Аренда муниципального земельного участка

Содержание

Берем землю в аренду у администрации города: порядок действий, необходимые бумаги и стоимость

Аренда земли у администрации города — наиболее доступный способ заполучить надел в пользование. Кроме того, становится возможным выкуп его в будущем. Есть только один недостаток: процедура несколько сложнее, чем при оформлении аренды у частника.

Как взять в аренду землю: способы и порядок оформления

Ст. 606 Гражданского кодекса РФ закрепляет за физическими лицами и организациями право арендовать землю у государства. В ст. 9 Земельного кодекса прописаны полномочия властей. Существует несколько способов решения вопроса о том, как арендовать землю у администрации города. Выбор делается в зависимости от конкретной ситуации. Далее каждый вариант рассматривается подробно.

Аукцион по инициативе государства

Время от времени государственные органы выставляют на торги землю, которую они считают нужным сдать в пользование. Потенциальные арендаторы узнают о готовящемся мероприятии из СМИ либо от знакомых в администрации.

Условия участия:

  1. заявка подается не позднее, чем за 5 дней до аукциона;
  2. одновременно предъявляются копия паспорта и квитанция об оплате участия.

Претенденты называют арендную плату, договор заключают с заявившим наибольшую сумму. Предлагаются только оформленные участки, поэтому победителю дополнительно ничего делать не придется.

Гражданский аукцион

Аренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, возможна и по инициативе гражданина. Тому следует предложить городскому управлению провести торги.

Порядок действий:

  1. претендент обращается в МФЦ с заявкой на предоставление особого документа: выписки о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории. В качестве «отдельного лица» указывается интересующий населенный пункт;
  2. вносится оплата в размере 250 руб;
  3. в течение 5 дней заявитель получает означенный документ. Там перечисляются свободные участки из собственности муниципалитета, которые могут сдаваться в аренду;
  4. на сайте Росреестра просматривают данные о предложенных вариантах (статус и целевое предназначение), вводя кадастровые номера. Подходящие наделы проверяют на предмет имеющихся прав и ограничений, перейдя по ссылке «Справочная информация по объекту недвижимости» на вкладке «Услуги»;
  5. выбрав землю, в администрацию населенного пункта подают заявление с просьбой устроить аукцион. Обращение составляется в произвольной форме, указываются данные по участку и предложение по аренде.

При положительном решении проводятся торги. Срок рассмотрения заявления может затянуться на несколько месяцев.

Без торгов для льготной категории граждан

Имеющему право на льготы гражданину достаточно обратиться в администрацию с прошением о предоставлении земли в аренду. Перед этим в порядке, описанном в предыдущем разделе, подбирается подходящий надел.

Помимо данных о нем, в заявлении указывают категорию льгот и положение в законе, оговаривающее право на получение земли в пользование. Если по заявке принимается положительное решение, с просителем заключают договор.

Федеральное законодательство оговаривает льготы для многодетных семей и молодых специалистов, согласившихся на переезд в сельскую местность. Региональными нормативно-правовыми актами данная привилегия может быть закреплена за малоимущими, пенсионерами либо нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Заявляться можно и на участок, зарезервированный муниципалитетом.

Без торгов для формирования участков

Этот вариант практикуется на неосвоенных землях. Отличается сложностью, но зато надел, в отличие от способа с аукционом, гарантированно поступает в пользование инициатора процедуры. Способ годится для земли со следующим целевым предназначением: сельхоз, индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), ведение личного подсобного (ЛПХ) или крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ).

Порядок действий в случае с участком для ИЖС:

  1. будущий арендатор с помощью выписки прав лица на недвижимость, как было показано выше, либо на кадастровой карте веб-ресурса Росреестра, находят территорию вне кадастрового учета;
  2. заказывает кадастровому инженеру схему надела. Стоимость услуги — 2 тыс. руб.;
  3. подают в городское управление прошение о предоставлении земли в пользование, приложив к нему схему. В бумаге указывают кадастровый квартал и предполагаемый способ использования участка;
  4. в течение месяца муниципалитет рассматривает заявку и в случае одобрения выдает соответствующее разрешение;
  5. заявитель предъявляет разрешение кадастровому инженеру и заказывает межевание надела, включающее разработку кадастрового плана и постановку на кадастровый учет. Работа оценивается в 5 тыс. руб.;
  6. снова подают заявление в орган местного самоуправления, приложив к нему кадастровый паспорт;
  7. рассмотрев просьбу, на что отводится месяц, администрация составляет договор и предлагает заявителю подписать его.

На подписание соглашения также отводится месяц.

Свои визитки индивидуальные специалисты и организации, которые занимаются землеустроительством, оставляют в отделениях Росреестра. На сайте последнего, в перечне кадастровых инженеров можно проверить кандидата на предмет лицензии.

Пошаговая инструкция по получению земли в аренду под коммерческую деятельность

Желающий снять участок для ведения бизнеса поступает так:

  1. регистрируется как ИП или ООО: первый вариант выгоднее для малого бизнеса, второй — для крупного;
  2. обращается в департамент имущественных отношений при городском управлении с целью выяснить, кому принадлежит территория: государству или муниципалитету;
  3. подает в 2-х экземплярах заявку на аренду участка. В первом случае (собственность государства) — в Главное областное управление по земельным ресурсам. Во втором — главе района или населенного пункта, прошение можно направить через МФЦ;
  4. при положительном решении по представлению, госорган сразу заключает предварительный договор с заявителем либо проводит торги, если претендентов на землю несколько. На рассмотрение просьбы отводится 1 месяц;
  5. арендатору выдают схему участка и он заказывает комплекс кадастровых работ;
  6. на основании проведенных топографических работ выполняется архитектурный проект торгового помещения. Его согласуют в отделах архитектуры, торговли, благоустройства, пожарной охраны, в санстанции, водоканале и в экологическом ведомстве;
  7. по предъявлении архитектурного проекта предприниматель получает кадастровый паспорт;
  8. документы предоставляются в администрацию и та после рассмотрения (отводится 14 дней) заключает с предпринимателем договор об аренде по установленному образцу. Если предполагается установка киоска или павильона, земля сдается на 5 лет, под палатку или лоток — на 1 год;
  9. завершающий этап — регистрация соглашения в Росреестре.

Вместе с заявкой подаются документы:

  • копия свидетельства о регистрации ИП и паспорта либо учредительной документации и устава, если заявитель представляет юрлицо;
  • справка об отсутствии задолженности из налоговой службы;
  • коды ОКВЭД (копия);
  • план павильона либо фотографии, если он уже установлен;
  • заверенная нотариусом доверенность, если от лица будущего арендатора выступает уполномоченный представитель.

Список может быть расширен с учетом местного законодательства, потому требует уточнения.

Мнение эксперта Ирина Васильева Эксперт по гражданскому праву По завершении периода аренды предприниматель обязан демонтировать объект торговли и выполнить работы по благоустройству территории.

Как правильно написать заявление?

В каждом регионе установлена своя форма заявления. Типовой бланк или образец выдают в администрации.

В шапке пишут кому адресовано обращение и от кого, здесь заявитель приводит данные о себе:

  • физлицо: ФИО, номер и серия паспорта, гражданство, место регистрации;
  • юрлицо: ФИО, должность, ИНН, КПП, юридический и фактический адрес;
  • индивидуальный предприниматель: ФИО, адрес проживания, ИНН, ОГРНИП.

Также в шапке указывают контактные данные: телефонный номер, e-mail, почтовый адрес.

В основной части выражается просьба сдать участок в аренду и приводятся данные:

  1. тип и срок аренды;;
  2. сведения об участке: кадастровый номер, площадь, целевое предназначение, имеющееся обременение. Для неосвоенной земли — месторасположение и предложения по межеванию;
  3. имеющиеся строения и их владельцы;
  4. предполагаемый способ использования надела;
  5. планируется ли в дальнейшем выкуп;
  6. имеющиеся льготы;
  7. список прилагаемых документов.

К заявлению прилагают копии документов, тогда как оригиналы только предъявляются при обращении. Подают его в 2-х экземплярах, на одном секретарь ставит печать и дату приема.

Как правильно оформить договор?

Форма договора аренды установлена законодательно, в нем приводятся данные:

  • кадастровый номер участка и его адрес;
  • площадь;
  • цель аренды;
  • срок действия соглашения;
  • обязанности сторон и их ответственность;
  • условия и порядок расторжения: например, оговаривается, что соглашение будет расторгнуто в одностороннем порядке при способе использования земли, не соответствующем целевому предназначению.

Если надел отнесен к резерву для госнужд, в договоре прописывается право администрации разорвать его досрочно. При этом ей вменяется в обязанность предупредить арендатора о таком намерении не менее, чем за год. Договор составляется в 3-х экземплярах: для каждого участника и в Росреестр. На регистрацию в Росреестре дается 21 день.

Этим может заниматься и представитель администрации, и арендатор — в зависимости от установленного в регионе порядка. Регистратор взимает госпошлину. Квитанция об оплате прилагается к передаваемому в Росреестр экземпляру договора. Также необходимо приложить личные документы арендатора и бумаги на землю.

Росреестр обязан зарегистрировать договор в течение 2-х недель.

Стоимость

В первую очередь потенциального съемщика интересует ответ на вопрос о том, сколько стоит аренда земли у государства: цена зависит от кадастровой стоимости участка (КСУ). На аукционе стартовая арендная плата за год назначается в размере 1,5% от КСУ.

При выдаче надела в пользование льготнику, с последнего взимается единоразовая оплата в том же размере — 1,5% от КСУ. Дешевле всего сдается земля для ведения хозяйства: 0,6% КСУ в год.

Список причин для отказа в сдаче земельного участка физическому лицу

Отрицательное решение по заявке принимают в таких случаях:

  1. надел запрашивается для коммерческой деятельности, при этом вблизи от него уже установлено много торговых павильонов. В некоторых регионах действует запрет на установку объектов розничной торговли вдоль автодорог и прочие ограничения;
  2. земля внесена в резерв для госнужд;
  3. изъята из оборота;
  4. имеет особый статус, исключающий возможность аренды (заповедники и пр.);
  5. не обозначены границы участка и он не оформлен;
  6. заявитель не предъявил некоторых документов;
  7. заявитель не является гражданином РФ;
  8. нарушена процедура. К примеру, не была внесена плата за участие в аукционе либо заявка была подана слишком поздно;
  9. на торгах по гражданской инициативе не набралось достаточного числа претендентов.

В случае отказа госорган обязан направить письменное уведомление заявителю. Тот может подать в суд, если считает, что отрицательное решение было вынесено без законного обоснования.

Подытоживая сказанное, следует отметить основные моvенты: сдача земли в аренду на общих основаниях происходит путем организации аукциона, льготникам и арендаторам неосвоенных территорий предоставляются привилегии. Важно, чтобы надел использовался в соответствии с целевым предназначением, иначе соглашение аннулируют.

Муниципальная земля

19 статья Земельного кодекса определяет категорию муниципальных земель. К этой категории недвижимого имущества относятся земельные участки, которые находятся в собственности и в распоряжении администраций городских и иных поселений. Они необходимы для ведения хозяйственной деятельности в рамках поселения, для обеспечения инфраструктуры и коммуникаций.

Большая часть муниципальных земель находится в границах соответствующих поселений, но в некоторых случаях участки могут находиться и вне их границ, например, если там находятся объекты недвижимости, принадлежащие муниципалитету. Во владение администрации могут передаваться государственные земли.

Если участок не изъят из оборота и не является зарезервированным для государственных нужд, то его можно арендовать.

В данной статье мы подробно расскажем, как взять землю в аренду у администрации.

Необходимые условия

Согласно статье 22 ЗК, арендаторами могут выступать как юридические, так и физические лица, в том числе иностранные граждане и лица без определенного гражданства. Оформить землю в аренду у администрации города или села они могут только при наличии следующих условий:

  • Участок поставлен на кадастровый учет.
  • Определено его разрешенное использование.
  • Он отнесен к определенной категории земель.
  • Участок не арендован другим гражданином или юридическим лицом.

Порядок аренды земельного участка муниципальной собственности

Как получить землю в аренду? В общем случае аренда земли у муниципалитета происходит в порядке торгов. В ходе аукциона определяются цена участка и его арендатор. Все случаи предоставления земли без организации аукциона указаны в статье 39.6, ниже приведены самые характерные условия.

Без торгов взять в аренду земельный участок у администрации могут:

  • Граждане с целью строительства индивидуального жилья и ведения подсобного хозяйства в границах городского, сельского поселения или районного центра.
  • Граждане с целью ведения огородного хозяйства и выпаса животных.
  • Некоммерческие организации с целью ИЖС.
  • Некоммерческие организации с целью организации садоводческого или огородного хозяйства.
  • Собственники сооружений, расположенных на арендуемом участке.

Для получения права аренды муниципальной земли без торгов нужно оформить заявление на его предоставление.

Оно включает в себя такие реквизиты:

  • Паспортные данные гражданина или информация о юридическом лице.
  • Сведения об участке: его адрес, кадастровый номер.
  • Цель использования ЗУ.
  • Контактные данные заявителя.

К заявлению прикладываются документы и справки, которые подтверждают право заключения договора аренды без проведения аукциона.

В течение месяца заявление рассматривается администрацией, при его одобрении подготавливается договор на предоставление земли в аренду.

Его основные реквизиты:

  • Сведения об арендаторе и арендодателе.
  • Адрес, площадь, кадастровый номер участка.
  • Предназначение ЗУ.
  • Отсылка к документу, подтверждающему собственность администрации на землю.
  • Данные о строениях (если имеются).
  • Цена договора и способ расчета.
  • Срок действия договора.
  • Подписи сторон и дата заключения договора.

Если срок аренды превосходит один год, то подписанный договор необходимо зарегистрировать в Росреестре. Для этого нужно обратиться в отделение организации и оформить заявку, к ней прикладываются копии договоров и кадастровый паспорт ЗУ. Регистрация проходит только после оплаты госпошлины, ее размер в общем случае составляет 2000 рублей для физлиц.

Торги по предоставлению права аренды земли у административных властей проходят стандартным путем: устанавливается начальная стоимость, которая увеличивается на один «шаг» участниками аукциона, если цена объявляется более трех раз, право аренды переходит к участнику, повысившему цену последним.

Сведения об аукционе (его объект, дата, начальная цена и «шаг») публикуются как минимум за месяц до его проведения. Участники должны подать свои заявления и внести задаток не менее чем за 5 дней до начала торгов.

Начальная цена торгов составляет 1,5 процента кадастровой стоимости участка или равна рыночной цене аренды, установленной в ходе оценки.
Результат торгов фиксируется в протоколе, его копия прикладывается к договору. Во всем остальном порядок действий аналогичен алгоритму аренды земли без торгов.

Аренда земельного участка находящегося в муниципальной собственности – одно из оснований возникновения права пользования недвижимым имуществом. Предоставление права аренды происходит по определённой процедуре. Будущему арендатору предстоит, кроме заключения соглашения и получения разрешения на пользование наделом, внести задаток и, как правило, выиграть аукцион.

Как происходит получение в аренду наделов, находящихся в муниципальной собственности?

Как арендовать муниципальную землю?

Аренда муниципальной земли – возможность получения одного из правомочий собственника, права использования надела в своих целях. В определённых случаях земли предоставляются для возведения важных для государства построек, хранения боеприпасов, прокладки каналов связи, средств сообщения или для развития территории.

Право на пользование участком – это право удовлетворять своим потребностям с помощью земельного участка, получать с него урожай и использовать по целевому назначению. Законные арендаторы земли имеют право вести на ней хозяйственную деятельность, если на участке есть полезные ресурсы или ископаемые, добывать их и распоряжаться ими по своему усмотрению, возводить на участке постройки. Главное, чтобы действия соответствовали целевому назначению надела.

Кроме того, арендатор в случае неиспользования земли может переуступить право пользования наделом, сдав его в субаренду.

Муниципальную землю могут арендовать физические и юридические лица.

Итак, как взять в аренду надел? Приблизительный алгоритм действий следующий.

  1. Лицо, желающее арендовать участок, должно определиться с целевым использованием земли.

Лицо подаёт заявление о желании арендовать надел, что находится в собственности государства. Муниципалитету предоставляется месяц на то, чтобы выяснить, есть ли подходящий свободный надел в наличии, нет ли ограничений у заявителя на получение участка. Далее принимается решение о возможности удовлетворения просьбы заявителя.

Если муниципалитет имеет участок в наличии и может его предоставить, он размещает в прессе и в сети Интернет официальное извещение о сдаче земли в аренду. Опубликованная информация должна содержать детальные данные о номере кадастрового учёта, характеристиках земли, о порядке ознакомления со схемой местности, где находится надел, о процедуре внесения заявлений на участие в торгах. Заинтересованные лица на протяжении месяца с момента опубликования извещения могут изъявить своё желание участвовать в торгах.

  1. Торги. Этот этап не является обязательным, так как законодательство имеет достаточно большой перечень случаев, когда торги необязательны. Для участия в торгах выставляются участки, которые поставлены на кадастровый учёт. Принимают участие в аукционе и другие заинтересованные субъекты и есть вероятность, что надел заявителю не достанется, так как ставка может быть перебита.
  2. В случае победы на торгах потенциальный арендатор вновь подаёт заявление на получение надела, приложив к нему пакет необходимых документов.
  3. Между муниципалитетом и заявителем составляется договор аренды. Соглашение также заключается при отсутствии конкурентов, желающих участвовать в аукционе.

Процедура получения муниципальной земли довольно длительная. Поэтому для неё нужно тщательно подготовиться и, возможно, придётся заплатить за право использования земли немало денег.

В любом случае у желающих арендовать землю есть возможность повторного обращения с заявлением.

Участие в торгах и субъекты, освобождённые от них

Рекомендуем ознакомиться:

Проведение торгов – в определённых случаях необходимый этап в выборе претендента муниципальным органом для составления с ним договора аренды.

После изъявления желания лицом взять в аренду землю и постановки её на учёт, муниципалитет выносит эту информацию на обозрение населения. Объявляется время и место, где планируется проведения аукциона. Если на протяжении одного месяца заинтересованности участком у населения не возникло, договор об аренде заключается с желающим заявителем.

Чтобы участвовать в торгах, нужно подать следующие документы:

  • заявление, в нём указывается номер счёта, на который в случае проигрыша, возвращается задаток;
  • паспорт;
  • квитанция, подтверждающая, что был внесён задаток;
  • если заявитель является юрлицом, необходимо предъявить сведения о регистрации в Росреестре.

Обычно начальная цена составляет 1,5% от кадастровой стоимости надела. Торги ведутся до момента, пока один из заявителей не предложит максимальную цену. Остальным возвращается задаток.

Случаи, когда торги не является обязательными, возникают, если надел предоставляется:

  • юрлицу на основании нормативных актов, изданных Президентом государства;
  • юрлицу для постройки объектов соцкультбыта и для осуществления масштабных проектов с привлечением инвестиций (предоставление земельных наделов в этом случае выгодно государству в силу появления новых рабочих мест, увеличения налоговой базы);
  • для реализации международных проектов и обязательств;
  • юрлицам для прокладки путей сообщения;
  • по договору развития в границах застройки или о комплексном освоении местности на основании соответствующего соглашения;
  • при образовании участка из земли, предоставленной некоммерческому объединению – входящим в него членам;
  • лицам, являющимся владельцами или управляющими имущества на этом наделе;
  • лицам, у которых на участке остался объект недвижимости в виде незавершённого строительства;
  • субъектам, которым ранее он был выдан на правах постоянного пользования;
  • организациям, ведущим сельскохозяйственную деятельность;
  • гражданам, имеющим первостепенное или внеочередное право на надел;
  • гражданам для возведения строения, ведения подсобного хозяйствования в пределах населённого пункта;
  • взамен изымаемого надела;
  • религиозным и казачьим организациям или сообществами для сохранения культурной самобытности и удовлетворения потребностей за счёт сельского хозяйствования;
  • для сенокоса, выпаса скота, огородничества вне пределов административных единиц;
  • недропользователю для добычи ресурсов;
  • резидентам зон в границах экономических территорий или относительно прилегающей местности;
  • по договору концессии;
  • по охотохозяйственному соглашению;
  • по договору о вылове рыбы и использованию водных ресурсов;
  • для возведения водохранилищ или гидротехнических строений;
  • для деятельности Росавтодора и Росжелдора;
  • юрлицу для постройки или размещения оборонных объектов в соответствии с актами Правительства государства;
  • арендатору, который уже пользуется наделом и подал заявление до окончания срока первого договора (при отсутствии за время существования отношений аренды нарушений земельного законодательства у заявителя);
  • арендатору, который имеет право заключить новое соглашение.

В вышеперечисленных случаях торги не проводятся, между муниципалитетом и заявителем заключается соглашение об аренде.

Проведение торгов – процедура, которая гарантирует равный доступ граждан к земле. Она не является обязательной для ряда случаев.

Как проводится предварительное согласование надела?

Решение о согласовании муниципалитет принимает, когда участок требуется образовать или уточнить его границы, а также когда лицо может воспользоваться возможностью арендовать надел без объявления аукциона.

Для этого необходимо подать заявление, в котором обязательно указываются такие сведения:

  • паспортные данные;
  • номер госрегистрации юридического лица;
  • кадастровый номер надела, если его границы необходимо уточнить или участок планируется образовать на основании утверждённой проектной документации;
  • если участок необходимо образовать на основании проекта межевания, необходимо указать решение, которым утверждён этот проект;
  • основания для получения надела в аренду без объявления аукциона (если они появились вследствие принятия актов органами власти, нужно указать номер документа, допустим, если земля выделяется взамен изымаемой, нужно указать решение, в связи с которым участок забирают);
  • целевое назначение надела;
  • информация о том, как связаться с заявителем.

С заявлением подаётся документация, которая подтверждает право на аренду надела без проведения аукциона, проекты и схемы относительно участка, который нужно образовать.

В десятидневный период муниципальный орган может вернуть документы по причине нарушения формы и содержания заявления, указав причины возврата.

Если уточнить границы не нужно, надел является уже образованным, а лицо не имеет препятствий для аренды земли, компетентный орган разрабатывает проект соглашения, отдаёт или направляет его заявителю.

При возникновении конфликта интересов – ситуации, когда муниципалитету уже подавалась схема участка, и местонахождение его совпадает, принимается решение, которым приостанавливается рассмотрение поданного позже заявления. В этой ситуации сперва принимается решение относительно первого потенциального арендатора. Время приостановления зависит от результатов рассмотрения первого заявления.

В течение месяца муниципалитет рассматривает документацию.

Случаи, когда муниципалитет может отказать в предоставлении надела для аренды: Рекомендуем ознакомиться:

  • несоответствие схемы законодательству или фактической ситуации на местности;
  • арендовать участок желает ненадлежащий субъект;
  • надел занят или изъят из оборота;
  • относительно этих земель планируется проведение аукциона;
  • с заявлением о согласовании обратилось ещё одно лицо относительно того же участка.

Если участок нужно предварительно образовать, муниципалитет принимает соответственное решение, в котором указываются:

  • условный номер, адрес (местонахождение) и размеры надела, который планируется образовать;
  • кадастровый номер исходного участка;
  • паспортные данные заявителя или информация о госрегистрации юрлица;
  • категория земель, которую испрашивает заявитель (в случае отнесения исходного надела к другой категории, орган власти делает указание на изменение целевого назначения нового участка);
  • указание на необходимые работы по образованию новой территории;
  • вид разрешённого использования образуемого надела;
  • реквизиты акта, которым утверждён проект межевания для создания нового участка.

Для уточнения границ компетентным органом также принимается соответствующее решение.

Срок действия решений – два года. За это время заявители могут без доверенности обращаться к регистратору, инициировать кадастровую деятельность, уточнять границы и проводить работы, связанные с образованием надела.

Договор аренды

Соглашение можно заключить на следующие сроки:

  • получить надел сроком до десяти лет можно на возведение и реконструкцию зданий;
  • максимум на 49 лет – для возведения линейных объектов, для занятия сельским хозяйством или владельцу построек, возведённых на участке;
  • на двадцатилетний период – под строительство или для возможности иметь подсобное хозяйство;
  • под комплексное освоение можно получить надел минимум на три и максимум на десять лет;
  • субаренда земельного участка разрешается до окончания действия основного соглашения;
  • на трёхлетний период – для работ по завершению строительства здания, а также для использования надела в качестве пастбища, сенокошения, для огородничества;
  • если права на аренду возникли вследствие существующего соглашения (к примеру, на ведение охоты или рыбную ловлю), аренда наделов допустима лишь на время действия первичного договора;
  • участок, который выдаётся вместо изъятого, не предоставляется на более длительный срок, чем был оговорён в первом договоре;
  • если надел находится в местности территориального развития, он предоставляется на время, запланированное на проведение проекта.

Кроме срока, важным условием является и предмет соглашения, он должен быть точно индивидуализирован. Это значит, что детально прописывается площадь надела, его местонахождение, а к договору прилагается план-схема территории.

Деятельность на земельном наделе должна соответствовать заявленной и не может нарушать интересы других землепользователей. Арендатор имеет право сдать надел в субаренду, тогда права и обязанности переходят к субарендатору. В случае смерти лица, арендующего землю, правопреемником является его наследник.

Целевое использования надела означает и осуществление определённых договорных обязанностей. В случае если аренда земельных участков была предоставлена под дачное хозяйствование юрлицу, оно обязано провести в установленном порядке межевание, провести кадастровый учёт.

Сроки, на которые выдаётся надел под аренду, зависят от вида деятельности, которую планирует вести арендатор. Он не может использовать надел не по назначению и должен соблюдать интересы других землепользователей.

Стоимость аренды муниципального надела

Цена является ещё одним важным моментом в составлении договора аренды.

Она не может противоречить таким принципам:

  • экономическая обоснованность – за основу расчёта берётся категория земли, возможность добычи с неё полезных ресурсов и их рыночная стоимость, то есть насколько большой доход может принести арендатору данный надел;
  • предсказуемость расчёта – приблизительная стоимость аренды определяется локальными нормативными актами, в них также указываются случаи пересмотра ценовой политики, таким образом, арендатор может приблизительно посчитать, во сколько обойдётся ему аренда надела;
  • определённость – стоимость всегда зависит от кадастровой оценки земли;
  • недопустимость ухудшения экономического положения арендаторов – арендная плата не может превышать более, чем вдвое размер налога;
  • поддержка значимых для государства видов землепользования;
  • равенство – земельные наделы одной категории и со сходными параметрами не могут быть предоставлены арендаторам с большой необоснованной разницей в стоимости.

Арендная плата за надел, полученный в результате проведения торгов, определяется по их результатам.

К вопросу об аренде надела, необходимо сказать о его налогообложении.

Федеральные земли или участки муниципалитетов не облагаются налогом на добавленную стоимость. Другие отношения возникают при субаренде, так как арендодателем выступает частное лицо, в этом случае НДС начисляется.

При аренде наделов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, они хотя и не обязаны платить налог, но должны предоставлять отчётность. В отношении арендодателя они являются налоговыми агентами и обязаны составлять счёт-фактуру по оплате и вовремя предоставлять декларации. В этом случае в документах делается пометка «без НДС».

Процедура получения земли в аренду земли довольно сложная. Это вызвано в силу ценности ресурсов, так как земля находится под особой государственной охраной.

Муниципальная собственность

Участки земли, принадлежащие муниципальному образованию, чаще всего предоставляются в аренду.

Основной способ распределения земли – публичный аукцион. Но в некоторых случаях граждане и организации могут получить надел без участия в торгах.

Каковы нюансы аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности рассмотрим в статье.

Правовая база для аренды

Основной нормативный акт, регулирующий земельные отношения, – это ЗК РФ.

В документе утверждены:

  • состав земель;
  • порядок образования участков;
  • основания и условия предоставления земель гражданам и организациям;
  • процедура проведения аукциона;
  • условия предоставления участков без аукциона;
  • иные правила.

Субъекты федерации могут расширять действие отдельных норм ЗК РФ. Например, в Республике Марий Эл отдельным категориям граждан (ветеранам боевых действий, гражданам, имеющим ребёнка-инвалида и др.) участки предоставляются в собственность бесплатно.

Использование некоторых земель регулируется специальными актами. Так, предоставление участков, отнесённых к сельскохозяйственным землям, производится в соответствии с законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 г.

Оформление договора производится в соответствии с нормами ГК РФ. Соглашение должно соответствовать требованиям по форме, содержать существенные условия сделки и т.д. Перед заключением договора сторонам следует изучить главу 34 ГК РФ и подраздел 2 раздела 3 «Общие положения о договоре».

Виды земельных участков, предоставляемых в найм

Местная администрация имеет право передавать в аренду любые земли, которые находятся в её собственности. Исключение – земли запаса. Наделы этой категории находятся в резерве и фактически не используются.

Обычно административные органы предоставляют:

  1. земли населённых пунктов (выдаются под ИЖС, строительство гаража, ЛПХ и т.д.);
  2. сельскохозяйственные земли (арендуются для выпаса скота, выращивания сельскохозяйственных растений и т.д.);
  3. земли промышленности (выделяются для строительства предприятий и их использования).

На основании норм законодательства выделяются несколько условий для передачи участка в найм:

  • соблюдение плана развития территории;
  • арендатор соответствует требованиям,
  • цель использования надела не противоречит законодательству.

Сроки пользования

Период, на который предоставляется надел, указывается в договоре.

Срок обусловлен целями, для достижения которых заключается договор. Например, участки под ИЖС предоставляются на 20 лет.

Максимальный срок предоставления участков может устанавливаться в ЗК РФ:

  • для ИЖС – до 20 лет;
  • для комплексного освоения территории – до 5 лет;
  • для сенокоса, выпаса сельскохозяйственных животных – до 3 лет;
  • для огородничества – до 3 лет.

Минимальные и максимальные сроки могут устанавливаться в отдельных нормативных актах. Так договор аренды участка, предоставленного для сельскохозяйственных нужд, не может действовать менее 3-х и более 49 лет, если иное не установлено законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 г.

Еще больше информации о сроках аренды можно найти.

Условия

Гражданин или организация получают право на найм при соблюдении следующих условий:

  1. было подано заявление на заключение договора или заявка на участие в аукционе;
  2. представлены необходимые документы;
  3. лицо было признано победителем аукциона (если торги проводились);
  4. гражданин или организация имеют основания для заключения договора без торгов.

Стать арендаторами земли могут граждане, в том числе иностранные, и организации (коммерческие компании, общественные объединения, религиозные организации и т.д.). Всё зависит от цели предоставления участка. Например, наделы под ИЖС выделяются физическим лицам.

Также к арендаторам могут предъявляться специальные требования. Например, аренда участка, предоставляется в рамках комплексного освоения территории, с организацией должен быть предварительно заключён договор на такое освоение.

Оформление права на найм участка, находящегося в собственности муниципалитета

Арендовать участок можно в случае, если он выделен на кадастровой карте и оформлен как недвижимое имущество. Такой надел имеет собственный кадастровый номер.

Если участок предстоит образовать, то заинтересованному в найме лицу нужно:

  • собственными силами (или с привлечением кадастрового инженера) оформить схему расположения участка, нанесённую на существующий кадастровый план;
  • подать прошение в местную администрацию о предварительном утверждении схемы;
  • дождаться ответа от муниципалитета и переделать схему, если орган власти нашёл в ней несоответствия кадастровому плану или плану развития территории;
  • провести за свой счёт кадастровый учёт (установить межевые знаки, определить координаты, определить размеры и площадь участка, оформить акт, присвоить наделу номер и утвердить его на кадастровой карте).

Если в администрацию подано несколько заявлений с просьбой утвердить схему расположения участка, утверждается та, которая поступила раньше.

Далее местная администрация регистрирует право собственности в отношении участка.

Через аукцион

Наибольшее количество участков распределяется через аукцион.

Процедура включает в себя несколько этапов:

  1. подача заявления на проведение аукциона на право аренды с указанием кадастрового номера и цели использования участка;
  2. составление техусловий для подключения земли к коммуникациям, если это необходимо;
  3. проверка на наличие ограничений, препятствующих проведению торгов (например, участок не отнесён ни к одной из категорий земель, надел уже предоставлен в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение и т.д.);
  4. определение организатора – им может выступать орган власти или специальная организация;
  5. выбора даты и места проведения торгов (аукцион должен проводиться не позднее, чем через 2 месяца после подачи заявления на его проведение от заинтересованного лица);
  6. публикация извещения с указанием даты, места, шага аукциона, проекта договора и другой информации (информация размещается на сайте муниципалитета);
  7. принимаются заявки от участников;
  8. проводятся торги;
  9. составляется протокол о результатах аукциона;
  10. заключается договор с победителем торгов.

Чтобы принять участие в аукционе, человек должен представить:

  • копии страниц паспорта;
  • заявление на участие в торгах;
  • подтверждение внесения задатка.

Если участвует юридическое лицо, то дополнительно потребуется:

  1. копия свидетельства, подтверждающего постановку компании на налоговый учёт;
  2. копия уставного документа (с переводом на русский язык, если это необходимо);
  3. доверенность или копию приказа, подтверждающего полномочия представителя компании на аукционе.

В торгах не могут участвовать организации, в отношении которых начата процедура банкротства.

Установление организатором аукциона ограничений, не предусмотренных законом, запрещено.

Полную информацию об аукционе можно прочитать .

Без торгов

В статье 39.6 ЗК РФ указаны случаи заключения договоров аренды без аукциона.

Без торгов договоры заключаются с гражданами, принадлежащими к льготной категории:

  • инвалиды;
  • люди, утратившие здоровье из-за последствий аварии на ЧАЭС;
  • граждане, проживавшие на территории, загрязнённой в ходе испытаний на Семипалатинском полигоне;
  • родители, воспитывающие ребёнка-инвалида.

Многие субъекты федерации расширяют приведённый список, добавляя к нему ряд категории:

  1. многодетные семьи;
  2. ветераны и участники ВОВ;
  3. пенсионеры;
  4. участники федеральных программ по переселению.

Стоит уточнить в местной администрации, какие категории граждан имеют право на аренду государственной земли без аукциона в данном населённом пункте.

Договор аренды без торгов заключается в следующем порядке:

  • гражданин подаёт заявление, прилагает к нему копию документа, подтверждающего право на льготу;
  • муниципальный орган выдаёт предварительное согласование на оформление договора;
  • проходит проверка на наличие правовых препятствий в предоставлении участка в пользование;
  • если надел свободен от ограничений, заключается договор.

О процедуре найма земли без торгов читайте .

По упрощенной схеме

На основании статьи 39.18 можно получить участок в аренду по упрощённой схеме. Гражданин подаёт заявление на предварительное согласование предоставления надела в аренду.

Администрация публикует информацию о том, что конкретный участок будет предоставлен в возмездное пользование. Если иных заявлений от потенциальных арендаторов не поступит, то договор будет заключён без проведения аукциона.

Упрощённый порядок распространяется на участки, предоставляемые:

  1. под ИЖС;
  2. для ведения ЛПХ;
  3. для садоводства;
  4. гражданам и КФХ для занятия сельским хозяйством.

Особенности оформления участков под ИЖС, гараж, с последующим выкупом

Участки под ИЖС, для возведения гаража или для иного строительства предоставляются на период проведения работ.

Арендатор должен завершить ввод здания в эксплуатацию, пока не истечёт срок аренды. Приступить к строительству землепользователь должен в первые 3 года. В ином случае договоры расторгаются.

Земля распределяется между гражданами в общем порядке: через аукцион или без торгов, если заинтересованное лицо относится к льготной категории. Надел под ИЖС можно оформить в упрощённом порядке.

Любой участок может передаваться в собственность, если это предусмотрено договором аренды.

Отличия в процедуре при аренде у администрации сельского поселения и города

Администрации сельских населённых пунктов и районов в городах подчиняются общим правилам, закреплённым в ЗК РФ.

В сельских поселениях больше участков и меньше людей, желающих получить право аренды. Поэтому больше граждан могут претендовать на заключение договоров по упрощённой схеме – без участия в аукционе.

Подробнее о найме земли у администрации города можно узнать .

Как правильно заключить договор?

Договор оформляется в письменном виде в 3-х экземплярах: для арендатора, для собственника и для регистрации в Росреестре.

Стандартный договор включает следующие положения:

  • сведения о сторонах (Ф.И.О. арендатора/название организации, адрес, наименование местного органа власти, уполномоченного предоставлять участок в аренду);
  • сведения об участке (кадастровый номер, адрес, площадь, цель предоставления и т.д.);
  • порядок и сроки передачи участка;
  • стоимость аренды, порядок перечисления платы, условия изменения цены;
  • права и обязанности сторон;
  • ответственность;
  • иные положения (право арендатора на продление срока действия договора, порядок разрешения споров и т.д.);
  • реквизиты и подписи сторон.

Если право аренды выставляется на аукцион, проект договора предварительно составляется собственником участка. Победить может согласиться с предложенной редакцией или отказаться от заключения договора. Правки не вносятся.

При получении права аренды по упрощённой системе шаблон договора также готовится представителем собственника. Арендатор может предложить изменения, но обычно администрация не корректирует условия соглашения.

  1. Скачать бланк договора аренды земли
  2. Скачать образец договора аренды земли

Подробная информация об условиях договора в этой статье.

Узнайте об особенностях составления договора из видео:

Стоимость процедуры и плата за найм

Подача заявления и участие в аукционе бесплатно. Задаток, который вносится перед торгами, возвращается всем проигравшим.

Стоимость аренды определяется в ходе торгов. Изначально она составляет определённую часть кадастровой стоимости (например, для ИЖС – 0,6%).

Если надел находится в выгодном месте, то цена аренды может возрасти многократно. В случае, когда участок предоставляется без проведения торгов, плата назначается в номинальном размере.

Единственный расход – оплата услуг кадастровых инженеров, если участок необходимо образовать. Гражданину придётся заплатить 10-30 тысяч рублей. Средства не будут компенсированы.

О расчете стоимости аренды вся необходимая информация.

Возможные трудности и способы их решения

Если гражданин не знает, имеет ли он право на получение земли в аренду без торгов, он может обратиться в местный орган власти за разъяснениями.

Вся информация об участках есть на кадастровой карте. Гражданин может узнать, находится ли земля в муниципальной собственности. Если да, то можно подавать заявление на получение права аренды.

Иногда человек не знает, выставлен ли интересующий его участок на торги. В этом случае нужно зайти на официальный сайт размещения информации о проведении торгов и поискать нужный надел. Также информация о предстоящих аукционах публикуется на сайтах местных органов власти.

На странице с описанием аукционной единице есть все сведения, необходимые для участия в торгах:

  • шаблон заявки,
  • перечень необходимых документов,
  • наименование организатора,
  • дата и время проведения торгов.

Договоры аренды земли заключаются по результатам аукционов. В ряде случаев, определённых ЗК РФ, возможно предоставление участков без проведения торгов. Договор составляется собственником участка, арендатор в редких случаях может предложить свои правки.

Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности

ДОГОВОР АРЕНДЫ

земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственностиг. «» 2020 г. в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор», о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Арендодатель, руководствуясь решением № от «»2020г., на основании решения конкурсной комиссии от «»2020 г. № , сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью гектаров, имеющий адресные ориентиры: г. , , предоставляемый в аренду для. Границы арендуемого участка указаны на прилагаемом к Договору плане участка (Приложение №1). План участка является составной и неотъемлемой частью настоящего Договора. Кадастровый номер земельного участка: . Назначение земли участка: .

1.2. Земельный участок, указанный в п.1.1 настоящего Договора, находится в государственной/муниципальной собственности, что подтверждается .

1.3. Земельный участок передается от Арендодателя к Арендатору и возвращается обратно по актам приема-передачи.

1.4. На участке находятся следующие здания, сооружения, коммуникации: .

1.5. Арендодатель гарантирует, что земельный участок не обременен правами третьих лиц, не находится под арестом, его права не оспариваются в суде.

2. АРЕНДНАЯ ПЛАТА

2.1. Размер ежемесячной платы за арендованный земельный участок составляет рублей, НДС к уплате составляет рублей.

2.2. Арендная плата вносится Арендатором не позднее числа каждого месяца путем перечисления указанной в п. 2.1 суммы на счет Арендодателя.

2.3. Изменение размера арендной платы и порядка ее внесения осуществляется путем подписания дополнительного соглашения к настоящему Договору.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА

3.1. Арендатор имеет право:

  • использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с законодательством РФ;
  • иметь в собственности посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;
  • по истечении срока Договора аренды земельного участка – преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка на новый срок, за исключением случаев, установленных законодательством;
  • осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством РФ.

3.2. Арендатор обязан:

  • использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
  • своевременно производить арендные платежи за землю, установленные разделом 2 настоящего Договора;
  • не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв на земле;
  • не нарушать права других землепользователей и природопользователей;
  • выполнять иные требования, предусмотренные законодательством о земле.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ

4.1. Арендодатель имеет право:

  • осуществлять контроль использования и охраны земель Арендатором;
  • требовать досрочного прекращения Договора в случаях, предусмотренных разделом 7 настоящего Договора.

4.2. Арендодатель обязан:

  • передать Арендатору земельный участок в состоянии, соответствующем условиям Договора.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по настоящему Договору они несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. В случае невнесения Арендатором арендной платы в установленный настоящим Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени за каждый день просрочки в размере % от размера платежа, подлежащего оплате за соответствующий расчетный период.

5.3. В случае несвоевременного возврата земельного участка Арендатор уплачивает Арендодателю пени за каждый день просрочки в размере % от размера годовой арендной платы.

6. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ

6.1. Споры, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Договора, стороны будут стремиться разрешать путем переговоров.

6.2. При неурегулировании в процессе переговоров споры будут разрешаться в суде в соответствии с процессуальным законодательством РФ.

7. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

7.1. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения настоящего Договора в случаях, предусмотренных ГК РФ и Земельным кодексом РФ.

7.2. Арендатор вправе требовать досрочного расторжения настоящего Договора в случаях, предусмотренных ГК РФ и Земельным кодексом РФ.

8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

8.1. Настоящий Договор заключен сроком на лет и вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке. Расходы по государственной регистрации несет .

8.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме, подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями сторон и зарегистрированы в установленном законом порядке.

8.3. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, один из которых хранится в , остальные два выдаются сторонам на руки, причем все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.

8.4. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим Договором, стороны будут руководствоваться действующим законодательством РФ.

Приложение:

  1. План земельного участка, предоставленного в аренду (Приложение №1).

9. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

АрендодательЮр. адрес:Почтовый адрес:ИНН:КПП:Банк:Рас./счёт:Корр./счёт:БИК: АрендаторЮр. адрес:Почтовый адрес:ИНН:КПП:Банк:Рас./счёт:Корр./счёт:БИК:

10. ПОДПИСИ СТОРОН

Арендодатель _________________ Арендатор _________________

Аренда муниципального земельного участка

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *