Избирательный ценз

Избирательные цензы

Рассмотрим понятие и виды избирательных цензов, а также выявим их содержание.

Принцип всеобщности предполагает ряд законодательных ограничений в виде избирательных цензов.

Избирательный ценз – это требование или их набор, которым должен удовлетворять избиратель или кандидат для получения допуска к участию в выборах.

В зависимости от того, какое право они ограничивают, различаются два вида избирательных цензов: активный и пассивный.

Избирательный ценз гражданства предполагает, что избирательные права не имеют иностранцы и лица без гражданства, которые проживающие в стране проведения выборов. Например, для приобретения активного избирательного права в Аргентине необходимо наличие гражданства на протяжении не менее трех лет.

Ценз оседлости предполагает существование срока, который нужен для включения человека в списки избирателей либо его регистрации в качестве кандидата на выборную должность. Например, для кандидата на пост президента Республики Казахстан он составляет 15 лет, а в Республике Беларусь – 10 лет.

Возрастной ценз формирует требования к возрасту избирателя или кандидата. В большинстве государств активное избирательное право дается лицам старше 18 лет, в некоторых странах (Бразилия, Куба, Никарагуа) – с 16 лет, а в отдельных государствах – лицам старше года. Пассивное избирательное право обладает более высоким возрастным цензом (для Президента Италии – 50 лет, Германии – 40 лет, США и Беларуси – 35 лет).

Ценз языка предполагает, что кандидат и избиратель должны уметь читать и писать на государственном языке. В настоящее время он имеется в конституциях ряда стран Африки (Руанда), государств СНГ (Казахстан, Узбекистан, Молдова), а также в странах Балтии.

Ценз пола как избирательный ценз выступает явно дискриминационным и не используется в избирательном законодательстве большинства современных государств.

Религиозный ценз имеет распространение в основном в мусульманских странах. Например, для избрания в парламент Ирана нужно исповедовать ислам. Однако имеются исключения для граждан, которые исповедуют традиционные для национальных меньшинств конфессии и постоянно проживают в данном государстве.

Образовательный ценз предусматривает допущение к выборам только тех лиц, которые имеют определенный уровень образования. Его разновидностью считают ценз грамотности, предполагающий умение писать и читать на государственном языке. В некоторых государствах имеется избирательное требование, согласно которому необходимо знать и понимать конституцию.

Имущественный ценз как избирательный ценз предполагает наличие у кандидата или избирателя определенного объема имущественной массы как условия для получения активного или пассивного избирательного права. Его разновидностью выступает избирательный залог, вносимый кандидатом в избирательную комиссию перед его регистрацией.

Общим правилом является недопущение к участию в выборах лиц, которые признаны судом недееспособными.

В некоторых государствах установлен избирательный ценз неопороченности, согласно которому не принимают участия в голосовании лица, находящиеся под стражей по приговору суда.

Ценз несовместимости предполагает запрет одновременно находиться на выборной и иной публичной должности. Несовместимость также предусматривает для выборного лица необходимость освобождения ранее занимаемой им должность в случае его избрания на иную должность. В ряде стран предусмотрен предварительный уход в отставку до выдвижения в кандидаты на выборную должность.

Основополагающими принципами избирательного права и процесса являются всеобщее прямое и равное избирательное право при тайном голосовании.

Принцип всеобщего избирательного права означает, это правом избирать и быть избранным обладает каждый совершеннолетний гражданин. Таким образом, общими основаниями приобретения активного и пассивного избирательного права являться гражданство и совершеннолетие. Не обладают избирательным правом граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (ст. 32 Конституции РФ).

Термин «всеобщее» во многом условен, так как предоставление избирательного права, в особенности пассивного, ограничивается системой избирательных цензов. В федеральном и региональном избирательном законодательстве отражены следующие цензы пассивного избирательного права :

1) возрастной ценз означает необходимость наступления определенного возраста для возможности регистрации кандидатом на выборах. Так, депутатом Государственной Думы может стать гражданин, достигший 21 года. Президентом РФ — 35 лет. Законы некоторых субъектов Российской Федерации содержат и ограничения максимального возраста — пассивного избирательного права лишаются лица, достигшие определенного возраста (обычно 60-65 лет);

2) ценз оседлости предполагает требование проживания на определенной территории в течение определенного срока. Так, Президентом РФ мажет стать гражданин, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет (ст. 81 Конституции РФ). В региональном избирательном законодательстве содержатся различные модификации ценза оседлости, связанные с различным требуемым сроком проживания, а также с требованиями к самому проживанию (преимущественное, постоянное, непризывное проживание);

3) ценз республиканского гражданства устанавливается в республиках в составе Российской Федерации. Кандидатом может быть зарегистрирован лишь гражданин Российской Федерации, который одновременно является гражданином данной республики. Следует отметить, что данный вид цензов противоречат конституционному принципу равенства прав граждан Российской Федерации на всей ее территории и принципу единого гражданства;

4) языковый ценззаключается в требовании знания государственных языков субъекта Федерации, где наряду с русским государственным является и язык титульной национальности республики в составе Российской Федерации. Такие цензы установлены в Адыгее, Башкортостане, Марий Эл и других республиках;

5) образовательный ценз предусматривает наличие у кандидата на выборную должность высшего образования (установлен в Хабаровском крае, Самарской области);

6) ценз судимости установлен в законодательстве Республики Саха (Якутия) — народными депутатами Государственного Собрания не могут быть из браны граждане, имеющие судимость, если она не снята или не погашена в установленном порядке;

7) ценз предыдущего издания означает, что не может быть избрано лицо, которое непосредственно перед выборами занимало выборную должность в течение нескольких сроков полномочий. Так, п. 3 ст. 81 Конституции РФ закрепляет, что одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд.

Часть А: 1. Что из указанного непосредственно связано с понятием «власть»? А) самопознание; Б) авторитет; В) социализация; Г) урбанизация. 2. Носителем политической власти в государстве являются А) общество потребителей; Б) парламент; В) коллегия адвокатов; Г) администрация предприятия. 3. Государство в отличие от партии А) является политической организацией; Б) имеет право издавать законы; В) разрабатывает политику; Г) имеет органы управления и руководства. 4. Правительство страны ограничило ввоз иностранных товаров. К каким сферам общественной жизни относится данный факт: А) экономической и социальной; Б) социальной и духовной; В) экономической и духовной; Г) политической и экономической. 5. Особая роль государства в политической системе общества состоит в том, что она А) обладает исключительным правом издавать законы; Б) стоит на защите прав интересов граждан; В) имеет политического лидера и правящую партию; Г) разрабатывает политическую идеологию. 6. Понятия «пропорциональная», «мажоритарная», «смешанная» относятся к характеристике системы А) политической; Б) избирательной; В) партийной; Г) экономической. 7. В нормативную подсистему политической системы входят: А) политические институты и организации; Б) отношения между социальными группами; В) государственные учреждения; Г) законы, регулирующие жизнь общества. 8. Тоталитарное государство характеризуется следующим из перечисленных признаков: А) в СМИ представлен широкий спектр политических взглядов; Б) массовая агитация и пропаганда осуществляется единственной в стране партией; В) деятельность оппозиционных сил регламентирована законами; Г) полномочия главы государства ограничены представительными органами власти. 9. Любое государство характеризуется: А) политическим плюрализмом; Б) господством административно-командных методов управления; В) деятельностью по поддержанию общественного порядка и стабильностью; Г) подчинением закону самого государства, его органов и должностных лиц. ЧАСТЬ В: В1. Найдите в приведенном ниже списке функции политических партий в демократическом обществе и запишите буквы, под которыми они указаны. А) разработка и принятие законов; Б) выдвижение политических лидеров; В) оппонирование правительству; Г) контроль над денежной массой; Д) формирование правоохранительных органов; Е) представление определенных групп общества. В2. Найдите в приведенном ниже списке признаки, отличающие демократические выборы, и запишите цифры, под которыми они указаны. 1. тайная подача голосов; 2. наличие возрастного ценза; 3. доступность правдивой информации о кандидатах; 4. равноправие избирателей; 5. наличие альтернативных кандидатов; 6. регистрация избирателей на избирательных участках. В3. Форма государственного устройства, представляющая собой: А) союзное государство Б) государственные образования обладают юридически определённой политической самостоятельностью В) государственные образования не являются государствами в собственном смысле слова, не обладают суверенитетом. ЧАСТЬ С: С1. Выборы в представительные органы власти проводятся как в демократических странах, так и в странах с недемократическим режимами. Укажите три признака, позволяющие характеризовать выборы как подлинно демократические.

ость»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о возрасте наступления дееспособности у физических лиц, и одно предложение, содержащее любой случай наступления дееспособности раньше установленного законом срока у физических лиц.3.Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «юридическая ответственность»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о любом принципе юридической ответственности, и одно предложение, отражающее цель юридической ответственности.4.Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «правоспособность»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о возрасте наступления правоспособности у физических лиц, и одно предложение, отражающее основные группы субъектов правоспособности.5. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «право как социальный регулятор»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о признаке права как социального регулятора, и одно предложение, раскрывающее любую функцию права.​

Избирательный ценз

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *