Азартные игры УК

Статья 171.2 УК РФ. Незаконные организация и проведение азартных игр

Полный текст ст. 171.2 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 171.2 УК РФ.

1. Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне —
наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния:
а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;
б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
а) совершены организованной группой;
б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере;
в) совершены лицом с использованием своего служебного положения, —
наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

(Статья дополнительно включена с 6 августа 2011 года Федеральным законом от 20 июля 2011 года N 250-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 3 января 2015 года Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 430-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

Комментарий к статье 171.2 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной — отношения по государственному регулированию организации и проведения азартных игр, дополнительный — имущественные интересы государства;
2) объективная сторона: комментируемая статья предусматривает несколько альтернативных составов:
— организация (или проведение) азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны;
— организация (или проведение) азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи;
— организация (или проведение) азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне;
Вне зависимости от вариантов объективной стороны состава, преступление считается оконченным с момента извлечения дохода в крупном размере;
3) субъект: либо руководитель игорного заведения (тот, кто выступает от имени соответствующего юридического лица — организатора азартной игры), либо вменяемое лицо шестнадцатилетнего возраста, не состоящее в трудовых отношениях с соответствующим юридическим лицом, но фактически осуществляющее названную выше деятельность;
4) субъективная сторона: прямой умысел.

Квалифицированными составами комментируемая статья предписывает считать извлечение дохода в особо крупном размере (в сумме, составляющей не менее шести миллионов рублей) и совершение преступления организованной группой.

2. Применимое законодательство:
1) ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (ст. 4, 13);
2) ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (ст. 2);
3) ФЗ «О связи» (ст. 2);
4) Положение о создании и ликвидации игорных зон (утв. постановлением Правительства РФ от 18.06.2007 N 376).

________________
URL: http://rospravosudie.com/court-lefortovskij-rajonnyj-sud-gorod-moskva-s/act-400077287.

Консультации и комментарии юристов по ст 171.2 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 171.2 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Уголовная ответственность за незаконную игорную деятельность

С 2009 года в России введен запрет на игорную деятельность вне специальных зон. Спустя два года Уголовный кодекс пополнился статьей 171.2, предусматривающей ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр. Как реализуется на практике механизм привлечения к ответственности за такие преступления?

Государство в борьбе с азартными играми

История ограничительных мер в отношении азартных игр в нашей стране уходит в средние века. Первоначальным инициатором таких мер являлась церковь.

С 16 века устанавливается система регулирования азартных игр для пополнения казны. Участие в азартных играх и даже присутствие при их проведении являются наказуемыми.

При первом царе из династии Романовых – Михаиле вводится новый порядок налогообложения и «откупы» за проведение азартных игр, представляющие собой систему, при которой азартные игры (кости, карты и др.) дозволены с разрешения местных властей по установленным ими ставкам.

При этом азартные игры осуждаются властями, а их нелегальное проведение строго карается. В 17 веке государство балансирует между запретительными мерами и фискальными интересами. Несложно догадаться, куда склонилась чаша весов.

С 18 века азартные игры появляются при государственном дворе, широко распространяются среди высшего света. В отношении же простого люда продолжают применяться наказания: от штрафов до тюремного заключения.

Увлечение азартными играми постепенно проникает во все слои населения и приобретает невероятные масштабы, несмотря на продолжение политики ужесточения мер против азартных игр.

После революции карты остались одной из самых популярных в народе игр. При советской власти с азартными играми также ничего не могли сделать — они плотно вошли в жизнь людей.

Во времена «перестройки» азартные игры вышли на новый уровень: в конце 80-х стали появляться игровые автоматы и первые казино, сперва в элитных гостиницах для иностранных туристов.

Игровая индустрия достигла своего расцвета к 2006 году, когда в стране работали тысячи «одноруких бандитов» и игровых столов, а число выданных лицензий на игорный бизнес превысило 6 тысяч. До 2006 года эта отрасль индустрии развлечений регулировалась главой 29 Налогового кодекса и законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности.

С принятием Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 244) наступило время жесткого законодательного регулирования данной сферы.

Введен запрет на игорную деятельность с использованием игрового оборудования и информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет и средств связи.

Игорная деятельность, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, с 2009 года может осуществляться лишь в четырех специально организованных игорных зонах в Алтайском, Краснодарском и Приморском краях, а также в Калининградской области. Позже к ним добавилась Республика Крым.

В 2011 году Уголовный кодекс пополнен статьей 171.2, в соответствии с которой преступлением признана организация или проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», сопряжённые с извлечением дохода в крупном размере.

Ожидаемо, что нелегальный игорный бизнес продолжил свое существование, выбрав более изощренные формы. Такая деятельность продолжила осуществляться с соблюдением конспирации в закрытых клубах, под видом букмекерских контор, интернет-кафе, через зарегистрированные в других странах интернет сайты.

Что есть игра?

Согласно ст. 4 ФЗ № 244 азартная игра — это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии со ст. 5 данного закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр исключительно в игорных заведениях, расположенных в пределах игорных зон. Согласно ч. 1 ст. 6 организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

Последние годы наиболее часто незаконная игорная деятельность осуществляется через компьютерные вариации слот-машины — игрового автомата, дающего шанс выиграть сумму, во много раз большую чем размер ставки. Цель игры — собрать, вращая барабаны, выигрышную комбинацию символов. Чем лучше комбинация, тем больше выигрыш.

В большинстве случаев физические слот-машины — это компьютеры, а выпадение комбинаций происходит за счет генератора случайных чисел. Такая же система используется и в онлайн-слотах.

Но в практике можно встретить и живую игру — рулетку или покер в закрытых клубах.

С момента введения в 2011 году диспозиция ст. 171.2 УК изменилась и стала более громоздкой: теперь преступлением считается организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр.

Квалифицирующими признаками являются совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, использование служебного положения и извлечение дохода в крупном (свыше полутора миллионов рублей) или особо крупном размерах (свыше 6 миллионов рублей).

Самая строгая санкция предусматривает лишение свободы на срок до шести лет со штрафом.

Во многих случаях совершение преступления сопряжено с нарушением прав авторов компьютерных программ, в связи с чем дополнительно квалифицируется по ст. 146 УК. В качестве потерпевшего в уголовных делах чаще всего встречается австрийский разработчик программного обеспечения — компания «Novomatic AG».

Учитывая, что незаконная игорная деятельность направлена на извлечение прибыли и ее размеры напрямую зависят от количества игорных заведений (терминалов) и задействованных лиц, она зачастую характеризуется высокой степенью организованности, заранее разработанным планом преступной деятельности, распределением функций между участниками, применением различных технических средств и ухищрений при совершении и сокрытии своей преступной деятельности, в том числе при помощи привлеченных сотрудников правоохранительных органов, в связи с чем нередко квалифицируется по ст. 210 УК (организация преступного сообщества или участие в нем).

В общем массиве преступлений незаконная игорная деятельность далеко не на первом месте, но, например, для столичных правоохранителей дела рассматриваемой категории уже не являются чем-то уникальным с туманной перспективой расследования: в суды в среднем направляется около 50 уголовных дел в год.

Некоторые уголовные дела отличаются масштабом выявленных эпизодов преступной деятельности и количеством привлеченных к ответственности лиц. Например, в настоящее время главком Следственного комитета по г. Москве расследуется уголовное дело по факту организации незаконной игорной деятельности с использованием слот-машин, покерных столов и другого игрового оборудования в более чем в 10 законспирированных игорных клубах, по которому свыше 60 лиц проходят обвиняемыми.

Выявление и расследование преступлений

Выявлением преступлений рассматриваемой категории, в первую очередь заняты подразделения ОЭБ и ПК, реже – иные подразделений органов внутренних дел и ФСБ.

Само обнаружение игорного зала и инициирование уголовного дела может быть предельно элементарным: оперативники в ходе обследования или осмотра места происшествия изымают оборудование, проводят его исследование, опрашивают администраторов, охранников и иных лиц, после чего направляют материалы в органы Следственного комитета, к чьей компетенции отнесено расследование данной категории дел.

При таком подходе оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия сводятся лишь к изъятию игрового оборудования и опросу лиц, находившихся в заведении, что в дальнейшем влечет сложность установления как события преступления, так и привлечения организаторов к уголовной ответственности.

Выявление законспирированных схем незаконной игорной деятельности требует грамотного проведения оперативно-розыскных мероприятий для фиксации происходящего в помещениях: распределению ролей между соучастниками по охране, приему денежных средств, выдаче вознаграждения и др. Естественно, необходимо зафиксировать и изъять игровое оборудование и установить алгоритм его работы. Проведению обследований помещений могут предшествовать иные оперативно-розыскные мероприятия: наблюдение, прослушивание телефонных переговоров, проверочная закупка и другие.

Конечно, оперативники заинтересованы установить и привлечь к ответственности не только персонал игорных залов, но и организаторов преступной деятельности и иных соучастников.

Сами организаторы незаконной игорной деятельности, как правило, дистанцируются от непосредственных исполнителей и самих игорных заведений. Их участие можно доказать только при долгой и тщательно спланированной оперативной работе, направленной на установление обстоятельств организации нелегального бизнеса, аренды помещений, созданию и администрированию интернет сайтов, сборки игровых терминалов и установки на них программного обеспечения, организации процесса распределения преступного дохода, а также финансирования преступной деятельности.

После проведения мероприятий материалы оперативно-розыскной деятельности направляются в следственные органы.

Минимум следственной работы по получению доказательственной базы заключается в осмотре изъятого оборудования, денежных средств, документов, а также предоставленных оперативниками носителей с результатами оперативно-розыскных мероприятий, допросов работников игорных заведений (кассиров, охранников, администраторов) и других лиц (посетителей, собственников помещений).

Особое значение по данной категории дел имеет компьютерно-техническая судебная экспертиза для установления наличия на изъятом оборудовании программного обеспечения, предназначенного для организации игрового процесса с получением денежного выигрыша, его алгоритма, а также статистических данных (суммы введенных в аппарат денежных единиц, периода проведения игр и др.). Объектами исследования обычно являются игровые автоматы, платы, терминалы, жесткие диски.

Несмотря на позицию ряда представителей органов внутренних дел и Следственного комитета, считающих, что для возбуждения уголовного дела и направления его в суд, проведение экспертизы на предмет признания оборудования игровым не является обязательным, судебная практика идет по другому пути.

При этом следователи сталкиваются проблемой, связанной с проведения компьютерно-технической экспертизы изъятого оборудования в государственном экспертном учреждении.

Так, подразделения ЭКЦ МВД России не проводят экспертизы оборудования, функционирующего с использованием сети «Интернет» (в динамичной среде), ссылаясь, на отсутствие необходимых средств. Вместе с тем, подобным оборудованием обладают частные некоммерческие экспертные учреждения, к помощи которых следователи стараются прибегать лишь в крайнем случае по причине возможной спорности их выводов.

Свежая практика

Буквально на днях прокуратура города Москвы утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 25 лиц, обвиняемых в организации и проведении незаконной игорной деятельности.

Сторона обвинения считает, что под прикрытием лицензии на право осуществления букмекерской деятельности действовала организованная преступная группа из числа сотрудников крупной букмекерской конторы.

В пунктах приема ставок посетителям предоставлялась возможность принять участие в азартных играх, которые скрывались под программой «Угадай, где мяч», сутью которой являлось угадать линию или несколько линий, в которых произойдет совпадение мультипликационных картинок, после прокручивания игровых барабанов. Внешний вид игры, ее цель и суть аналогичны азартной игре на игровом автомате, а поверх указанных картинок хаотично передвигался футбольный мяч. При этом техническая составляющая игрового автомата представляла собой системный блок, в котором отсутствовал накопитель информации, а сама игра загружалась через сеть Интернет. Сервер, с которого осуществлялась загрузка азартных игр, располагался на территории иностранного государства.

К уголовной ответственности привлечено 5 организаторов, которым предъявлено обвинение по 14 эпизодам преступной деятельности, в том числе генеральный директор организации и 4 технических сотрудника, разработавших и поддерживающих работоспособность программы с азартными играми. По версии следствия, в состав преступной группы также входил управляющий игровым залом и 19 исполнителей – операторы игровых автоматов.

Вместе с тем, стороной защиты занята позиция о предоставлении букмекерских услуг (соответствующая лицензия у организации имеется), а все ставки на имеющемся у организации оборудовании возможны лишь на реальные международные спортивные события. При этом статистические сведения о результатах игр получались из иностранной компании, с которой имеется соответствующий договор.

А что с законным букмекерским бизнесом?

Легальные букмекерские конторы также находятся под постоянным пристальным вниманием. Интерес налоговых и правоохранительных органов к такой деятельности понятен – букмекерский бизнес у всех на слуху благодаря обилию рекламы и ассоциируется с огромными доходами «на грани фола».

При этом букмекерские конторы могут столкнуться с воспрепятствованием деятельности путем регулярных визитов проверяющих, обследованиями, изъятием оборудования и документов, иными проявлениями внимания вплоть до подмены изъятого оборудования игровым, использования «своих» экспертов и банального вымогательства. К сожалению, применение уголовно-правовых инструментов для устранения конкурентов или из корыстной заинтересованности недобросовестных сотрудников правоохранительных органов — не редкость.

Сама отрасль стала жестко законодательно урегулированной, а над организаторами букмекерского бизнеса висит риск уголовного преследования за создание преступного сообщества и незаконное проведение азартных игр. При этом за последние 10 лет оперативники и следователи наработали достаточную практику выявления и расследования преступлений, связанных с незаконными организацией и проведением азартных игр, а соответствующая статья уголовного закона превратилась в реально работающую.

Незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 171.2 УК РФ)

Федеральным законом от 22.12.2014 № 430-ФЗ ст. 171.2 УК РФ изложена в новой редакции: из ч. 1 исключен признак извлечения дохода в крупном размере; в ч. 2 введены новые квалифицирующие признаки; дополнена ч. 3, содержащей особо квалифицирующие признаки. Данная норма является специальной по отношению к ст. 171 УК РФ, с гораздо более строгими санкциями как за совершение простого (ч. 1), гак и квалифицированного и особо квалифицированного (ч. 2, 3) видов преступления.

Непосредственный объект — установленный законодательством РФ порядок организации и проведения азартных игр.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных названным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами.

Данным Законом установлен ряд ограничений в сфере игорного бизнеса:

  • — деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях (казино, залах игровых автоматов, букмекерских конторах, тотализаторах), соответствующих требованиям, предусмотренным законодательством РФ;
  • — игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном названным Законом; при этом игорные зоны не могут быть созданы на землях населенных пунктов (за исключением создания игорной зоны в границах земельных участков, предоставленных для размещения олимпийских объектов федерального значения, финансирование и строительство которых не осуществлялись за счет бюджетных ассигнований или средств Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта);
  • — запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом;
  • — не допускается прием ставок организатором азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах путем перевода денежных средств, в том числе перевода электронных денежных средств, приема платежей физических лиц, почтового перевода денежных средств организатору азартных игр, осуществляемых оператором но переводу денежных средств, в том числе оператором электронных денежных средств, банковским платежным агентом и (или) банковским платежным субагентом, за исключением денежных средств, признаваемых в соответствии с указанным Законом интерактивной ставкой;
  • — организатор азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах вправе принимать интерактивные ставки, переданные только путем перевода денежных средств, в том числе электронных денежных средств (за исключением почтовых переводов), центром учета переводов интерактивных ставок букмекерских контор или тотализаторов с использованием электронных средств платежа по поручениям участников данных видов азартных игр.

В соответствии со ст. 9 указанного Закона на территории РФ создаются пять игорных зон (не более одной игорной зоны на территории одного субъекта РФ, в том числе в случаях, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов РФ). Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов РФ: Республика Крым, Алтайский край, Краснодарский край, Приморский край, Калининградская область.

Порядок создания и ликвидации игорных зон, а также их наименования, границы, иные параметры игорных зон определяются Правительством РФ.

Деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах, тотализаторах, их пунктах приема ставок может быть организована вне игорных зон в порядке, установленном указанным Законом. Букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством РФ.

В отношении деятельности букмекерских контор и тотализаторов, расположенных вне игорных зон, существуют следующие ограничения: 1) в них не может осуществляться деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и игровых столов; 2) организаторы азартных игр в букмекерских конторах вправе организовывать заключение пари между двумя или несколькими участниками азартной игры только в случае указания в лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах соответствующего вида услуг (ч. 3,4 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ).

Объективная сторона преступления выражается в двух сопряженных или альтернативных действиях: незаконных организации и (или) проведении азартных игр, осуществляемых:

  • — с использованием игрового оборудования вне игорной зоны;
  • — либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи;
  • — либо без полученного в установленном порядке разрешения на деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Азартная игра — эго основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Разновидностью азартной игры является пари — азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет.

Организация и проведение азартных игр представляют собой деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр, основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Данные действия образуют состав преступления только при наличии хотя бы одного из указанных в законе криминообразующих признаков, которые выражают их противоправность.

Первый признак связан с использованием игрового оборудования вне игорной зоны. Игровое оборудование — устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. К нему, в частности, относятся: 1) игровой стол — игровое оборудование, которое представляет собой место с одним или несколькими игровыми полями и при помощи которого организатор азартных игр проводит азартные игры между их участниками либо выступает в качестве их участника через своих работников; 2) игровой автомат — игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Важно установить, что указанное оборудование используется вне игорной зоны.

Второй признак предполагает использование при организации и (или) проведении азартных игр информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Третий признак указывает на совершение деяния без получения в установленном порядке разрешения на деятельность но организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне — это выдаваемый в соответствии с указанным Законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Такое разрешение выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов РФ), в том числе путем проведения аукциона или конкурса. Разрешение выдается без ограничения срока действия и действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны. Соответственно в нем должна быть указана дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться (ст. 13 указанного Закона). На осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон требуется получить лицензию.

Таким образом, деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, начатая ранее указанного в разрешении (лицензии) срока либо продолженная после ликвидации игорной зоны (игорного заведения), а также осуществляемая в иной игорной зоне или вне ее, является незаконной.

Состав преступления формальный — оно признается оконченным с момента организации и (или) проведения азартных игр.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект сознает, что осуществляет незаконную организацию и (или) проведение азартных игр и желает совершить эти действия.

Субъект специальный — лицо, достигшее 16-летнего возраста, осуществляющее деятельность по организации и (или) проведению азартных игр (например, управляющий игорным заведением, лица, непосредственно осуществляющие проведение азартных игр).

Частью ч. 2 ст. 171.2 УК РФ установлена повышенная ответственность за те же деяния: а) совершенные группой лиц по предварительному сговору; б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

Часть 3 ст. 171.2 УК РФ содержит более строгие санкции за деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 данной статьи, если они: а) совершены организованной группой; б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере; в) совершены лицом с использованием своего служебного положения.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 325-ФЗ ст. 171.2 УК РФ дополнена примечанием, согласно которому доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает 1,5 млн руб., а в особо крупном размере — 6 млн руб.

  • Интерактивная ставка — денежные средства, в том числе электронные денежные средства, передаваемые с использованием электронных средств платежа центром учета переводовинтерактивных ставок букмекерских контор или тотализаторов организатору азартных игрв букмекерской конторе или тотализаторе по поручениям участников данных видов азартных игр и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными таким организатором азартных игр (и. 3.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006№ 244-ФЗ).
  • См.: Положение о создании и ликвидации игорных зон, утвержденное постановлениемПравительства РФ от 18.06.2007 № 376.
  • См.: Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 № ИЗО.

  • Район
    • Символика
    • Характеристика района
    • История
  • Управа
    • Руководство
    • Структура
    • Встречи главы управы с населением
    • Государственная служба
    • Комиссии управы
    • Координационный совет
    • Приём населения и организаций
    • Прием депутатами ГД ФС РФ и МГД
    • Отчёты
    • Нормативно-правовые акты
  • Деятельность главы
  • Общественные советники
    • Общественный советник в твоем доме
    • Об общественных советниках управы
    • Для общественных советников
  • Пресс-центр
    • Новости
    • Медиа
    • Статьи и интервью
    • Важная информация
  • Центр государственных услуг «Мои документы»
  • ЖКХ и благоустройство
    • ЖКХ
    • Благоустройство
      • Объекты благоустройства 2018
      • Объекты благоустройства 2017
      • Порядок установки ограждений на придомовых территориях 2016
    • ГБУ «Жилищник Таганского района»
    • ГКУ «ИС Таганского района»
    • Управляющие компании
    • АРХИВ
  • Капитальный ремонт
    • Вопрос-ответ
    • Методические рекомендации
    • Нормативно-правовые акты
    • Дом в программе
    • Консультации для жителей
    • Новости
    • Льготы по оплате взносов за капитальный ремонт
  • Городские парковки
    • ПЛАТНЫЕ ГОРОДСКИЕ ПАРКОВКИ НА УЛИЦЕ
      • Парковки в округе/районе
      • Способы оплаты
      • Льготы
      • Штрафы
      • Установка шлагбаума
      • Документы
        • Постановления
        • Шаблоны заявлений
        • Приказы
      • Часто задаваемые вопросы
      • Новости
      • Обратная связь
    • ПЛАТНЫЕ ГОРОДСКИЕ ПАРКОВКИ СО ШЛАГБАУМОМ
      • Как пользоваться парковками
      • Где расположены парковки
    • ПЕРЕХВАТЫВАЮЩИЕ ПАРКОВКИ
      • Где расположены парковки
      • Как пользоваться парковками
      • Тарифы на услуги парковок
  • Благоустройство на средства от платных парковок
    • 2014
      • Запланировано
      • Выполнено
    • 2015
      • Запланировано
      • Выполнено
    • 2016
      • Запланировано
      • Выполнено
    • 2017
      • Запланировано
      • Выполнено
    • 2018
      • Запланировано
      • Выполнено
    • 2019
      • Запланировано
      • Выполнено
  • Социальная политика
    • Социальная помощь и защита
    • Образование
    • Совет ветеранов
    • Спорт и досуг
      • Новости
      • Учреждения
      • Государственное бюджетное учреждение Центр досуга «Перекресток»
      • Планы культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы
      • Благодарности, кубки и грамоты
    • Культура и искусство
      • Библиотеки
    • Некоммерческие организации района
    • Здравоохранение
    • Оздоровительная кампания
    • Животные
    • Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
      • Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
      • Профилактическая работа
    • Навстречу 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов
    • Бессмертный полк
  • Строительство, Межевание
    • Гаражное строительство
    • Градостроительные перспективы района
    • Межевание
    • Реновация
  • Потребительский рынок
    • Для жителей
    • Для сведения предпринимателей
    • Роспотребнадзор информирует
  • Публичные слушания
  • Антимонопольный комплаенс
  • Противодействие коррупции
    • Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» — инфоблок
    • Антикоррупционная экспертиза
    • Методические материалы
    • Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
    • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
    • Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих города Москвы и урегулированию конфликта интересов
    • Планы, доклады, отчеты, обзоры, статическая информация по вопросам противодействия коррупции
    • Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
  • Противодействие терроризму и экстремизму
  • Электронная приемная
  • Контакты
  • Телефонный справочник
  • Безопасность и правопорядок
    • Безопасность и правопорядок
    • Прокурор разъясняет
    • Помощь юристов
    • Призыв
    • ОМВД
    • Ваш участковый
    • ГИБДД
    • УФСКН
    • БРТС
    • МЧС и ГОЧС
    • СООБЩИТЬ О МЕСТАХ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОГО ОТСТОЯ И ПРОДАЖЕ БИЛЕТОВ МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖДУГОРОДНИХ МАРШРУТОВ
    • Охрана труда
  • Конкурсы и тендеры
  • Ветераны Таганского района

Статья 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игр

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 10 августа 2018 г. — Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 227-ФЗ

См. предыдущую редакцию

1. Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр —

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Азартные игры УК

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *