188 УПК РФ

Статья 188 УПК РФ. Порядок вызова на допрос

Новая редакция Ст. 188 УПК РФ

1. Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.

2. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.

3. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 настоящего Кодекса.

4. Лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.

5. Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части.

Порядок вызова к следователю (дознавателю)

Нормы закона

Вызов к следователю повесткой

Порядок вручения повестки

Вызов к следователю по телефону

Порядок исполнения требования о явке на допрос

Ответственность за неявку на вызов к следователю

Порядок вызова к следователю полиции, МВД РФ, Следственного комитета Российской Федерации (дознавателю) на допрос, проведение иных процессуальных действий (очной ставки, предъявление обвинения, предъявление для опознания, проверка показаний на мете и др.) определен в статье 188 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ).

Статья 188 УПК РФ

1. Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.

2. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.

3. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 УПК РФ.

4. Лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.

5. Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части.

Таким образом, законом определен порядок вызова в полицию, Следственный комитет РФ для проведения процессуальных действий. Такого же порядка вызова граждан применяется и в иных правоохранительных органах (таможня, прокуратура и т.д.).

Действующий порядок применяется как к свидетелю, так и к лицу, признанному потерпевшим по уголовному делу. При определенных обстоятельствах вызваны на допрос могут быть обвиняемый, подозреваемый, эксперт и специалист.

Справочно. Свидетель — это лицо, которому может быть известна какая-либо информация, имеющая отношение к возбужденному уголовному делу.

Вызов к следователю повесткой

Действующим законодательством установлен порядок вызова к следователю (дознавателю) повесткой.

Повестка — это документ, оформленный лицом, производящим расследование, или исполняющим поручение следователя о вызове к уполномоченному лицу для проведения процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

В повестке о вызове на допрос указываются следующие сведения:

  • дата и время явки на допрос;
  • наименование органа предварительного расследования или дознания, в который лицо вызывается;
  • адрес, где располагается орган предварительного следствия (орган дознания);
  • номер кабинета в здании, в которое лицо должно явиться;
  • фамилия, инициалы следователя (дознавателя и др.) к которому вызывается лицо;
  • для чего вызывается;
  • в каком качестве (обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, свидетель, эксперт, специалист).
  • какие документы он при себе должен иметь (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность);
  • разъяснение о праве пригласить для участия в допросе защитника самостоятельно либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем (дознавателем и др.), и, соответственно, о праве прийти на допрос со своим защитником (адвокатом);
  • номер телефона, по которому следует уведомить лицо, к которому свидетель (обвиняемый и др.) был вызван, о наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок и (или) о намерении заявить ходатайство об обеспечении участия защитника (иным способом уведомить и представить письменное заявление об этом по адресу органа предварительного расследования);
  • последствия неявки без уважительных причин;
  • вид связи (почтовая, телефонная, факсимильная, электронная, телеграф, абонентский номер, электронный или почтовый адрес и иные реквизиты или признаки), которым повестка направлена свидетелю (обвиняемому);
  • дата и время выписки повестки;
  • фамилия, инициалы должностного лица, выписавшего повестку, его классный чин или звание, подпись.

В повестке есть корешок, который после заполнения подлежит возвращению следователю (дознавателю).

Корешок повестки должен содержать следующие сведения:

  • — фамилия, имя, отчество лица, которое вызывается на допрос;
  • — в качестве кого оно вызывается;
  • — дата и время, когда следует явиться на допрос;
  • — фамилия, инициалы лица, которому вручена повестка;
  • — дата и время передачи повестки;
  • — подпись лица, получившего повестку;
  • — фамилия, инициалы и иные сведения о лице, передавшем повестку вызываемому, либо отметка об отказе принять повестку;
  • — подпись лица, передавшего повестку вызываемому, либо удостоверившего отказ принять повестку.

В левой верхней части повестки ставится штамп учреждения, к которому относится должностное лицо (орган), вызвавшее на допрос, дата направления повестки и исходящий номер. В правом верхнем углу документа указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства лица, которое вызывается на допрос.

Порядок вручения повестки

Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи.

Сложившаяся практика вызова граждан к следователю с использованием следующих видов связи:

  • почтовая (почта или телеграмма),
  • телефонная,
  • факсимильная,
  • электронная (электронный адрес)
  • нарочно.

Если повестка направлена нарочным, в ней указываются также фамилия, имя, отчество лица, через которого передана повестка, отношение (родственные, служебные и др.) этого лица к вызываемому гражданину.

Вызов к следователю по телефону

Нередко следователи вызывают свидетелей по телефону. В этом случае у граждан возникает обоснованный вопрос о необходимости прибытия к должностному лицу.

Действующим законом предусмотрено, что повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи.

Таким образом, вызов к следователю с использованием телефона допускается.

При этом при телефонном разговоре следователь обязан представиться, сообщить к кому, когда, по какому адресу и в каком качестве вызывается лицо, а также сообщить о последствиях неявки без уважительных причин.

По результатам телефонного звонка следователь (дознаватель) составляет телефонограмму о вызове свидетеля, в которой указывает день совершения телефонного звонка, телефонный номер абонемента, время вызова и процессуальное действие.

Порядок исполнения обязательства о явке на допрос

В повестке указывается конкретное время вызова к следователю, а также адрес и номер кабинета. В ч. 3 ст. 188 УПК РФ говорится об обязанности «явиться» на допрос.

Однако на практике встречаются случаи, когда в назначенное время следователь (дознаватель) отсутствует в том месте, куда вызван гражданин. При этом на лицо возлагается обязанность по явке к следователю (дознавателю).

Обязанность гражданина по «явке» считается исполненной когда гражданин в назначенное время появится около кабинета, в который его вызвали для производства следственных действий.

Рекомендации. В случае отсутствия должностного лица, к которому вызывается гражданин, следует обратиться к руководителю подразделения (руководителю следственного отдела, начальнику отдела дознания и т.п.) либо в дежурную часть учреждения и попросить засвидетельствовать на повестке, что свидетель (обвиняемый и др.) прибыл в указанное в повестке место в назначенное время. Также рекомендуется удостовериться у дежурного на проходной о том, что сведения о явке занесены в журнал пропуска лиц.

В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 УПК РФ.

Ответственность за неявку на вызов к следователю

В случае неявки в указанный срок без уважительных причин на основании ст. 113 УПК РФ лицо можете быть подвергнуты приводу.

Так как лицо на допрос вызвано может быть только после возбуждения уголовного дела, данные последствия не распространяются на тех, кого в орган предварительного следствия или в орган дознания приглашают в процессе проверки заявления (сообщения) о преступления.

Повестка, которой свидетель вызывается на допрос и которая служит документом, порождающим правоотношение между ним и органом расследования, может быть направлена по почте, с нарочным, передана по телеграфу, телефону, факсу. Но во всех случаях вызывающий на допрос должен получить подтверждение, что она дошла до адресата. Без этого подтверждения принудительный привод на допрос недопустим.

Свидетель (обвиняемый) не вправе без уважительной причины не явиться к следователю (дознавателю) в назначенный срок.

В каких случаях неявка признается уважительной

Уважительными причинами неявки лица, вызываемого на допрос, признаются:

  • состояние здоровья (болезнь, лишающая свидетеля возможности явиться;
  • стихийное бедствие, катастрофа;
  • смерть близких родственников;
  • болезнь члена семьи или наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за ними;
  • несвоевременное получение либо неполучение повестки.

В случае неявки необходимо заранее уведомить следователя о причинах неявки. Уведомление может быть как в устной, так и в письменной форме. Тем не менее рекомендуется и в тех случаях, когда свидетель сообщил о причине своей неявки по телефону, одновременно направлять следователю (дознавателю) соответствующее письмо с уведомлением. В этом письме указывать, когда (дату и время) и кому именно им было по телефону (по какому номеру) сообщено о его неявке и каковы были к тому причины.

Если следователь посчитал причину неявки неуважительной, лицо не исполнит только одну обязанность — обязанность явиться на допрос в назначенное время. Если же свидетель вообще не сообщил причины своего неприбытия, он нарушит две обязанности и к нему может применяться обоснованно привод.

Однако применение мер принуждения не обязанность следователя, а его право.

Привод наиболее распространенная и эффективная мера, применяемая к не явившимся на допрос лицам.

Привод — это принудительная мера, применяемая к лицам, в случае их неявки (обычно дважды) без уважительной причины по вызову следователя (дознавателя). Основанием для исполнения такого привода является постановление следователя (дознавателя).

К неявившимся лицам могут быть применены и иные (предусмотренные ч. 2 ст. 111 УПК РФ) меры процессуального принуждения, а к обвиняемому и подозреваемому помимо того — меры пресечения.

Статья 111 УПК РФ предусматривает, что дознаватель, следователь или суд помимо привода вправе применить к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому следующие меры процессуального принуждения:

  1. обязательство о явке;
  2. денежное взыскание.

Обязательство о явке — это закрепленное в письменном документе волеизъявление свидетеля (обвиняемого и др.). Данное волеизъявление состоит в обязательстве свидетеля (обвиняемого и др.) своевременно являться по вызовам следователя (дознавателя и др.) и суда, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом. При составлении указанного процессуального документа лицу разъясняются последствия нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка в обязательстве.

Комментарий к статье 188 УПК РФ

1. Вызов на допрос производится при наличии основания для этого следственного действия — сведений о том, что лицо располагает интересующими расследование данными. Среди таких сведений может быть любая, в том числе непроцессуальная информация (оперативно-розыскная). В ряде случаев производство допроса является обязательным для реализации прав сторон: потерпевшего (ст. 42), подозреваемого (ч. 2 ст. 46), обвиняемого (ст. 173 УПК).

2. Согласно ч. 2 ком. статьи с помощью средств связи передается именно повестка, а не требование о вызове на допрос, сформулированное в произвольной форме. Это означает, что в полученном через средства связи сообщении должны быть указаны или записаны (например, в случае получения ее телефонограммой) все реквизиты повестки.

3. Особый порядок вызова распространяется на: а) несовершеннолетних до 16 лет; б) содержащихся под стражей, отбывающих наказание в виде лишения свободы (вызов через администрацию); в) военнослужащих, находящихся, как правило, на казарменном положении (через командование воинской части); г) лиц, находящихся на территории другого государства (см. ком. к ст. 456).

Другой комментарий к статье 188 УПК РФ

1. Вызов на допрос свидетеля, потерпевшего осуществляется в дневное время (с 6 до 22 часов) рабочего дня. В случаях, не терпящих отлагательства, свидетель может быть вызван в любое время, включая выходные и праздничные дни.

2. Обычно свидетель (потерпевший) вызывается повесткой, которая представляет собой обращенное к конкретному лицу и имеющее письменную форму требование следователя о явке к нему для дачи показаний. Ее реквизиты приведены в ч. 1 комментируемой статьи.

3. Оптимальной формой обеспечения вызова является вручение повестки самому свидетелю или потерпевшему под расписку. В случае отсутствия такой возможности повестка для последующей передачи вызываемому лицу может быть вручена иным лицам — одному из членов семьи свидетеля (потерпевшего), достигших совершеннолетия, администрации по месту работы свидетеля, представителям жилищно-эксплуатационной организации по месту жительства либо иным лицам и организациям, имеющим реальную возможность без промедления передать повестку адресату. Указанным лицам или организациям разъясняется их обязанность обеспечить своевременную доставку повестки по назначению.

4. При вызове свидетеля, потерпевшего телеграммой или телефонограммой их содержание должно быть своевременно доведено до сведения свидетеля работниками почтового учреждения либо перечисленными выше лицами и организациями. Для вызова может использоваться также факсимильная связь или другие способы связи. Следователь может лично связаться со свидетелем, потерпевшим по телефону.

5. Свидетель, потерпевший обязан явиться по вызову и дать правдивые показания. В случае неявки без уважительной причины он может быть подвергнут приводу (см. коммент. к ст. 113). На уклоняющегося от явки свидетеля, потерпевшего может быть также в порядке, установленном законом, наложено денежное взыскание (см. коммент. к ст. 117, 118).

6. Уважительными причинами неявки свидетеля, потерпевшего признаются обстоятельства, объективно лишающие его возможности явиться по вызову следователя, в том числе болезнь, несвоевременное получение повестки и т.п. Вызываемое лицо может заблаговременно согласовать со следователем возможность неявки по причинам, представляющимся ему уважительными. Следователь вправе признать причину неявки уважительной или неуважительной в зависимости от обстоятельств уголовного дела.

7. Лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы или заключенное под стражу в порядке применения меры пресечения по другому уголовному делу, вызывается в качестве свидетеля, потерпевшего через администрацию исправительного учреждения или СИЗО.

8. Вызов свидетеля, потерпевшего через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы осуществляется, когда вызываемое лицо является (или предполагается) несовершеннолетним в возрасте до 16 лет. Возраст определяется с помощью документов или иным путем.

9. Вызов свидетеля, потерпевшего, не достигшего 16 лет, через его родителей или иных законных представителей преследует цель, во-первых, поставить ответственных за поведение и воспитание несовершеннолетнего лиц в известность о вызове, во-вторых, использовать их воздействие на несовершеннолетнего для обеспечения его явки к следователю.

Поскольку лицо, не достигшее 16-летнего возраста, не несет ответственности за уклонение или отказ от дачи показаний либо за дачу ложных показаний, в повестке недопустимо упоминание о такой ответственности.

10. Военнослужащие срочной службы всегда вызываются для дачи показаний через командование воинской части. В отношении остальных военнослужащих применим обычный порядок вызова на допрос.

1. Вызов свидетеля на допрос возможен лишь при наличии фактических оснований, т.е. данных о том, что ему известны обстоятельства, подлежащие установлению по делу (ч. 1 ст. 56 УПК).

2. Обычный порядок вызова на допрос свидетеля, а также находящихся на свободе подозреваемого и обвиняемого состоит в направлении им повестки. Она может быть послана по почте или с посыльным.

3. Следователь должен быть уверен, что повестка вручена адресату. Это подтверждается распиской вызываемого в ее получении, а при его отсутствии — распиской кого-либо из совершеннолетних членов его семьи.

4. Если повестка направляется по почте, то ее получение должно быть подтверждено уведомлением о вручении.

5. Другие средства связи, используемые для вызова, — это телефонограмма, телеграмма, радиограмма, электронная почта.

6. Чтобы обеспечить явку на допрос потерпевшего и свидетеля, от них может быть взято обязательство о явке (о ее содержании см. комментарий к ст. 112 УПК). При нарушении обязательства свидетель и потерпевший на основании протокола, составленного следователем, могут быть подвергнуты судом денежному взысканию (ст. ст. 117, 118 УПК).

7. Другая мера процессуального принуждения, которая может быть применена к вызываемому в случае его неявки по неуважительной причине, — это привод. Согласно ст. 113 УПК он производится по мотивированному постановлению следователя. Для вынесения такого постановления следователь должен располагать данными, что причины неявки неуважительны.

8. Особые правила вызова на допрос установлены для свидетелей и потерпевших, не достигших 16 лет (ч. 1 ст. 191 УПК).

Другой комментарий к статье 188 Уголовно-процессуального Кодекса РФ

1. Повестка, которой свидетель вызывается на допрос и которая служит документом, порождающим правоотношение между ним и органом расследования, может быть направлена по почте, с нарочным, передана по телеграфу, телефону, факсу. Но во всех случаях вызывающий на допрос должен получить подтверждение, что она дошла до адресата. Без этого подтверждения принудительный привод на допрос недопустим.

2. Нежелателен вызов в качестве свидетелей лиц, чья осведомленность об обстоятельствах расследуемого преступления сомнительна. Протоколы допросов таких лиц лишь загромождают уголовное дело и не несут доказательственной информации, а граждане зря отвлекаются от обычных занятий и теряют уважение к правоохранительным органам.

3. По общему правилу свидетель вызывается на допрос (а равно приводится принудительно) в будние дни. Однако в случаях, не терпящих отлагательства, из этого правила могут быть сделаны исключения.

4. Повестка с отметкой органа расследования о времени (продолжительности) нахождения по вызову является основанием для отсутствия свидетеля на работе, требования о выплате заработной платы за указанное время, а также для возмещения расходов, понесенных в связи с явкой.

5. Лицо, заключенное под стражу или отбывающее наказание в виде лишения свободы, в качестве свидетеля по другому уголовному делу вызывается через администрацию соответствующего учреждения уголовно-исполнительной системы (следственного изолятора, колонии и т.д.), которая обязана обеспечить его доставку под конвоем к месту допроса. При этом содержащиеся в следственном изоляторе осужденные, чьи показания в качестве свидетелей или потерпевших необходимы по уголовным делам о преступлениях, совершенных другими лицами, по вступлении приговора в законную силу к месту отбывания не направляются, а оставляются на прежнем месте содержания под стражей (пункт 1.6.2 Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 25 января 1999 г. N 20 // Российская газета. 1999. 18 марта). Такое оставление, а равно перевод в следственный изолятор из исправительного учреждения (этапирование заключенного) допускаются только на основании постановления должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело, санкционированного прокурором субъекта РФ или его заместителем, на срок до двух месяцев, а с санкции Генерального прокурора РФ или его заместителя — до трех месяцев (статья 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

6. Иные (кроме родителей) законные представители в контексте комментируемой статьи — это усыновители, опекуны, попечители, а также представители учреждений и организаций, на попечении которых находится подросток, вызываемый в качестве свидетеля. Минимальный возраст такого свидетеля законом не ограничен.

7. Существенная особенность вызова свидетеля в возрасте до шестнадцати лет заключается в том, что повестка адресуется самому несовершеннолетнему свидетелю, но вручается не ему, а его родителю или иному законному представителю, который и обязан обеспечить явку вызываемого.

8. Иной порядок вызова свидетеля, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, может быть предопределен необходимостью срочного допроса или же допроса без ведома близких (в виде исключения такой допрос законен). В подобных случаях обеспечение явки свидетеля по повестке может быть возложено на сотрудника полиции (например, на участкового уполномоченного), который может действовать, пользуясь помощью администрации школы, учителей, воспитателей и т.д.

9. Ценным нововведением представляется правило, согласно которому военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части. Оно полностью отвечает особому характеру военной службы.

188 УПК РФ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *