174 статья трудового кодекса

Статья 174 ТК РФ. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

1. Предоставление гарантий и компенсаций, закрепленных в ст. 174, возможно при соблюдении двух условий — успешного обучения в учреждениях среднего профессионального образования и наличия у этих учреждений государственной аккредитации.

2. Успешно обучающимися считаются работники, у которых нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу экзаменационной сессии сданы все зачеты и выполнены все работы по дисциплинам учебного плана (контрольные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию.

3. Согласно ст. 174 наличие государственной аккредитации является непременным условием для предоставления гарантий и компенсаций работникам, обучающимся в учреждениях среднего профессионального образования.

Организацию и порядок проведения государственной аккредитации этих образовательных учреждений определяет Положение о государственной аккредитации образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения), утв. Приказом Минобразования России от 2 июля 2001 г. N 2574 (БНА РФ. 2001. N 37).

4. Работникам, обучающимся в учреждениях среднего профессионального образования, гарантируется предоставление дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка:

  • для прохождения промежуточной аттестации на 1-м и 2-м курсах соответственно — по 30 календарных дней, на последующих курсах соответственно — по 40 календарных дней;
  • для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 2 месяца;
  • для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

5. Статья 174 гарантирует также предоставление отпуска без сохранения заработной платы работникам, допущенным к вступительным испытаниям в учреждения среднего профессионального образования, продолжительностью 10 календарных дней.

6. Статья 174 гарантирует студентам очной формы обучения, совмещающим учебу с работой, право на получение отпуска для:

  • прохождения промежуточной аттестации — 10 календарных дней в учебном году;
  • подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 2 месяца;
  • сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

7. Формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска, утверждены Приказом Минобразования России от 17 декабря 2002 г. N 4426 (БНА РФ. 2003. N 9).

Одна форма справки-вызова дает право на предоставление по основному месту работы дополнительного отпуска с сохранением заработной платы для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов. Другая предназначена для получения оплачиваемого дополнительного отпуска для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы либо сдачи итогового междисциплинарного экзамена по специальности или сдачи итоговых экзаменов по отдельным дисциплинам.

8. В отношении работников, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, действуют те же правила предоставления учебного отпуска, что и для работников — студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования (см. п. п. 7 — 11 коммент. к ст. 173).

9. Работникам, обучающимся по заочной форме в учреждениях среднего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель компенсирует затраты на проезд к месту нахождения учреждения среднего профессионального образования и обратно в размере 50% стоимости проезда для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи итоговых государственных экзаменов, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы.

Время, необходимое на проезд, в общую продолжительность учебного отпуска не включается и не оплачивается.

10. При исчислении 10-месячного срока, предоставляемого перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи итоговых государственных экзаменов, учитываются только учебные месяцы; каникулярные месяцы (июль — август) из подсчета исключаются.

11. Порядок предоставления гарантии в виде сокращения рабочего времени в течение недели на один свободный от работы день или на соответствующее количество свободных от работы часов определяется соглашением сторон трудового договора. При этом в Федеральном законе от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ подчеркнуто, что такое соглашение заключается в письменной форме.

12. Суммирование свободных от работы дней, предоставляемых в связи с обучением, по общему правилу не допускается.

Работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку специалистов для рыбной промышленности, разрешено на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи итоговых государственных экзаменов суммировать свободные от работы дни и использовать в удобное для них время по договоренности с работодателями (Приказ Минвуза СССР от 10 сентября 1985 г. N 636).

По желанию учителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального (педагогического) образования, свободные от работы дни предоставляются суммарно в каникулярный период (Постановление Совета Министров РСФСР от 15 марта 1962 г.).

13. Работники, обучающиеся в учреждениях среднего специального образования, не имеющих государственной аккредитации, не пользуются правом на получение гарантий и компенсаций, предусмотренных ст. 174. Для таких работников гарантии и компенсации могут предусматриваться коллективным договором либо трудовым договором.

1. Комментируемая статья устанавливает комплекс гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, а также работникам, поступающим на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

2. Согласно ч. 3 ст. 12 Закона об образовании образовательные программы среднего профессионального образования — программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена — отнесены к числу основных профессиональных образовательных программ.

3. Виды гарантий и компенсаций, установленных комментируемой статьей, аналогичны тем гарантиям и компенсациям, которые предусмотрены в ст. 173 ТК работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам. Различны лишь объемы предоставляемых гарантий и компенсаций.

Условиями предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных комментируемой статьей, являются:

1) наличие государственной аккредитации образовательных программ среднего профессионального образования;

2) успешность освоения указанных программ, что означает выполнение учебного плана в полном объеме и отсутствие задолженностей за предыдущий курс (семестр), сдачу зачетов по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом, к началу лабораторно-экзаменационной сессии, выполнение всех видов работ (контрольные и лабораторные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию;

3) получение работником образования соответствующего уровня впервые. Однако, если работники, уже имеющие среднее профессиональное образование, направлены для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме, им также могут предоставляться указанные гарантии и компенсации (см. коммент. к ст. 177 ТК).

4. Комментируемая статья предусматривает для работников, совмещающих работу с получением среднего профессионального образования, и для работников, поступающих на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, те же виды дополнительных отпусков (за исключением отпусков слушателям подготовительных отделений) и аналогичные условия их предоставления, что и для работников, совмещающих работу с обучением в образовательных организациях высшего образования, устанавливая при этом их меньшую продолжительность.

5. Основанием для получения дополнительного отпуска лицом, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования и совмещающим получение образования с работой, является справка-вызов установленного образца. Формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, утверждены Приказом Минобразования России от 17.12.2002 N 4426. При этом указывается, что данные формы справки-вызова могут использоваться для обучающихся по очно-заочной (вечерней), заочной формам обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования и получающих образование соответствующего уровня не впервые на условиях, определяемых коллективным или трудовым договором.

6. Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной форме обучения, в соответствии с комментируемой статьей предоставлено право на оплату проезда к месту нахождения образовательного учреждения и обратно один раз в учебном году. Однако проезд этим работникам оплачивается не полностью, а в размере 50% его стоимости.

7. Правила установления работникам, обучающимся по очно-заочной и заочной формам обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования, сокращенной рабочей недели аналогичны правилам, которые предусмотрены для работников, совмещающих работу с обучением в образовательных организациях высшего образования и обучающихся по указанным формам обучения (см. коммент. к ст. 173 ТК).

8. В коллективных договорах, соглашениях либо в трудовых договорах может быть повышен уровень гарантий и компенсаций лицам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования, а также могут предусматриваться дополнительные гарантии.

9. Если лицо совмещает работу с получением образования по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования, то гарантии и компенсации должны быть установлены либо в коллективном договоре, либо в индивидуальном трудовом договоре.

Статья 174. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования, и работникам, поступающим на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 40 календарных дней;
прохождения государственной итоговой аттестации — до двух месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы среднего профессионального образования;
абзац утратил силу с 1 сентября 2013 года — Федеральный закон от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ.
Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 10 календарных дней;
работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации — до двух месяцев.

Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно в размере 50 процентов стоимости проезда.

Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очно-заочной и заочной формам обучения, в течение 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

По соглашению сторон трудового договора, заключаемому в письменной форме, сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)
(Статья в редакции, введенной в действие с 6 октября 2006 года Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

Комментарий к статье 174 ТК РФ

1. Гарантии и компенсации работникам, осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования, и работникам, поступающим на обучение по этим программам, аналогичны тем, которые предоставляются обучающимся в организациях высшего профессионального образования.

Гарантии и компенсации предоставляются только при освоении аккредитованных программ среднего профессионального образования.

2. Гарантии предоставляются в связи с обучением по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения. Обучение по очной форме также в ряде случаев дает право на некоторые гарантии.

3. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает предоставление гарантий успешно обучающимся. Успешно обучающимися являются лица, не имеющие академической задолженности за предыдущий семестр (учебный год), выполнившие все виды работ (курсовые, контрольные, лабораторные, экспериментальные и проч.) и получившие зачеты по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом в текущем семестре.

Подтверждением успешного обучения является наличие у учащегося справки-вызова, форма которой для студентов образовательных организаций среднего профессионального образования утверждена Приказом Министерства образования и науки РФ от 19 декабря 2013 г. N 1368.

4. Основной гарантией успешно обучающимся в организациях среднего профессионального образования является обязанность работодателя предоставить таким лицам дополнительные оплачиваемые отпуска для обучения. К числу указанных отпусков относятся:

а) отпуск продолжительностью 30 календарных дней на первом и втором курсах и 40 календарных дней на последующих курсах для прохождения промежуточной аттестации;

б) отпуск продолжительностью до двух месяцев для прохождения государственной итоговой аттестации.

Указанные отпуска предоставляются в календарных днях и месяцах.

О порядке предоставления дополнительных отпусков см. комментарий к ст. 173 ТК.

5. Наряду с оплачиваемыми отпусками осваивающим программы среднего профессионального образования предоставляются также отпуска без сохранения заработной платы. Такой отпуск предоставляется лицам, допущенным к вступительным испытаниям. Продолжительность отпуска — 10 календарных дней. Основанием для предоставления отпуска является справка о допуске к вступительным испытаниям, выданная образовательной организацией.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется также работникам, обучающимся по очной (дневной) форме обучения. В соответствии с ч. 2 ст. 174 ТК право на отпуск без сохранения заработной платы имеют все студенты очной формы обучения, а не только обучающиеся успешно. Продолжительность отпуска — 10 календарных дней в учебном году для прохождения промежуточной аттестации, до двух месяцев — для прохождения государственной итоговой аттестации. Поскольку форма справки-вызова для обучающихся в организациях среднего профессионального образования по очной форме обучения не установлена, на практике могут использоваться формы справки-вызова, предназначенные для обучающихся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, либо справки произвольной формы, подтверждающие факт обучения работника и сроки проведения промежуточной и итоговой аттестаций.

Один раз в учебном году работодатель оплачивает работнику, обучающемуся по заочной форме обучения и проживающему не в месте нахождения учебной организации, 50% стоимости проезда к месту учебы и обратно. Поскольку право на гарантии и компенсации в связи с обучением по заочной форме в соответствии с ч. 1 ст. 174 ТК связано с успешным обучением, право на оплату проезда также должно предоставляться только успешно обучающимся.

Оплата 50% стоимости проезда производится в порядке, установленном для оплаты командировочных расходов (см. ст. 168 ТК и комментарий к ней).

Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, предоставлено право на сокращение рабочей недели на 7 час. за 10 учебных месяцев до начала подготовки дипломной работы или сдачи государственных экзаменов с сохранением за время освобождения от работы 50% заработной платы, но не менее минимального размера оплаты труда.

В коллективном договоре или трудовом договоре могут устанавливаться и иные гарантии и компенсации для лиц, совмещающих работу с обучением в организациях среднего профессионального образования, в том числе и не имеющих государственной аккредитации.

Другой комментарий к статье 174 Трудового Кодекса РФ

Комментируемой статьей для работников, обучающихся без отрыва от работы в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, установлены порядок и условия предоставления учебных отпусков и других гарантий и компенсаций, аналогичные предусмотренным в ст. 173 ТК.

В соответствии с рассматриваемой статьей работникам, обучающимся по заочной и вечерней формам в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — по 30 дней соответственно, а на последующих — по 40 календарных дней в год; для подготовки и защиты дипломного проекта со сдачей государственных экзаменов — два месяца; для сдачи итоговых государственных экзаменов (без защиты выпускной квалификационной работы) — один месяц.

Работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения и совмещающим работу с учебой, предоставляются льготы, установленные законодательством РФ (п. 39 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.2008 N 543 <1>). Им предоставляются дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 10 календарных дней в году — для прохождения промежуточной аттестации и два месяца — для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы со сдачей государственных экзаменов, а для сдачи итоговых экзаменов (без защиты выпускной квалификационной работы) — один месяц.

———————————
<1> СЗ РФ. 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3631.

Работодатель обязан предоставить работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию средние специальные учебные заведения, отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 10 календарных дней.

Работникам, обучающимся по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования и обратно в размере 50% стоимости проезда.

Так же как и для лиц, обучающихся в вузах, законодатель устанавливает для лиц, обучающихся по вечерней (очно-заочной) и заочной формам в средних специальных учебных заведениях, право на сокращенную на семь часов рабочую неделю в течение 10 учебных месяцев, предшествующих выполнению дипломного проекта или сдаче государственных экзаменов. При этом по соглашению сторон трудового договора, заключаемому в письменной форме, сокращение рабочего дня работнику может быть предоставлено в виде одного свободного от работы дня в неделю либо сокращенной продолжительности рабочего дня в течение недели. Оплата за период сокращения рабочего времени (за неотработанные часы) указанным работникам производится исходя из 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже 1 МРОТ.

Отказ руководства в праве на ученический отпуск из-за производственной необходимости

ТК РФ даёт гарантии гражданам, сочетающим труд с обучением. Такие сотрудники имеют возможность взять оплачиваемый ученический отпуск на период сессии или итоговых (вступительных) экзаменов, а также могут рассчитывать на некоторые компенсации (частичная оплата проезда к месту учёбы). Отпуск при заочном или вечернем обучении положен следующим категориям сотрудников:

  • проходящим обучение в техникумах, колледжах и др. заведениях среднего проф. образования (ст 174 ТК РФ);
  • проходящим обучение в ВУЗах (ст 173 ТК РФ)
  • проходящим обучение по программам основного или среднего общего образования по очно-заочной форме (в вечерней школе) (ст 176 ТК РФ).

Во время учёбы за сотрудником сохраняется его средний заработок. В такой отпуск можно уйти при предъявлении справки-вызова, которую выдаёт администрация учебного заведения (деканат) по форме, утвержденной Минобрнауки РФ в 2013 г. Кроме справки, уходящий на учёбу сотрудник представляет в отдел кадров своей рабочей организации заявление на ученический отпуск, где указывает:

  • даты начала и завершения отпуска;
  • число дней освобождения от работы;
  • цель учебного отпуска — вступительные испытания; промежуточная сессия; итоговая аттестация (госэкзамены); подготовка и защита диплома.

Предоставление отпуска гражданам, получающим образование параллельно с работой, — государственная гарантия по ст 173, ст 176 и ст 174 ТК РФ. Руководство не может отказать сотруднику в праве на ученический отпуск, если он предоставит необходимые подтверждающие бумаги (справку-вызов и заявление). Производственная необходимость не служит поводом для отказа в возможности уйти на сессию. Отказ из-за срочной необходимости выполнения рабочих обязанностей может быть признан безосновательным. Чтобы отстоять свои права, сотрудник вправе жаловаться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. Работодателю за это грозит административный штраф: от 30 до 50 тыс. руб. с организации, и от 1 до 5 тыс. руб. с руководства (по ст 5.27 КоАП).

Гарантии работников при совмещении учёбы в двух заведениях

Некоторые граждане совмещают труд с учёбой не в одном, а сразу в двух образовательных заведениях. Например, в ВУЗе и колледже одновременно. Закономерен вопрос — обязан ли работодатель, соблюдая гарантии ст 173 и ст 174 ТК РФ, предоставлять таким сотрудникам ученические отпуска и положенные компенсации в отношении обоих мест обучения? Согласно ст 177 ТК РФ гарантиями наделяются граждане, получающие образование определённого уровня в первый раз. Руководители организаций обязаны отпускать работников на учёбу, как при сдаче сессии в ВУЗе, так и в колледже, если это образование первое. При этом правило ч 3 ст 177 гласит, что сотрудник, который учится в двух организациях одновременно, выбирает по своему желанию: в связи с каким из двух образований он будет получать компенсации и гарантированный ученический отпуск. Уровень образования при одновременном обучении не уточняется, из чего логичен вывод о том, что это правило относится как к параллельному обучению в двух ВУЗах, так и к параллельному обучению в ВУЗе и колледже. Сотрудник организации, одновременно обучающийся в двух учебных заведениях (даже если каждое из этих образований он получает впервые), может обратиться к руководству с заявлением на предоставление оплачиваемого ученического отпуска по ст 173 или ст 174 ТК РФ только в отношении одной из сессий. Работодатель не обязан давать гражданину второй отпуск, даже если сроки сессий в двух образовательных заведениях не совпадают.

174 статья трудового кодекса

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *