Индексация по алиментам

Содержание

Индексация «твердых» алиментов целиком легла на работодателей

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 24 ноября 2017 г.

Содержание журнала № 23 за 2017 г. НОВОЕМ.Г. Суховская,
старший юрист Чтобы разгрузить судебных приставов и одновременно обеспечить своевременную индексацию алиментов, установленных в твердой сумме, законодатели решили целиком и полностью возложить обязанность по индексации на работодателей. А это означает, что у некоторых бухгалтеров точно прибавится хлопот.

В чем заключается новшество

Раньше работодатели должны были самостоятельно индексировать алименты, взыскиваемые с должника по решению суда в твердой денежной сумме, только если исполнительный документ им принес непосредственно сам взыскатель. Во всех остальных случаях индексация была заботой судебных приставов. Они сами должны были рассчитать размер индексации, вынести соответствующее постановление и направить его по месту работы должникаст. 117 СК РФ (ред., действ. до 25.11.2017); ч. 1 ст. 102 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред., действ. до 25.11.2017) (далее — Закон № 229-ФЗ). А бухгалтерии оставалось только принять это постановление к исполнению.

Нормативные акты субъектов РФ, устанавливающие размер прожиточного минимума по региону на определенный квартал, можно найти:

«Сводное региональное законодательство» системы КонсультантПлюс

Но с 25 ноября 2017 г. вступили в силу поправки, согласно которым теперь уже не важно, от кого к работодателю поступил исполнительный документ с фиксированной суммой алиментов — от взыскателя или от службы судебных приставов. Отныне именно работодатель обязан индексировать такие алиментыст. 117 СК РФ (ред., действ. с 25.11.2017); ч. 1 ст. 102 Закона № 229-ФЗ (ред., действ. с 25.11.2017).

Учтите, что неисполнение обязанности по индексации алиментов чревато немалым штрафом от судебных приставовч. 3 ст. 17.14, ч. 1 ст. 23.68 КоАП РФ:

•для организации — от 50 000 до 100 000 руб.;

•для ее руководителя (или ИП) — от 15 000 до 20 000 руб.

Совет

Взыскатель может представить работодателю только оригинал исполнительного документач. 1 ст. 9 Закона № 229-ФЗ. А вот судебные приставы с недавних пор направляют копию такого документа (к примеру, исполнительного листа, судебного приказа)ч. 1 ст. 13, ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ. И по этой копии надо удерживать деньги так же, как и по оригиналу.

По-хорошему, копия должна быть заверена по всем правилам судебно-исполнительского делопроизводствап. 3.1.7.19 Инструкции, утв. Приказом ФССП от 10.12.2010 № 682 (образец см. в , 2017, № 15, с. 40). Если же полученная работодателем копия исполнительного документа не заверена, то имеет смысл связаться с тем отделом приставов, откуда пришел документ, чтобы там подтвердили, что он настоящий.

На что ориентироваться при индексации

Если в исполнительном документе, поступившем в бухгалтерию, не прописан особый порядок индексации алиментов, то изначально коэффициент индексации вы определяете такп. 1 ст. 117 СК РФ; ч. 1 ст. 102 Закона № 229-ФЗ:

Впоследствии можно пользоваться следующей формулой:

Обратите внимание, что берется прожиточный минимум, установленный:

•по тому субъекту РФ, где проживает лицо, получающее алименты (а не по региону, где живет сам работник-алиментщик или находится организация-работодатель);

•для той социально-демографической группы населения, к которой относится получатель алиментов. То есть если алименты взыскиваются на ребенка, надо брать «детский» прожиточный минимум, если на мать-пенсионерку — значит, подставляем минимум для пенсионеров.

Если же в регионе, где живет получатель алиментов, не установлена величина прожиточного минимума для его социально-демографической группы, то нужно ориентироваться на прожиточный минимум для этой группы, установленный в целом по Россиип. 1 ст. 117 СК РФ.

Кстати, Закон требует от работодателей при каждой индексации алиментов издавать приказ или распоряжение руководителяч. 1 ст. 102 Закона № 229-ФЗ.

Внимание

В случае снижения величины прожиточного минимума алименты нужно удерживать в той сумме, в которой они удерживались в предыдущем кварталеп. 5.2 Методических рекомендаций, утв. ФССП 19.06.2012 № 01-16.

В России есть целый ряд регионов, где величина прожиточного минимума внутри субъекта разная (например, для северной части — одна, а для остальной территории — другая). Так обстоят дела, в частности, в Республиках КарелияПостановление Правительства Республики Карелия от 17.08.2017 № 282-П и Комиприложение к Постановлению Правительства Республики Коми от 31.10.2017 № 578, в Красноярском краеПостановление Правительства Красноярского края от 11.10.2017 № 609-п, в Иркутской областиПостановление Правительства Иркутской области от 30.10.2017 № 703-пп.

Если бухгалтер знает, где именно проживает получатель алиментов, проблем нет. А вот если не знает и нет возможности это выяснить, тогда целесообразно направить письменный запрос в ту службу судебных приставов, откуда получен исполнительный документ. А в ожидании ответа — удерживать алименты в размере прожиточного минимума, установленного в целом по конкретному субъекту.

Трудности пересчета

Дело в том, что величина регионального прожиточного минимума на конкретный квартал становится известна, как правило, уже по прошествии этого квартала. К примеру, большинство регионов утвердили свой минимум на III квартал 2017 г. лишь в конце октября — в начале ноября, то есть уже в IV квартале.

Внимание

Если работник-алиментщик уволился до того, как стало известно о повышении прожиточного минимума за прошедший квартал, бухгалтер ничего пересчитывать не должен.

Естественно, возникает вопрос: надо ли в случае повышения минимума пересчитывать и доудерживать с работника алименты? Нигде в законодательстве ответа нет. На бухгалтерских форумах встречаются рекомендации, что при индексации алиментов нужно брать величину прожиточного минимума, известную на момент расчета.

Однако если так делать, то получится, что размер алиментов будет «опаздывать» за реальным прожиточным минимумом того квартала, за который они выплачены. Таким образом, будут нарушаться права получателя алиментов.

Поэтому самый безопасный вариант для работодателя такой: если нормативный акт о повышении величины прожиточного минимума вступает в силу по истечении того квартала, за который алименты уже удержаны, их нужно пересчитать за этот период. Кстати, именно такие разъяснения нашему журналу в свое время давал представитель столичного Управления Федеральной службы судебных приставов (см. , 2014, № 17, с. 42).

Пример. Индексация фиксированных алиментов и их доудержание в связи с ростом прожиточного минимума

Условие. 4 сентября 2017 г. в организацию поступил исполнительный лист от 28.08.2017, по которому размер алиментов, подлежащих удержанию с доходов сотрудника Иванова А.С. на содержание его ребенка, определен в твердой денежной сумме и составляет 12 000 руб. Ребенок — получатель алиментов проживает в г. Выборге Ленинградской области.

На момент первого удержания алиментов прожиточный минимум на детей в этом регионе был известен лишь за II квартал 2017 г. и составлял 9259 руб.Постановление Правительства Ленинградской области от 10.08.2017 № 322 Его значение на III квартал 2017 г. увеличилось до 9356 руб.Постановление Правительства Ленинградской области от 07.11.2017 № 450 Соответствующий нормативный акт вступил в силу 24 ноября 2017 г.

Решение. Действовать надо так.

Шаг 1. Индексируйте размер алиментов, подлежащих удержанию из зарплаты сотрудника за ноябрь:
12 000 руб. x 9356 руб. / 9259 руб. = 12 125,72 руб.

Шаг 2. С ближайшей выплаты дохода сотруднику, помимо алиментов, удержите за сентябрь и октябрь по 125,72 руб. Итоговая сумма доудержания составит 251,44 руб. (125,72 руб. х 2 мес.).

И помните, что при каждой выплате зарплаты вы можете удержать с работника не более 70% его чистого дохода (то есть за вычетом НДФЛ)ч. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ; ст. 138 ТК РФ.

* * *

Кстати, с 25 ноября 2017 г. действует еще одна поправкач. 6 ст. 30 Закона № 229-ФЗ (ред., действ. с 25.11.2017): приставы теперь вправе взыскивать долги по алиментам и после наступления оснований для прекращения их выплаты (к примеру, после достижения ребенком совершеннолетияп. 2 ст. 120 СК РФ). Ведь нередко после прекращения исполнительного производства за человеком сохраняется непогашенная задолженность по алиментам.

Индексация алиментов производится в соответствии с правилами ст. 117 СК РФ и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими данный вопрос. Процедура требуется для увеличения алиментных выплат пропорционально росту уровня доходов плательщиков, но для этого необходимо знать периодичность ее проведения, формулу и законодательные особенности.

Индексация алиментов: что это такое и для чего проводится?

С экономической точки зрения под индексацией следует понимать способ защиты доходов граждан от инфляции путем привязки зарплат и пособий к уровню роста потребительских цен на товары и услуги.

Размер индексации определяется Правительством РФ на основании показаний органов статистики, исследующих особенности роста цен и уровень жизни населения. В дальнейшем все происходит следующим образом:

  1. Правительство РФ определяет МРОТ и прожиточный минимум на основании индекса роста потребительских цен. Оба показателя могут использоваться для исчисления алиментов.
  2. Устанавливаются условия проведения индексации путем издания соответствующего постановления.

Важно! С 1 мая прожиточный минимум приравняли к МРОТ. По РФ показатели составляют 11 163 руб., но в некоторых регионах используются большие величины.

Индексация алиментов нужна по нескольким причинам:

  1. Экономические. Цены на услуги и товары постоянно растут, что негативно влияет на уровень жизни граждан. Если не индексировать пенсии, пособия, зарплаты и алименты, в скором времени людям не будет хватать средств даже на еду.
  2. Социальные. Недостаток денег отражается на социальной обстановке в стране. Права ребенка здесь занимают первое место, поэтому нельзя допустить, чтобы в результате повышения цен родителям не хватало средств на самые необходимые для несовершеннолетних вещи.

Повышение выплат производится в соответствии с уровнем инфляции за прошлый год. Размер прожиточного минимума устанавливается региональными властями поквартально.

Для проведения индексации алиментов достаточно только одного основания – роста прожиточного минимума. Согласно ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве», пристав или бухгалтер при расчете повышения алиментных выплат должны учитывать ПМ на ребенка в регионе. Если он не установлен, используются общероссийские показатели для детей.

Получатель не должен каждый раз подавать заявления о проведении индексации – это входит в обязанности ответственных граждан, начисляющих алименты.

Кто проводит индексацию и с какой периодичностью?

Согласно законодательству, мать, воспитывающая несовершеннолетнего ребенка, после судебных разбирательств и получения исполнительного листа вправе действовать любым из удобных способов:

  1. Предъявить ИЛ для принудительного взыскания приставам. Ответственный пристав оформляет постановление о возбуждении исполнительного производства по алиментам, уведомляет об этом должника и взыскателя. В дальнейшем индексация производится им же.
  2. Принести ИЛ по месту работы плательщика. Начисление выплат производит бухгалтер ежемесячно, деньги должны поступать в течение 3 дней после получения бывшим супругом зарплаты. Его согласие на автоматическое удержание не требуется. Индексация выполняется бухгалтером.
  3. Предоставить ИЛ в ПФР, если должник получает пенсию или иное государственное пособие. Алименты автоматически удерживаются из доходов плательщика, индексация производится бухгалтером ПФР.
  4. Предъявить ИЛ в Центр занятости, если должник состоит на учете по безработице и получает пособие. Выплаты будут отчисляться из него. Применяются общие правила индексации.

Если алиментные обязательства устанавливаются не в судебном порядке, а по добровольному соглашению, в нем указываются особенности и периодичность индексации.

Правила не должны усугублять положение ребенка по сравнению с нормами, установленными законодательством. Если они в соглашении не указываются, индексация производится в соответствии со ст. 117 СК РФ.

Особенности индексации алиментов

Согласно законодательству, на содержание несовершеннолетнего можно взыскать алименты несколькими способами:

  1. В долях от зарплаты. На одного ребенка перечисляется 25 %, на двух – 33 %, на трех и более – 50 %.
  2. В твердой денежной сумме. Актуально, когда не удается установить точный размер заработка плательщика или он получает зарплату в иностранной валюте. При установлении размера учитывается МРОТ, при расчете задолженности – средняя зарплата по стране. Определение сумм производится судом в зависимости от конкретных ситуаций.
  3. В смешанном виде. Назначение производится, когда у плательщика есть официальный заработок и дополнительные источники дохода. С зарплаты взыскиваются алименты в долях, с иных доходов – в твердом размере.

Исходя из представленного выше можно прийти к выводу, что при назначении алиментов в долевом соотношении от зарплаты индексация производится автоматически в соответствии с уровнем дохода плательщика.

Если алименты назначены в твердой денежной сумме, используются показатели прожиточного минимума, индексируемые властями ежеквартально.

Порядок индексации алиментов в твердой денежной сумме

Периодичность проведения индексации алиментов в твердом размере составляет 3 месяца. Могут использоваться укороченные сроки. Главное правило – повышать выплаты сразу после изменения размера прожиточного минимума на ребенка в регионе или по РФ – все зависит от того, какие показатели использовались при назначении алиментных обязательств.

Порядок действий выглядит так:

  1. Определяется величина прожиточного минимума. Для этого используются постановления и иные нормативные акты, изданные властями субъекта. Информацию можно получить и на сайте местного подразделения Росстата.
  2. Производится расчет индексации и итоговой суммы к дальнейшей уплате на ребенка.

Если начислением выплат занимается пристав, по итогам оформляется соответствующее постановление с подробными расчетами. Бухгалтерам достаточно отразить изменения в документации и проводках после оформления работодателем приказа об индексации.

Расчет индексации по алиментам в ТДС

Для расчета индексации используется следующая формула:

ДПМ/СПМ х А

Где ДПМ – это действующая величина прожиточного минимума, СПМ – старая величина ПМ, А – отчисления до индексирования. По закону истец может истребовать 1-1,5 ПМ, но для повышенных алиментов требуется документальное подтверждение нуждаемости ребенка.

Чтобы детально разобраться в тонкостях индексации, рекомендуется ознакомиться с наглядными примерами:
Индексация алиментов в твердой денежной сумме

В апреле 2017 года размер минимум для проживания равен 11 700 руб. В июле показатель повысился до 12 500 руб. Алименты назначены в размере 1,8 от ПМ – 21 060 руб.

Как производится расчет:

12 500 / 11 700 = 1,068 (коэффициент повышения).

21 060 х 1,068 = 22 492,08 руб. – итого к уплате.

Индексация алиментов по МРОТ

С мая 2018 года МРОТ приравнен к прожиточному минимуму, индексация производится в соответствии с ростом ПМ в зависимости от отношения получателя к социальному слою.

В марте ПМ равен 11 000 руб., в апреле повысился до 12 300 руб. Алименты равны 11 300 руб.

12 300 /11 000 = 1,11 – коэффициент.

11 300 х 1,11 = 12 543 руб. – алименты после индексации.

Индексация алиментов бывшей супруге

Здесь используется аналогичная формула.

В июне ПМ был равен 10 300 руб., в июле повышен до 11 700 руб. На супругу ежемесячно перечисляется 4 000 руб.

11 700/10 300 = 1,135 – коэффициент.

4 000 х 1,135 = 4 530 руб. – после повышения.

Индексация алиментов родителям

Родители тоже имеют право на получение алиментов от совершеннолетних трудоспособных детей. Выплаты назначаются в фиксированном размере в зависимости от МП и материального положения сторон.

ПМ на взрослого в марте равен 13 400, в апреле повышен до 14 000 руб. На содержание матери алиментообязанным выплачивается 5 000 руб. ежемесячно.

14 000 /13 400 = 1, 044

5 000 х 1,044 = 5 220 руб.

Индексация производится в отношении всех видов алиментов: родителям, детям, супругам, близким родственникам. Повышение напрямую зависит от роста прожиточного минимума, а расчет производится приставом или бухгалтером по месту работы плательщика.

Что делать, если индексация не производится?

Нередко взыскателям приходится сталкиваться с тем, что приставы не индексируют алименты, следовательно, ребенок не получает часть полагающихся ему денег. Здесь можно поступить следующим образом:

  1. Составить заявление об индексации на имя пристава, ведущего производство. Он обязан произвести перерасчет и за прошедшие периоды.
  2. Если пристав не реагирует и деньги поступают в прежнем размере – пожаловаться на бездействие, оформив жалобу на имя старшего судебного пристава подразделения ФССП. В жалобе должен быть указан срок ответа, достаточно 10 дней.
  3. После жалобы руководителю ФССП можно подать заявление в прокуратуру или суд. Ответчиком будет выступать ФССП.

При начислении алиментов работодателем индексация производится в отделе бухгалтерии. Если данное требование не выполняется, следует подать заявление об индексации на имя руководителя плательщика. При отсутствии реакции можно направить исполнительный лист в ФССП, и тогда истребовать выплаты будет пристав.

Задать вопрос

Образец заявления на индексацию алиментов приставам

На начальном этапе достаточно предоставить заявление приставу, ведущему производство. В нем отражается следующая информация:

  • наименование ФССП;
  • ФИО взыскателя;
  • ФИО пристава, дата возбуждения производства;
  • ФИО плательщика и ребенка, на чье содержание взыскиваются денежные средства;
  • ссылка на ст. 117 СК РФ, согласно которой индексацию должен производить пристав;
  • прошение о перерасчете алиментов за конкретный период;
  • опись прилагающихся документов;
  • число и подпись.

Заявления на индексацию алиментов работодателем

Форма заявления на перерасчет алиментных выплат практически ничем не отличается от документа для приставов по содержанию:

  • наименование организации по месту трудоустройства плательщика;
  • ФИО руководителя;
  • основания для взыскания алиментов: сведения из ИЛ;
  • кем и на кого взыскиваются выплаты;
  • размер алиментов;
  • ссылка на ст. 117 СК РФ;
  • прошение об индексации с указанием конкретного периода.

Обжалование действий пристава по индексации алиментов

Жалоба на действия или бездействие сотрудников ФССП может быть подана в течение 10 дней после того, как взыскатель обнаружит нарушение своих прав. Для этого необходимо руководствоваться порядком подчиненности:

  • действия пристава-исполнителя обжалуются через старшего судебного пристава – руководителя подразделения ФССП;
  • если старший пристав не отреагировал на жалобу или отказал в ее удовлетворении, последующее заявление подается на имя главного пристава субъекта;
  • обжалование действий главного пристава производится путем подачи жалобы на имя главного пристава РФ.

При получении документов лицом, не уполномоченным на их рассмотрение, оно обязано перенаправить их уполномоченному приставу и уведомить об этом заявителя в письменном виде.

Судебная практика

Суды при предъявлении истцами обоснованных исковых требований принимают их сторону.

Например, в 2016 году в одном из регионов РФ женщина подала исковое заявление об индексации алиментов по соглашению, представленному по месту трудоустройства плательщика. Перерасчет бухгалтером не производился, хотя он обязан был руководствоваться ст. 117 СК РФ.

Исковые требования удовлетворены. Истец предоставила подробные расчеты и выписки по банковскому счету, подтверждающие, что выплаты на протяжении всего времени поступали в одинаковом размере, хотя должны были быть проиндексированы. Также были представлены дополнительные справки.

Индексировать можно не только основную часть алиментов, но и задолженность по ним. Для этого женщинам необходимо действовать следующим образом:

  1. Подать исковое заявление о взыскании задолженности. Расчет долга производится так: определяется сумма, умножается на 0,1 %. Итогом является показатель долга за 1 день просрочки – он умножается на количество дней неуплаты.
  2. После вступления решения суда об истребовании задолженности направить иск об индексации алиментов.

Расчет выплат в твердой сумме ведется исходя из показателей прожиточного минимума. Если алименты установлены в долях от заработка, ответчиком предоставляются справки о заработной плате – в нее уже включена индексация работодателем автоматически, в связи с чем и размер алиментов на ребенка тоже повышается.

Как производится расчет:

  1. Устанавливается величина ПМ за каждый период неуплаты.
  2. Для каждого временного отрезка определяется уровень индексации.
  3. Все суммы складываются.

Если в неуплате виновен алиментообязанный, с него взыскивается пеня – 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки.

Калькулятор расчёта индексации алиментов

Для более удобного расчета индексации алиментов, воспользуйтесь калькулятором.

Калькулятор от Договор-Юрист.Ру

Последние изменения в законе

В декабре 2017 года вступило в силу Постановление Пленума ВС РФ № 56, согласно которому в отношении алиментов произведен ряд изменений:

  • обязательство по индексации возложено на лиц, производящих начисление денежных средств: приставов, бухгалтеров и пр.;
  • размер алиментов в твердой сумме не может быть менее 50 % от ПМ, за исключением плохого материального положения плательщика;
  • взыскатель должен отказаться от алиментов на ребенка, если ребенок стал жить с плательщиком.

Также планировалось довести величину алиментных выплат до 15 000 руб. на одного ребенка, но на данный момент особенности установления размера алиментов остаются прежними.

Подведем итоги:

  1. Если алименты взыскиваются в твердой сумме, то они подлежат регулярной (каждые 3 месяца) индексации.
  2. Индексация проводится как для выплат на детей, так и для родителей, нетрудоспособных совершеннолетних детей, супругов и бывших супругов.
  3. Индексация проводится приставом или бухгалтером предприятия.
  4. Пересчет размера выплат основывается на изменении прожиточного минимума в регионе.
  5. Если величина прожиточного минимума уменьшилась, уменьшение не применяется к алиментам.

В связи со значительной занятостью судебных приставов, они часто забывают о своевременной индексации выплат. Поэтому часть полномочий по пересчету алиментов передана в бухгалтерии предприятий. Но и в этой ситуации возможны промахи. Специалисты нашего сайта проконсультируют вас, как избежать пропуска индексации и как привлечь к ответственности виновных лиц.

Алиментные обязательства – денежные средства, выплачиваемые в добровольном или принудительном порядке с учетом всех законных оснований на содержание родителями несовершеннолетнего ребенка, одним супругом другому нетрудоспособному супругу или детьми нетрудоспособным родителям.

По времени применения алиментные обязательства носят долгосрочный характер. Например, выплата алиментов осуществляется с момента рождения ребенка вплоть до достижения им возраста совершеннолетия (18 лет), а иногда в установленных законом случаях и дольше.

За более чем 10 лет уровень жизни как в стране, так и в отдельно взятом регионе может существенно изменяться, и алиментные платежи перестают удовлетворять необходимые потребности ввиду своей недостаточности. Для урегулирования данного вопроса законодатель счел целесообразным ввести такую процедуру, как индексация алиментов.

Индексация алиментов – это, другими словами, перерасчет установленных алиментных платежей, адаптированный под установившийся уровень прожиточного минимума для категории граждан, получающих алиментные выплаты.

Процедура индексации

На сегодняшний день конкретного документа, регулирующего порядок проведения индексации алиментов, не существует. Правовые нормы, посвященные индексации, содержатся в Семейном кодексе РФ и в законе «Об исполнительном производстве».

Стоит отметить, что индексируются только те алименты, которые взыскивались с плательщика в твердой денежной сумме, а не в процентном исчислении. Как правило, в твердой денежной сумме алименты взыскиваются с тех плательщиков, чей доход весьма нестабилен или доход получается в натуре или в валюте иностранного государства. Размер денежной суммы алиментов учитывает уровень жизни плательщика и потребности получателя алиментов, основываясь на величине прожиточного минимума.

С 2011г. нормы, регулирующие порядок индексации алиментов несколько изменились: до 2011 г. индексация привязывалась к размеру минимальной оплаты труда, а после 2011 г. при индексации алиментов стал браться за основу уровень прожиточного минимума.

Индексация алиментов возможна только при увеличении уровня прожиточного минимума. При изменении прожиточного минимума в меньшую сторону алименты не индексируются.

Закон «Об исполнительном производстве» перечисляет исчерпывающий перечень лиц, в чью компетенцию входит индексация алиментов. Данными лицами являются:

  1. Судебный пристав-исполнитель.
    Закон «Об исполнительном производстве» устанавливает, что любое взыскание на доход может производиться только при наличии исполнительного листа или судебного приказа, находящегося у пристава-исполнителя;
  2. Организация, выплачивающая денежные средства плательщику.

Для удобства процесса изменения суммы алиментных обязательств индексация может производиться непосредственно в бухгалтерии организации или предприятия, где происходит трудовая деятельность плательщика.

При изменении прожиточного минимума бухгалтерия устанавливает, касается ли данное изменение категории лиц, в которую относится получатель алиментов. Если индексация необходима, то руководством организации выносится и утверждается соответствующий приказ.

В приказе содержится информация об основаниях для перерасчета алиментов, где обязательна ссылка на официальное постановление органа исполнительной власти об изменении уровня прожиточного минимума для определенной категории граждан. Также в приказе обязательно указывается непосредственный размер индексации. Соответствующие вычеты из дохода производятся только после утверждения приказа и направления его в бухгалтерию.

Бухгалтерия организации в праве самостоятельно изменять размер вычета из дохода только при условии, если размер вычета не превышает 25000 рублей. В противном случае индексация будет производиться судебными приставами или судом.

Законодательством не установлен как фиксированный срок изменения суммы уплаты алиментов, так и частота изменения уровня прожиточного минимума, поскольку на установление данных величин влияет множество показателей.

Единственное указание, предписываемое законодательством, заключается в том, что индексация должна производиться непосредственно вслед за повышением уровня прожиточного минимума. Уровень прожиточного минимума, как показывает практика, изменяется ежеквартально в сторону повышения после издания соответствующего постановления Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов.

Если законодательством субъекта, в котором проживает получатель алиментов, прожиточный минимум изменен не был, то за основу берется новый уровень прожиточного минимума в целом в стране.

Законодательством устанавливается период в 3 года, в течение которого могут быть взысканы алименты. Данный срок является общим сроком исковой давности по гражданским делам, а взыскание и удержание алиментов как раз находится в компетенции гражданского законодательства.

Вся сумма алиментных обязательств за прошедший период подлежит процедуре индексации на основании действовавших величин прожиточного минимума. При уклонении плательщика от исполнения своих обязательств с него дополнительно взимается пени в размере 0,5 % за каждый просроченный день.

Формула индексации

Чтобы провести перерасчет алиментов в соответствии с новой величиной прожиточного минимума, необходимо установленную денежную сумму алиментов разделить на прежнюю величину прожиточного минимума. Полученное значение необходимо умножить на размер прожиточного минимума, установленный на текущий момент удержания дохода.

Получается следующая формула индексации алиментов: D = (A/B) * C, где:
A – алименты в твердой денежной сумме.
B – прежняя величина прожиточного минимума.
С – новая величина прожиточного минимума.
D – конечная сумма к удержанию.

Например, алименты в твердой денежной сумме составляют 8000 рублей, прежняя величина прожиточного минимума находится на отметке в 5600 рублей, а новая величина прожиточного минимума составляет 5900 рублей.
Тогда сумма к удержанию после перерасчета будет равна
(8000/5600) *5900 = 8428 рублей.

Индексация алиментов: что такое, как взыскать

Я сам никогда не платил алименты, поэтому с индексаций сталкиваюсь только при оказании юридических услуг. В отличие от взыскания задолженности или неустойки по алиментам, вопрос с индексацией очень скупо раскрыт в Семейном кодексе РФ. В этом материале расскажу, что такое индексация юридическим и простым языком, когда она может применяться.

Неустойка, пени, перерасчет или индексация алиментов – что правильно?

Только единицы взыскателей и должников точно знают, что такое индексация алиментов, когда ее можно требовать по закону. Обычно происходит следующее. Обращается взыскатель с просьбой помощь индексировать алиментные платежи. Начинаем разбираться. Оказывается, речь идет о взыскании задолженности или перерасчете платежей по средней зарплате. Неустойка, перерасчет, индексация, изменение формы и размера алиментов, пени – все это разные понятия и термины, которые взаимосвязаны только характером платежей.

Вот краткая характеристика всех возможных действий, которые доступны взыскателю в отношении и алиментов:

  • взыскание задолженности – допускается при просрочке текущих платежей хотя бы на один день, либо при взыскании за предыдущие периоды;
  • перерасчет алиментов – обычно имеется ввиду изменение формы платежей с процентом на фиксированную сумму, либо обратно;
  • неустойка – взыскивается при просрочке по алиментам по ст. 115 СК РФ или по нотариальному соглашению (пени и неустойка – равнозначные понятия);
  • изменение размера алиментов – заключается в увеличении или уменьшении фиксированной суммы, либо в изменении процента удержаний (второе встречается крайней редко);
  • индексация – периодическое увеличение алиментов для компенсации их покупательской способности.

Попробую объяснить еще проще про индексацию. Взыскав алименты на ребенка в твердой сумме, вы можете приобрести на них определенное количество продуктов, предметов первой необходимости или услуг. Однако даже в самых развитых странах на покупательскую способность влияет инфляция. Условно, если на одну сумму алиментов в январе вы могли приобрести 100 памперсов, то ввиду инфляции к декабрю это количество может снизиться до 95. Чтобы компенсировать покупательскую способность, государство регулярно рассчитывает индексы и коэффициенты, увеличивает показатели среднего заработка, прожиточного минимума и потребительской корзины. Именно с увеличением прожиточного минимума всегда связана индексация.

В чем заключается индексация алиментов и когда она применяется

Основанием для индексации законодатель считает инфляционные процессы в стране и регионе. Поэтому изменение семейного или имущественного положения родителей, возраст и потребности ребенка никак не влияют на возможность индексации, ее размер. Чтобы индексировать алименты, должны соблюдаться следующие условия:

  • алиментные обязательства должны быть установлены в фиксированной (твердой) сумме;
  • исполнительный документ на взыскание должен быть передан в ФССП, либо находиться на удержании у работодателя;
  • показатель индексации должен быть утвержден нормативным актом субъекта РФ.

Обратите внимание! Статья 117 СК РФ позволяет применить показатель прожиточного минимума по России, если субъект РФ не утвердил и не применяет его. Однако на данный момент во всех регионах указанные показатели утверждены и регулярно пересматриваются. Поэтому для индексации нужно смотреть законодательство субъекта РФ.

Еще важный момент – текущие алименты можно индексировать, пока не истек срок, на который они назначены. В отношении детей таким моментом будет совершеннолетие. Если ребенок достиг 18 лет, ежемесячные платежи на его содержание прекращаются. Одновременно утрачивается право на индексацию. Однако если с неплательщика была взыскана задолженность, при определенных условиях ее тоже можно индексировать.

Какие алименты можно индексировать

Сова читаем статью 117 СК РФ. Индексация допускается только для алиментов, взысканных в твердом (фиксированном) размере. Еще при вынесении судебного акта или оформления нотариального соглашения алименты устанавливаются кратно показателю прожиточного минимума по субъекту РФ. Это может быть целое или долевое значение – 1 ПМ, 2.5 ПМ, 4 ПМ. Ограничений по максимальному размеру нет, однако суд обычно учитывает реальные потребности на содержание ребенка, положение родителей.

Комментарий юриста. Повлиять на размер индексации вы не можете. Коэффициент, на который увеличивается прожиточный минимум, зависит от расчетов статистических служб, утверждается нормативным актом субъекта РФ. Взыскатель может лишь обращаться в суд для увеличения твердой суммы алиментов. Для этого нужно доказать, что ранее утвержденной выплаты недостаточно для содержания ребенка. Если суд примет решение о повышении фиксированной суммы алиментов, на нее будет применяться индексация.

По судебному приказу алименты в твердой сумме не взыскиваются, так как имеет место спор. Поэтому документом, по которому будет проводиться удержание и индексация, может быть исполнительный лист или нотариальное соглашение.

Почему нельзя индексировать алименты в процентном отношении

Алиментные обязательства в процентах устанавливаются, если у ответчика есть постоянное место работы, стабильный заработок. Под этот вариант подпадает и иной регулярный доход – пенсии, стипендии, иные постоянные выплаты. В отличие от фиксированной суммы алиментов, которая может отличаться в разных делах, размер процентов всегда одинаков. На одного ребенка взыщут ¼ дохода, на двух детей — 1/3, на трех детей — ½.

Снижение размера алиментов в процентном отношении допускается в исключительном случае, а увеличить процент вообще невозможно. Применить индексацию в данном случае СК РФ не позволяет по следующим причинам:

  • применение повышающих коэффициентов прожиточного минимума к проценту от зарплаты невозможно, так как это совершенно разные виды дохода (рассчитанный теоретически и реальный доход);
  • если регулярно индексировать процент, он уже через пару лет превысил бы показатель 100%, т.е. должник вообще остался бы без средств к существованию;
  • увеличение алиментов в процентном отношении происходит не менее регулярно, так как работодатели обязаны повышать зарплаты при повышении МРОТ, по иным основаниям.

Обратите внимание! Если доказать, что должник сознательно занижает размер заработка, что приводит к снижению алиментов, можно обратиться в суд, изменить форму выплат на твердую сумму. После этого можно рассчитывать на индексацию платежей по общим правилам. Однако за предыдущие периоды, пока алименты удерживались в процентах, индексацию применить нельзя.

Увидеть, в какой форме взысканы алименты в вашем случае, можно из содержания исполнительного документа – приказа мирового суда, исполнительного листа, нотариального соглашения. Такие же данные пристав укажет в постановлении о возбуждении производства.

Допускается ли индексация задолженности по алиментам

Долг по алиментам возникает, если ребенок не получил деньги за текущий месяц. По задолженности действуют общие правила взыскания, в том числе с начислением неустойки, индексации. При этом на задолженность по индексированным алиментам неустойка рассчитывается без ограничений и зачетов. Фактически, неплательщику придется нести повышенную ответственность за счет штрафной санкции и ежеквартальной индексации.

Как это работает

Теперь ближе к делу, посмотрим, как происходит индексация на практике. Если алименты взысканы в твердой сумме, они должны индексировать ежеквартально. Исключение составляют случаи, когда нормативным актом субъекта РФ введен понижающий коэффициент и прожиточный минимуму стал меньше. Однако я еще ни разу не встречал регионального постановления или закона, где прожиточный минимуму был бы снижен. Даже при стабильной и процветающей экономике инфляция всегда есть, пусть и в незначительных цифрах.

Новый закон об индексации алиментов

Вы наверно уже поняли, что узнавать об индексации алиментов вы можете самостоятельно, изучая законодательство субъекта РФ. Вот какие правила предусмотрены для изменения прожиточного минимума и индексации алиментных обязательств:

  • основанием для изменения прожиточного минимума является отчет региональных и федеральных служб Росстата;
  • указанные выше данные обобщаются с расчетом коэффициента инфляции;
  • каждый квартал будет приниматься нормативный акт субъекта РФ, где указывает очередной коэффициент повышения прожиточного минимума;
  • новый закон об индексации алиментов ступает в силу после опубликования на региональных сайтах органов власти, поэтому ознакомиться с ним может любое лицо.

Приставам или работодателя, который удерживает алименты, новый закон об индексации не направляется. Нормативная база всегда имеет в распоряжении государственных и частных служб. При необходимости, взыскатель может сам убедиться, что по его исполнительному документу применен новый закон или постановление.

Совет юриста. Чиновники в нашей стране работают неважно. Поэтому обобщение статистических данных в регионах нередко осуществляется с большим опозданием. В моей практике был случай, когда постановление о повышении прожиточного минимума за первый квартал было вынесено только в конце года! Это не означает, что взыскатель будет лишен права на индексацию. Как только соответствующий нормативный акт вступит в силу, его сразу обязаны применить, проиндексировать алименты.

Бывает и такое, когда орган власти субъекта РФ принимает сразу несколько нормативных актов о повышении прожиточного минимума (например, сразу на I и II кварталы). Поэтому для перерасчета будет использовано одновременно два и более коэффициента. Это нормальная практика, хотя и вынуждает взыскателя долго ждать очередной индексации выплат.

Единственным основанием для индексации является вступление в силу нормативного акта по субъекту РФ. В нем не будет указано что-либо про перерасчет алиментов или иных обязательств. В законе или постановлении указывается, какой повышающий коэффициент применяется для показателя прожиточного минимума в данном квартале. Также в виде справочной информации обычно указывается, какую сумму составляет ПМ после повышения.

На практике индексация проходит следующим образом:

  • в судебном акте указывается, сколько прожиточных минимумов будет ежемесячно получать ребенок (например, 1.5 ПМ, что на момент взыскания составляет 10 000 руб.);
  • исполнительный документ на ежемесячное взыскание передается работодателю, либо иному плательщику доходов, либо будет находиться в производстве ФССП;
  • если в следующем квартале субъект РФ повысил прожиточный минимум на 1.132, то размер алиментов будет проиндексирован до суммы 11320 руб. в месяц;
  • после каждого последующего увеличения ПМ, аналогичным образом индексируются алименты.

Обратите внимание! Если по каким-либо причинам текущая индексация не проведена, этого можно добиться после обжалования бездействий, оспаривания постановлений пристава. Коэффициента за все кварталы, когда происходило повышения ПМ, будут одновременно применены для перерасчета алиментных платежей.

Если случиться такое, что субъект РФ решит уменьшить показатель прожиточного минимума, на алименты это не повлияет. Индексация работает только в сторону увеличения, т.е. интересы взыскателя и ребенка защищены законом.

Кто должен индексировать

От того, где находится на удержании исполнительный документ, зависит точный порядок индексации. Проводить индексацию обязаны:

  • приставы – если у должника нет регулярного источника дохода или постоянной работы, т.е. ведется исполнительное производство по общим правилам;
  • работодатель – если документ направлен на удержание приставами или самим взыскателем;
  • пенсионный орган – если удержание алиментов осуществляется за счет пенсии, пособий, иных государственных выплат;
  • образовательное учреждение (техникум, ВУЗ) – если деньги удерживаются по месту учебы;
  • центр занятости населения – если удержание осуществляется за счет пособия по безработице;
  • иной орган или учреждение, которое удерживает алименты с дохода.

Порядок индексации для каждого их этих органов отличается. Пристав издает постановление, отражает этот момент в материалах производства. При удержании по месту работы соответствующая отметка об индексации вносится в исполнительный документ, фиксируется в бухгалтерских формах. Взыскателя о проведенной индексации не уведомляют, так как это автоматическая процедура. Однако можно в любой момент подать запрос, проверить правильность начислений и удержаний.

Нужно ли писать заявление об индексации?

В большинстве случаев никаких заявлений на индексацию подавать не нужно, так как это процедура проходит автоматически. Однако нередко возникают ситуации, когда приставы, работодатель или иной орган «забывают» применить повышающий коэффициент, несвоевременно проверяют обновление нормативной базы. В таких случаях можно напомнить об обязанности, подать заявление. Образец этого документа можно скачать в приложении к статье. Помощь могут оказать наши юристы, хотя особых сложностей в заполнении нет.

Что делать если отказывают в индексации

В своей практике я встречал только два случая, когда взыскателю отказали в индексации. Оба раза речь шла о низкой квалификации сотрудников ФССП, которые отправляли взыскателя за перерасчетом в суд. Однако через суд можно только требовать неустойку, перерасчет задолженности. Индексировать алиментные платежи суд не будет.

Жалоба на бездействие приставов

Если приставы уклоняются от индексации, не реагируют на устные и письменные обращения, можно подать жалобу на их бездействие. Образец жалобы можно скачать в приложении к статье. Обязательно укажите ссылку на нормативный акт, которым был утвержден новый коэффициент прожиточного минимума. Это упросит процедуру обжалования. Жалоба подается в порядке подчиненности (т.е. вышестоящему должностному лицу), либо в суд. Срок рассмотрения составляет не более 10 дней, после чего пристав будет обязан перечитать сумму алиментов.

Если индексацию не провел работодатель, его бездействие также можно обжаловать через приставов или в судебном порядке. Так как нарушаются интересы ребенка, с заявлением можно обратиться и в прокуратуру по месту жительства. По итогам обжалования работодателю будет направлено указание на необходимость индексации.

Что делать если неправильно индексировали

Бывают и случаи, когда применен неправильный коэффициент индексации, либо допущена арифметическая ошибка. Обычно такие моменты исправляются по мере выявления, либо по заявлению взыскателя. Если добиться справедливости таким способом не получилось, требовать перерасчета можно путем обжалования. Порядок подачи жалобы стандартный – в порядке подчиненности, либо через суд.

В этой статье я рассказал основные моменты, связанные с индексацией алиментов на ребенка. Если у вас остались вопросы, либо возник спор с приставами или работодателем, обратитесь на консультацию к нашим юристам. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!

Скачать

  • Образец администратвиного иска на действия и бездействия пристава в суд
    Размер файла: 16 KB Кол-во скачиваний: 9
  • Образец жалобы на бездействие пристава в порядке подчиненности
    Размер файла: 36 KB Кол-во скачиваний: 8
  • Образец заявления приставам об индексации алиментов
    Размер файла: 29 KB Кол-во скачиваний: 12

Индексация по алиментам

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *