Двойное гражданство России и Беларуси

Содержание

Можно ли иметь двойное гражданство белорусу?

Белорусский рэпер Серёга (Сергей Пархоменко) попросил украинское гражданство. В Украине Серёга участвовал в украинском шоу “Танцы со звёздами”. В дневнике выпуска Пархоменко и сообщил, что хотел бы получить гражданство Украины.

“Я недавно принял решение получить украинский паспорт. Украина для меня — это свобода. Я хочу быть здесь, среди этих людей. Украина — это моя земля, мне здесь хорошо”, — заявил уроженец Гомеля.

SPEKTR.BY решил разобраться сможет ли Серега сохранить белорусский паспорт, законно ли белорусу иметь двойное гражданство и какие проблемы могут возникнуть при наличии второго паспорта у гражданина Беларуси.

Может ли белорус сохранить гражданство, получив еще один паспорт?

Разбираться в том, поступает ли Серега правильно или нет в этой статье мы не будем. Но поговорим о легальности наличия двух паспортов у гражданина Беларуси. Итак, чтобы ответить на вопрос о легальности двойного гражданства в Беларуси, необходимо обратиться к законодательству нашей страны, в частности, к Закону РБ «О гражданстве Республики Беларусь».

В статье 11 дается четкий ответ, что за гражданином Республики Беларусь не признается принадлежность к гражданству иностранного государства. С полным текстом закона Вы можете ознакомиться на сайте национального правового портала Республики Беларусь pravo.by.

Из этого видим, что в Беларуси воспользоваться вторым гражданством не получится. Поэтому, рэперу, скорее всего, придется отказаться от белорусского гражданства. Помните, что если Вы не отказались от белорусского гражданства, на территории нашей страны Вы по-прежнему будете считаться гражданином Беларуси и только Беларуси.

Белорусским законодательством не признается принадлежность к гражданству иностранного государства. Однако о том, что это ЗАПРЕЩЕНО, в законе не сказано. Отсюда вытекает, что хотя Беларусь и не признает двойное гражданство, относятся к этому вопросу у нас лояльно.

Выходит, что двойное гражданство у белорусов – это законно?

Не совсем. Для точного ответа необходимо обратиться к законодательству страны второго гражданства. Например, в США Вас попросят принести присягу на верность, что фактически и есть отказ от предыдущего гражданства. Однако документально подтверждать отказ от предыдущего гражданства Вас просить не станут, и белорусский паспорт останется при Вас! А вот для получения гражданства Эстонии в компетентные органы придется предоставить документы, подтверждающие отказ от предыдущего гражданства.

В каких случаях белорус утратит гражданство РБ

Несмотря на то, что законодательством нашей страны второе гражданство иметь не запрещено, все же существуют ситуации, когда белорус может утратить гражданство РБ. Описаны они все в том же законе «О гражданстве Республики Беларусь», статья 19.

Там сказано, что гражданин Беларуси утрачивает гражданство, если поступает на военную службу, службу в полиции, органы безопасности, юстиции или иные госорганы иностранного государства.

Какие проблемы могут возникнуть при наличии второго гражданства у граждан Беларуси

На законодательном уровне никаких штрафных санкций к белорусам, владеющим двумя паспортами в Беларуси не предусмотрено. Однако не забываем, что согласно статье 11 закона «О гражданстве Республики Беларусь» помимо прав, граждане Беларуси наделены рядом обязанностей и не могут освобождаться от ответственности.

Таким образом, если владелец двух паспортов (один из которых белорусский) на территории Беларуси совершил преступление или другое правонарушение он будет наказан в соответствии с белорусскими законами, и обращение в посольство страны, выдавшей второй паспорт, никак на это не повлияет.

Получение двойного гражданства России и Беларуси

В вопросе получения подданства следует разграничивать понятии «двойного гражданства» и множественной принадлежности. В соответствии со статусом лицо имеет в каждой стране определенные права и обязанности.

Понятие бипатризм подразумевает принадлежность человека сразу к двум государствам. Оно дает возможность пользоваться правами каждой державы при условии наличия между странами соответствующего соглашения. Если такого нет, то человек просто имеет право на второе подданство.


В данной статье мы поговорим о том, как происходит получение двойного гражданства России и Беларуси и является ли это вообще возможным.

Возможно ли двойное гражданство России и Беларуси

Бипатристами жители этих стран официально быть не могут, поскольку договора о двойном подданстве государства не подписывали. Беларусь вообще не имеет такого соглашения ни с одной из стран. Что касается России, то у нее заключен договор о двойном гражданстве только с Таджикистаном.

Ознакомьтесь: соглашение о двойном гражданстве

При всем этом законодательство обеих стран не запрещает своим гражданам получать второе подданство. Разница только в юридических аспектах.

Например, белорус может иметь российский паспорт, на его основании беспрепятственно проживать в РФ, работать, проводить сделки с недвижимостью, но при этом человек не должен забывать о причастности и к другой стране и исполнению обязанностей и законов. То же самое касается и россиян с белорусским паспортом.

Внимание! Наличие двойного гражданства ведет за собой и двойную ответственность. Так, подданные двух стран обязаны в казну обеих уплачивать налоги, нести военную службу по правилам каждого государства.

Следует отметить, что для граждан Беларуси и России с иностранным подданством законодательством предусмотрены некоторые ограничения.

Они не имеют право:

  • Состоять в избирательных комиссиях, иметь решающий голос;
  • Занимать определенные государственные должности.

При принятии иностранного гражданства необходимо отказаться от предыдущего, если в буквальном смысле следовать законодательству и стремиться обзавестись всеми без исключения правами выбранной страны.

Ведь вовсе не удивительным будет, если человеку-бипатриаду откажут в возможности участвовать в выборах в местные советы депутатов, например. Ведь по сути толком и не ясно, кто этот кандидат: белорус или россиянин.

Кто может получить второе гражданство

Стандартная схема предоставления дополнительного подданства предполагает предварительное проживание нерезидента в стране на протяжении 5 – 7 лет. Все должно быть законно и официально.

После истечения этого времени желающие могут воспользоваться своим правом, пройдя следующие этапы:

  1. Заехать на территорию принимаемой стороны;
  2. Встать на учет миграционной службы;
  3. Оформить регистрацию временного проживания;
  4. Через год получить ВНЖ;
  5. Через пять лет подать заявление на предоставление гражданства;
  6. Принести присягу;
  7. Получить паспорт.

Соответственно, для достижения цели понадобится больше шести лет. Сотрудники ГУВМ МВД в среднем рассматривают документы около 6 месяцев.

Преимущества российского гражданства

Вместе с паспортом подданные РФ получают важные права на ровне с остальными жителями государства:

  • Без ограничений осуществлять трудовую деятельность во всех профессиональных областях и регионах страны;
  • Занимать руководящие должности в частных и государственных структурах;
  • Служить в полиции, армии, ФСБ, органах государственного управления;
  • Выдвигать свою кандидатуру на выборах;
  • Получать образование, социальное, медицинское обслуживание на бесплатной основе;
  • Посещать некоторые страны без оформления визы.

По этим причинам российский паспорт востребован среди жителей стран СНГ, особенно если есть возможность получить документы по льготным правилам.

Упрощенный порядок предоставления гражданства

С 1999 года подписано соглашение о предоставлении льгот при получении иностранного подданства. Участниками договора являются Беларусь, Россия, Кыргызстан и Казахстан. Схема получения документов выглядит так же, за исключением обязательного проживания по ВНЖ в течение 5 лет.

Ознакомьтесь: международное соглашение об упрощении процедуры натурализации

Сразу после его оформления участники льготной категории могут обращаться с заявлением на предоставление гражданства.

Под упрощенную схему подходит семь категорий мигрантов:

  • Жители распавшегося СССР;
  • Супруги, дети лиц, имеющих официальное иностранное подданство;
  • Бизнесмены, осуществляющие свою предпринимательскую деятельность на территории принимаемой страны больше трех лет;
  • Инвесторы;
  • Дети, на которых оформлено усыновление;
  • Ветераны Великой Отечественной Войны;
  • Лица, занимающиеся наукой, получающие образование в принимаемой стране.

Чем регулируется процедура получения подданства и статуса гражданина в России

Ознакомьтесь:

Интересно! Российские дети, появившиеся на свет на территории Беларуси, автоматически получают белорусское гражданство. По достижению 18-летнего возраста они должны решить, чье подданство оставить. Но практика показывает, что можно сохранить два документа.

Требования к желающим оформить российское гражданство

Ранее отмечалось, что на рассмотрение бумаг и принятие решения органы выделяют около шести месяцев. Это в том случае, если к заявителю нет дополнительных вопросов.

Чтобы не возникло проблем, лучше позаботиться заранее о соответствии предъявляемым требованиям:

  • Возраст заявителя от 18 лет;
  • Владение русским языком на должном уровне;
  • Проживание на территории РФ дольше 5 лет, если нет льгот при оформлении принадлежности;
  • Отсутствие судимостей либо, чтобы они были погашены;
  • Отсутствие тяжелых нарушений по здоровью;
  • Наличие официального заработка, достаточного для жизни.

Более половина всех иммигрантов из Беларуси уезжают именно в Россию

Если все требования соблюдены, то можно приступать к подаче документов в ГУВМ МВД.

Перечень состоит из следующих бумаг:

  1. Заявление, заполненное по образцу;
  2. Автобиография в письменном виде;
  3. Паспорт;
  4. Фотографии формата 35х45;
  5. Справка об уплате государственной пошлины;
  6. Свидетельство о заключении брака, если оно имеется;
  7. При наличии детей свидетельства об их рождении;
  8. Копия заявления о предоставлении выхода из имеющегося гражданства.

Ознакомьтесь: заявление на гражданство на общих основаниях

О намерении аннулировать подданство следует сообщить в белорусское Посольство на территории России. Копия этого прошения должна быть заверена нотариально.

Законодательством выделяется несколько категорий граждан, которые не могут претендовать на получение российских документов.

Это лица:

  • С уголовным прошлым;
  • Связанные с терроризмом или организованной преступностью;
  • Находящиеся на должностях в иностранных государственных структурах;
  • Не признающие российскую Конституцию;
  • С плохим знанием национального языка;
  • Не желающие проходить процесс интеграции в российское общество.

С 2014 года в РФ была введена и действует программа «Соотечественники».

По ее правилам беспрепятственно возвращаются на родину русскоязычные граждане бывшего СССР, которые после его развала оказались подданными другого государства.

Так, от приезжих из Беларуси по этой программе не требуется выполнение многих обязательных требований:

  • Процедура предоставления временного разрешения на проживание;
  • Присутствие в стране легально не меньше 5 лет;
  • Подтверждение финансовой независимости, наличия официальных источников дохода;
  • Экзамен на владение языком (это касается всех белорусских граждан).

Уточнить уровень владения национальным языком все же придется. Но это не тестирование, за которое нужно платить немалые деньги, а упрощенный вид собеседования. По программе весь процесс возвращения и получения российских документов займет всего два месяца.

Требования к желающим оформить белорусское гражданство

Россиянам получить второе подданство гораздо проще, поскольку в РБ предусмотрен упрощенный порядок предоставления паспорта для всех категорий желающих.

Необходимо соответствовать лишь некоторым требованиям:

  • Владение белорусским языком;
  • Отсутствие судимостей
  • Наличие родственников (предков), проживавших в СССР;
  • Удовлетворительное состояние здоровья (без тяжелых заболеваний);
  • Проживание на территории страны в течение года на законных основаниях.

Подать в органы нужно следующий пакет документов:

  1. Анкета, заполненная по образцу;
  2. Автобиография;
  3. Паспорт;
  4. Фотографии для документов 35х45;
  5. Копия заявления об аннулировании российского подданства;
  6. ВНЖ;
  7. Справка о доходах, отсутствии судимости;
  8. Квитанция об уплате государственной пошлины;
  9. При наличии детей свидетельства о рождении;
  10. Свидетельство о заключении брака, если он есть.

Ознакомьтесь:

  • Справка о несудимости
  • Заявление в гражданство Республики Беларусь
  • Заявление о приеме или выходе из гражданства Республики Беларусь

Пакет необходимых документов практически одинаковый по отношению к россиянам и белорусам. Однако срок рассмотрения может отличаться. При получении белорусского гражданства документы оформляются от трех до шести месяцев.

Как отказаться от паспорта

Для этого не обязательно посещать родную страну. Подать соответствующее заявление можно через дипломатические ведомства.

Но следует еще выполнить ряд требований:

  1. Написать заявление, уточнив регламент;
  2. Оплатить все штрафы, налоги, задолженности, если на момент подачи бумаг таковые имеются;
  3. Не служить в вооруженных силах по контракту;
  4. Аннулировать место постоянной регистрации;
  5. Оформить ВНЖ в иностранном государстве.

Скачайте: заявление о выходе из гражданства РФ

Рассматриваться такое заявление может до одного года.

Важно! Многие приобретают второе подданство, чтобы уклониться от воинской службы. С 2017 года сделать это крайне сложно, поскольку страны объединили свои базы пограничных войск. Это касается и штрафов, судимостей, прочих провинностей, из-за которых можно получить запрет на выезд.

Бывают случаи, когда белорусское государство отказывает своему гражданину в возвращении паспорта:

  • Если заявитель проходит в качестве обвиняемого по делу о преступлении;
  • В случае вступления в силу обвинительного судебного приговора;
  • Резидент не имеет второго подданства или не предоставляет гарантии возможности его приобретения.

По этим причинам нужно внимательно ознакомиться с правовыми актами страны перед подачей соответствующего прошения.

Ответственность для россиян и белорусов

Как отмечалось ранее, миграционное законодательство ни одной из стран не запрещает получать второе подданство. Но об этом следует в определенные сроки сообщить в территориальное отделение МВД.

Обозначить свой статус необходимо в течение месяца после въезда на территорию государства. Если обратиться лично не получается, допустима помощь второго лица по нотариально заверенной доверенности.

Скачайте: бланк уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства

При подаче уведомления с неправильными или неполными данными, позднее 60 суток россияне грозят получить:

  • Штраф в размере 500 – 1000 рублей;
  • Депортация и запрет на въезд обратно в страну.

Законодательством РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность за несвоевременное подтверждение статуса. При сокрытии двойного гражданства можно получить 400 часов обязательных работ. Штраф в этом случае составит 200000 рублей либо сумму, равную годовому заработку резидента.

Внимание! Если на момент оформления документов гражданину не исполнилось 18 лет или самому подать информацию о подданстве мешает инвалидность, то сделать это может один из родителей или другой законный представитель.

Что касается белорусской стороны, то о появлении второго паспорта сообщить также придется. В противном случае лицо рискует получить штраф.

А вот при попытке скрыть второе гражданство с целью уклонения от воинской службы, грозит наказание. Согласно УК РБ, до двух лет лишения свободы.

Заявление в ФМС подается в печатном или письменном виде, обязательно без исправлений, аббревиатур, сокращений. Чтобы иметь возможность вернуться обратно на родину, необходимо строго придерживаться правил и законов той страны, в которой имеется подданство.

В заключение

Процедура легализации нахождения иностранных граждан в России или Беларуси имеет несколько этапов. Прожить пять и более лет на территории принимаемой страны не достаточно. Все это время необходимо строго придерживаться местного законодательства, платить налоги, отказаться от предыдущего подданства.

Двойное гражданство Беларусь не признает, но и не запрещает подданным своей страны получать паспорт иного государства. В России второе гражданство тоже не имеет юридической силы (за исключением документов Туркменистана). Наличие второго паспорта не влечет наказания или уголовного преследования при условии, что статус задекларирован в ФМС.

Возможно ли получение двойного гражданства России и Белоруссии?

На территории Республики Беларусь На территории Российской Федерации

Основные понятия и разбор действующих законов

Сразу определимся с терминами. Есть большая разница между «двойным гражданством» и «вторым гражданством».

Двойное гражданство – статус, возможный, если два государства заключили особое соглашение на этот счёт. При двойном гражданстве обладатель получает ряд преимуществ (например, отслужив в армии одной страны, гражданином которой является, нет нужды служить ещё раз в другой).

Второе гражданство таких привилегий в себе не несёт. Каждая из двух стран считает человека исключительно своим гражданином, с обычными правами и обязанностями.

Соглашение о двойном гражданстве Российская Федерация подписала только с Таджикистаном. РБ также в Законе №136-3 «О гражданстве Республики Беларусь» от 01.08.2002 отрицает возможность двойного гражданства.

Как видим, взаимных соглашений между двумя республиками не существует, следовательно, двойное гражданство с вытекающими из него юридическими последствиями невозможно.

На волнующий вопрос «Можно ли иметь второе гражданство в обеих странах?» есть однозначный ответ — это законом не возбраняется. Да, законодательство говорит о необходимости отказа от гражданства другой страны для получения гражданства другой. При этом в большинстве случаев такая процедура не является принципиально важной. На руках у человека вполне могут быть два паспорта.

В чем кроется опасность?

Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» в п.2 ст. 6 указывает, что приобретение иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства России. При этом п.3 ст.6 подчеркнуто, что о получении гражданства или вида на жительство другой страны необходимо уведомить отделение миграционной службы по месту жительства.

Это нужно сделать письменно в течение 60 дней после приобретения второго гражданства. Либо же, если человек находился за границей, то после въезда в РФ обязан подать сведения о втором гражданстве в течение 30 дней.

Если это сделано несвоевременно либо вообще не сделано, то может последовать административная и даже уголовная ответственность. Ст.19.8.3. КоАП РФ влечет наложение штрафа от 500 до 1000 рублей. Ст.330.2 УК РФ подразумевает уголовное дело и более серьёзное наказание – штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года либо обязательные работы на срок до четырехсот часов.

Во время пребывания за рубежом нет необходимости уведомлять российскую миграционную службу по поводу обретения второго гражданства.

Как стать гражданином РФ и Беларуси одновременно, не нарушая закон?

На самом деле, всё довольно просто и никаких сложностей не возникнет. Автоматического лишения гражданства ни в РФ, ни в РБ при оформлении второго гражданства не происходит.

Итак, при получении гражданства РФ гражданину РБ в общем порядке , помимо остальных документов, понадобится заявление об отказе от имеющегося у него гражданства. Об этом говорит ст.13 Федерального закона №62-ФЗ «О гражданстве РФ». Однако там же имеется указание на то, что отказ не является обязательным, если не может быть реализован в силу независящих от лица причин.

Порядок действий таков:

  1. При подаче в ГУВМ МВД (бывшее ФМС) заявления о предоставлении гражданства РФ гражданина Беларуси попросят приложить заверенную нотариусом копию заявления в посольство РБ о выходе из гражданства.
  2. Оригинал гражданин РБ отправляет в посольство, на что получает закономерный ответ: посольство РБ не уполномочено проводить процедуру лишения гражданства в уведомительном порядке, требуется соблюдение юридической процедуры.

При оформлении гражданства РФ для граждан Беларуси этого отказного документа вполне достаточно. Человек становится обладателем двух паспортов и двух гражданств.

Гражданам Беларуси, которые занимаются оформлением российского гражданства или только задумываются над этим, будет полезно узнать о том, как получить ВНЖ в России и на каких основания и каким образом можно получить подданство РФ в упрощенном порядке.

Пошаговые инструкции отказа от подданства БР при получении российского

Если есть реальная необходимость отказаться от гражданства Беларуси при получении российского, тогда процедура будет более трудоёмкой.

На территории Республики Беларусь

  1. Обратиться по месту проживания в территориальное подразделение Департамента по гражданству и миграции МВД.
  2. Передать чиновнику сформированный пакет документов.
  3. Должностные лица проверяют, все ли необходимые бумаги в наличии, и предупреждают заявителя о последствиях лишения гражданства.
  4. Затем остаётся дождаться, пока заявление будет рассмотрено и получить положительное или отрицательное решение по вопросу.

Какие документы необходимы? Понадобится следующий пакет:

  • Заявление на имя Президента (с просьбой позволить выйти из гражданства и обоснованием причин такого желания).
  • Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие обоснованность решения о выходе из гражданства.
  • Автобиография.
  • Заполненная анкета.
  • Квитанция об уплате госпошлины.
  • 4 фото 3х4.
  • Копия свидетельства о рождении, о заключении брака или разводе.
  • Копия бумаг, подтверждающих гражданство другой страны или намерение его получить (документы на въезд в иностранное государство или другой, подтверждающий факт постоянного проживания за границей, паспорт другой страны).

Также могут затребовать справки о составе семьи, судимости, уплате налогов.

Если оформляется выход ребенка из гражданства – потребуются его документы; заверенное нотариусом разрешение второго родителя (при необходимости) или документы, объясняющие невозможность его получения; документ-основание для выезда за рубеж, подтверждающий (или гарантирующий) получение ребенком иностранного гражданства.

Статья 20Закона о Гражданстве РБперечисляет основания для отказа в прекращении гражданства Республики Беларусь.

Невозможно прекращение гражданства, если:

  • заявитель обвиняется в преступлении или осужден судом и приговор вступил в силу;
  • имеет задолженность по налогам, ЖКХ, другие непогашенные долги и обязательства перед физлицами, государством и т .д.;
  • не имеет иного гражданства или гарантий его приобретения.

На территории Российской Федерации

  • Обратиться с ходатайством в ближайшее посольство Беларуси (одно представительство обслуживает обычно несколько регионов).
  • Чтобы вопрос приняли к рассмотрению, у заявителя должен быть паспорт серии «РР» (оформлено постоянное проживание за пределами РБ). Также он должен состоять на консульском учете.
  • Дальнейший алгоритм и пакет документов – аналогично обращению на территории РБ.

Как можем видеть, законы РФ и РБ не чинят препятствий тем, кто желает обладать паспортами сразу двух государств. Конечно, процедура оформления второго гражданства потребует определённого вложения времени и сил. Но ничего сверхсложного здесь нет, и при необходимости сделать это – абсолютно реально.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Двойное гражданство России и Беларуси

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *