Грубый дисциплинарный проступок военнослужащего разбирательство

Содержание

Наказание за грубый дисциплинарный проступок военнослужащего

5 минут Елена Павлова 303

Воинская дисциплина – одна из основ боеготовности Вооруженных Сил государства. Беспрекословное подчинение приказам, и соблюдение уставных требований в мирное время, обеспечивают слаженность действий подразделения в боевых условиях.

Поощрения и дисциплинарные взыскания, применяемые к военнослужащим, регламентированы одним из четырех нормативно-правовых воинских документов – Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил (ВС) РФ. Законодательным фундаментом использования системы поощрений и наказаний является Закон «О статусе военнослужащих».

Об обязанностях и дисциплинарной власти

Наказания, которым может подвергаться военнослужащий, необязательно должны иметь административное или уголовное основание. Большинство взысканий, применяемых к личному составу, касаются нарушения воинской дисциплины и неисполнения воинских обязанностей.

К основным обязательствам человека в погонах относятся:

  • верность Церемониальной клятве (присяге) и основному Закону Государства (Конституции);
  • четкое исполнение приказов;
  • следование уставным правилам;
  • уважение к командирам и военачальникам;
  • строгая сохранность информации, касающейся государственной тайны;
  • укрепление боевого товарищества;
  • достойное поведение;
  • безупречный вид обмундирования.

Дисциплинарной властью, то есть правом принятия решения о наказании и поощрении, наделены командиры подразделений. Правами, предоставленными нижестоящим начальникам, всегда обладает и вышестоящее командование. Взыскания, налагаемые на подчиненных, являются методом воспитательной работы.

Его основные функции заключаются в следующем:

  • осознание проступка;
  • несение наказания, соответствующего провинности;
  • профилактика нарушений воинской дисциплины.
  • развитие одного из ключевых качеств воина – самодисциплины.

Взыскания в армии подразделяются на несколько видов, и накладываются по принципу: одно нарушение – одно наказание. То есть, к бойцу не может быть применено несколько видов взысканий за одну и ту же провинность. Применение конкретного вида дисциплинарного взыскания военнослужащих зависит от степени тяжести совершенного проступка.

Анализ поощрений и взысканий ведется в каждом подразделении в виде картотеки. Ознакомиться со сведениями, занесенными в служебную карточку, можно раз в полгода, под роспись. При повышении в звании, данные о наложенных взысканиях аннулируются, вместе со старой служебной карточкой. В новую карточку заносится информация о вынесенных поощрениях.

Спектр возможных наказаний в армии

В отношении рядового и сержантского состава, проходящего военную службу по призыву, могут быть вынесены следующие дисциплинарные санкции:

  • выговор (простой, строгий, с занесением в карточку, без занесения);
  • наряд вне очереди (максимум может быть назначено пять нарядов);
  • лишение увольнительной на недельный срок, включая посещение праздничных мероприятий, организованных на территории воинской части;
  • снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
  • понижение воинского звания (для сержантов и старшин);
  • запрет на ношение нагрудного знака;
  • дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.

Разжалование в звании может быть сопряжено с переводом на нижестоящую должность. К прапорщикам и офицерам, а также личному составу, проходящему военную службу на контрактной основе, применяются:

  • выговор (простой, строгий, с занесением в личное дело, либо без занесения);
  • снятие с должности (перевод на нижестоящую должность);
  • разжалование в звании (для сержантов и старшин), офицерский состав под данное наказание не попадает;
  • реквизиция нагрудного знака;
  • предупреждение о служебном несоответствии занимаемой должности;
  • лишение части денежного довольствия (тринадцатой зарплаты, ежемесячной или ежеквартальной премии);
  • увольнение по дискредитации;
  • дисциплинарный арест по решению гарнизонного суда с отбыванием срока наказания на гауптвахте.

В случае, когда проступок связан с административным нарушением или уголовным деянием, командир части обязан сообщить в военную прокуратуру. Это относится как к бойцам срочной службы, так и к военнослужащим по контракту.

Неполный перечень проступков, за которые налагается взыскание

Дисциплинарные проступки могут носить умышленный и неумышленный характер совершения. По степени тяжести их квалифицируют, как:

  • незначительные или мелкие;
  • значительные;
  • грубые.

Незначительными считаются провинности, вследствие которых не последовало причинение ущерба или вреда. К примеру, неуставная форма одежды военнослужащего, опоздание в строй или из увольнения бойца, проходящего военную службу по призыву.

Грубыми проступками, которые неизбежно влекут наложение взыскания, являются:

  • Неуставные взаимоотношения, проявляющиеся в дедовщине (дискриминация по продолжительности срока службы), либо землячестве (организация групп по территориальному принципу проживания на гражданке).
  • Состояние алкогольного или наркотического опьянения.
  • Манкирование служебными обязанностями и самовольное покидание места службы.
  • Нарушение сроков предоставленного отпуска (задержка либо неявка).
  • Пренебрежение правилами порядка суточного наряда или боевого дежурства.
  • Действия, повлекшие неисправность или уничтожение материально-технической базы и имущества воинской части.
  • Некорректное обращение со стрелковым оружием, предметами вооружения и метаемым снаряжением (боеприпасами), в результате чего был причинен материальный ущерб или вред здоровью людей.

Для военнослужащих в должности водителей, значительным проступком является нарушение Правил дорожного движения.

Дисциплинарные проступки и взыскания военнослужащих

Дисциплинарная ответственность предусмотрена законодательством за проступки, совершение которых не подразумевает ответственность административную или же уголовную.

Дисциплинарный проступок военнослужащего

Проступки считаются грубыми нарушениями дисциплины, если военнослужащий:

  • самовольно отлучился из расположения части;
  • с опозданием вернулся из отпуска или командировки;
  • по собственному усмотрению прекратил исполнение служебных обязанностей;
  • в результате самостоятельно принятого решения покинул место службы;
  • нарушил правила внутреннего распорядка в ходе боевого дежурства;
  • нес службу под наркотическим или алкогольным воздействием;
  • проигнорировал требования безопасности, в силу чего утратил работоспособность;
  • был замечен в нарушении правил, определяющих форму взаимоотношений сослуживцев между собой;
  • совершил действия, которые привели к порче военного имущества или к утрате такового;
  • нарушил общественный правопорядок, не будучи в этот момент занятым служебными обязанностями;
  • продемонстрировал неосторожное обращение с оружием или другими потенциально опасными предметами;
  • пренебрег правилами управления вверенным транспортом, что повлекло за собой какие-либо вредоносные последствия.

Смягчающие обстоятельства

Если командир сочтет дисциплинарный проступок военнослужащего малозначительным, он может сделать лишь устное замечание, не прибегая к более строгим мерам. Кроме того, командир может принять во внимание ряд условий, смягчающих наказание нарушителя дисциплины. К ним можно отнести:

  • раскаяние лица, совершившего дисциплинарный проступок;
  • по собственной воле информирование военнослужащим своего командира о факте нарушения им дисциплины;
  • принятие нарушителем дисциплины мер, целью которых является предупреждение негативных последствий совершенного им проступка;
  • компенсация причиненного вреда или его устранение в добровольном порядке;
  • совершение проступка под влиянием травмирующих переживаний.

Мнение эксперта Антонов Виктор Сергеевич Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.

Если у военнослужащего или его родственников возникло подозрение, что командир превысил свои полномочия или не учел всех обстоятельств при вынесении дисциплинарного взыскания, наилучшим решением будет консультация квалифицированного юриста.

Грубые дисциплинарные проступки военнослужащих: описание, перечень и особенности

Как известно, работодатель имеет право возложить на работника ответственность за дисциплинарные проступки. В военной сфере действует такая же система, но с небольшими, можно сказать даже сказать, специфическими особенностями.

Каким образом на военнослужащих налагается ответственность? Какие существуют виды дисциплинарных проступков в военно-оборонительной системе? На все эти вопросы будут даны подробные ответы в статье.

Что представляют собой дисциплинарные проступки?

Понятие проступка дисциплинарного типа дается в статье 48 Дисциплинарного устава ВС РФ. Данный нормативный акт характеризует представленное понятие как полное или частичное невыполнение служебных обязанностей, нарушение общественного порядка или установленной дисциплины.

Дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка возлагается лишь тогда, когда отсутствуют основания для возложения административной или уголовной ответственности.

Военнослужащий может быть привлечен к ответственности вне зависимости от звания и статуса. Стоит также отметить, что крайне важным условием здесь является наличие оснований для возложения соответствующего взыскания; проще говоря, обязательной является качественная доказательственная база.

Дисциплинарные проступки: первая группа

Действующее законодательство, затрагивающее тему несения военной службы, регламентирует основные характеристики, которыми может руководствоваться начальство для определения тяжести правонарушения. В частности, ВУ РФ закрепляет следующие грубые дисциплинарные проступки военнослужащих:

  • нарушение требований уставного общения между военнообязанными лицами;
  • отсутствие военнообязанного гражданина на месте службы без уважительных на то причин;
  • неявка на военную службу после отпуска, больничного, увольнения или командировки — при отсутствии уважительных на то оснований;
  • отсутствие контрактного военнообязанного лица на месте несения службы более четырех часов — без уважительных на то причин.

Дисциплинарные проступки довольно разнообразны. О второй группе правонарушений будет рассказано далее.

Первая группа взысканий

Действующее законодательство закрепляет следующие виды ответственности за нарушение дисциплины в военной сфере:

  • Выговор или строгий выговор. Если простой выговор — это обычное замечание, сделанное в словесной форме, то строгий выговор — это замечание с указанием на определенный срок; в течение установленного срока запрещается нарушать дисциплину, иначе последует куда более суровое наказание.
  • Лишение военнообязанного, совершившего правонарушение, очередного увольнения.
  • Предупреждение о неполном соответствии занимаемой военной должности. Это чем-то похоже на выговор, так как представляет собой уведомление о возможном снятии с должности.

Далее будет рассказано об остальных видах взысканий.

Вторая группа взысканий

Обнаружение дисциплинарного проступка может повлечь за собой следующие виды взысканий:

  • лишение военнослужащего знака отличия;
  • понижение провинившегося военного в звании, статусе или должности;
  • увольнение со службы раньше положенного срока вследствие ненадлежащего исполнения пунктов заключенного контракта о прохождении службы;
  • исключение военнослужащего из образовательного учреждения военно-профессионального типа;
  • предоставление отказа от участия в военных сборах;
  • наложение ареста дисциплинарного типа.

Каким образом происходит процесс привлечения военнослужащего к ответственности? Об этом будет рассказано далее.

Привлечение к ответственности

По каждому факту нарушения военной дисциплины руководство обязано проводить тщательную проверку. Если в правонарушении был задействован всего один военнослужащий, то проверка проводится по факту совершения им проступка, а если правонарушение было совершено группой лиц, то разбирательство производится в отношении всей группы одновременно.

В процессе проведения проверки руководство должно требовать у военнослужащих письменные объяснения произошедшего. При этом провинившиеся лица вовсе не обязаны составлять объяснительные — это, скорее, право излагать свою точку зрения на произошедшее.

Отказ от письменного объяснения, конечно же, не будет означать безусловную вину подозреваемого военнослужащего. Дисциплинарное производство не закроется, а продолжится; при этом руководство будет обязано подтвердить со своей стороны факт отказа подозреваемого от предоставления письменных объяснений.

Какие именно обстоятельства следует изучить при расследовании произошедшего правонарушения? Об этом будет рассказано далее.

Возможно ли снятие ответственности?

При проведении расследования служебная проверка может выявить определенные обстоятельства, указывающие на невиновность военнослужащего, подозреваемого в совершении правонарушения. Что это могут быть за обстоятельства? Действующее законодательство указывает на совершение правонарушения при самозащите, защите третьих лиц (гражданских или военнообязанных), защите законных интересов и прав государства при возникновении опасных обстоятельств.

Основной критерий в данном случае — соразмерность обороны, недопустимость ее превышения в неблагонадежных ситуациях.

Помимо самозащиты или обороны, законодательство регламентирует несколько обстоятельств, исключающих наказание за совершение дисциплинарного проступка. Все их стоит выделить далее.

Обстоятельства, исключающие наложение ответственности

За совершение дисциплинарного проступка работодатель (в данном случае командир) обязан наложить ответственность. Но перед этим должны быть проведена качественная проверка. Какие обстоятельства могут поспособствовать снятию ответственности с военнослужащего? Вот на что указывает закон:

  • осуществление правонарушения по команде или приказу командира;
  • правонарушение было совершено случайным образом при задержании преступника, или же при передаче его представителям власти;
  • целью совершения правонарушения было предотвращение какого-то неблагоприятного события, несущего угрозу жизни и здоровью людей, интересам государства или граждан;
  • доказана, как ни странно, польза совершенного правонарушения для общества;
  • проступок был совершен в принудительном порядке, а военнослужащий не был способен в полной мере контролировать себя и свои действия.

Это, конечно же, далеко не единственные обстоятельства, исключающие наложение ответственности. Сюда же можно добавить отсутствие прямых доказательств, наличие у провинившегося лица психических расстройств, а также знаменитое правило «закон не имеет обратной силы».

Можно ли «смягчить» наказание?

Помимо обстоятельств, полностью исключающих наложение ответственности на провинившееся лицо, существуют также смягчающие обстоятельства. Это определенные факты, указывающие на то, что дисциплинарным проступком является малозначительная ситуация, не имеющая за собой по-настоящему сильных и жестоких мотивов.

При проведении расследования командир, или же специально на то созданная комиссия принимает во внимание ряд условий, которые могут «смягчить» ответственность военнослужащего, нарушившего дисциплину. О подобных обстоятельствах будет рассказано далее.

Дисциплинарная ответственность в ВС РФ

Понятие дисциплинарной ответственности (ДО) военнослужащих и порядок привлечения к ней подробно регламентированы Дисциплинарным Уставом ВС РФ (ДУ ВС). В рамках общеправовой концепции дисциплинарная ответственность наступает в виде взысканий для служащих по контракту, призывников и участников воинских сборов за совершенные дисциплинарные правонарушения.

Объявлять о наказании имеют право командиры (каждый в рамках своих полномочий), а военнослужащие, получившие такие наказания, могут обжаловать противоправные решения.

Основания для привлечения к ДО

Основанием для наложения ДВ является противоправное и виновное нарушение дисциплины в том случае, если в установленных действиях нет состава уголовного преступления или административного проступка.

Подробнее об административной ответственности можно прочитать в этой статье.

Факт таких противоправных деяний при не грубых нарушениях устанавливается и проверяется в процессе официального разбирательства. Противоправное грубое нарушение дисциплины оформляется соответствующим протоколом о ГДП.

Разбирательство по мелким нарушениям обычно проводится в устной форме, и только если старший командир потребовал от непосредственного начальника нарушителя предоставить материалы в письменном виде. Данное требование командования должно быть выполнено.

Срок разбирательства и составления протокола — 10 дней со времени, когда ответственное лицо узнало или должно было узнать о совершении ДП. Так, например, срок разбирательства за неисполнение приказа — 10 дней с того момента, как распоряжение должно быть выполнено военнослужащим.

При этом действия и решения командира не обсуждаются, исходя из армейского принципа единоначалия. Если военный считает, что начальник отдал ему незаконный приказ, то армеец должен его выполнить, после чего он имеет право обратиться в прокуратуру с соответствующей жалобой.

В ходе разбирательства должны быть установлены следующие обстоятельства:

  • когда, где и как был совершен проступок;
  • данные нарушителя;
  • наличие вины и ее форма (умысел или неосторожность);
  • характеризующие материалы на нарушителя;
  • наличие исключающих и смягчающих условий;
  • характер последствий;
  • другие важные факторы.

В том случае, если нарушение совершено за пределами части, но при исполнении своих служебных полномочий, разбирательство проводят должностные лица военной полиции или тех воинских подразделений, в зоне ответственности которых было совершено правонарушение.

Освобождение от ДО

Обстоятельства, исключающие ДО, перечислены в ст.28.3 ФЗ ОСВС. В соответствии с этой нормой нельзя наказывать контрактников, призывников и участников военных сборов в случаях, когда, хоть формально и есть факт нарушения, но виновник действовал:

  • в состоянии крайней необходимости или нужной обороны;
  • при задержании лица, совершившего преступление;
  • во время нахождения в плену или заложниках (под действием физического принуждения) и так далее.

Также не допускается привлечение к ДО:

  • если в действиях подозреваемого отсутствует само событие ДП;
  • после того, как закончился период привлечения к ДО (по сроку давности).

Мнение эксперта Антонов Виктор Сергеевич Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.

Кроме обстоятельств, запрещающих привлекать служащих к ДО, есть и положения, которые необходимо учитывать в ходе разбирательства и при определении меры ответственности. Так, важным считается, если:

  • нарушение совершено в самом начале службы, когда военнослужащий еще недостаточно усвоил надлежащие уставные правила;
  • причина действий предполагаемого нарушителя — болезнь;
  • нарушение не повлекло негативных последствий.

Эти факторы могут стать решающими при определении наличия и степени вины армейца в ДП.

Также важным обстоятельством освобождения от ДО является окончание положенного срока. Общий срок привлечения нарушителя к дисциплинарной ответственности — 1 календарный год со дня совершения ДП. В тех случаях, когда о проступке стало известно только через несколько лет, привлекать за него к ДО запрещено.

Процедура привлечения к ДО

Порядок привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности регламентирован гл.4 ДУ ВС. В соответствии с этой нормой при выявлении нарушений командование должно действовать следующим образом:

  • в установленном ст.28.7 ФЗ ОСВС порядке применить меры обеспечения производства по делу о ДП;
  • провести в указанный срок разбирательство (по обычным нарушениям в письменном или устном виде, по ГДП — обязательно письменно);
  • по результатам разбирательства командир накладывает на нарушителя ДВ в пределах своих полномочий, если наказание, предусмотренное за данный проступок, выходит за рамки компетенции непосредственного командира, то последний должен доложить в течение 10-ти дней вышестоящему командиру о его совершении;
  • виновника ознакомляют с принятым решением, и заносят сведения о взыскании в служебную карточку.

Порядок ознакомления с решением о наложении ДВ зависит от его вида. Так, выговор и строгий выговор объявляются либо лично перед строем (для солдат, матросов, старшин), либо на совещаниях офицеров соответствующего уровня.

Снижение в звании/должности, досрочное увольнение по НУК, неполное служебное соответствие оформляются Приказом.

Автор статьи Антонов Виктор Сергеевич Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права. Следующая Общие вопросыМожно ли получить посылку по водительскому удостоверению Отличная статья 0


Дисциплинарный проступок является нарушением воинской дисциплины, выражающийся в противоправном поступке военнослужащего. Подобное деяние влечет за собой дисциплинарную ответственность, если не подпадает под административное или уголовное законодательство. Дисциплинарное взыскание военнослужащих определяется только за произошедший в служебное время проступок. Оно не распространяется на нарушение общественного порядка во внеслужебное время, не считается административным проступком.

Дисциплинарное взыскание налагается на солдат срочной службы, служащих по контракту и призванных на краткосрочные сборы из запаса. Перечень грубых дисциплинарных проступков приведен в ст. 25 ФЗ “О статусе военнослужащих” и в гл. 3 ФЗ “Дисциплинарного Устава ВС РФ”. Одним из основных видов проступков является нарушение воинского устава во время несения караульной службы, дежурства или невыполнение заданий непосредственного командира. Командир (начальник) имеет право на проведение разбирательства инцидента, с определением виновных и вынесением постановления.

Следует отметить, что выраженное в устной форме строгое замечание о нарушении устава, упущение по службе и неподчинении по субординации, не относится к дисциплинарным взысканиям. Устное замечание не заносится в личное дело, не служит основанием для материальных и прочих взысканий. Подобные замечания по несению службы относятся к предупреждениям, которые должны быть пояснены командиром подчиненному. Если устное пояснение об ошибках в служебных обязанностях не возымеет действия, то при повторном аналогичном нарушении накладывается дисциплинарное взыскание.

Проведенное командиром разбирательство оформляется в письменном виде, отображается суть инцидента, виновные и соответствие наказания уставным законам. Оформленный таким образом протокол является основанием для назначения и наложения материального и морального наказания.

Нормативная база

Основной правовой документ, регулирующий права и обязанности военнослужащих — закон №76, принятый в мае 1998 года.


Его задача — обеспечение социальных и правовых интересов военнообязанных, а так же определение круга их обязанностей, связанных со службой в армии.

Также существует и другой федеральный акт — Указ Президента №1495, которым утверждены общие положения воинских уставов. Согласно Указу, который принят в ноябре 2007 года, положения уставов не должны противоречить закону №76. В публикации будут использоваться понятия, правила и требования, закреплённые и в 76-м законе («О статусе военнослужащих»), и в Указе.

Виды ответственности

  • Если военнослужащий нарушит административный порядок или совершит преступление, в отношении него будут действовать нормы Уголовного или Административного кодексов. То есть уголовную или административную ответственность он понесёт по общим правилам.
  • За нарушение устава военный может быть привлечён к дисциплинарной ответственности. При этом проступок может содержать состав административного правонарушения. Однако при наложении санкций будут действовать нормы не Административного кодекса, а 76‑го закона.

По закону ответственность несут не только контрактники или срочники, но и граждане, призванные на сборы.

Основания для привлечения

Воинская дисциплина может быть нарушена проступком:

  • умышленным;
  • неосторожным;
  • грубым;
  • мелким.

Умысел подразумевается тогда, когда виновный сознавал, что делал, а значит, мог предвидеть, к каким последствиям приведут его действия (или бездействие). Если военнослужащий действовал неосторожно и не подозревал о последствиях, его проступок не считается умышленным.

Мелкие проступки — это действия (или бездействие), в результате которых большого вреда ни порядку, ни посторонним лицам не причинено. Например:

  • опоздание;
  • не грубое нарушение режима воинской части и т.п.

Вместе с тем в Указе №1495 содержится перечень грубых нарушений дисциплины. К ним относятся обстоятельства:

  • неуставные взаимоотношения («дедовщина»);
  • оставление территории части без разрешения (исключение — офицеры);
  • неявка в положенный день из увольнения (с корабля, из командировки, из отпуска, из госпиталя или больницы);
  • отсутствие на месте службы дольше 4 часов без уважительных причин;
  • неявка по повестке в военкомат;
  • нарушение порядка несения боевого дежурства, пограничной, караульной службы, патрулирования, охраны общественного порядка;
  • повреждение, растрата, незаконное использование имущества воинской части (умышленное и неосторожное);
  • неправильное обращение с боеприпасами, оружием, техникой, взрывчаткой и т.д., если причинён вред людям или имуществу воинской части;
  • нарушения ПДД и правил управления автомобилями и другой техникой, если неосторожностью причинён вред людям или имуществу;
  • нахождение на службе в алкогольном или другом опьянении (в том числе и отказ от медосвидетельствования);
  • бездействие командира по предотвращению дисциплинарных проступков его подчинёнными.

Действующее законодательство устанавливает следующий ряд смягчающих обстоятельств:

  • раскаяние провинившегося лица;
  • информирование руководства по собственной воле о совершении дисциплинарного проступка;
  • принятие самим же нарушителем определенных мер, направленных на предупреждение негативных последствий совершенного им правонарушения;
  • компенсация причиненного вреда, устранение вреда в добровольном порядке;
  • совершение правонарушения из-за травмирующих переживаний (не стоит путать с психическим расстройством).

Если при проведении расследования командир решил не учитывать смягчающие обстоятельства, родственники, сослуживцы провинившегося военнослужащего или же сам нарушитель способны подать апелляцию через специальные военные инстанции.

Дисциплинарные взыскания

За нарушение воинской дисциплины в отношении виновников могут быть приняты меры:

  • выговор (в том числе, строгий);
  • лишение увольнения;
  • лишение нагрудного знака;
  • предупреждение;
  • понижение в должности или в звании (на ступень);
  • увольнение со службы до окончания действия контракта;
  • отчисление из военного училища или ВУЗа;
  • отчисление со сборов;
  • дисциплинарный арест (не дольше, чем на 45 суток).

Важно — нельзя арестовать:

  • офицера;
  • призывника, не принявшего присягу;
  • несовершеннолетнего;
  • военнослужащую.

Особенности вменения санкций

Дисциплинарные взыскания, применяемые к военнослужащим, должны соответствовать характеру проступка. При вменении санкций во внимание принимаются форма вины, обстоятельства совершения, последствия, которые повлекло за собой нарушение, смягчающие и отягчающие факторы, а также сведения о личности виновного.

Строгость дисциплинарного взыскания военнослужащего увеличивается, если проступок совершен в состоянии опьянения, во время боевого дежурства или при выполнении иных должностных (специальных) обязанностей. Наказание ужесточается и в том случае, если последствием противоправных действий стало существенное нарушение установленного в в/ч порядка.

Порядок наложения

Взыскания на виновных накладываются в строгом соответствии с 76‑м законом.

При этом сначала назначается разбирательство, результатом которого станут доказательства вины военнослужащего. На основании собранных доказательств накладывается взыскание.

Алгоритм наложения таков:

  1. при обнаружении нарушения непосредственным командиром виновного составляется рапорт о нарушении;
  2. если имел место грубый проступок, составляется протокол;
  3. с протоколом и материалами разбирательства знакомится виновник, который обязан объяснить письменно причины проступка;
  4. при необходимости военнослужащему может быть предоставлен адвокат;
  5. командир виновного в 10‑дневный срок предоставляет результаты разбирательства, протокол и объяснения виновника командиру части;
  6. командир части максимум два дня рассматривает материалы и принимает решение о виде взыскания или о направлении материалов в военный суд (если имело место преступление или грубое нарушение).

При назначении вида наказания командир части обязан учесть:

  • умышленно совершён проступок или неосторожно;
  • какие последствия он повлёк (тяжёлые или незначительные);
  • характеристику личности виновного.

Применяется взыскание не позже 10 дней с момента передачи материалов.

При этом решение командира части виновный может обжаловать вышестоящему командиру или в военном суде, если считает себя невиновным.

Решение командира части оформляется по правилам документооборота, принятым в части. Какой‑то особой формы приказа о наложении взыскания не существует.

Чем грозит объявление строгого выговора военнослужащему

Строгий выговор — дисциплинарное взыскание, которое накладывается на военных, служащих по контракту, и призывников непосредственным начальством либо старшими офицерами.

Строгим выговором военнослужащих наказывают за нарушения дисциплины, в которых нет состава административных проступков и уголовных преступлений, а также за деяния, не повлекшие за собой серьезных последствий.

Несмотря на то, что строгий выговор считается одним из мягких дисциплинарных наказаний, он может сильно повлиять на службу военного и его обеспечение. По этой причине если так случилось, что вам объявляют строгий выговор, то вы должны быть готовы активно защищать свои права.

Изучите формулировку выговора и все сопроводительные документы. Если обстоятельства разбирательства по вашему делу не соответствуют действительности, или само привлечение к дисциплинарной ответственности было осуществлено с нарушением Дисциплинарного Устава ВС, то обжалуйте действие и решение командиров в военной прокуратуре либо суде.

Основания для объявления строгого выговора

Основание для объявления строгого выговора военнослужащему (СВ) — нарушение военного порядка, которое не входит в перечень грубых дисциплинарных проступков (ГДП). Этот перечень утвержден в Дисциплинарном Уставе ВС (Приложение №7).

Также СВ может быть объявлен в том случае, если формально военнослужащий совершил действия, которые можно квалифицировать как грубое нарушение Устава, но имеются смягчающие обстоятельства. На основании этих факторов военнослужащему можно избрать более мягкую форму наказания, чем та, которая положена за грубое нарушение воинской дисциплины.

Фактически СВ можно получить за следующие проступки:

  • опоздание на службу или в часть;
  • невыполнение приказа командира в срок;
  • нарушение правил обращения с оружием, если оно не стало причиной материального ущерба или причинения вреда здоровью людей;
  • несоблюдение правил ношения формы и так далее.

Нарушение дисциплины может быть выражено как в неправомерном действии, так и в противоправном бездействии. Например, подчиненный, который бездействует, не выполняет приказ командира, является нарушителем порядка, и может быть подвергнут дисциплинарному взысканию.

Однако для командира, который выявил проступок, или стал его свидетелем, недостаточно наличия одного факта проступка для наложения взыскания. Необходимо также соблюсти порядок привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Порядок наложения строгого выговора

Процедура объявления СВ военнослужащему отдельно ни законом, ни Уставом не регламентирована, поэтому данный вид дисциплинарного взыскания накладывается в общем порядке:

  • при выявлении проступка составляется или не составляется протокол (должностное лицо в обязательном порядке пишет протокол только в том случае, если военный допустил ГДП);
  • по факту проступка проводится разбирательство (обычно в устном виде, в письменном — только по приказу старшего командования);
  • разбирательство по проступку, после чего возможно объявление строгого выговора, должно быть завершено в срок, не более чем 10 дней;
  • по истечении установленного срока о дисциплинарном взыскании в виде СВ объявляется перед строем (при этом Устав не требует наличия приказа о наложении СВ, если распоряжения нет, то этот факт не дает военнослужащему оснований для обжалования действий командования);
  • с момента объявления о СВ или издания приказа военнослужащий считается таким, кто имеет ДВ;
  • сведения об объявлении строгого выговора в течение 7-ми дней заносятся в служебную карточку служащего.

В ходе разбирательства нарушитель имеет право подавать письменные объяснения своему непосредственному командиру или должностному лицу, которое производит такое разбирательство, и указывать обстоятельства, исключающие или смягчающие его вину. Лицо, осуществляющее разбирательство, не может отказать в приеме таких письменных пояснений.

Также ДУ ВС РФ определены особенности объявления СВ солдатам, военнослужащим неофицерского состава и офицерам:

  • всем категориям военных лично;
  • перед строем только солдатам и матросам,
  • военнообязанным офицерского и неофицерского состава на соответствующих совещаниях.

Нельзя объявлять СВ командирам в присутствии их подчиненных.

Негативные последствия СВ, порядок его снятия

На период действия строгого выговора для служащего закрывается доступ к поощрительным выплатам до момента снятия наложенного ДВ. Это значит, что в календарном году, в котором был объявлен СВ, контрактнику не будут выплачиваться в полном объеме:

  • квартальные премии;
  • годовая премия по Приказу МО РФ №1010 от 26.07.10 года.

Процент выплаты премиальных каждый раз будет определяться командиром индивидуально вплоть до полного лишения.

Такое лишение премий не является самостоятельным наказанием, а считается основанием для командования утверждать, что наказанное должностное лицо исполняло свои обязанности не так эффективно и добросовестно, как того требует Устав, и поэтому оно не имеет право на премирование.

Эти же негативные последствия могут наступить для солдат, матросов, сержантов и старшин, служащих по призыву, к которым применено такое взыскание, как лишение увольнения из расположения воинской части. К контрактникам такой вид ДВ применяться не может.

Все ДВ военного в течение 7-ми дней с момента объявления должны быть внесены в его служебную карточку. Сведения о снятии ДВ также вписывают в эту карточку по истечении одного года с момента объявления или досрочно в виде поощрения.

Если строгий выговор снимается в виде поощрения, то с момента издания приказа о премировании военный считается таким, который не имеет СВ. Одним поощрением можно снять только один выговор.

Командиры обязаны раз в полгода проводить ознакомление своих подчиненных с их служебными карточками, которое осуществляется лично под роспись.

Обжалование СВ

Если на момент ознакомления со служебной карточкой служащий обнаружит в ней СВ, который ему не объявлялся, то он имеет право обжаловать такой выговор.

Право на обжалование выговора возникает тогда, когда служащий узнал, что его право нарушено. С этого момента на обжалование есть 10 дней. Если этот срок пропущен, то восстановить его можно лишь при наличии уважительных причин (форс-мажор, тяжелая болезнь и прочее).

Когда привлечение к ответственности не допускается?

К ответственности виновного в нарушении дисциплины нельзя привлечь, если с момента совершения проступка прошёл год. Этот же срок предусмотрен и для применения наказания.

Кроме этого, статья 28.3 закона №76 запрещает привлекать военных за проступки, совершённые при обстоятельствах:

  • исполнение приказа командира;
  • при необходимой обороне (без превышения пределов);
  • при задержании преступника (если другие меры принять было невозможно);
  • в условиях необходимости (без превышения пределов);
  • в условиях обоснованного риска;
  • под воздействием принуждения;
  • если виновный уволен со службы.

При этом оговаривается, что за один проступок может быть назначен только один вид наказания.

Сроки

Санкции военнослужащему, вина которого установлена, вменяются до истечения 10 суток с момента, когда начальнику (командиру) поступила информация о совершенном проступке. При этом в указанный срок не включается время, отведенное на разбирательство, производство по административному или уголовному делу, период пребывания лица в командировке, на больничном, в отпуске или на боевом задании. Санкция должна быть применена к виновному до истечения срока давности, предусмотренного российским законодательством для привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности.

Лицо, считающее себя невиновным в проступке, вправе подать жалобу в течение 10 суток с даты вменения ему наказания.

Последствия взыскания

Наложенные взыскания заносятся в служебную карточку и учитываются в дальнейшем при вынесении решения о поощрениях или взысканиях. Исполняются наказания в зависимости от его вида:

  • объявляются перед строем (в отношении офицеров — лично или на совещании);
  • при лишении увольнения виновник в течение недели не имеет права покидать часть и участвовать в культурных мероприятиях;
  • арест предполагает изоляцию (помещение на гауптвахту);
  • отчисление или досрочное увольнение со службы происходит без согласия и участия виновника.

Процедурные вопросы

Материалы дела вместе с приобщенным к нему протоколом предоставляется военнослужащему, совершившему грубое нарушение Устава, для ознакомления. После этого они передаются руководству воинской части на рассмотрение.

Начальник или иное лицо, проводившее внутреннее расследование, направляет командиру в/ч предложение о применении к виновному военнослужащему дисциплинарного ареста (в предложении должно содержаться указание на продолжительность его срока). Дисциплинарное взыскание военнослужащего, совершившего грубый проступок, может быть и другим. Это зависит от обстоятельств конкретного дела.

Командир в/ч должен рассмотреть материалы и протокол в течение 2-х суток с даты их поступления. По окончании указанного срока он обязан вынести решение или о передаче дела в гарнизонный суд, или о применении к виновному военнослужащему дисциплинарного взыскания, установленного Уставом.

Как снимается взыскание?

Если поведение военнослужащего исправлено, его командир ходатайствует перед командиром части о снятии взыскания, тогда оно снимается досрочно. В остальных случаях взыскание действует год.

После снятия взыскания в служебной карточке делается отметка об этом.

Узнайте, какие выплаты положены после родов. Как правильно рассчитать заработную плату, узнайте в нашей статье. Ваша командировка выпала на выходной день? Изучите этот материал!

Грубый дисциплинарный проступок военнослужащего разбирательство

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *