Граница ДНР с Россией

Особенности въезда на территорию ДНР в 2020 году

Достаточно много времени прошло с того момента, как в Донбассе в одночасье рухнула система, которую до сих пор называют единой Украиной. Весной 2014-го на карте Европы возникли два новых квазигосударственных образования – непризнанные Донецкая и Луганская народные республики. С тех пор одним из самых важных вопросов стал въезд в ДНР и ЛНР со стороны Украины и России. Часть Юго-востока перестала подчиняться новой власти, приграничные передвижения сильно осложнились.

Порядок посещения ДНР и ЛНР

Из-за неопределённости статуса республик действуют особые пограничные правила. Работают открытые пропускные пункты Донецкой области со стороны Украины. Въезд в ЛНР осуществляется аналогичным образом – через контрольные пункты въезда-выезда (КПВВ). Из Российской Федерации перемещаться можно через специальные переходы. Особых ограничений нет, но границу легче пересекать после того, как получить паспорт ДНР или ЛНР.

Со стороны РФ

Для россиян при посещении республики обязательным является предъявление удостоверения личности. Оформление дополнительных разрешений не требуется. Лучше показывать внутренний паспорт. Если въезд будет оформлен по загранпаспорту, проставленный штамп может стать препятствием для последующего посещения Украины. Сейчас о том, как попасть в Донецк из России, особо задумываться не стоит. Постоянно действуют три пограничных пункта (МАПП) в Ростовской области:

  • Куйбышево;
  • Матвеев-Курган;
  • Весело-Вознесенка.

Въезд в ЛНР осуществляется через два пограничных пункта:

  • Новошахтинск;
  • Донецк.

Нововведения в миграционном законодательстве РФ

Последнее обозначение не стоит путать со столицей ДНР. Он находится близ одноимённого города в Ростовской области. Всю информацию по внутреннему распорядку работы можно узнать через электронный адрес УФСБ rostov-don@fsb.ru. Граница между ДНР и Россией открыта, переходы работают в обычном режиме. Аналогичная ситуация и на Луганщине. Налажено постоянное автобусное сообщение с Ростовской областью.

Со стороны Украины

Основным регламентирующим документом является принятый киевскими властями Временный порядок. Граница ДНР и ЛНР с Украиной сегодня представляет собой несколько КПВВ для пересечения пешком, на автомобиле или автобусе. В Донецкой области таких пунктов четыре:

  • Майорск;
  • Марьинка;
  • Новотроицкое;
  • Гнутово.

В ЛНР два «коридора»:

  • Золотое;
  • Станица Луганская.

При въезде из ДНР и ЛНР обязательно необходим украинский паспорт. Для несовершеннолетних детей – свидетельство о рождении и доверенность на вывоз. Нарушение правил может повлечь задержку на срок до трёх суток для составления протокола или выяснения личности.

Процедура получения разрешения

Украинские граждане могут не отягощаться вопросом, нужен ли пропуск для въезда в Донецк или Луганск. Для пересечения линии разграничения оформляется документ в Реестре разрешений (https://urp.ssu.gov.ua/). Адрес почты для подтверждения данных, согласно Указу Президента Украины №133/217, не должен иметь российский хостинг. Заявители могут получить в СБУ пропуск:

  • одноразовый – на две недели пребывания;
  • долгосрочный – 365 дней.

В 2019 году были внесены изменения в п. 7.6 Временного порядка. Пропуска должны стать постоянными. Формально вступив силу, фактически документ не действует: как и ранее, разрешения выдаются на срок до одного года. Запрос на получение оформляется в режиме онлайн. Нужно ввести в базу следующую информацию:

  • Ф. И. О.;
  • дату и место рождения;
  • реквизиты паспорта;
  • цель поездки;
  • наименование пункта пересечения.

Заявитель может выслать на сайт фотокопии документов. На утверждение пропуска даётся 10 рабочих дней.

Правила въезда для иностранных граждан

Несмотря на всяческие запреты, республики посещает огромное количество людей. Есть несколько нюансов, знание которых избавит в дальнейшем от разного рода проблем. Правила въезда в ДНР для россиян очень просты – впускают всех, кто предъявляет действующее российское удостоверение личности. Не следует пересекать границу РФ по загранпаспорту, так как обратно можно въехать, только имея разрешение.

Иностранные граждане, находящиеся в РФ по однократной визе, не могут посетить ДНР или ЛНР. Сотрудник погранслужбы ставит в загранпаспорт штамп, который препятствует возвращению в Россию. Поэтому обязательно нужна многократная виза. Если у иностранцев нет электронного пропуска СБУ, то приехать на Украину также невозможно. Любые отметки о нахождении на непризнанных территориях, обнаруженные пограничниками в документах, могут привести к непредсказуемым последствиям.

Граждане вправе посещать республики в обычном порядке, но с одной оговоркой: необходимо документально подтвердить причину въезда. Дополнительно ехать при этом в Россию категорически не рекомендуется. Минимальное наказание, которое ждёт граждан по возвращении на Украину – денежный штраф. Также путешественникам гарантированы долгие расспросы и другие неприятные процедуры со стороны СБУ.

Таможенные правила

Порядок ввоза товаров на Украину через линию соприкосновения на сегодняшний день максимально усложнён. Сотрудники таможенной и пограничной служб осуществляют тотальный контроль за всеми, кто пересекает границу государства. Разрешён беспошлинный ввоз валюты в сумме до 10000 евро. Можно иметь при себе личные вещи, предметы гигиены, электронную технику, спортивные товары. Покупки нельзя провезти без кассового чека. Если суммарная стоимость превышает 1000 евро, размер пошлины – 10%.

Предметы, вещи без упаковки учитывается в количестве до 2 кг на человека. Не пропустят через границу детское питание больше нормы, указанной во врачебном рецепте. Аналогичные правила действуют в отношении лекарственных средств. Алкоголь крепостью свыше 22% спирта разрешён в количестве 1 л на человека, вино – 2 л, пиво – 5 л. Суммарная стоимость ввозимых продуктов питания не должна превышать 200 евро. Запрещено провозить через таможенную территорию Украины:

  1. Яды и взрывоопасные вещества.
  2. Товары без сертификатов качества.
  3. Материалы, пропагандирующие насилие и расизм, провоцирующие к военным действиям.

Последняя группа весьма условна, так как всё сводится к поиску у граждан советской и российской символики, а также предметов с логотипами непризнанных республик.

Работа в ДНР

ДНР

Ввоз товаров регламентируется приказом Министерства доходов и сборов от 03.05.2019 №170. Документ размещён на официальном сайте МДС ДНР по адресу: http://mdsdnr.ru/tamozhnya/15-tamozhnya/1046-prikaz-ot-03-05-2017-170. Любые товары, перемещаемые через линию разграничения, провозить на территорию республики запрещено. Запрет не распространяется на продукты для личного пользования. Суммарный вес провозимых товаров не должен превышать 50 кг. В разрешительный список для физических лиц (ч. 1 п. 2 вышеозначенного приказа) включена следующая номенклатура:

  • мясо – 5+5 кг;
  • растительное масло – 3 л;
  • молоко – 3 л + 3 кг продуктов;
  • овощи – 50 кг;
  • фрукты – 50 кг.

Лицам старше 18 лет разрешён ввоз алкогольных и табачных изделий:

  • сигареты – 200 шт.;
  • пиво – 3 л;
  • вино 2 л;
  • крепкие напитки (содержание спирта более 22%) – 1 л.

Свыше установленных ограничений применяется пошлина. Перечень товаров определён статьёй 196 Закона ДНР «О таможенном регулировании» от 25.04.2019 №116-IHC (https://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/prinyatye/zakony/zakon-donetskoj-narodnoj-respubliki-o-tamozhennom-regulirovanii-v-donetskoj-narodnoj-respublike/). Этот же документ устанавливает номенклатуру, освобождённую от дополнительных сборов. Список беспошлинных товаров представлен в статье 198 указанного закона.

ЛНР

В Луганской Народной Республике основополагающими документами для работы таможни являются:

  • Закон от 22,05.2019 № 16-II;
  • Приказ Государственного таможенного комитета от 26.01.2019 №4.

Как получить паспорт гражданина ЛНР

Ознакомиться с ними можно на сайте ГТК ЛНР по адресу https://gtklnr.su/. Категории товаров, которые свободно доставляются в республику, аналогичны перечню, принятому в ДНР. Дополнительно разрешены:

  • резерв ГСМ в количестве 10 л;
  • транспортные средства, освобождённые от режима временного ввоза;
  • личные вещи.

Приложение 1 к приказу ГТК определяет перечень таких вещей. Они ввозятся беспошлинно. Запрещено перемещение в обоих направлениях сельхозпродукции с номенклатурой групп по ТНВЭД №№1-24. Не разрешается ввоз предметов, опасных для здоровья и жизни, материалов провокационного и экстремистского характера.

Поездка на личном авто

Подавляющее большинство граждан Украины въезжает на территорию непризнанных республик и РФ на своем ТС. Выезд из ДНР в Россию на авто возможен с обоими типами госномеров – украинскими и республиканскими. После признания документов республик в нашей стране передвижение разрешено в пределах любой ее административно-территориальной единицы.

Для того чтобы выехать из Донецка машиной в Россию, требуется наличие полиса. Владелец авто с номерами, выданными органами ГАИ непризнанных республик, международную страховку получить не сможет. Поэтому следует приобретать ОСАГО – на пограничном пункте со стороны Донецка или Луганска. Срок действия – от 5 дней до года. В полис можно вписать всех водителей, допущенных к управлению транспортным средством. Обязательно наличие документа о техническом осмотре.

Если на автомобиле установлены украинские номера, дешевле и удобнее приобрести полис международного образца. Примерный ценник «зелёной карты» для жителей непризнанных территорий:

  • 15 дней – 1100 руб.;
  • 6 месяцев – 4000 руб.;
  • 1 год – 5600 руб.

Приобретать грин-карту лучше перед выездом, так как в РФ она обойдётся вдвое дороже. Наличие медицинской страховки необязательно.

Посещение России

Для жителей ДНР и ЛНР с момента признания согласно Указу Президента В.В.Путина внутренних документов, выдаваемых в республиках, процедура въезда в РФ максимально упростилась. Можно предъявлять на пропускном пункте два вида украинских паспортов:

  • общегражданский.
  • заграничный.

Если таких документов нет, не стоит переживать, как выехать в Россию из ДНР или ЛНР. В любое административно-территориальное образование можно попасть третьему документу – паспорту гражданина республик.

Если вместе с одним из родителей пересекает границу ребёнок, то кроме свидетельства о рождении, понадобится нотариально заверенное разрешение от супруга. Если несовершеннолетние дети вписаны в паспорт, сотрудники российской пограничной службы могут в виде исключения впустить их в РФ без доверенности. Также не составляет проблем пересечение границы на личном авто с госномерами непризнанных республик. Одно уточнение для всех случаев: в Россию жители ДНР и ЛНР въезжают исключительно как граждане Украины.

Срок временного безвизового пребывания на территории Российской Федерации ограничен 90 днями. Следующий раз въехать можно лишь спустя три месяца. Отсутствие документально подтверждённой причины задержки ведёт к денежному взысканию и запрету посещения в течение 3-х лет. При необходимости продлить срок пребывания на 90 дней нужно получить новую миграционную карту.

Подводя итоги

Перечень способов въезда со стороны Украины и России в целом не претерпел изменений за последние два года. Как из Донецка, так и из Луганска выехать в Украину сегодня можно с минимальным набором документов. Ситуация осложняется, если паспорт утерян на неподконтрольной территории. Необходима адресная справка, которую выдают только органы МВД республик. Реакция пограничных служб некогда одной страны при её предъявлении может быть непредсказуемой. Если у граждан, пересекающих линию соприкосновения в обоих направлениях, все необходимые документы в порядке, проблем с пограничной службой быть не должно.

ДНР и ЛНР : поездка из России не представляет сложности, для въезда из Украины нужно разрешение

NB! Въезд и выезд в ДНР и ЛНР на период эпидситуации по коронавирусу открыт только для граждан обеих республик, а также зарегистрированных на их территории граждан РФ. Далее – по стандартной процедуре въезда.

В мире существует свыше 100 непризнанных или частично признанных государств — территорий, самостоятельно провозгласивших суверенитет. К таким государствам относятся ДНР и ЛНР, расположенные на Донбассе и когда-то считавшиеся украинскими областями.

На Донбассе свыше шести лет длится вооруженное противостояние между непризнанными государствами ДНР/ЛНР и силами так называемой Антитеррористической операции (АТО). Власти Украины рассматривают республики как террористические организации, украинским правительством они не контролируются и считаются временно оккупированными территориями. Правительства ДНР/ЛНР считают действующий на Украине режим преступным, совершающим военные преступления.

Государства не признаны ни Россией, ни мировым сообществом, кроме Южной Осетии, статус которой также находится под вопросом. Однако республики имеют все признаки отдельного государства: собственное правительство, вооруженные силы (народная милиция), законодательство, атрибутику. Кроме того, населению выдаются паспорта, также установлены определенные правила въезда в эти государства.

Граждане России, как и формально абсолютно всех стран мира могут посещать республики без обязательного оформления въездных документов. Въезд в ДНР и ЛНР для россиян в 2020 году осуществляется на основании внутреннего российского или заграничного паспортов.

Въезд со стороны России

Для визита в ДНР/ЛНР россиянам виза, либо какие-то дополнительные документы не нужны. В 2020 году при въезде в Донецкую и Луганскую Народные Республики гражданам РФ достаточно предъявить только внутренний российский паспорт. На непризнанных территориях, в принципе, установлен безвизовый режим с гражданами всех стран мира.

Сама поездка в Донецк или Луганск из России не представляет сложностей. Из Москвы с интервалом в 1-2 часа курсируют автобусы. Стоимость проезда составляет от 2000 рублей. Из аэропорта Ростова-на-Дону удобно взять прямое такси. Пересечь границу РФ— ДНР/ЛНР возможно в безвизовом порядке после прохождения паспортного и таможенного контроля.

Стоит иметь в виду, что посетить Украину через республики невозможно. Въезд в ЛНР или ДНР со стороны России украинские власти рассматривают как незаконное пересечение украинской границы. При таком положении вещей пропуск для перемещения в зоне АТО не выдадут.

Наряду с этим могут возникнуть сложности у иностранцев, посещающих республики и имеющих в паспорте только однократную российскую визу. В такой ситуации попасть обратно в Россию не представится возможным. И также не получится выехать на Украину. Следует заранее позаботиться об оформлении двукратной или многократной визы России.

Еще один немаловажный момент — российские пограничники при посещении республик поставят выездные штампы. В дальнейшем визит на Украину по паспорту с подобными отметками будет крайне нежелательным.

Таким путешественникам-украинским гражданам разрешат въезд на Украину, но скорее всего их ждут штрафные санкции, а россиян, вероятнее всего, не пустят в страну. Но для граждан РФ этот вопрос не представляет сложностей. Как уже отмечалось выше, нашим соотечественникам разрешается пересечение границы ДНР или ЛНР по российским паспортам.

Въезд со стороны Украины, пропуск в зону АТО

С 2015 года Украиной закрыт свободный проезд в Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику, а также в обратном направлении. Теперь для прохождения украинских блокпостов по всему периметру неконтролируемой территории ЛНР/ДНР украинцы и иностранцы обязаны иметь особое разрешение. Для пересечения границы между Украиной и ДНР и ЛНР необходим специальный пропуск, который оформляется украинцам и россиянам, а также гражданам других государств для частного визита.

Пропуск бывает однократным или многократным, такой разрешительный документ нужен только для совершеннолетних граждан, на детей он не оформляется.

Для получения разрешения до июля 2015 года требовались документы, подтверждающие основание для поездки. К примеру, визит к близким либо местам захоронения родственников. Но впоследствии порядок выдачи пропусков был упрощен. Теперь документ быстро оформляется через официальный сайт СБУ – Службы безопасности Украины (urp.ssu.gov.ua). При этом дополнительные документы, кроме паспорта, не требуются. Пропуск выдается без оплаты государственных пошлин.

Для подачи заявления понадобится выполнить несколько простых действий:

  • Зарегистрироваться на сайте urp.ssu.gov.ua, указав свои ФИО, адрес электронной почты, дату рождения, телефон и пароль. Информация вводится на украинском языке. После нажатия на кнопку «Зарегистрироваться» приходит письмо, в котором содержится автоматически присвоенный логин и пароль.
  • Войти на сайт, используя полученный логин и пароль. В верхнем правом углу отображаются ФИО, введенные при регистрации. Дальше следует нажать кнопку «Подать заявку».
  • Выбрать сектор посещения. Если планируется посещение нескольких, то необходимо подавать отдельные заявки для каждого сектора. Их всего пять: координационная группа при Мариупольском ГО УМВД, Старобельском РО УМВД, Артемьевском ГО УМВД, Велико-Новоселковском РО УМВД и координационный центр в г. Краматорске.
  • Ввести персональную информацию: паспортные данные, место фактического проживания и место регистрации (если адреса не совпадают), цель путешествия (к примеру, посещение родных, поездка в Луганск к местам захоронения родственников, визит к друзьям и так далее). Также указывается маршрут перемещения (каким именно путем планируется въезд на территорию ДНР или ЛНР) с загрузкой подтверждающих документов (к примеру, справка с работы для деловой командировки; справка с учебы ребенка, если он получает образование в вузе, расположенном в ДНР либо ЛНР и так далее). Допускается загрузка не более двух файлов. Также по желанию заявитель может предоставить личное фото.
  • Выбрать вид разрешения. Многократный действует один год, одноразовый предназначен только для одной поездки на протяжении 14 дней.
  • Проверить данные. После ввода информации появится общая таблица, следует внимательно проверить все данные, если есть ошибки — исправить, если нет — нажать кнопку «Подать». В дальнейшем корректировка допускается только на этапе рассмотрения заявки. Для этого нужно зайти в раздел «История подачи заявлений». Еще один вариант изменения данных — отправка электронного письма на адрес admin@urp.ssu.gov.ua. В сообщении следует указать номер заявки и совершенную ошибку. Подавать заявку на одного человека, то есть на одни паспортные данные, допускается только один раз. Поэтому если паспортные данные были указаны правильно, но допущена ошибка в имени или отчестве, подать повторную заявку не получится.
  • Дождаться решения. После отправки появится сообщение, что заявка находится на рассмотрении. На это официально отводится до 10 дней, но на практике оформление может затянуть и на 30 дней. Чтобы узнать о вынесенном решении, следует нажать на номер самой заявки. На новой странице появятся расширенные данные заявки. При положительном решении должно стоять слово «Оформлено», это значит, что заявитель прошел проверку и допускается к посещению Донбасса.

Пропуск представляет собой графический файл jpg, имеющий вид документа формата А4. Его необходимо скачать с сайта после одобрения заявки, распечатать и показать на границе ДНР и ЛНР с Украиной. Пропуск содержит персональные данные заявителя, присвоенный номер, цель путешествия и сектор въезда.

Важный момент: наличие одобренной заявки не гарантирует беспрепятственного пересечения линии соприкосновения. Окончательное решение принимает пограничная служба Украины.

Аналогично оформляется пропуск и для жителей ДНР/ЛНР, желающих въехать на Украину.

Въезд в РФ из непризнанных республик

Жители республик могут посещать Россию и находиться на ее территории на основании паспортов ЛНР/ДНР. Это относится и к пересечению российской границы на автомобилях с номерами, выданными в республиках. Въезд из ДНР или ЛНР в Россию может также осуществляться по украинским паспортам. Оформлять российскую визу не нужно.

Таможеные правила

Таможенные правила ДНР

Без оплаты государственной пошлины и обязательного декларирования разрешено провести:

  1. Товаров на сумму, не превышающую 500 евро при общем весе до 50 кг;
  2. Иностранную валюту в размере до 10 000 евро;
  3. Продуктов для личного потребления на сумму до 200 евро;
  4. До 5 упаковок лекарственных препаратов одного наименования;
  5. До 200 сигарет либо 50 сигар, либо 250 г табака;
  6. Крепкого алкоголя до 1 л, вина — до 2 л; пива — до 5 л.

Таможенные правила ЛНР

Безпошлинно разрешен провоз:

  • Личных вещей на общую сумму до 200 евро с общим весом до 50 кг на человека;
  • До 1 л водочных изделий, до 2 л вина, до 5 л пива;
  • До 200 сигарет или 200 г табака;
  • Топлива в пределах одной полной заправки транспортного средства и дополнительного резерва до 10 л.

Категорически запрещен провоз:

  1. Товаров, способных нанести вред здоровью населения;
  2. Порнографических материалов;
  3. Продукции, пропагандирующей этническую, расовую или религиозную вражду.

Таможенные правила Украины

На неконтролируемых территориях действуют практически такие же таможенные правила, как и на всей границе Украины. Отличия состоят в исключении некоторых предметов из официально установленного перечня личных вещей, указанных в Таможенном кодексе. Запрещается провоз биноклей, кинопроекторов с кинопленками и печатных машинок. Отсутствует запрет на провоз продуктов питания для личного потребления, если их стоимость не превышает 5000 гривен, а общий вес меньше 50 кг. Действуют и алкогольно-табачные ограничения. Так, без оплаты госпошлины можно провести:

  • До 200 сигарет либо 50 сигар, либо 250 г табака;
  • До 1 л крепкого алкоголя, до 2 л вина, до 5 л пива.

Видео: о въезде в ДНР и ЛНР

Граница ДНР с Россией

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *