К некоммерческим организациям относится

Содержание

НКО: их особенности и различия

Что такое некоммерческие организации (НКО) и чем они занимаются

Виды некоммерческих организаций и цели их создания

Примеры некоммерческих организаций

Отличие некоммерческих организаций от коммерческих

Особенности применения упрощенной системы налогообложения НКО

С каждым годом в России возрастает число некоммерческих организаций. Это позволяет улучшать качество жизни населения, развивать демократические ценности, эффективно бороться с комплексом социальных проблем «руками» волонтеров из некоммерческих организаций. Важность выбора создания того или иного вида некоммерческих организаций обусловлена их целевыми и организационными различиями. Детальнее рассмотрим это в статье.

Что такое некоммерческие организации (НКО) и чем они занимаются

Некоммерческие организации (НКО) являются видом организаций, в основе деятельности которых не лежит приобретение и максимизация прибыли и нет ее распределения между членами, входящими в организацию. НКО выбирают и устанавливают определенный вид деятельности, способствующий реализации благотворительных, социально-культурных, научно-образовательных, управленческих целей для создания социальных благ. То есть социально ориентированные некоммерческие организации России занимаются решением социальных проблем.

Виды некоммерческих организаций и цели их создания

В соответствии с законом РФ «О некоммерческих организациях» НКО функционируют в установленных формах:

  • Общественные и религиозные организации. Создаются добровольным соглашением граждан, чтобы удовлетворить духовные и другие нематериальные потребности.
  • Общины малочисленных коренных народов РФ. Такие народы объединяются по признаку родства, территориальной близости для сохранения культуры и традиционно принятого жизненного уклада.
  • Казачьи общества. Сообщества граждан для воссоздания традиций российского казачества. Их участники берут обязательства нести государственную или другую службу. Такие НКО образуются хуторскими, станичными, городскими, районными и войсковыми обществами казаков.
  • Фонды. Формируются за счет добровольных вкладов граждан или юридических лиц с целью проведения благотворительности, поддержки культурно-образовательных мероприятий и др.
  • Государственные корпорации. Учреждаются РФ за счет материального взноса. Образуются для внедрения общественно важных функций, в том числе управленческих и социальных.
  • Государственные компании. Создаются РФ на основе имущественных взносов с целью осуществления государственных услуг и прочих функций с использованием собственности государства.
  • Некоммерческие партнерства. Создаются физическими и юридическими лицами для формирования различных общественных благ.
  • Частные учреждения. Создаются собственником с целью реализации функций некоммерческого характера, в т. ч. управленческих, социально-культурных.
  • Государственные, муниципальные учреждения. Создаются РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями. Могут быть автономными, бюджетными и казенными. К основным целям относится реализация полномочий в социально-культурных направлениях.
  • Автономные некоммерческие организации. Их формируют с целью оказания общественно нужных услуг в разных социальных сферах.
  • Ассоциации (союзы). Их создают для защиты совместных, чаще профессиональных, интересов их членов.

Некоммерческие организации — это исполнители общественно полезных услуг, получат финансовую и имущественную поддержку государства.

Примеры некоммерческих организаций

Некоммерческие организации, выполняющие отдельные функции государства или органов самоуправления. Существует множество некоммерческих организаций, которые различны между собой формой и основной целью.

Отличие некоммерческих организаций от коммерческих

Рассмотрим основные отличия НКО от коммерческих по следующим пунктам:

  • цели организаций. В отличие от коммерческих организаций, у которых основная цель – максимизация прибыли, в основе деятельности НКО различные нематериальные цели (благотворительность, культурное возрождение и т. д.);
  • прибыль. У коммерческой организации чистая прибыль распределяется между участниками и реинвестируется в бизнес-процессы предприятия для его дальнейшего развития и экономической эффективности. Прибыль некоммерческой организации может идти только на деятельность, соответствующую ее некоммерческим целям. При этом НКО могут заниматься соответствующей доходной деятельностью, если это необходимо для достижения их благих целей, при условии, что это прописано в их уставах;
  • оплата труда. В соответствии с федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» НКО имеет право потратить на оплату труда до 20% общих годовых финансовых средств. В НКО, в отличие от коммерческих, сотрудники не могут получить премии и надбавки, помимо своего оклада;
  • источник инвестиций. В коммерческих организациях для реинвестиций используется прибыль, средства инвесторов, кредиторов и т. д. В НКО широко распространена поддержка международных грантов, государства, социальных фондов, волонтерского сбора средств, взносов участников и т. д.

Особенности применения упрощенной системы налогообложения НКО

Годовая финансовая отчетность НКО включает:

  • бухгалтерский баланс;
  • отчет о целевом использовании средств;
  • приложения к балансу и отчету в соответствии с нормативными актами.

НКО вправе использовать упрощенную систему налогообложения (УСН), в случае, если соблюдены такие условия:

  • за девять месяцев деятельности доходы НКО не более 45 млн руб. (рассчитываются за год, в котором организация оформляет документы для перехода к УСН);
  • среднесписочная численность работников не больше 100 сотрудников в отчетном периоде;
  • в состав НКО не входят филиалы;
  • остаточная стоимость активов не более 100 млн руб.;
  • отсутствие подакцизной продукции.

Недавно в стандарты бухучета РФ были внесены большие и долгожданные изменения, которые существенно изменили правила отчетности. Эти изменения касаются и бухгалтерской отчетной документации некоммерческих организаций, перешедших на УСН.

Применение в некоммерческих организациях УСН позволит не платить налог на прибыль, налог на имущество и налог на добавленную стоимость (НДС).

При этом НКО обязана уплатить так называемый единый налог, а именно:

  • по типу налогообложения «Доходы» нужно уплатить 6% с различных поступлений, считающихся доходом;
  • для объекта налогообложения «Доходы минус расходы» составляет 15% от разницы доходов и затрат или же 1%, если доходы не превышают затраты.

Сегодня для страны важно способствовать дальнейшему развитию НКО как мощного двигателя реализации различных социальных нужд.

Некоммерческие организации (далее – НКО) являются одной из двух больших групп юридических лиц (к другой группе относятся коммерческие организации). Основной отличительной чертой некоммерческих организаций является то (и это следует из самого их названия), что они создаются не в целях осуществления коммерческой деятельности.

Что такое НКО, цели создания, независимость

Под некоммерческими организациями понимаются юридические лица, создаваемые в образовательных, культурных и иных, указанных в их учредительных документах, целях, и:

  • не имеющие в качестве основной цели извлечение прибыли;
  • не распределяющие полученную в результате своей деятельности прибыль между своими участниками (п. 1 ст. 50 Гражданского кодекса РФ).

Примерный перечень целей создания НКО закреплен п.2 ст.2 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 (далее – ФЗ о НКО). Согласно указанному закону НКО могут создаваться для:

  • достижения социальных, благотворительных, духовных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей;
  • развития физической культуры и спорта, защиты прав и законных интересов граждан и т.д.

Указанный перечень не является исчерпывающим, данным пунктом предусмотрено, что НКО могут создаваться в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Кроме того, цели создания и деятельности НКО закрепляются отдельными федеральными законами.

Так, например, согласно п.1 ст.19 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 крестьянское (фермерское) хозяйство создается в целях осуществления деятельности по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, согласно ст.1–3, 6, 20–26 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 целью создания коллегий адвокатов, иных адвокатских образований является защита прав и свобод граждан, оказание гражданам квалифицированной юридической помощи, представление интересов граждан.

Конкретные цели создания НКО закрепляются в их учредительных документах, и, в зависимости от цели, НКО относятся к тому или иному виду, в какой именно сфере они будут осуществлять свою деятельность.

Среди принципов организации и деятельности НКО особое значение придается принципу их независимости.

Независимость НКО обеспечивается, прежде всего, тем, что они являются юридическими лицами, и, как для всех юридических лиц, в их отношении, в том числе, законодательно закрепляется порядок их создания и ликвидации, порядок формирования, компетенция их органов управления, НКО наделяются обособленным имуществом.

В отношении некоторых форм и видов НКО принцип независимости специально закрепляется законом.

Так, например, это сделано в отношении религиозных объединений, организаций (ст.4, 6, 25 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997), адвокатуры (ст.3 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002) и т.д.

Виды и формы некоммерческих организаций

Согласно действующему законодательству НКО могут создаваться в различных формах, например, ГК РФ в п. 3 ст. 50 предусматривает более 15 возможных форм.

Все НКО, в зависимости от того, создается ли она на основе членства или нет, подразделяются на две больших группы (вида): а) некоммерческие корпоративные организации и б) некоммерческие унитарные организации.

К некоммерческим корпоративным организациям, согласно ст. 123.1 ГК РФ, относятся организации, которые соответствуют следующим критериям (помимо критериев, общих для всех НКО):

  1. создаются на основе членства, т.е. учредители (участники) получают право членства в НКО;
  2. учредители (участники) НКО формируют высший орган управления организацией;
  3. решение о создании некоммерческой корпоративной организации принимается ее учредителями на собрании, съезде, конференции и т.п.

В отличие от некоммерческих корпоративных, некоммерческие унитарные организации:

  1. не имеют членства;
  2. создаются по решению одного учредителя;
  3. решение о первоначальном формировании высшего органа управления такой НКО принимается одним учредителем.

Законодательством специально выделяются два самостоятельных вида НКО:

  • социально ориентированные некоммерческие организации;
  • исполнители общественно-полезных услуг.

При этом, согласно п. 2.1 ст. 2, ст. 31.1 ФЗ о НКО под социально ориентированными НКО понимаются НКО, создаваемые в целях и осуществляющие деятельность по решению социальных проблем, развитию гражданского общества, охране объектов и территорий, имеющих особое историческое, культурное значение (например, объекты историко-культурного наследия), оказанию юридической помощи на безвозмездной или льготной основе (адвокатские образования) и т.д.

Особо законом оговаривается, что не признаются социально ориентированными НКО государственные корпорации, государственные компании и политические партии.

В соответствии с пунктом 2.2 ст. 2 ФЗ о НКО под исполнителями общественно полезных услуг понимаются социально ориентированные НКО, которые соответствуют следующим критериям:

  • на протяжении 1 года и более оказывают общественно полезные услуги надлежащего качества;
  • не являются организациями, признаваемыми по российскому законодательству иностранным агентом;
  • не имеют задолженности по налогам и сборам (обязательным платежам).

Как указывалось выше, законодательством предусмотрен только примерный перечень видов и форм НКО (п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Кроме указанного перечня, некоторые формы НКО закреплены в п. 3 ст. 2, ст. ст. 6 – 11 ФЗ о НКО (общественные и религиозные организации (объединения), общины малочисленных коренных народов РФ, казачьи общества, некоммерческие партнерства и т.д.).

В свою очередь указанные выше формы, в зависимости от целей создания и осуществляемой деятельности НКО, также могут подразделяться на отдельные виды.

Так, основным нормативным правовым актом о потребительских кооперативах является ГК РФ, в частности ст. ст. 123.2, 123.3. При этом, порядок создания, организации и деятельности отдельных видов потребительских кооперативов определяется специальными федеральными законами.

Например, выделяются особенности жилищных и жилищно-строительных кооперативов (определяются ст. ст. 110 – 134 Жилищного кодекса РФ), кредитных кооперативов (ФЗ «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 № 190-ФЗ), потребительских обществ (Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 № 3085-1), жилищных накопительных кооперативов (ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» от 30.12.2004 № 215-ФЗ, сельскохозяйственных производственных и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ) и т.д.

Отметим, что указанные формы могут в свою очередь подразделяться на несколько видов. Так, например, сельскохозяйственные потребительские кооперативы в зависимости от осуществляемых видов деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), животноводческие и т.д. (ст. 4 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

Создание ряда форм НКО, порядок их организации и деятельности регулируются отдельными специальными федеральными законами. Это относится, например, к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан (ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединении граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ, ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ), товариществам собственников жилья (ст. 291 ГК РФ, ст. ст. 135 – 152 Жилищного кодекса РФ) и т.д.

Иностранные НКО, НКО со статусом иностранного агента

Законодательством особо рассматривается вопрос о деятельности иностранных НКО на территории РФ.

Согласно п. 4 ст. 2 ФЗ о НКО иностранными признаются организации, созданные за пределами территории РФ. При этом, они должны отвечать общему принципу создания НКО – основной целью создания и деятельности не является извлечение прибыли, полученная в результате деятельности прибыль не распределяется между учредителями (участниками).

В соответствии с п. 5 указанной статьи деятельность иностранной организации может осуществляться на территории РФ через создаваемые структурные подразделения (в зависимости от конкретной формы НКО и положений ее устава – отделения, филиалы, представительства).

Также, действующим законодательством особо выделяется такой вид НКО как «иностранные агенты», порядок создания, организации и деятельности которых имеет свои особенности.

Под НКО, признаваемой по российскому законодательству выполняющей функции «иностранного агента», согласно п. 6 ст. 2 ФЗ о НКО понимаются НКО, которые отвечают следующим признакам:

  1. получают денежные средства (имущество) от иностранных источников, под которыми понимаются иностранные государства, международные организации иностранные граждане и т.д.;
  2. участвуют в политической деятельности на территории РФ в интересах иностранных источников.

Указанным ФЗ приводится перечень видов деятельности, которые понимаются под политической деятельностью – митинги, демонстрации, участие в деятельности на выборах, референдумах и т.д. (ч. 3 п. 6 ст. 2 ФЗ о НКО). Отдельно в указанном пункте закреплен перечень видов деятельности, которые не признаются политической деятельностью – деятельность в сфере образования культуры, благотворительная деятельность и т.д. (ч. 4 п. 6 ст. 2 ФЗ о НКО).

Отметим, что соответствие указанных норм Конституции РФ подтверждено, в том числе, и Постановлением Конституционного Суда РФ от 08.04.2014 № 10-П.

Права и деятельность некоммерческой организации, некоммерческие организации как субъекты предпринимательской деятельности

Как все юридические лица, НКО обладают своей правоспособностью.

По общему правилу, согласно ст. 49 ГК РФ, юридическое лицо может иметь гражданские права (и осуществлять виды деятельности), которые соответствуют целям его деятельности.

При этом, некоторыми федеральными законами, определяющими правовое положение отдельных видов НКО, специально оговариваются права (правомочия) НКО.

Так, например, ст. 6 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» к правомочиям сельскохозяйственного кооператива относятся право на создание филиалов (представительств), право на приобретение имущества, в том числе земельных участков, право на осуществление внешнеэкономической деятельности, право на заключение договоров, направленных на достижение целей в соответствии с уставом кооператива и т.д.

При этом, правоспособность НКО отличается тем, что она ограничена теми целями, для достижения которых НКО создавалось (уставные цели).

Вместе с тем, законодательством не запрещается НКО осуществлять в процессе своей деятельности предпринимательскую деятельность. При этом, специально оговаривается, что, полученная НКО при осуществлении уставной деятельности прибыль, не подлежит распределению между ее участниками (п. 1 ст. 50 ГК РФ).

Кроме того, п. 4 ст. 50 ГК РФ закреплено специальное правило для НКО – они могут осуществлять приносящую доход деятельность, если:

  1. осуществление такой деятельности предусмотрено уставом НКО;
  2. такая деятельность должна отвечать (соответствовать) целям создания НКО;
  3. такая деятельность должна способствовать достижению целей создания НКО.

В связи с тем, что при осуществлении такой деятельности НКО выступают как любые другие участники гражданского оборота, в целях обеспечения его стабильности, защиты их контрагентов по сделкам, совершаемым НКО, п. 5 указанной статьи предусмотрено специальное правило: для осуществления такой деятельности НКО должна обладать имуществом, рыночной стоимостью не менее размера уставного капитала, предусмотренного законом для обществ с ограниченной ответственностью (согласно ч. 1 п. 1 ст. 14 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» этот размер составляет 10 000 рублей).

По общему правилу в остальных аспектах (налогообложение, лицензирование и т.д.), предпринимательская деятельность НКО и, соответственно, полученная в результате такой деятельности прибыль, признается прибылью юридического лица в обычном порядке.

Следует отметить, что, если НКО осуществляет виды деятельности, для которых требуется специальное разрешение (лицензия), их деятельность подлежит лицензированию в общем для всех субъектов предпринимательской деятельности порядке.

В ряде случае специальными федеральными законами определяются виды деятельности для отдельных форм НКО.

Особое место при рассмотрении вопроса о деятельности НКО занимает характеристика деятельности НКО в тех сферах, которые имеют специальное значение исходя из статуса самих НКО.

Так, среди НКО специально выделяются саморегулируемые организации (далее – СРО), которые призваны обеспечить соответствие деятельности входящих в ее состав членов законодательству и принятым стандартам.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 № 315-ФЗ (далее – ФЗ о СРО) под СРО понимаются НКО, которые:

  • созданы на основе членства;
  • объединяют субъектов предпринимательской деятельности, в зависимости от единства производимых товаров (работ, услуг), либо являющихся профессиональными участниками определенного вида деятельности.

Саморегулируемые организации создаются и действуют в различных сферах, так, созданы и функционируют СРО (например, аудиторская деятельность, деятельность по осуществлению инженерных изысканий, осуществление процедур медиации и т.д.).

Порядок организации и деятельности СРО определяется как указанным ФЗ о СРО, так и специальными федеральными законами (например, ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307-ФЗ, ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ и т.д.).

Особое значение при осуществлении СРО своих функций придается т.н. «стандартам профессиональной деятельности», которые разрабатываются соответствующими СРО и применение которых является обязательным для членов указанных организаций.

Также Законом о НКО при этом специально оговаривается, что НКО, созданные в форме некоммерческого партнерства, при приобретении ими статуса СРО, утрачивают право на осуществление предпринимательской деятельности.

Органы управления

Как указывалось выше, НКО, являясь юридическими лицами, обладают собственной системой органов управления.

Система органов управления НКО, порядок их формирования и компетенция различаются в зависимости от того, к какой форме и виду относится конкретная организация.

Порядок формирования органов НКО определяется их уставами в соответствии с законами, регулирующими деятельность конкретных видов НКО.

Как указывалось выше, все НКО подразделяются на две большие группы – корпоративные и унитарные.

Общим для всех корпоративных НКО является то, что они создаются на основании членства, именно с этим связана главная особенность системы органов управления НКО данного типа – наличие высшего органа, представляющего интересы всех ее участников (общего собрания членов и т.д.).

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 65.3 ГК РФ для корпоративных НКО и производственных кооперативов с числом членов (участников) более 100 предусмотрено специальное правило – в указанных НКО высшим органом управления может быть собрание съезд, конференция, т.е. орган формируемый участниками (членами) НКО на основе представительства (участники направляют для участия в работе высшего органа своих делегатов).

Пунктом 2 указанной статьи определен перечень вопросов, относящихся к компетенции высшего органа корпоративных НКО. К ним, например, помимо прочего, относятся:

  • утверждение (изменение) устава НКО;
  • образование (формирование) и прекращение полномочий иных органов управления НКО;
  • утверждение годовых бухгалтерских (финансовых) балансов и отчетов;
  • образование специальных ревизионных органов (ревизионная комиссия, ревизор), прекращение их полномочий;
  • принятие решений о ликвидации либо реорганизации НКО.

Данный перечень является примерным, т.е. он может быть в соответствии с законом изменен уставом НКО. Так, например, решение вопросов о формировании органов управления, утверждении годовых бухгалтерских балансов, отчетности может быть отнесено к компетенции иных коллегиальных органов НКО.

Особенности формирования высшего органа НКО предусматриваются отдельными федеральными законами. Так, например, ст. 23 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» предусматривается, что в кооперативе, в который входит долее двухсот членов, общее собрание членов кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных.

В НКО, помимо высшего органа управления образуется единоличный исполнительный орган. В зависимости от вида НКО, в качестве единоличного исполнительного органа могут выступать директор, президент т.д.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 53, ч. 1 п. 3 ст. 65.3 ГК РФ в НКО исполнение функций исполнительного органа может быть возложено на нескольких лиц, либо уставом может быть предусмотрено образование нескольких независимых единоличных исполнительных органов.

Также, закон предусматривает возможность осуществления функций единоличного исполнительного органа специально привлекаемым физическим или юридическим лицам.

Особо предусматривается возможность создания специального коллегиального исполнительного органа (наблюдательный совет и т.д.), основной функцией которого является осуществление контроля за деятельностью исполнительного органа НКО (п. 4 ст. 65.3 ГК РФ).

Компетенция органов управления НКО определяется законом и их уставами, при этом, компетенция единоличного исполнительного органа определяется компетенцией высшего органа управления НКО, т.е. к компетенции единоличного исполнительного органа относится решение вопросов, не отнесенных законом или уставом к компетенции высшего органа НКО либо коллегиального исполнительного органа.

Источники формирования имущества некоммерческих организаций

Все НКО, как юридические лица, обладают важнейшим признаком – наличие самостоятельного баланса и обособленного имущества.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ о НКО имущество может принадлежать НКО на праве собственности или на праве оперативного управления.

Конкретные режим и источники формирования имущества НКО определяются их уставами в соответствии с законодательством в зависимости от вида НКО (организационно-правовой формы).

Так, на праве оперативного управления наделяются имуществом НКО, созданные в виде учреждений, т.е. собственником остается лицо, их создавшее.

Формирование имущества НКО производится за счет различных источников, в том числе:

  1. имущество, передаваемое НКО их учредителями при создании организации;
  2. имущество, поступающее НКО в виде членских взносов (для организаций, основанных на принципе членства);
  3. имущество, получаемое НКО в результате хозяйственной (предпринимательской) деятельности;
  4. имущество, получаемое НКО из иных источников (добровольные пожертвования и т.д.).

Регистрация некоммерческой организации

Согласно общему правилу НКО, являясь юридическими лицами, считаются созданными и приобретают свою правоспособность с момента их государственной регистрации.

Государственная регистрация НКО осуществляется в порядке, предусмотренном для регистрации юридических лиц, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ, с учетом особенностей, определяемых специальными федеральными законами об отдельных видах юридических лиц.

Согласно ст. 2 указанного ФЗ, Положению о Федеральной налоговой службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 функции регистрирующего органа возложены на ФНС РФ.

Так, например, согласно ст. 12 указанного ФЗ для государственной регистрации НКО в регистрирующий орган представляются:

  1. заявление о государственной регистрации;
  2. решение о создании НКО;
  3. учредительные документы НКО;
  4. в случае, если учредителем НК является НКО – выписка из реестра иностранных юридических лиц, либо иной документ, подтверждающий статус иностранного учредителя;
  5. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Согласно пдп. 1 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ государственная пошлина за государственную регистрацию составляет 4 000 рублей. При этом, размер государственной пошлины для регистрации политических партий, их региональных отделений составляет 3 500 рублей, а для регистрации общероссийских организаций инвалидов и их подразделений (отделений) – 1 400 рублей.

Как указывалось выше, законами об отдельных видах НКО предусматриваются особенности их государственной регистрации.

Так, например, согласно п. 5 ст. 136 ЖК РФ при государственной регистрации товариществ собственников жилья в регистрирующий орган представляются, помимо прочего, сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании за принятие решения о создании ТСЖ, а также о принадлежащих указанным лицам долях в праве на общее имущество в многоквартирном доме.

Порядок действий органов ФНС РФ при регистрации юридических лиц определен Административным регламентом предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утв. Приказом Минфина РФ от 30.09.2016 № 169н.

К коммерческим организациям следующие структуры предприятия

Финансовые структуры предприятия бывают разные, и видов их существует несметное количество. Но главная градация происходит по двум параметрам – коммерческие (например, кредитные) и некоммерческие организации. Некоммерческие не преследуют в своей деятельности финансовый достаток и не ставят заработок денег первостепенной задачей.

Коммерческие и кредитные, наоборот, работают на получение прибыли и приумножение достатка. О том, какие организации признаются коммерческими, что их отличает от некоммерческой структуры, и поговорим.

1. Терминологическое понятие

Коммерческая организация является не чем иным, как юридическим лицом, с характерными отличиями. Цель любой подобной организации – прибыль денег.

Цель работы и является главным отличием коммерческой организации.

Существует несколько общих черт, которые присущи абсолютно всем подобным структурам. Так, организация является коммерческой, если отвечает пяти главным критериям:

  • материальная выгода (главная цель – получить доход, который будет превышать, и перекрывать расходы);
  • система создания (коммерческие и кредитные предприятия создаются по определенным, четко установленным правилам);
  • распределение прибыли (между всеми владельцами);
  • общее имущество;
  • самостоятельность с финансовой точки зрения.

2. Какие организации относятся к коммерческим?

Существует несколько категорий коммерческих структур. В первую очередь, это хозтоварищества, по видам они бывают следующие:

Далее – хозобщества:

  • акционерное (АО);
  • с ограниченной ответственностью (ООО);
  • с дополнительной ответственностью.

Корпоративные производства (сюда относятся большие и малые корпорации). Унитарные предприятия бывают:

  • федеральными;
  • государственными;
  • муниципальными.

Основа первых трех групп – частная собственность, последней – публичная. Самые популярные – хоз. товарищества и общества, при этом первые объединяют лиц, вторые – капиталы (например, кредитные компании). Относительно организационно-правовых признаков любая финансовая организация относится к унитарной (муниципальные и государственные) или корпоративной.

Унитарные распространены не так сильно, как корпорации. Кроме того, их права находятся в ограничении: юрлицо не имеет права распоряжаться имуществом от собственников. Рассмотрим подробнее самые популярные виды. Корпоративные предприятия имеют учредителей, которые управляют фирмой.

2.1. Различные корпорации

При корпоративном управлении учредители имеют много прав. Корпорации состоят из хозобществ и товариществ, кооперативов, фермерских хозяйств.

Хозобщества являются коммерческими организациями, они разнообразны, хоть у всех них и есть общий признак – такие общества объединяют сразу несколько капиталов разных владельцев.

Раньше хозобществ было много, однако с недавних пор они объединены в три категории:

  • ООО;
  • АО;
  • с доп. ответственностью.

В ООО у каждого собственника есть своя доля уставного капитала. Для каждого ООО присущи следующие признаки:

  • уставной капитал (от 10000 р.);
  • ответственность (чем больше вклад, тем больше ответственность);
  • участники (до 50);
  • корпоративный договор и устав (в них прописаны все правовые обязанности участников).

АО отличается тем, что в качестве уставного капитала выступают акции. Ответственность за убытки исчисляется в размере этих акций. Участников у АО может быть много.

Структура бывает публичная и непубличная, создавать ее достаточно несложно. Управление происходит собранием акционеров, непременно создается совет директоров (могут быть не меньше 5 акционеров).

2.2. Хозтоварищества и корпоративы

Организация коммерческой деятельности имеет главной целью заработок денег объединенными единомышленниками. Что касается хозтовариществ, то у такой структуры бывает следующие две формы:

При этом во втором случае некоторые члены не имеют права управлять организацией, их права ограничиваются только вкладами. Такие вкладчики получают деньги за то, что поучаствовали в складочном капитале и внесли собственные средства.

Корпоративные производства – не самые популярные предприятия. Управление в них происходит всеми участниками, причем у такого производства их должно быть более пяти. Каждый участник корпоративного производства ответственен за долги и другие действия производства.

2.3. С/х бизнес

Думаем, здесь не нужно долго и на примерах объяснять, чем занимаются подобные коммерческие производства. Организовать крестьянские производства могут как несколько человек, так и один. Характерными чертами с/х коммерческого производства могут являться:

  • участие в делах производства всех участников;
  • вступить в структуру имеют право только фермеры;
  • наличие ряда других обязательств у фермеров (их оговаривает и закрепляет устав);
  • приобретение мат. ценностей, оборудования на деньги всех членов.

2.4. Госкоммерческие организации

Оказывается, государство также имеет вполне законные права заниматься коммерцией и извлекать из этого собственные выгоды. Это, как правило, унитарные предприятия и производства.

Структуры подобного типа могут быть ограничены в имущественных правах, потому собственного оборудования, помещения у них нет.

Унитарные предприятия подчиняются муниципалитетам или государству (зависит от того, где и кем организованы), однако признаки у обоих форм одинаковые. Среди них следующие:

  • определенная правоспособность;
  • использование чужой собственности в качестве аренды;
  • участие в обороте.

Руководителем унитарного производства является директор или гендиректор. Он единственный по полной программе ответственен за все и отвечает за все нарушения.

2.5. Дочерние компании

«Дочки» — именно та в коммерческих кругах именуют эти юрорганизации. Долг основного общества никак не сказывается на работе дочернего, а вот ответственность за сделки на них – одинаковая и определяется по многим факторам.

Главное предприятие может давать поручения дочернему, составлять для него задачи, планировать развитие.

Такие отношения отображает устав, в котором прописываются права и обязанности всех сторон. Сюда могут, относится даже кредитные организации.

3. Структура

Небольшие коммерческие и кредитные предприятия имеют простую структуру, в них, как правило, нет отдельных служб, а обязанности выполняют ответственные люди – бухгалтера, продавцы и т. д.

А вот если фирма большая, у нее имеются соответствующие службы, на каждую из которых возложены определенных обязанности. Какие это службы? Давайте рассмотрим самые необходимые.

  • Службы маркетинга и сбыта. Изучают рынки сбыта, заключают договоры по поставкам, осуществляют доставки, от их работы зависит работа всего предприятия.
  • Финансовые службы. Управляют финоперациями, планируют доходы/расходы и т. д.
  • Службы материально-технических обеспечений. Определяют поставщиков, заключают договоры с ними.
  • Службы нормирования труда и з/п. Деятельность этой службы понятна, именно здесь планируют з/п, пути ее начисления и выдачи.
  • Технические службы и лаборатории. Отвечают за техобслуживание предприятия.
  • Службы техконтроля. От их контроля зависит качество продукции.
  • Кадровые службы. Управляют персоналом.

4. Финансовые особенности

Каждая финансовая организация (сюда относятся и кредитные) имеет определенный финансовый устав – свод, регулирующий финансовые отношения, и позволяющий решить разнообразные вопросы (социального и производственного характера – зависит от деятельности). При этом финансы компаний напрямую относятся к факторам, что зависит от правовых форм.

К примеру, госпредприятия существуют в основном за счет бюджетных средств. Унитарные производства получают госдотации, поэтому минимально рискуют обанкротиться. А вот негосударственные коммерческие структуры в основном привыкли рассчитывать только на собственные силы. Их бюджет сформирован из вливаний учредителей.

Однако в некоторых ситуациях госвливания относятся и к негосударственным структурам, бывают и ситуации, когда унитарные предприятия рассчитывают на вливания извне бюджета.

Такова уж жизнь, и ситуации бывают разные, и к факторам, делающим исключения, может относиться все, что угодно.

От того, к какой именно отрасли принадлежит конкретная фирма, во многом зависит и ее финположение. К примеру, финансовая коммерческая организация в любом случае должна иметь хорошее денежное подспорье, потому что существуют большие риски в ее деятельности. Сюда относится финансовая кредитная организация, страховая компания.

Низкая рентабельность у с/х организаций, коммунальных и ресурсоснабжающих (это может показаться странным, но так оно и есть). Значит, по закону такие предприятия не имеют права на пополнение источников финансирования в виде выпуска ценных бумаг.

5. Финструктуры

Финансовая структура — система с иерархической структурой по финответственности. Финансовая структура помогает определить порядки, по которым формируются финансовые результаты, и распределяется ответственность за общие результаты. Финансовая структура дает возможность ведения внутренней учетной политики, следить за тем, как передвигаются ресурсы, оценивать, насколько эффективен бизнес.

Простыми словами, финансовая структура позволяет руководителям отслеживать, кто за что ответственен, координировать работу подструктур, мотивировать сотрудников.

Финансовая структура поможет в эффективном управлении компанией, особенно большой, ведь, как известно, чем больше фирма, тем сложнее ею управлять.

6. Процедура дарения

Дарение является выгодной сделкой. Но минус в том, что ее невозможно использовать, если обе организации принадлежат к указанным юр. категориям (коммерческим). Подобные дарения запрещены законодательно (не считается только сумма до 3000 р.). Запрет распространяется и на ИП. Т. о. законодательно дарение между юрлицами (и в особенности, если это финансовая организация) в России запрещено. Но есть и исключения.

Запомнить следует одно: дарение между коммерческими организациями строго запрещено, между некоммерческим – возможно, но процедура является весьма сложной и зависит от того, что именно попадает под дарение.

7. Как организовать?

Многие задаются вопросом, легко ли стать директором коммерческой или некоммерческой организации. Хоть и может показаться, что директором стать и быть легко, на самом деле это далеко не так. Во-первых, должна быть огромнейшая ответственность. Многое в работе зависит от того, какая концепция работы выбрана.

Стать директором, может, и легко, но вот быть им не так-то просто. Чтобы стать руководителем (причем хорошим!) стоит разбираться во всех нюансах ведения коммерческой и некоммерческой деятельности, разбираться в структуре предприятия, уметь управлять персоналом и общаться с ним (не только стремиться к тому, чтобы слышали подчиненные и выполняли приказы, но и уметь слушать, определять х потребности).

Чтобы стать руководителем новой фирмы (сюда относятся и кредитные организации), непременно нужно придумать устав, разработать его и внедрить в работу.

Устав – это определенный свод внутренних правил, по которым живет и работает компания. Устав должен быть простым и понятным не только руководящему звену, но и всем подчиненным, каждому отдельно взятому сотруднику. Устав – основополагающая концепция каждой организации. Устав – первый документ, который должен появиться у фирмы.

8. Итог

Как видим, стать директором могут многие, но стать хорошим директором могут, к сожалению, далеко не все. Хорошие и дельные советы о том, как стать хорошим руководителем, дает в своей книге «Организация и технология коммерческой деятельности» О. В. Памбухчиянц. В его книге дана четкая концепция данного процесса, описано как составлять устав и его целесообразность.

Освещены главные вопросы, касающиеся коммерческой деятельности. Книга, автором которой является Памбухчиянц, должна стать настольным пособием каждого, кто желает стать не просто директором, а отличным руководителем своего предприятия.

К некоммерческим организациям относятся… важные сведения об нко :

Как известно, все организации в России можно разделить на три сектора: государственные, коммерческие и некоммерческие. И если с первыми двумя видами все ясно, то последний заставляет нас призадуматься. Какие объекты относятся к некоммерческим организациям? Предлагаем вам поразмышлять над этим далее.

К некоммерческим организациям относятся..

Сначала определение. НКО, некоммерческая организация — структура, не ставящая своей основной задачей получение прибыли, а также не распределяющая оную среди своих участников.

Цели создания НКО следующие:

  • культурные;
  • социальные;
  • благотворительные;
  • научные;
  • образовательные;
  • управленческие;
  • политические;
  • охрана здоровья граждан;
  • развитие спорта, физкультуры;
  • удовлетворение нематериальных (духовных) потребностей;
  • защита законных интересов частных и юридических лиц;
  • юридическая помощь;
  • прочие полезные для общества дела.

Объекты, которые относятся к некоммерческим организациям, имеют право заниматься и предпринимательской деятельностью. Но только в случае, если она направлена на достижение основной общественной цели.

Важно отметить, что некоммерческие организации, выполняющие отдельные функции органов самоуправления, государства и при этом не прибегающие к помощи оных, называются неправительственными.

Характеристика НКО

Чтобы ярче представить структуры, которые относятся к НКО, предлагаем вам ознакомиться со следующей характеристикой:

  1. Учредитель: любое лицо.
  2. Кадры: набранный штат и привлеченные лица.
  3. Денежное вознаграждение участников: штатные работники — зарплата, труд добровольцев, волонтеров не оплачивается, услуги привлеченных лиц — договор оказания услуг.
  4. Основные цели деятельности: как правило, общественно значимые.
  5. Источники финансирования: госбюджет (но только в случае, если учредитель организации — государство), заемный капитал, выручка от предпринимательской деятельности (с рядом ограничений), инвестиции и пожертвования. Также имеют место членские взносы. Более того — подавляющее число НКО существует за счет них, не обращаясь к вышеперечисленным источникам. Часто используются гранты, в т. ч. и государственные. Также немало НКО выделяют их своим единственным источником финансирования.

Виды НКО

К некоммерческим организациям относятся:

  1. Кооперативы: гаражно-строительные, потребительские (кредитные, жилищные, сельскохозяйственные, сбытовые, садоводческие, снабженческие, животноводческие, огороднические, перерабатывающие).
  2. Союзы.
  3. Ассоциации.
  4. Университеты.
  5. Автономные некоммерческие объединения.
  6. Госкорпорации.
  7. Благотворительные организации.
  8. Государственные компании.
  9. Казачьи общества.
  10. Природные, национальные парки, заповедники.
  11. Муниципальные и государственные бюджетные, казенные и автономные образования.
  12. Неправительственные объединения.
  13. Некоммерческое партнерство.
  14. ТСЖ, ГК, ЖК.
  15. Разного рода социальные объединения: политические партии, общественные фонды, движения, организации, профсоюзы, фонды общественной самодеятельности.
  16. Объединения юридических лиц.
  17. Общества взаимного страхования.
  18. Союзы работодателей.
  19. Общины малочисленных коренных народов.
  20. Религиозное объединение, группа, организация.
  21. Дачное, огородническое, садовое некоммерческое объединение.
  22. Территориальное общественное объединение.
  23. Торгово-промышленная палата.

Формы-гибриды НКО

Говоря о том, какие организации относятся к некоммерческим, важно отметить и гибридные формы с коммерческими (частными) структурами. К их числу можно отнести:

  1. Компании в общественных интересах (Великобритания).
  2. Корпорация общественной пользы (США).
  3. Малодоходное общество с ограниченной долей ответственности (США).
  4. Корпорация с общественно полезными целями (Германия).
  5. Благотворительное общество с ограничением ответственности (Германия).

Нко в россии

В России к формам некоммерческих организаций относятся более 30 видов НКО. У многих из них схожие функции, а различия — только в названиях. Все объединения регулирует ГК РФ (глава 4, параграф 6), ФЗ «О некоммерческих организациях». Специфическую деятельность отдельных НКО контролируют соответствующие законодательные акты.

Перечислим некоторые особенности деятельности данных организаций в РФ:

  1. Полученные иностранные гранты не облагаются налогом.
  2. С 2008 года выделяются специальные гранты президента на поддержку НКО.
  3. В 2015-м был введен так называемый реестр нежелательных организаций. Попасть туда может любая международная или иностранная НКО, представляющая угрозу для российского государственного строя.
  4. В 2017 году вышло распоряжение, предписывающее выдачу грантов тем некоммерческим организациям, которые ведут социально значимую, гражданскую деятельность.

НКО в нашей стране — довольно распространенный тип объединений, насчитывающий не один десяток форм. Их объединяют общие цели, сборная характеристика НКО. В отношении же таких организаций действуют как общие регуляционные нормы, так и специфические.

Коммерческие и некоммерческие организации

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Гражданское право » Юр. лица » Коммерческие и некоммерческие организации

Понятие, основные признаки и различия коммерческих и некоммерческих организаций.

Основной критерий, по которому происходит классификация юридических лиц в российском законодательстве, установлен в ст. 50 ГК, рассматривающей коммерческие и некоммерческие организации.

Обе группы являются полноценными участниками гражданского оборота. Однако между ними есть значительные различия, обусловливающие особое правовое положение каждой.

Понятие и основные признаки коммерческих организаций

Закон не содержит понятие коммерческой организации, приближенное к научному, но основные ее признаки сформулированы в ст. 48, 49 ГК, а также в ч. 1 и 2 ст. 50 ГК.

Признаки коммерческих организаций:

  • Основные цели деятельности таких юридических лиц заключаются в извлечении прибыли. Это означает, что устав организации должен содержать соответствующее положение. На его наличие или отсутствие могут обращать внимание должностные лица в ходе регистрации. Его отсутствие служит основанием для отказа в ней.
  • Коммерческие организации, как правило, обладают общей правоспособностью. Это означает, что такие юридические лица имеют правовые основания для занятия любыми видами незапрещенной деятельности. Исключение составляют муниципальные и государственные унитарные предприятия. Они могут осуществлять действия в рамках целей, для которых созданы. Законодательство, регулирующее положение участников рынка в различных сферах экономики, также может устанавливать ограничения. Примеры удастся найти в финансовой сфере. Организации, выполняющие функции банков или страховых компаний, не могут заниматься иной деятельностью.
  • Обязательная государственная регистрация. Только после этого юридическое лицо становится участником гражданского оборота.

Понятие коммерческой организации

Характеристика коммерческих организаций по основным признакам позволяет сформулировать понятие данного юридического лица.

Под коммерческой организацией следует понимать юр.лицо, главной целью которого является извлечение прибыли, способное, как правило, осуществлять любую деятельность, не запрещенную правовыми нормами.

Понятие и основные признаки некоммерческих организаций

В указанных выше статьях ГК содержится характеристика коммерческих и некоммерческих организаций. Эта классификация позволяет отличать последние по ряду признаков.

  • Главной отличительной чертой является цель учреждения некоммерческих организаций. Такая структура выполняет иные функции, нежели коммерческое юридическое лицо и они не связаны с извлечением прибыли. В качестве целей могут выступать гуманитарные, социальные, политические и другие устремления.
  • Некоммерческие организации обладают ограниченной правоспособностью. Она определяется целями создания. При этом, возможны и предпринимательские функции, соответствующие этому требованию.
  • Другим признаком является отсутствие возможности распределять прибыль между учредителями. Если таковая имеется, она служит дополнительной финансовой основой для достижения целей, для которых такая организация была создана.
  • Особые организационно-правовые формы. Как и в случае с коммерческими юридическими лицами, существует закрытый перечень, в котором определены виды этих организаций.
  • Для начала деятельности необходима государственная регистрация. В отдельных случаях она гораздо более сложная и предусматривает большее количество необходимых действий. Примером служит регистрация политических партий, осуществляемая в минюсте.

Понятие некоммерческой организации

Положения закона, характеризующие эти правовые субъекты, позволяют вывести наиболее полное понятие.

Под некоммерческими организациями следует понимать зарегистрированные в установленном порядке юридические лица определенных организационно-правовых форм, целями которых является достижение результатов в общественной, гуманитарной, политической и других сферах, не связанных с извлечением прибыли, способные выполнять функции в указанных рамках и не распределяющие полученные финансовые ресурсы между учредителями.

Как отличить коммерческую организацию от некоммерческой?

Такая классификация юридических лиц может быть проведена по их основным признакам.

Особенности коммерческих и некоммерческих организаций дают четкую картину отличий одного от другого.

Отличия удастся найти в тексте учредительного документа. Сравнение их начальных разделов поможет установить цели создания организаций. Разница будет заключаться в наличии или отсутствии извлечения прибыли в качестве основной из них.

Однако не каждому гражданину доступны документы организаций. В этом случае помогут виды организационно-правовых форм. Именно по их наименованию можно отнести организацию к коммерческим или некоммерческим.

Формы коммерческих организаций

Перечень видов коммерческих организаций приведен в ч. 2 ст. 50 ГК. К ним относят:

  • Хозяйственные общества. Это наиболее распространенная форма. Среди них встречаются акционерные общества, включая публичные и непубличные (ПАО и ЗАО, соответственно) и общества с ограниченной ответственностью.
  • Производственные кооперативы. Их пик пришелся на перестроечные годы. Однако сегодня это редко встречающийся вид коммерческих организаций.
  • Хозяйственные товарищества, встречающиеся еще реже производственных кооперативов.
  • Хозяйственные партнерства.
  • Муниципальные и государственные унитарные предприятия.
  • Крестьянские (фермерские) хозяйства.

Формы некоммерческих организаций

Законодательство предусматривает большое количество форм таких юридических лиц (ч. 3 ст. 50 ГК). Поэтому проще действовать методом исключения.

К некоммерческим организациям следует относить все юридические лица, не относящиеся к коммерческим. На практике часто встречаются такие формы, как политические партии, фонды, общественные организации, потребительские кооперативы, ТСЖ, адвокатские палаты и образования.

Организационно правовые формы коммерческих и не коммерчесеих организации

Какадурды15.10.2018 12:55

Яна16.09.2019 11:48

Дать определение коммерческих организаций с учетом организационно -правовых форм ?

Определение понятия «коммерческие организации » дано в ГК РФ.

ГК РФ Статья 50. Коммерческие и некоммерческие организации

1. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации)

Сазонов Сергей Владимирович16.09.2019 13:53

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Дубровина Светлана Борисовна16.10.2018 09:00

Задать дополнительный вопрос

Какими нормативными актами предусмотрены организационно-правовые формы некоммерческой организации?

Ирина04.10.2018 13:15

Здравствуйте! Организационно-правовые формы некоммерческой организации регламентированы в главе 2 ФЗ «О некоммерческих организациях».

Коханов Николай Игоревич

Задать дополнительный вопрос

Ознакомьтесь с этим ФЗ.

Дубровина Светлана Борисовна05.10.2018 00:26

Задать дополнительный вопрос

Зачем разделяли коммерческую организацию от некоммерческой?

Энциклопедия МИП » Гражданское право » Юр. лица » Коммерческие и некоммерческие организации

Понятие, основные признаки и различия коммерческих и некоммерческих организаций.

Основной критерий, по которому происходит классификация юридических лиц в российском законодательстве, установлен в ст. 50 ГК, рассматривающей коммерческие и некоммерческие организации.

Обе группы являются полноценными участниками гражданского оборота. Однако между ними есть значительные различия, обусловливающие особое правовое положение каждой.

Понятие и основные признаки коммерческих организаций

Закон не содержит понятие коммерческой организации, приближенное к научному, но основные ее признаки сформулированы в ст. 48, 49 ГК, а также в ч. 1 и 2 ст. 50 ГК.

Признаки коммерческих организаций:

  • Основные цели деятельности таких юридических лиц заключаются в извлечении прибыли. Это означает, что устав организации должен содержать соответствующее положение. На его наличие или отсутствие могут обращать внимание должностные лица в ходе регистрации. Его отсутствие служит основанием для отказа в ней.
  • Коммерческие организации, как правило, обладают общей правоспособностью. Это означает, что такие юридические лица имеют правовые основания для занятия любыми видами незапрещенной деятельности. Исключение составляют муниципальные и государственные унитарные предприятия. Они могут осуществлять действия в рамках целей, для которых созданы. Законодательство, регулирующее положение участников рынка в различных сферах экономики, также может устанавливать ограничения. Примеры удастся найти в финансовой сфере. Организации, выполняющие функции банков или страховых компаний, не могут заниматься иной деятельностью.
  • Обязательная государственная регистрация. Только после этого юридическое лицо становится участником гражданского оборота.

Понятие коммерческой организации

Характеристика коммерческих организаций по основным признакам позволяет сформулировать понятие данного юридического лица.

Под коммерческой организацией следует понимать юр.лицо, главной целью которого является извлечение прибыли, способное, как правило, осуществлять любую деятельность, не запрещенную правовыми нормами.

Понятие и основные признаки некоммерческих организаций

В указанных выше статьях ГК содержится характеристика коммерческих и некоммерческих организаций. Эта классификация позволяет отличать последние по ряду признаков.

  • Главной отличительной чертой является цель учреждения некоммерческих организаций. Такая структура выполняет иные функции, нежели коммерческое юридическое лицо и они не связаны с извлечением прибыли. В качестве целей могут выступать гуманитарные, социальные, политические и другие устремления.
  • Некоммерческие организации обладают ограниченной правоспособностью. Она определяется целями создания. При этом, возможны и предпринимательские функции, соответствующие этому требованию.
  • Другим признаком является отсутствие возможности распределять прибыль между учредителями. Если таковая имеется, она служит дополнительной финансовой основой для достижения целей, для которых такая организация была создана.
  • Особые организационно-правовые формы. Как и в случае с коммерческими юридическими лицами, существует закрытый перечень, в котором определены виды этих организаций.
  • Для начала деятельности необходима государственная регистрация. В отдельных случаях она гораздо более сложная и предусматривает большее количество необходимых действий. Примером служит регистрация политических партий, осуществляемая в минюсте.

Понятие некоммерческой организации

Положения закона, характеризующие эти правовые субъекты, позволяют вывести наиболее полное понятие.

Под некоммерческими организациями следует понимать зарегистрированные в установленном порядке юридические лица определенных организационно-правовых форм, целями которых является достижение результатов в общественной, гуманитарной, политической и других сферах, не связанных с извлечением прибыли, способные выполнять функции в указанных рамках и не распределяющие полученные финансовые ресурсы между учредителями.

Как отличить коммерческую организацию от некоммерческой?

Такая классификация юридических лиц может быть проведена по их основным признакам.

Особенности коммерческих и некоммерческих организаций дают четкую картину отличий одного от другого.

Отличия удастся найти в тексте учредительного документа. Сравнение их начальных разделов поможет установить цели создания организаций. Разница будет заключаться в наличии или отсутствии извлечения прибыли в качестве основной из них.

Однако не каждому гражданину доступны документы организаций. В этом случае помогут виды организационно-правовых форм. Именно по их наименованию можно отнести организацию к коммерческим или некоммерческим.

Формы коммерческих организаций

Перечень видов коммерческих организаций приведен в ч. 2 ст. 50 ГК. К ним относят:

  • Хозяйственные общества. Это наиболее распространенная форма. Среди них встречаются акционерные общества, включая публичные и непубличные (ПАО и ЗАО, соответственно) и общества с ограниченной ответственностью.
  • Производственные кооперативы. Их пик пришелся на перестроечные годы. Однако сегодня это редко встречающийся вид коммерческих организаций.
  • Хозяйственные товарищества, встречающиеся еще реже производственных кооперативов.
  • Хозяйственные партнерства.
  • Муниципальные и государственные унитарные предприятия.
  • Крестьянские (фермерские) хозяйства.

Формы некоммерческих организаций

Законодательство предусматривает большое количество форм таких юридических лиц (ч. 3 ст. 50 ГК). Поэтому проще действовать методом исключения.

К некоммерческим организациям следует относить все юридические лица, не относящиеся к коммерческим. На практике часто встречаются такие формы, как политические партии, фонды, общественные организации, потребительские кооперативы, ТСЖ, адвокатские палаты и образования.

Сходства и различия между коммерческими и некоммерческими организациями

В последние годы деятельность некоммерческих организаций, в силу различных причин, находится под жестким контролем государства. В свою очередь проблемы функционирования НКО вызывают определенный интерес в обществе. Наша новая статья расскажет читателям чем коммерческие организации отличаются от некоммерческих компаний, а также осветит некоторые проблемы правового статуса и деятельности НКО.

Сходство между коммерческими и некоммерческими организациями

1. Организационное единство всех юрлиц

Организационное единство состоит в строгой иерархии и соподчиненности органов управления. Последние могут быть единоличными или коллегиальными: директор, управляющий, президент, председатель, правление, собрание, президиум и так далее. Юрлица (независимо от направления деятельности) должны иметь хоть какие — нибудь органы управления. В противном случае, они просто не смогут выполнять свои функции.

2. Наличие обособленного имущества

Как субъект права, коммерческие и некоммерческие организации имеют обособленное имущество или материальную базу для осуществления своей деятельности. Это недвижимость, техника, средства производства, интеллектуальные права, денежные средства, гранты и так далее. Когда все это объединяется в рамках одного юридического лица, то на свет появляется его имущественная обособленность. Она свойственна НКО и КО в одинаковой мере.

3. Самостоятельная гражданско — правовая ответственность

Этот принцип сформулирован в ст. 56 ГК РФ. Его суть заключается в том, что участники и учредители любого юрлица не отвечают (кроме случаев, оговоренных в законе!) по его обязательствам, а оно, в свою очередь, не отвечает по их обязательствам. Кстати, данный постулат проистекает из имущественной обособленности организации: раз у нее есть собственность, то она может сама нести ответственность перед кредиторами.

4. Выступление в гражданском обороте от своего имени

Еще одна общая черта для коммерческих и некоммерческих организаций. Каждое юрлицо обязано иметь наименование и местонахождение. Название позволяет индивидуализировать его и считается необходимой предпосылкой для гражданской правосубъектности. Соответственно, любая коммерческая и некоммерческая организация от своего имени заключает и исполняет договоры, отвечает по обязательствам, выступает истцом или ответчиком в суде, несет гражданскую или административную ответственность.

5. Создание, функционирование и прекращение деятельности

Как субъект гражданско — правовых отношений юрлицо создаётся решением участников (учредителей) и подлежит обязательной регистрации в ЕГРЮЛ. И пусть НКО подают документы через территориальное управление Минюста РФ — значения это не имеет. В конечном итоге, сведения о нем все равно оказываются в едином госреестре. В свою очередь ликвидация организации сопровождается исключением её из ЕГРЮЛ. Ну, и наконец, все юрлица (кроме госкорпраций и хозяйственных товариществ) действуют на основании своего главного внутреннего документа — Устава.

6. Нахождение на определенном налоговом режиме

Все без исключения юрлица находятся на каком — нибудь налоговом режиме. Иными словами, они являются налогоплательщиками и обязаны платить налоги и страховые взносы. Это требование относится и к некоммерческим организациям. Другой вопрос, что государство предоставляет им различного рода преференции и даже освобождает от ряда налогов. Например, НК РФ освобождает некоторые виды НКО от уплаты земельного налога (ст.395 НК РФ) или от начисления страховых взносов на выплаты волонтёрам (ст. 420 НК РФ). Однако они (то есть НКО) всё равно находятся на общем режиме налогообложения (ОСНО), либо на упрощенной системе налогообложения (УСН), как и многие другие коммерческие фирмы.

7. Ведение бухгалтерского учета

Все коммерческие и некоммерческие компании обязаны вести бухгалтерский учет. Правда, в отличии от коммерческих фирм, НКО ведут его в упрощенной форме (ст.6 закона о бухгалтерском учете № 402 – ФЗ от 06.12.2011 года). Впрочем, это исключение не распространяется на иностранных агентов, ЖСК, различные партии, адвокатские и нотариальные платы, а также некоторые виды кооперативов.

Основные различия между коммерческими и некоммерческими организациями

1. Цели деятельности

Здесь происходит главный водораздел между коммерческими и некоммерческими компаниями. Основная цель коммерческих юрлиц заключается в работе, направленной на извлечении прибыли/дивидендов и распределении ее между собственниками. НКО же не может поставить перед собой такую цель. Её деятельность не связана с получением дохода от ведения бизнеса. Она создаётся для решения культурных, благотворительных, социальных, образовательных и других задач, оговоренных в законе (ст. 2 закона о НКО № 7 — ФЗ от 12.01.1996 года).

Впрочем, закон всё же позволяет некоммерческим компаниям вести деятельность по извлечению дохода для достижения своих целей (ст. 50 ГК РФ). О нюансах такой деятельности мы поговорим чуть ниже.

2. Организационно — правовые формы

НКО функционируют только в строго определенных формах. Они не могут существовать в форме ООО, ПАО или тем более ИП. ГК РФ и закон № 7 — ФЗ от 12.01.1996 года декларируют, что некоммерческие компании действуют в форме религиозных (общественных) объединений, фондов, общин коренных и малых народов, казачьих обществ, партнёрств, частных, бюджетных и государственных учреждений, автономных организаций, ассоциаций и союзов.

Кроме того, НКО считаются потребительские и гаражные кооперативы, ЖСК, сельхозкооперативы, партии, профсоюзы, всевозможные ТСЖ и так далее.

Ну, и наконец, в последние годы государство причислило к НКО адвокатские и нотариальные палаты. В целом, законодатель предусмотрел достаточно широкий список форм НКО и периодически относит к ним все новые и новые виды юрлиц.

3. Регистрация и курирующий орган

Несмотря на то, что сведения о некоммерческих и коммерческих организациях в ЕГРЮЛ вносит уполномоченная ИФНС, между ними, в этом аспекте, есть существенные различия. Дело в том, что коммерческие фирмы напрямую сдают свои заявления в МФЦ или регистрирующий орган. А вот НКО направляет бумаги в территориальное управление Минюста РФ, которое надзирает за всеми НКО в России.

В свою очередь чиновники Минюста проверяют документы и только затем направляют их в уполномоченную ИФНС. Либо возвращают заявителю для доработки. Данная процедура осуществляется на стадии регистрации НКО, в ходе внесения изменений в Устав и при ликвидации организации. Налоговая инспекция в данном случае вообще не проверяет пакеты, полученные из Минюста и просто вносит сведения в ЕГРЮЛ. Стоит также отметить, что Министерство юстиции чрезвычайно «трепетно» относится к своим полномочиям и пресекает даже робкие попытки ФНС РФ проявить самостоятельность в этой сфере. Об одной из такой попыток и реакции на нее Минюста вы можете прочитать в статье, ранее опубликованной на нашем сайте: Порядок внесения записи об НКО в ЕГРЮЛ: разъяснения ФНС

4. Ограниченная правоспособность НКО

Почти все статьи, размещенные в интернете, «дружно» утверждают, что НКО (по сравнению с коммерческими компаниями) имеют ограниченную правоспособность. Однако ГК РФ нигде напрямую об этом не говорит. Данное утверждение появилось в трудах ученых — юристов в середине 90 — х годов. Затем оно плавно перекочевало в дипломные и курсовые работы студентов, а также в статьи копирайтеров и стало аксиомой, не требующей доказательств. Кстати, этой же точки зрения придерживается и Верховный Суд РФ (постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 6/8 от 01.07.1996 года).

На самом деле это спорный вопрос. Ст. 49 ГК РФ говорит лишь о том, что любое юрлицо может иметь права, которые соответствуют его целям деятельности, зафиксированным в учредительных документах. Данная формулировка и породила мнение об ограниченной правоспособности НКО.

Тем не менее, раз большинство исследователей и ВС РФ считают, что некоммерческая организация обладает специальной правоспособностью, то и мы отметим её в качестве признака, по которому НКО отличается от коммерческой фирмы.

5. Факультативные признаки

Эти признаки возможны, но они не носят обязательного характера. Например, сотрудники коммерческих компаний всегда работают по трудовым или по гражданско — правовым договорам. В свою очередь НКО также могут иметь штатных сотрудников и заключать договоры с третьими лицами. Однако некоммерческие компании иногда привлекают волонтеров, которые трудятся абсолютно бесплатно, выполняя общественно полезные функции.

Следующий признак — это источник доходов. Коммерческое юрлицо занимается предпринимательской деятельностью. Следовательно, источником его дохода является бизнес или дело, направленное на извлечение прибыли. А вот среди НКО по этому вопросу царит полное разнообразие. Для одних организаций главным источником дохода являются взносы участников, для других — поступления от внешних источников (гранты, благотворительность). Однако большинство НКО извлекают доход от ведения всё той же предпринимательской деятельности. Вот о таких организациях мы и поговорим более подробно.

Сравнительная таблица признаков коммерческих и некоммерческих организаций

Признаки Коммерческие компании Некоммерческие организации
Наличие органов управления Имеются Имеются
Наличие обособленного имущества Есть Есть
Возможность выступать в обороте от своего имени Имеется Имеется
Самостоятельная гражданско- правовая ответственность Имеется Имеется
Регистрация в ЕГРЮЛ Обязательна Обязательна
Ведение бухгалтерского учета Обязательно Обязательно
Курирующий орган Нет, либо отраслевой орган, если компания занимается деятельностью, подпадающей под лицензирование Министерство Юстиции РФ, а также отраслевой орган, если организации занимается деятельностью, подпадающей под лицензирование
Правоспособность Полная Ограниченная
Персонал — Сотрудники, работающие по трудовым договорам — Физические лица, работающие по гражданско правовым договорам — Сотрудники, работающие по трудовым договорам — Физические лица, работающие по гражданско правовым договорам — Волонтеры
Цель деятельности Извлечение и распределение прибыли Достижение социальных, культурных, благотворительных и иных общественно — полезных целей
Организационно — правовые формы ПАО, АО, ООО, крестьянские хозяйства, партнерства, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия Потребительские кооперативы, общественные организации, движения, союзы и ассоциации, ТСН, автономные некоммерческие организации, частные учреждения, фонды, казачьи общества, адвокатские и нотариальные палаты, госкорпорации и т.д.
Источник доходов Предпринимательская деятельность, направленная на извлечение прибыли Взносы участников, пожертвования, гранты, поступления из бюджета, предпринимательская деятельность для достижения целей, указанных в Уставе
Налоговый режим ОСНО, УСН, ЕНВД, ЕСХН ОСНО или УСН

Проблемы извлечения доходов от предпринимательской деятельности в рамках НКО

1. Некоммерческая организация, как «ширма» для ведения бизнеса

В 90 — ые годы государство предоставило НКО очень много преференций и льгот и при этом разрешило вести предпринимательскую деятельность для получения дохода. В результате некоммерческие компании (за редким исключением) стали ширмой для ведения бизнеса. Они торговали алкоголем, табаком, отмывали доходы, полученные криминальным путём и даже занимались контрабандой.

В «нулевых» государство более или менее навело порядок в этой сфере и закрыло самые одиозные НКО либо направило их деятельность в цивилизованное русло. Однако законопослушный мелкий и средний бизнес продолжал (и продолжает) использовать некоммерческие организации, как прикрытие для предпринимательской деятельности.

Например, на сайте Минтруда РФ можно ознакомиться с перечнем организаций, имеющих право на проведение специальной оценки условий труда (СОУТ). Среди них вы найдете частные учреждения и автономные НКО. Правда, раньше их было еще больше. Однако и сейчас подобных организаций достаточно много. Осуществление СОУТ — это чрезвычайно доходный бизнес. Для его ведения нужны серьезные вложения и наличие хорошо оборудованной лаборатории.

Далее, на ресурсе Роскомнадзора вы сможете ознакомиться с НКО, которые занимаются бизнесом в сфере телевидения и радиовещания, а на сайте Росздравнадзора можно получить информацию о некоммерческих компаниях, торгующих лекарственными препаратами.

В целом, почти в каждой сфере бизнеса есть НКО, которые не просто ведут предпринимательскую деятельность, но и успешно извлекают доходы, которые в нарушение закона «делят» между участниками.

2. «Раздел» прибыли

Почти все небольшие НКО используют упрощенную систему (УСН), где объектом налогообложения являются доходы. Налоговая ставка в данном случае составляет 6%. Заплатив налоги, участники НКО спокойно «начисляют» себе высокие зарплаты, выводят деньги по фиктивным договорам на подставных лиц, либо просто тратят деньги организации на личные нужды. Минюст, как правило, не проверяет подобные затраты (если, конечно, НКО не является иностранным агентом или получателем грантов либо бюджетных средств). А ИФНС расходы НКО вообще не интересуют, так как налогооблагаемой базой, в данном случае, являются только доходы. Впрочем, в последние годы ситуация меняется.

3. Позиция государства по отношению к бизнесу НКО

НКО, получающие средства из зарубежных источников, можно сказать «подставили» рядовых бизнесменов, использующих некоммерческие организации для извлечения прибыли. Государство стало более внимательно следить вообще за всеми НКО. В результате, то в одном регионе, то в другом некоммерческие компании иногда привлекаются к ответственности. Так, в Екатеринбурге Минюст «наказал» организацию инвалидов за то, что она (в числе прочих нарушений) владела кафе, парикмахерской, эротическим массажным салоном, торговала алкогольной продукцией, а большая часть средств уходила в карман руководства и третьих лиц (решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга по делу №2 — 6044/40 (14) от 17.09.2014 года).

Однако в большинстве случаев такие НКО действуют и процветают. Как, утверждают, опрошенные нами предприниматели, из — за политических НКО и «грантоедов» бизнес стало вести несколько сложнее. Но в целом, Минюст и ФНС пока еще сквозь пальцы смотрят на эти нарушения.

4. Проблемы «продажи и перехода прав на НКО»

При ведении бизнеса через некоммерческую организацию возникают многочисленные проблемы при его «продаже или оформлении наследства». В НКО нет акций или долей, как в ПАО или в ООО. Следовательно, приходится идти на различные ухищрения. Например, почти все автошколы в России зарегистрированы в форме частных образовательных учреждений. Это очень доходный бизнес. Поэтому при его реализации, как правило, заключается неофициальный договор купли — продажи. Прежние участники выходят, а на их место приходят новые. А при передаче «дела» наследнику, последний, еще при жизни «собственника», вводится в состав участников. Но все это зыбко и ненадежно. Поэтому все больше и больше предпринимателей отказываются от НКО в пользу ООО.

Выводы

Итак, законодательство довольно четко различает коммерческие и некоммерческие организации. С другой стороны, в России слишком много форм НКО. Поэтому Концепция развития гражданского законодательства от 07.10.2009 года, принятая Советом по кодификации при Президенте РФ, предусматривает их радикальное сокращение. Кроме того, вызывает ряд вопросов и само отнесение к НКО некоторых видов кооперативов и фондов, которые по своей сути являются хозяйственными обществами и создаются для извлечения прибыли. Ну, и наконец, проблема ведения «серого» бизнеса в рамках НКО также вызывает озабоченность государства. Так, что в этой сфере нас ждут глубокие реформы.

Теги: Корпоративное право, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, бухгалтерское обслуживание, налогообложение РФ, законодательство РФ, регистрация фирм

К некоммерческим организациям относится

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *