Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы

Содержание

Подача ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока по гражданскому делу: образец 2020 года

Соблюдение сроков, предусмотренных в гражданском процессе, является обязательным условием. Это позволяет человеку отстоять собственные права и интересы. Если установленный законом период проходит, граждане утрачивают возможность направить заявление, жалобу и иные обращения. В этом случае подается ходатайство о восстановлении пропущенного срока по гражданскому делу. Важно знать, в каких случаях и когда можно направить его в судебный орган.

Можно ли восстановить сроки?

Восстановление процессуальных сроков, которые были пропущены, возможно как в гражданском, так и арбитражном процессе. В соответствии с нормами АПК и ГПК любая из сторон, а также иные лица, которые являются участниками процесса, могут претендовать на удовлетворение этого права.

Справка! Восстановить сроки можно только в случае, если причины их пропуска будут признаваться уважительными.

Не все сроки подлежат восстановлению. Некоторые можно продлить, несмотря на то, что гражданам кажется понятие «продление» равнозначным «восстановлению». Если обращение будет составлено неправильно, есть вероятность получения отказа за счет некорректной формулировки.


Какие сроки существуют?

Законодательно предусматривается несколько видов сроков. При этом не все из них можно восстановить.

Подлежащие восстановлению

В соответствии с пунктом 1 статьи 112 ГПК РФ, лица имеют право на восстановление сроков. Такое решение может быть вынесено, если причины пропуска будут признаны уважительными.

Сроки, которые могут быть восстановлены, прописываются в федеральных законах. При этом в норме должно быть четко отмечено, что такой порядок предусматривается.

В соответствии с ГПК можно восстановить срок на подачу:

  • возражения на приказ суда (статья 128);
  • апелляционной жалобы (часть 2 статьи 321);
  • частной жалобы после вынесения определения суда первой инстанции (статья 332).

Подлежащие не восстановлению, а продлению

В данную категорию входят сроки, которые устанавливаются не законодательно, а судебным органом по гражданскому делу.

Например, к ним можно отнести период, на который жалоба или заявление остаются без движения судом. Если гражданин не успевает устранить недостатки в отведенное время, он может ходатайствовать о продлении. Процедура осуществляется в соответствии со статьей 111 ГПК РФ.

В ходатайстве необходимо указать правильное прошение. Если будет прописано, что гражданин желает восстановить срок, суд откажет в удовлетворении обращения.

Это обусловлено тем, что процессуальные нормы не предусматривают возможности восстановления срока в данных вопросах. Если же будет отмечена просьба продлить период оставления жалобы без движения, то суд может удовлетворить ходатайство. Сделает он это при наличии уважительных причин невозможности устранения недостатков.

Причины восстановления сроков

Для восстановления пропуска срока важно доказать, что причины, по которому это произошло, являются уважительными. В наличии у обращающегося гражданина должны быть документальные доказательства.

Законом не предусматриваются четкое определение, какие основания будут признаваться уважительными, а какие нет. Поэтому суд вправе самостоятельно оценить их и вынести решение в соответствии со своей внутренней убежденностью.

Несмотря на это, судебная практика показала, какие причины чаще всего принимаются в качестве уважительных.

Несвоевременное извещение о судебном процессе

К таким основаниям можно отнести отсутствие сведений у заявителя о принятом судебном акте. Гражданин по независящим от него причинам не был оповещен о рассмотрении дела, затрагивающего его интересы.

Ненадлежащее извещение может произойти по двум причинам:

  • ошибка, допущенная судом, в имени, адресе гражданина, вследствие чего извещение не было доставлено или было доставлено с пропуском сроков;
  • ненадлежащее исполнение своих обязательств сотрудниками Почты России, служб курьерской доставки, специалистами, публикующими сведения в сети интернет.

Если подается ходатайство о пропуске сроков по этой причине, гражданин должен подтвердить данный факт документально. Сделать это можно с помощью извещения, на котором стоит дата получения.

Несвоевременное получение копии обжалуемого акта

Судебные органы могут быть загружены, поэтому копии судебных документов изготавливаются и передаются с задержками. Поэтому часто сроки для обжалования истекают.

Для признания причины пропуска уважительной, гражданину нужно сохранить конверт, в котором был получен акт, подлежащий обжалованию. На нем должны быть проставлены отметки с датами. Копия его передается в суд. Также можно отследить сведения о движении отправления, введя код на сайте Почты России.

Требуется своевременно подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока, отметив наличие уважительных причин. Сделать это нужно сразу же после получения документа на руки.

Наличие тяжелого заболевания, состояние беспомощности

В качестве уважительных причин могут быть приняты обстоятельства, которые могли повлиять на физическое и психоэмоциональное состояние человека:

  • тяжелые стрессовые ситуации, в том числе лечение от этих состояний;
  • семейные обстоятельства (смерть, болезнь родственников, заболевание самого гражданина);
  • неграмотность;
  • стихийные бедствия.

Все эти обстоятельства препятствуют своевременному обращению, если наблюдались в течение действия срока для обращения. Уважительными они не будут признаны, если отмечалось кратковременное расстройство здоровья, а также отсутствие знаний норм ГПК РФ.

Когда можно подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока?

Для судов общей юрисдикции не прописывается срок, в течение которого можно подать ходатайство.

Несмотря на то, что установленный период отсутствует, участнику не стоит медлить с подачей. Важно руководствоваться принципом разумности.

Например, при допущении просрочки в оповещении участника процесса, срок обращения не должен быть продолжительным. Обратиться следует сразу в тот момент, когда документ был доставлен адресату.

Как составить ходатайство?

Ходатайство для восстановления сроков, которое передается в суд, должно быть составлено в письменном виде.

В документе нужно отразить основные пункты:

  1. Указывается наименование судебного органа, который будет рассматривать обращение.
  2. Прописываются данные лица, который направляет документ (фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, контактные сведения). Также нужно указать сведения о второй стороне, участвующей в деле.
  3. Отражается просьба восстановить пропущенный срок. Обязательно указываются уважительные причины, по которым произошел пропуск.
  4. В конце отмечается список документов, которые прикладываются к заявлению. Они должны подтверждать уважительность причин.

В соответствии с пунктом 3 статьи 112 ГПК РФ, вместе с заявлением осуществляется подача и непосредственно самой жалобы, заявления, иного документа, который должен быть передан в установленный период. Если гражданин не может составить ходатайство самостоятельно, можно использовать данный образец заявления.

Процедура рассмотрения ходатайства

Ходатайство необходимо подать в суд, который вынес соответствующее решение. Заявление направляется при личном посещении органа или почтовым отправлением.

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 ГПК РФ заявление о пропуске сроков рассматривается с назначением судебного заседания. На него приглашаются участвующие в деле стороны. Они оповещаются о времени и месте, где будет проведено заседание. Но при этом неявка сторон не препятствует рассмотрению вопроса.

После того, как суть обращения будет выяснена, судья выносит:

  • определение, в котором указывается возможность восстановления срока;
  • отказ в восстановлении срока.

Во втором случае гражданин вправе подать на рассмотрение жалобу.

Внимание! В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 225 ГПК РФ определение должно иметь мотивированное обоснование.

Если же причины пропуска будут признаны неуважительными, ходатайство не удовлетворяется. Остальные документы передаются обратно заявителю. Процедура, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 324 ГПК РФ, проводится после вступления в законную силу определения об отказе в восстановлении сроков.


При каких условиях ходатайство удовлетворяется?

В автоматическом режиме новый срок не устанавливается. Решение принимается судьей. Оно зависит от соблюдения гражданином, обратившимся в суд, всех условий.

Для того чтобы повысить шансы на положительный исход и восстановление срока, нужно, чтобы процедура была проведена с соблюдением законодательных требований:

  • причина пропуска была признана судом как уважительная;
  • заявитель предоставил документальные доказательства уважительности причин, по которым пропущен срок;
  • судебный орган выбран правильно;
  • к заявлению прилагается сам документ, который должен быть подан в установленный срок.

Если хотя бы одно из условий не соблюдается, гражданину откажут в восстановлении сроков.

При пропуске сроков по гражданскому делу можно восстановить их. Но для этого у лица должны быть веские основания, подтвержденные документально. Для проведения процедуры восстановления подается ходатайство, составленное с соблюдением требований закона.

Как происходит восстановление срока на подачу кассационной жалобы? Какие причины являются основанием для восстановления срока? Как правильно составить заявление или ходатайство в суд?

Полная информация по восстановлению срока кассационного обжалования. Образцы заявлений и ходатайств в суд. Помощь юриста по составлению ходатайства. Ответы на вопросы по срокам.

Восстановление срока на подачу кассационной жалобы

Срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу составляет 6 месяцев с даты вступления судебного постановления в законную силу (статья 376 ГПК РФ). Этот срок одинаков для всех случаев обжалования и исключений из него в законодательстве нет.

Срок на подачу кассационной жалобы начинает течь на следующий день после вступления решения, определения или судебного приказа в законную силу. Истекает срок, согласно положениям статьи 108 ГПК РФ, в соответствующий день по окончанию 6-месячного срока обжалования.

Срок кассационного обжалования может быть восстановлен в случае его пропуска по уважительным причинам (статья 112 ГПК РФ).

К уважительным причинам пропуска срока кассационного обжалования, которые влекут его восстановление, закон относит:

  • обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.);
  • получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления;
  • неразъяснение судом порядка и срока обжалования судебного акта;
  • несоблюдение судом срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или срока высылки копий решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Для восстановления срока на подачу кассационной жалобы необходимо обратится в суд с заявлением (ходатайством) о восстановлении срока, приложив к нему доказательства наличия уважительных причин.

Составление ходатайства о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы

В ходатайстве о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы необходимо указать следующие сведения:

  1. наименование суда, в который адресовано ходатайство
  2. наименование или ФИО лица, подающего кассационную жалобу, его адрес
  3. наименование документа — Заявление о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы или Ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы. Заявление или ходатайство в данном случае понятия равнозначные.
  4. наименование обжалуемого судебного постановления, его полные реквизиты, дата вступления в законную силу и предпринятые попытки по обжалованию.
  5. причины пропуска срока на подачу кассационной жалобы и обоснование их уважительности
  6. требование о восстановлении срока

К ходатайству о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы необходимо приложить его копии по числу лиц в деле, документы, подтверждающие наличие причин на пропуск срока и возможность восстановления срока на кассационное обжалование.

Ходатайство о восстановлении срока подписывается заявителем и ставится дата подачи заявления в суд.

Подача и рассмотрение заявления о восстановлении срока в суде

Заявление о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда
подается в суд первой инстанции, который первоначально рассматривал гражданское дело.

Заявление о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы в судебную коллегию Верховного Суда РФ рассматривается судьей Верховного Суда РФ.

Заявление о восстановлении срока необходимо подавать вместе с кассационной жалобой.

Обратите внимание!

Кассационная жалоба

Заявление о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы в суде 1 инстанции рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о рассмотрении заявления. В случае неявки заявление о восстановлении срока подачи кассационной жалобы может быть рассмотрено в отсутствие участников гражданского дела.

Ходатайство о восстановлении срока в Верховном Суде РФ рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

По результатам рассмотрения ходатайство выносится определение. Лица. участвующие в деле, не согласные с определением суда по срокам, могут обжаловать его. В этом случае подается частная жалоба.

Обратите внимание!

Частная жалоба

Судебная практика по восстановлению срока на подачу кассационной жалобы

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»

10. В силу положений пункта 3 части 1 статьи 379.1 ГПК РФ кассационные жалоба, представление, поданные по истечении шестимесячного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу, если к ним не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока.

В соответствии с частью 4 статьи 112 ГПК РФ заявление лиц, указанных в части 1 статьи 376 ГПК РФ, о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного частью 2 статьи 376 ГПК РФ, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.

Исходя из положений части 4 статьи 112 ГПК РФ этот срок может быть восстановлен по заявлению как физического, так и юридического лица и только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок.

В отношении физических лиц, участвующих в деле, к таким обстоятельствам, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд.

Нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста и тому подобные обстоятельства не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока кассационного обжалования.

При рассмотрении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления суд не вправе входить в обсуждение вопроса о законности судебных постановлений, в отношении которых подано заявление о восстановлении срока на обжалование, а должен исследовать доводы о наличии или отсутствии уважительных причин пропуска процессуального срока.

При этом следует иметь в виду, что заявление о восстановлении срока может быть удовлетворено, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационных жалобы, представления, имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу (часть 4 статьи 112 ГПК РФ).

Обстоятельства, связанные с пропуском срока на подачу жалобы в кассационном порядке, возникшие за пределами годичного срока, не имеют правового значения и проверке не подлежат. В этом случае суд отказывает в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления без проверки указанных обстоятельств.

В определении о восстановлении или об отказе в восстановлении срока для подачи кассационных жалобы, представления суд должен изложить мотивы принятого решения.

На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба, которая подлежит рассмотрению соответствующим судом апелляционной инстанции (часть 5 статьи 112, часть 2 статьи 331 ГПК РФ).

Если кассационные жалоба, представление поданы по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу определения суда о восстановлении срока на подачу кассационных жалобы, представления, они возвращаются без рассмотрения по существу на основании пункта 3 части 1 статьи 379.1 ГПК РФ.

Образец заявления о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы

Образец заявления о восстановлении срока составлен с учетом последних изменений действующего законодательства.

В ___________________________
(наименование суда)
Заявитель:____________________
(ФИО полностью, адрес)

Заявление о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы

«___»_________ г. по делу принято решение (определение) суда, которым ____________ (указать, как было разрешено дело).

Таким образом срок подачи кассационной жалобы истек «___»_________ г.

В соответствии со статьей 376 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

В соответствии со статьей 112 Гражданского процессуального кодекса РФ, пропущенный процессуальный срок, установленный соответственно частью второй статьи 376, частью второй статьи 391.2 и частью второй статьи 391.11 настоящего Кодекса, может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 112 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Восстановить срок на подачу кассационной жалобы.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления

  2. Документы, подтверждающие уважительные причины пропуска срока

Дата:

Подпись:

Скачать образец заявления:

Заявление о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы

О возможности пропуска процессуальных сроков в связи с Covid-2019

Борьба с распространением коронавирусной инфекции идет полным ходом. Указом Президента РФ от 25.03.2020 №206 дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года были объявлены нерабочими. Затем нерабочий период на основании Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 был продлен вплоть до 30 апреля 2020 г. При этом деятельность многих организаций была приостановлена, а граждане существенно ограничены в праве на выход из дома (п.п. 3.2, 7, 8.1, 10 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ в редакции Указа Мэра Москвы от 04.04.2020 № 39-УМ).

Определенные ограничения не прошли мимо и судебной системы. 18 марта 2020 г. было издано Постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 18.03.2020, в котором судам предписывалось с 19.03.2020 по 10.04.2020 приостановить личный прием граждан и осуществлять рассмотрение дел только безотлагательного характера, а также в порядке приказного и упрощенного производства, которые не требуют личного присутствия участников процесса. Аналогичным, но несколько более подробным образом, на основании Постановления Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 ограниченный режим работы судов во исполнение Указа Президента РФ № 239 был продлен до 30.04.2020.

Как мы видим, суды не приостановили, а ограничили свою работу, сконцентрировавшись на наиболее важных категориях дел и делах, которые можно рассмотреть без вызова лиц, участвующих в деле.

При этом в обоих постановлениях Президиума Верховного Суда РФ говорилось о том, что участникам судебных процессов рекомендовано все процессуальные и иные документы подавать либо в электронном виде, либо посредством почтовой связи.

Минтруд России в письме от 27.03.2020 №14-4/10/П-2741 разъяснил, что организации, осуществляющие деятельность в сфере связи, в том числе в сфере почтовой связи, относятся к непрерывно действующим организациям, на работников которых не распространяется режим нерабочих дней в соответствии с пп. «а» п. 2 Указа Президента РФ от 25.03.2020 №206 и в соответствии с пп. «а» п. 4 Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239, что, однако, не помешало Почте России закрыть на период с 30 марта по 5 апреля 2020 г. все почтовые отделения, за исключением почтовых отделений с круглосуточным режимом работы (например, ОПС 10100 на ул. Мясницкая в г. Москве) и ОПС закрытого типа. 8 апреля на Интернет-сайте Почты России было объявлено, что ее отделения продолжат работу в период нерабочих дней, однако, график их работы может отличаться от обычного, при этом всем также было настоятельно рекомендовано использовать дистанционные сервисы Почты России для отправления корреспонденции.

В условиях объявления такого длительного периода нерабочих дней, установления ограничений для граждан в их перемещении, снижения общего уровня доступа к правосудию остро стоит вопрос о соблюдении процессуальных сроков участниками гражданских, уголовных и административных дел.

Я бы хотел рассмотреть проблемы соблюдения сроков применительно к сложившейся ситуации именно в рамках цивилистического процесса, который регулируется ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ. Эта проблема наиболее ощутима в случаях, если процессуальный срок заканчивается в период объявленных «нерабочих дней», и в первую очередь участников процесса будет волновать судьба сроков подачи апелляционных и кассационных жалоб, и, возможно, предоставления процессуальных документов и доказательств в рамках упрощенного производства. На мой взгляд, при обсуждении обозначенной проблемы стоит выделить две основные группы вопросов: истечение процессуальных сроков и восстановление процессуальных сроков.

Истечение процессуальных сроков.

Стоит отметить, что приостановление процессуальных сроков возможно только в случае приостановления производства по делу (ст. 110 ГПК РФ, ст. 116 АПК РФ, ст. 941 КАС РФ), которое возможно по предусмотренным законом основаниям, о чем судья должен вынести определение, поэтому введенный режим т.н. «нерабочих дней» сам по себе не должен приостанавливать течение процессуальных сроков. В данном случае будут действовать общие правила исчисления и истечения сроков.

В настоящее время все три процессуальных кодекса закрепляют практически идентичные правила к порядку исчисления и истечения процессуальных сроков. Так, в процессуальный срок, исчисляемый днями, не включаются нерабочие дни (абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ, ч. 3 ст. 113 АПК РФ, ч. 2 ст. 92 КАС РФ), а если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 3 ст. 108 ГПК РФ, ч. 4 ст. 114 АПК РФ, ч. 2 ст. 93 АПК РФ).

Первый вопрос, с которым мы сталкиваемся: относятся ли «нерабочие дни», объявленные Указами Президента РФ, к нерабочим дням в смысле указанных статей ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ? С точки зрения Минтруда России, которая изложена в п. 3 Рекомендаций, представленных в письме № 14-4/10/П-2696 от 26.03.2020, в призме трудового права указанные нерабочие дни не относятся ни к выходным, ни к нерабочим праздничным дням. Получается, что нерабочие дни, объявленные Президентом РФ, по мнению Минтруда России, являются «нерабочим днями» особого рода, если можно так выразиться, «нерабочими днями» sui generis.

В п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках» было разъяснено, что к нерабочим дням относятся выходные и нерабочие праздничные дни. Выходными днями являются суббота и воскресенье, а перечень нерабочих праздничных дней устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации.

Если вчитаться в Указы Президента РФ, то можно прийти к тому, что нерабочие дни устанавливаются не как общее правило, а применительно к работникам и работодателям организаций определенных сфер деятельности. В п. 2 Указа Президента РФ № 206 и в п. 4 Указа Президента №239 определены категории организаций, на которых действие данных указов не распространяется, следовательно, в отношении работников этих организаций не действуют никакие «нерабочие дни».

Так что же в итоге? Должны ли «нерабочие дни», объявленные Президентом РФ, исключаться из сроков, исчисляемых днями, и должен ли процессуальный срок продлеваться, если его окончание приходится на эти дни, в условиях, когда в этот период суды работают и рассматривают отдельные категории дел, когда сотрудники аппарата суда принимают документы, поступившие в электронной форме, когда работают отделения почтовой связи, посредством которых можно направить документы в суд?

К сожалению, стоит признать, что повод для дискуссии, а, следовательно, и почва для формирования различных подходов, имеет место быть. Однако, на мой субъективный взгляд, «нерабочие дни», объявленные Президентом РФ, были восприняты обществом как объявление дополнительных выходных дней, которыми традиционно признаются суббота и воскресенье, поэтому, такие нерабочие дни не должны учитываться при исчислении сроков, определяемых днями.

11 апреля 2020 Заместитель Председателя ВС РФ В.В. Момотов во время выступления в рамках Петербургского Международного Юридического Форума 9 ½ заявил, что нерабочие дни, объявленные Президентом РФ, по аналогии с абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ должны не включаться не только в сроки, исчисляемые днями, но и в сроки, исчисляемые годами и месяцами (обосновано это тем, что ранее законодательно такой продолжительный период нерабочих дней никогда не устанавливался). Вероятно, что подобного рода разъяснения будут содержаться в готовящихся Верховным Судом РФ разъяснениях, о чем также сообщил Зампред ВС РФ. Однако не совсем понятно как это соотносится с указанием В.В. Момотова на то, что если день окончания процессуального срока, приходится на период с 30 марта по 30 апреля, то днем его окончания считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 108 ГПК РФ), а также с его суждением о том, что, ограничения, вводимые режимом повышенной готовности, могут ограничивать возможности в реализации гражданами (ничего не было сказано про организации) их процессуальных прав, то это обстоятельство является основанием для восстановления пропущенного срока на основании ст. 112 ГПК РФ, однако (!) данный вопрос должен разрешаться судом с учетом установленных обстоятельств по каждому конкретному делу.

Если нерабочие дни не включаются и в сроки, исчисляемые месяцами и годами, то правило, предусмотренное ч. 2 ст. 108 ГПК РФ (о переносе срока на первый рабочий день) не будет применятся в данном случае, поскольку тогда указанный срок должен быть автоматически «продлен» на соответствующее число нерабочих дней. Очевидно, что все-таки лучше дождаться официальных разъяснений Верховного Суда РФ по этому вопросу.

В действительности, норма абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГК РФ (о невключении в срок нерабочих дней) рассчитана только на срок, исчисляемый днями, и применение этой нормы даже по аналогии к срокам, исчисляемым месяцами и годами, вряд ли возможно. Для исчисления месячного срока безразлично, какое количество нерабочих дней было в течение этого месяца. Так, если судебное решение было вынесено 30 декабря 2019 г., срок на его обжалование истечет 31 января 2020 г., а если решение было вынесено 28 января 2020 г., то срок на его обжалование истечет 29 февраля 2020 г., и неважно, что в первом случае на месячный срок приходилось 14 нерабочих дней (с учетом Новогодних праздников и Рождества Христова), а во втором – только 9. Нужно сказать, что период новогодних каникул в принципе сопоставим со сроком нерабочих дней, объявленных в связи с пандемией коронавируса.

Поэтому (до появления особого разъяснения Верховного Суда РФ) стоит исходить из того, что если последний день срока, исчисляемого месяцами (годами), приходится на период с 28 марта по 30 апреля (или иную дату в случае продления (сокращения) этого периода), то последний день этого срока должен приходиться на первый рабочий день. Конечно простое продление срока было бы с практической точки зрения более удобно, поскольку лишило бы необходимости в каждом случае заявлять о восстановлении пропущенного срока, а в гражданском процессе – еще и проводить судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле. Ведь далеко не все лица успеют подать все свои жалобы/заявления и иные процессуальные документы в первый рабочий день после окончания обсуждаемого периода.

Здесь я бы также хотел несколько слов сказать о просочившемся в Интернет письме-разъяснении Заместителя Председателя Верховного Суда РФ О.В.Свириденко, где со ссылкой на ч. 4 ст. 114 АПК РФ говорится о том, что если дата судебного заседания пришлась на нерабочий день, объявленный в связи с пандемией коронавируса, то суд должен «продлить срок отложения» в первый рабочий день по окончании этого периода и назначить другую дату судебного заседания. В принципе, в данном разъяснении говорятся правильные вещи о необходимости отложения судебного разбирательства (очевидно, если это не дело безотлагательного характера), назначенного на период с 28 марта по 30 апреля 2020 года. Вместе с тем ссылка на ч. 4 ст. 114 АПК РФ наводит на мысль о том, что это судебное заседание должно автоматически переноситься на первый рабочий день, в котором суд должен вынести определение об отложении судебного разбирательства.

В ч. 2 ст. 113 АПК РФ (аналогичные нормы закреплены в ч. 2 ст. 107 ГПК РФ и ч. 2 ст. 92 КАС РФ) указано, что сроки осуществления процессуальных действий могут определяться точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. При этом ч. 3 ст. 113 АПК РФ (о способах исчисления сроков) и ч. 4 ст. 114 АПК РФ (о переносе дня окончания срока на первый рабочий день) применима именно к срокам-периодам, а не к срокам, определяемым точной датой. В свою очередь, суд, откладывая судебное заседание, определяет его конкретную дату, а не устанавливает «срок-период» его отложения, поэтому применять для переноса даты заседания положения ч. 4 ст. 114 АПК РФ не совсем правильно. Почему в этом случае нельзя руководствоваться положениями ч. 5 ст. 158 АПК РФ, которая, по сути, закрепляет открытый перечень оснований для отложения судебного разбирательства и позволяет отложить судебное разбирательство в случае любого рода необходимости, не совсем ясно (основания для отложения в ч. 1 ст. 169 ГПК РФ и ч. 2 ст. 152 КАС РФ сформулированы чуть более категорично, однако ничего не мешает суду отложить при данных обстоятельствах судебное заседание, в том числе сославшись на объективную невозможность рассмотрения дела или на аналогию с ч. 5 ст. 158 АПК РФ).

Восстановление процессуальных сроков.

Часть 1 ст. 112 ГПК РФ, ч. 1 ст. 117 АПК РФ и ч. 1 ст. 95 АПК РФ указывают на то, что пропущенный лицами, участвующими в деле, процессуальный срок может быть восстановлен по причинам, признанным судом уважительными.

В п. 16 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №4 (2019), утв. Президиумом Верховного суда РФ 25.12.2019, указано, что в качестве уважительных причин пропуска срока подачи кассационной жалобы могут быть признаны не только обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п., но и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на обжалование судебного постановления в установленный законом срок, включая разумный срок для ознакомления с судебным актом и для подготовки документа лицом, которому судебный акт был направлен по почте.

В том же пункте Обзора со ссылкой на п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» отмечено, что заявление о восстановлении пропущенного срока может быть подано как физическим, так и юридическим лицом.

Следовательно, объективные препятствия в соблюдении процессуальных сроков могут встать на пути как физического, так и юридического лица.

Когда я задумал подготовку данной публикации, еще не была озвучена позиция В.В. Момотова о том, что нерабочие дни не будут включаться в сроки, исчисляемые месяцами (годами), поэтому хотел написать о том, что сложившаяся ситуация во многих случаях приведет к пропуску процессуальных сроков, и лицам, участвующим в деле, в каждом случае придется подавать заявление о восстановлении пропущенного срока, а по гражданским делам согласно ч. 4 ст. 112 ГПК РФ по общему правилу суд еще будет обязан назначить судебное заседание для его рассмотрения с вызовом лиц, участвующих в деле.

Такой подход действительно еще сильнее бы нагрузил суды в такой сложный для них период (когда суды вынуждены откладывать большинство заседаний, а новые заявления, в том числе исковые, жалобы и прочие обращения, в суды, очевидно, поступают). При этом не исключено, что многие лица, особенно граждане, могли бы попросту забыть заявить соответствующее ходатайство, что лишало бы их возможности совершить необходимое процессуальное действие. Поэтому в качестве возможного варианта разрешения данной проблемы можно было бы предложить обязательное восстановление пропущенных сроков по инициативе суда даже при отсутствии соответствующего заявления лиц, участвующих в деле, без их извещения, если последний день процессуального срока приходился на «нерабочие дни», объявленные Президентом РФ, а соответствующее действие было совершено в разумный срок после их окончания исходя из необходимости обеспечения права каждого на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ) со ссылкой на аналогию права (ч. 4 ст. 1 ГК РФ, ч. 5 ст. 3 АПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ).

Снова возвращусь к выступлению В.В. Момотова. Стоит только приветствовать, что Зампред ВС РФ считает, что ограничения, вводимые в регионах в рамках борьбы с распространением коронавирусной инфекции, могут создавать определенные препятствия для соблюдения процессуальных сроков и могут послужить основанием для их восстановления. Очевидно, что многие не смогут совершить необходимые процессуальные действия и в период «продления» сроков на основании абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ, ч. 3 ст. 113 АПК РФ, ч. 2 ст. 92 КАС РФ. Однако стоит отметить, что указанные препятствия возникают не только у граждан, но и у организаций (было бы неплохо, если бы Верховный Суд РФ об этом написал). Остается только надеяться на то, что суды не будут вменять юридическим лицам в обязанность быть более профессионально подкованными и технически оснащенными и указывать на возможность подачи обращений через Интернет-ресурсы судов или посредством почтовой связи в период нерабочих дней, ведь представители юридических лиц тоже люди, и в сложившейся ситуации некоторые могут оказаться в очень непростом положении. Кто-то может забыть доверенность на представление интересов юридического лица на рабочем месте (или срок ее действия может закончиться), а без нее процессуальное действие совершить невозможно даже дистанционно. Я уже не говорю про случаи, если кто-то из представителей юридических лиц, не дай Бог, заболеет. В подобных ситуациях с моральной точки зрения неправильно требовать от руководителей юридических лиц, многие из которых вынуждены спасать свое дело от падения в пропасть, еще и оперативности в поиске замены своим судебным представителям и в оформлении новых доверенностей.

Кроме того, обращает на себя внимание фраза о том, что вопрос о восстановлении срока должен решаться судом в каждом конкретном деле с учетом установленных обстоятельств. Таким образом, ни о каком автоматическом восстановлении процессуальных сроков речи не идет, и лицо, участвующее в деле, которое подает заявление о восстановлении срока, должно доказать наличие уважительности пропуска этого срока. Надеемся, что суды не будут в данном случае завышать стандарт доказывания и требовать представления лицом бесспорных доказательств того, что они не могли своевременно совершить процессуальное действие.

Вместо заключения

Конкретные и недвусмысленные разъяснения Верховного Суда РФ по процессуальным вопросам, а также по вопросам, связанным с «чрезвычайным регулированием» (имею в виду законодательные акты, принятые в связи с распространением коронавирусной инфекцией и последствиями введенных ограничительных мер) для практики необходимы как никогда. Издание Постановлений Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 18.03.2020 и от 08.04.2020 уже показало, как суды могут совершенно по-разному, порой диаметрально противоположно, понимать указания, которые оставляют некую «свободу толкования».

В целях соблюдения (восстановления) процессуальных сроков стоило бы рекомендовать следующий порядок действий:

  1. По возможности подавать процессуальные документы через Интернет или посредством дистанционных сервисов Почты России (которые исключают необходимость социальных контактов);
  2. Подавать процессуальные документы как можно скорее после окончания «нерабочих дней», введенных Президентом РФ;
  3. В случае сомнений относительно соблюдения / пропуска процессуального срока дополнительно включать в процессуальный документ ходатайство о восстановлении процессуального срока, отмечая, что оно подается на случай, если суд посчитает срок пропущенным;
  4. Обосновывать ходатайство о восстановлении пропущенного срока, приводя убедительные доводы, по каким именно причинам процессуальное действие было совершено поздно;
  5. Представлять доказательства, подтверждающие уважительность пропуска процессуального срока.

Имеются ввиду процессуальные кодексы, относящиеся к цивилистическому типу процесса.

Нужно сказать, что в ч. 2 ст. 92 КАС РФ использована несколько иная формулировка: «в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни. Причем КАС РФ предусматривает ряд исключений из этого правила.

;
Ссылка на саму запись секции «судебная защита в пандемии»:

Согласно ч. 4 ст. 117 АПК РФ такое заявление в арбитражных суда рассматривается в заседании без вызова лиц, участвующих в деле, а в соответствии с ч. 2 ст. 95 КАС РФ суд вправе (но не обязан) вызвать лиц, участвующих в деле, для рассмотрения указанного вопроса.

Заявление о восстановлении срока по кассационной жалобе

При пропуске срока обжалования заинтересованное лицо подает не только саму жалобу, но и заявление о восстановлении срока по кассационной жалобе. И так как срок для подачи жалобы достаточно существенен (3 месяца с даты вступления в силу обжалумого акта), то заявление должно содержать веские доводы.

Кассационному обжалованию посвящена гл. 41 ГПК РФ. Некоторые вопросы восстановления процессуальных сроков отражены в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. № 29. И хотя процедура кассации существенно изменилась с октября 2019 г., это постановление не теряет актуальности.

Возможность восстановить срок подачи кассационной жалобы имеет свои временные пределы, определенный порядок рассмотрения судом, а сам процессуальный срок – особенности исчисления. Обо всех особенностях мы расскажем ниже, а дополнительные вопросы можно задать дежурному юристу сайта.

Скачать образец:

Заявление о восстановлении срока по кассационной жалобе

Пример заявления о восстановлении срока по кассационной жалобе

В Первый кассационный суд общей юрисдикции Истец: Попов Аркадий Сергеевич, адрес: 303241, г. Дмитровск, ул. Ленина, 5 Заявитель (ответчик): Васнецов Олег Дмитриевич, Адрес: 303240, г. Дмитровск, ул. Московская, 14, 4, тел. 98736976492 в рамках гражданского дела № 2-885/21

Решением Дмитровского районного суда от 15.03.2021 г. по иску Попова Аркадия Сергеевича о взыскании долга по договору займа исковые требования удовлетворены частично (снижен размер неустойки за неисполнение денежного обязательства). В указанном деле я являлся ответчиком.

Решение суд вынес заочно. О судебных заседаниях я не был вовремя проинформирован, так как в период с 04.02.2021 г. по 04.02.2022 г. проходил службу в ВС РФ, исполняя возложенную на меня конституционную обязанность гражданина РФ. Информация о факте судебного разбирательства мне не была известна. Кроме того, службу я проходил в г. Владивостоке и не имел возможность выбрать представителя для защиты моих интересов.

Апелляционным определением Орловского областного суда от 18.10.2021 г. по рассмотрению апелляционной жалобы, поданной Поповым А.С., решение суда в части снижения размер неустойки отменено, размер денежных обязательств ответчика перед истцом увеличен, решение вступило в законную силу. Апелляционное определение изготовлено в полном объеме 20.10.2021 г.

В соответствии со ст. 376.1 ГПК РФ срок подачи кассационной жалобы на вышеуказанное апелляционное определение истек 20.01.2022 г. Поскольку я фактически был лишен права представлять свои интересы, оспаривать договор займа в соответствии с правилами ГК РФ в виду исполнения возложенной на меня воинской обязанности, полагаю указанную причину пропуска срока подачи кассационной жалобы уважительной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 112, 376.1 ГПК РФ,

Прошу:

  1. Восстановить срок подачи кассационной жалобы на Апелляционное определение Орловского областного суда от 18.05.2021 г. по делу № 2-885/21 о взыскании с Васнецова Олега Дмитриевича в пользу Попова Аркадия Сергеевича денежных средств в размере 158 000 руб. в качестве долга по договору займа, 50 000 руб. в качестве неустойки по договору займа, а также суммы государственной пошлины в размере 5200 руб.

Приложение:

  1. Копия военного билета заявителя
  2. Копия информации начальника в/ч № 7665124 г. Владивостока.
  3. Сведения о прохождении военной службы Военного комиссариата г. Дмитровск
  4. Уведомление от отправке заявления участникам дела

01.04.2022 г. Васнецов О.Д.

Основания обращения в суд с заявлением о восстановлении срока по кассационной жалобе

В кассационном порядке обжалуются судебные акты, вступившие в законную силу: судебные приказы (заявление о выдаче судебного приказа), апелляционные определения. Срок подачи кассационной жалобы – единый – 3 месяца со дня вступления в силу. В данном случае учитывается не факт вручения судебного акта, а изготовление постановления суда апелляционной инстанции (для судебного приказа – с момента его вынесения судьей). Хотя ряд судей срок начинают считать со следующего за днем оглашения резолютивной части определения на судебном заседании. Все-таки, более правильным – со следующего дня за днем вынесения определения в полном объеме.

Если заявитель пропустил апелляционное обжалование, обращаться сразу в кассацию бесполезно. Суд вернет такую жалобу. Поэтому в таких случаях необходимо рассмотреть возможность составления заявления о восстановлении срока по апелляционной жалобе. Ситуация не касается судебного приказа.

Прерывается указанный срок с момента принятия судом кассационной жалобы. Если суд вернет ее, то срок продолжает течь (без учета того периода времени, который прошел с даты подачи жалобы до вынесения судом определения о возвращении).

Итак, установив пропуск 3-месячного срока, необходимо готовить заявление о восстановлении срока по кассационной жалобе. При его отсутствии суд вернет кассационную жалобу без рассмотрения по существу.

Как составить и подать заявление о восстановлении срока по кассационной жалобе

Заявление составляется в письменной форме на отдельном документе. Заинтересованное лицо подает его и адресует суду кассационной инстанции.

Процессуальный срок суд восстановит только при наличии уважительных причин и в исключительных случаях. В заявлении нельзя давать оценку законности вынесенного судом решения или апелляционного определения, имеет значение только объективные обстоятельства. Которые сделали невозможным обращение с жалобой в суд в течение 3 месяцев.

К таким обстоятельствам суд может отнести беспомощность заявителя, в т.ч. по тяжелой болезни (установлена медицинскими документами). Также это могут быть конкретные жизненные обстоятельства, которые относятся к личности заявителя. В принципе, любые обстоятельства должны быть объективными, установлена причинно-следственная связь между ними и невозможностью заявителя обратиться в суд (например, природные катаклизмы и др.).

Рассмотрение судом заявления о восстановлении срока по кассационной жалобе

Давать оценку уважительности причин пропуска срока будет судья кассационной инстанции, исходя из внутренних убеждений. Судебное заседание он не проводит. И лиц, участвующих в деле, не извещает.

Результат рассмотрения заявления судья оформляет вынесением мотивированного определения. В нем он даст оценку представленным доказательствам и сформулирует выводы. Либо о признании их судом уважительными и восстановлении срока. Либо об отказе в восстановлении срока по кассационной жалобе. На такое определение можно подать частную жалобу. Заинтересованное лицо подает жалобу в суд кассационной инстанции в течение месяца. Рассмотрит ее коллегиальный состав суда. Но судебное заседание и вызов лиц при рассмотрении жалобы на определение по заявлению о восстановлении срока по кассационной жалобе тоже не проводится.

Ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *