Как оспорить штраф за парковку на газоне?

Определение газона по закону москвы

Часто бывает, что автомобилист поставил свою машину на участок земли без травы, а его все равно штрафуют. О том, что делать в этой ситуации и какие штрафы предусмотрены за стоянку на газоне, Вы узнаете в следующей статье серии «Газон или не газон: вот в чем вопрос».

в каждой управляющей компании есть схема придомовой территории, на которой обозначены тротуары, на которых дворник должен постоянно подметать, скрести и убирать снег и мусор, и прочая территория, которую дворник должен только периодически чистить на предмет листьев… вот эту прочую территорию и можно считать газоном

На каждый газон не набегаешься в управляющую компанию. Тем более, если Вы приезжий из другого города.

Всё просто. есть такой документ — ГОСТ 28329-89 ОЗЕЛЕНЕНИЕ ГОРОДОВ

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.

Несмотря на это, за движение по газону оштрафовать все – таки могут, и если это произошло, необходимо тут же обжаловать решение инспектора в вышестоящих инстанциях.

Остановка на газоне в северной столице

Ситуация в северной столице также отличается. Стоит отметить, что в Санкт-Петербурге оштрафовать могли несколько лет назад не только за стоянку на озелененном участке, но и за движение по нему.

За подобное нарушение согласно статье 32, регионального закона об административных правонарушениях, водителю могли вменить:

  1. 3 — 5 тысяч рублей.
  2. 5 – 40 тысяч рублей для категории должностных лиц.
  3. И от 150 тысяч до полумиллиона для категории юридических лиц.

Данные правила действовали на региональном уровне вплоть до декабря 2015 года, после чего решением Городского Суда были аннулированы и исключены.

Соответственно сколько в России регионов, столько же и разношерстных определений, согласно которым различными являются и ответы на распространенные вопросы в виде, какой штраф за стоянку на газоне?

Исходя из сказанного, можно сделать объективные выводы, что в одном городе привлечь могут за банальную остановку на голой обочине, вблизи которой произрастает пара незатейливых кустиков, а в другом, даже за реальную парковку на самом настоящем озелененном участке сотрудники ГИБДД не окажут такому водителю никакого внимания.

Если пояснить в общем плане, стоянка на озелененном участке может признаться незаконной на основании:

  1. Федерального Закона об охране окружающей среды.
  2. Санитарного благополучия населения.
  3. Кодекса административных правонарушений Федерального уровня.
  4. Ответственности согласно региональным постановлениям, и Т.Д.

В Московском регионе штрафы выписывают на основании:

  • Закона о защите зелёных насаждений.
  • Закона о нарушении объектов, служащих для благоустройства города.

Здесь также существуют документы, относящие газоны к зелёным насаждениям.

Штраф за парковку на газоне: основания и размеры в 2018 году

Впоследствии такие автолюбители порой находят в своих почтовых ящиках постановление о наложении штрафа за парковку на газоне. Это частенько вызывает возмущение, обычно они утверждают: «там, где я стоял и травы, то не было!».

Так, что на самом деле такое «газон»? Скажем сразу, что искать определение в КоАП РФ или ПДД не стоит, его там просто нет.

Определение газона по закону москвы мади 8.25

Любого из нас радует красивый, зеленый газон. Это не только украшение, но и дополнительное средство защиты проезжей части или тротуара от пыли и грязи, а также территория, запрещенная для проезда и парковки.

Но некоторые автомобилисты по разным причинам игнорируют требования закона, ставя авто на зеленом участке под самыми разными предлогами. Что в такой ситуации грозит водителю, когда парковка может быть законной и что могут сделать жильцы в этом случае?

○ Определение газона по закону.

В условиях недостаточности парковочных мест на дороге или дворовых территориях очень часто можно увидеть машины, запаркованные вблизи детских площадках на зеленых или не очень участках.

ППС.

При составлении протокола инспектор может не указать статью местного закона или местных правил, например, «Правил охраны и содержания зеленых насаждений», которая раскрывает собы­тие правонарушения, по аналогии с наказанием по КоАП, когда инспектор обязан указать нарушен­ную статью ПДД.

Используйте это в защите.

Если толкования слова «газон» в местных Правилах не нашли, то можно сыграть на объек­тивной стороне правонарушения «стоянка на газоне».

Различные определения даны в ГОСТ 28329-89 «Озеленение городов. Термины и определения». Нас интересуют только два:

«38.

Газон — травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафт­ной композиции».

«40.

В общем, непонятно.

Итак, понятие «газон» в правилах дорожного движения искать бесполезно. Там это слово упоминается только один раз в следующем контексте:

«Тротуар – элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном».

Вот и все. Определения понятия нет. Отсюда можно только предположить, что газон – это участок между дорогой и тротуаром. Но этим понятие не исчерпывается.

Будем искать в других местах.

Согласно большой советской энциклопедии:

«Газон – участок земли со специально созданным травянистым покровом, большей частью ровно и коротко подстриженным».

Но, насколько мне известно, большая советская энциклопедия нормативным документом не является.

Закона спб №273-70 от 31.05.2010г.

  • «Размещение транспортных средств на газонах … без письменного разрешения должностных лиц, уполномоченных выдавать указанные разрешения в соответствии с правилами охраны и использования указанных объектов благоустройства, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения работ по содержанию и ремонту зеленых насаждений, а также за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»

В провинции, то ли трава дешевле, то ли не так ее жалко, но местные власти устанавливают наказания значительно ниже.

  • «Размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.»

В большинстве небольших городов первый штраф не превышает 500 рублей, при условии, что водитель спокойно воспримет заслуженное наказание и перепаркует машину в положенное место.

Но обычно водителей больше пугает эвакуация.

ВниманиеЕсли вы уверены что стоите на пустом участке без травы, а вас штрафуют, проверьте, считается ли это место газоном, прежде чем платить штраф.

Дворовые газоны отдельная история, далеко не всегда они признаны таковыми. Участки земли в пределах двора могут быть признаны газонами стараниями местных жителей, и водитель решивший приехать в гости может легко застать у машины участкового, составляющего протокол.

Во многих местных актах есть формулировка «стоянка и парковка», а то и вовсе только «стоянка».

В таком случае водитель может попытаться сослаться, что осуществил остановку, но нужно быть уверенным, что не свидетелей способных подтвердить фактическое состояние дел, и что на домах нет камер наблюдения. ИнфоДворовые газоны отдельная история, далеко не всегда они признаны таковыми.

Участки земли в пределах двора могут быть признаны газонами стараниями местных жителей, и водитель решивший приехать в гости может легко застать у машины участкового, составляющего протокол. Во многих местных актах есть формулировка «стоянка и парковка», а то и вовсе только «стоянка».

В таком случае водитель может попытаться сослаться, что осуществил остановку, но нужно быть уверенным, что не свидетелей способных подтвердить фактическое состояние дел, и что на домах нет камер наблюдения.

Хотя любая остановка будет следствием заезда, и уже на этом основании возможен штраф.

Величина штрафа устанавливается на региональном уровне.

Несмотря на отличия, многие из установленных на местном уровне понятий указывают на то, что газоном признается не только поверхность, на которой растет трава, но и утратившая такое покрытие или изначально его не имевшая.

Территория признана газоном юридически

Итак, если с пониманием самого определения «газон» возникают некоторые противоречия, то и с парковкой на таком участке, соответственно, тоже.

В каком случае можно ставить машину на траву или возле детской площадки? В каком это будет считаться парковкой на газоне?

Для того чтобы точно определить, будет ли штраф за оставление автотранспортного средства на газоне, необходимо понять, входит ли конкретная территория в установленное законом определение.

Водители в Москве теперь могут в режиме онлайн видеть зоны, где запрещено парковаться: новая функция доступна в новой версии мобильного приложения «Помощник Москвы». Опция может быть важна для граждан, которые хранят машину во дворе, но боятся получить штраф 5 тыс. руб. за стоянку на газоне, границы которого не всегда понятны. Новая система не гарантирует защиту от ошибочных штрафов, предупреждают эксперты.

Департамент транспорта Москвы выложил в Appstore и Google.play новую версию мобильного приложения «Помощник Москвы». Теперь программа содержит карту, на которой в онлайн режиме можно увидеть зоны запрета на стоянку:

Для просмотра карты надо в приложении включить режим «Зоны фиксации».

Фото: «Помощник Москвы»

Напомним, приложение «Помощник Москвы» существует с 2015 года. С помощью него граждане могут фотографировать нарушителей правил парковки: фото направляются в МАДИ, ГИБДД или АМПП, где на основе материалов выносятся штрафы автовладельцам. За три года с помощью «Помощника» вынесено более 800 тыс. штрафов, приложением пользуются более 350 тыс. жителей. Эта практика вызывает раздражение жителей, поскольку мэрия поощряет «охотников» за нарушителями баллами, которые можно конвертировать в покупки (чехлы для смартфонов, рюкзаки, футболки) или в пополнение парковочного счета. Известен случай, когда один из «охотников» сфотографировал машину, стоявшую без нарушения, таким образом, что не было видно части дорожного знака: в итоге МАДИ приняла решение оштрафовать автовладельца.

Новый функционал приложения, с одной стороны, ограничивает пользователей «Помощника Москвы»: за пределами запретных «зон» сфотографировать нарушителя теперь невозможно.

Картой могут воспользоваться и те, кто хочет избежать штрафа за неправильную парковку. Сегодня многие автовладельцы, паркуясь во дворе на участке голой земли (никак не обозначенном, без зеленых насаждений или покрытом снегом), рискуют получить штраф 5 тыс. руб. за парковку на газоне по ст. 8.25 КоАП Москвы. Данные о том, относится тот или иной участок земли к «официальному» газону, содержатся в городском реестре зеленых насаждений департамента природопользования. Реестром пользуются инспекторы МАДИ при вынесении штрафов. Но для граждан информация из системы недоступна.

Более того, в департаменте природопользования ранее заявляли, что не планируют открывать реестр для граждан. В феврале 2019 корреспондент “Ъ” рассказал об этом вице-мэру Максиму Ликсутову: тот с удивлением узнал, что сведения закрыты, пообещав «решить вопрос». Господин Ликсутов говорил, что большая часть нарушителей на газонах — это водители грузовиков и владельцы машин «выше среднего класса». Пока данные остаются недоступными, в качестве ориентира можно пользоваться картой газонов из «Помощника Москвы», которая формируется как раз из сведений реестра.

Пользоваться новой картой надо осторожно: юридического статуса она не имеет, данные в ней могут быть неточные, предупреждают опрошенные “Ъ” эксперты.

Нельзя недооценивать желание «охотников» получить награду за выявленное нарушение, говорит эксперт по системам фотовидеофиксации нарушений Григорий Шухман. Применяется следующая технология: особо «активные» граждане встают со смартфоном на газон и фотографируют машину, которая стоит на границе с газоном, но без нарушений. Данные приходят в МАДИ: инспектор по координатам с приложения видит «запретную» зону, при этом фотография может быть сделана так, что машина «как бы» нарушает, в итоге выносится штраф, поясняет Григорий Шухман.

«Тем более что далеко не везде отчетливо видна граница асфальта и газона, инспектор не всегда может это понять по фото,— рассказывает он.— Известны и лайфхаки от любителей баллов. На камеру смарфтона надевается телелинза, в результате на фото кажется, что машина рядом, а по факту стоит в нескольких десятках метрах от газона. Так «охотнику» удается избежать конфликта с автовладельцем. Новая карта с зонами не спасет». Проблемы могут также возникнуть из-за большой погрешности измерения координат, отмечает господин Шухман.

Бывают случаи, когда владелец машины получает штраф, но место стоянки в реестр зеленых насаждений не включено, рассказывает руководитель юридического отдела Общества защиты прав автомобилистов Равиль Ахметжанов. Чтобы выяснить это, нужно обратиться в специальные компании, которые за деньги готовы предоставить выписку из закрытого реестра: при обжаловании штрафов это иногда работает, суды постановления отменяют. Инспектор МАДИ, говорит господин Ахметжанов, в идеале должен всегда проверять место стоянки сфотографированной машины по реестру, но происходит это не всегда либо с ошибками (например, координаты газона не совпадают с фактическим местом стоянки машины).

Иван Буранов

Мосгорсуд начал отменять штрафы, вынесенные в отношении граждан и юрлиц с помощью приложения «Помощник Москвы». Суммы достигают 300 тыс. руб. Суды ссылаются на недавно принятое постановление пленума Верховного суда: нельзя присылать автовладельцу «письмо счастья» без составления протокола и вызова собственника машины, если фотография сделана с помощью телефона.

В картотеке Мосгорсуда появились первые судебные решения об отмене штрафов, вынесенных посредством «Помощника Москвы». Это приложение, позволяющее гражданам фотографировать машины, чтобы впоследствии автовладельцев оштрафовали.

22 июля судья Мосгорсуда Александр Павлов рассматривал жалобу компании «Газелькин» (грузовое такси) о штрафе в 300 тыс. руб. за стоянку транспортного средства на газоне. Постановление было оформлено 18 февраля Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ) на основе фотографии, которую прислал гражданин через «Помощника Москвы». Автовладельца в МАДИ не вызывали, протокол не составляли, постановление выносилось в упрощенном порядке по аналогии со штрафами со стационарных камер. Симоновский районный суд подтвердил в первой инстанции законность постановления, но Александр Павлов штраф отменил, поскольку МАДИ не представила доказательств, что «Помощник Москвы» работал в автоматическом режиме, а значит, применение упрощенного порядка незаконно.

Чего еще ждать водителям в 2019 году

По аналогичной схеме в начале августа Мосгорсуд отменил штрафы, вынесенные в отношении Парамоновой Б. Б. (5 тыс. руб. за стоянку на газоне), а также компаний «Абсолют», «Скай Такси» и подмосковного ГКУ «Мособллес» (штрафы по 300 тыс. руб. каждый).

Во всех случаях Мосгорсуд ссылается на постановление пленума Верховного суда от 20 июня, о котором “Ъ” уже рассказывал. Верховный суд (ВС) тогда разъяснил: если нарушение правил стоянки снято на камеру смартфона, то нельзя применять к автовладельцу упрощенный порядок привлечения к ответственности.

«Письмо счастья» можно присылать, если камера стационарная или мобильная в машине, работающей на конкретном маршруте (например, «Паркон» или «Паркрайт»).

Разъяснение, данное ВС, эксперты с самого начала расценили как угрозу «Помощнику Москвы». Приложение применяется в Москве с 2015 года и позволяет фиксировать нарушения правил парковки. Им пользуются более 430 тыс. человек, за три года с его помощью вынесли более 800 тыс. постановлений. Жителям подобная практика не нравится, поскольку «охотники» за нарушениями получают от мэрии разного рода вознаграждения, а компании, у которых большой парк авто, несут убытки в связи со штрафом в 300 тыс. руб. за каждое транспортное средство для юрлиц (ст. 8.25 КоАП Москвы).

В лизинговой компании «АЛД Автомотив» (владеет более чем 20 тыс. автомобилей) “Ъ” рассказали, что летом получают ежемесячно по 15–20 штрафов за стоянку транспортных средств на газоне, а в 2018–2019 годах получили в общей сложности 170 таких постановлений. Но после выхода постановления пленума ВС штрафы приходить перестали. «Попытки обжаловать штрафы, вынесенные до выхода постановления, в МАДИ, в районных судах не увенчались успехом,— поясняет руководитель департамента по связям с государственными органами и правовой поддержке «АЛД Автомотив» Алла Иванова.— Штрафы остались в силе. Мы уже направили жалобы в Мосгорсуд, рассмотрение будет в ближайшее время».

Мосгорсуд не стал проверять, мог ли человек повлиять на фиксацию нарушений с использованием «Помощника Москвы», обращает внимание юрист Общества защиты прав автомобилистов Равиль Ахметжанов, ограничившись формулировкой, что автоматический режим работы не был доказан.

«Так можно отменить любое постановление из выносимых сегодня с помощью автоматических камер,— говорит господин Ахметжанов.— Это не особо фатально для органов, которые могут представить дополнительные сведения, если их истребует суд».

По мнению господина Ахметжанова, судебные решения говорят о начале «диалога между ветвями власти о том, как минимизировать споры о правомерности использования средств фиксации правонарушений». «Такой диалог, в свою очередь, указывает на недостатки в регулировании деятельности по выявлению правонарушений со стороны федеральных властей, как исполнительной, так и законодательной»,— считает эксперт.

«Случаи обращений по возврату оплаченных ранее и отмененных судом штрафов единичны, как и по всем остальным постановлениям,— прокомментировали “Ъ” решения Мосгорсуда в МАДИ.— Возврат средств по ним происходит в обычном порядке». В инспекции напомнили, что в начале августа вышла новая версия «Помощника Москвы», разработанная с учетом рекомендаций ВС. В ней процесс фиксации нарушений более автоматизирован, чем раньше. «Также были обновлены все необходимые сертификаты, свидетельства и методики, подтверждающие работу специального мобильного приложения в автоматическом режиме,— утверждают в МАДИ.— Работа программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» полностью соответствует КоАП РФ».

«Новая, более автоматизированная версия «Помощника» согласовывалась с судами. Возможность отменить штрафы, выписанные после обновления приложения, ничтожно мала»,— говорит источник “Ъ” в правительстве Москвы.

Иван Буранов

Утром штрафы, вечером деньги

Кто и как зарабатывает на дорожных камерах

Как оспорить штраф за парковку на газоне

Иногда очень важно знать, как оспорить штраф за парковку на газоне, дабы предотвратить вольности некоторых инспектором ГИБДД, позволяющих себе штрафовать водителей ради наживы. Согласно правилам ГИБДД, которые установлены действующим законодательством, парковка автомобиля разрешена только в специально отведенных для этого местах. В противном случае, за то, что транспортное средство длительное время находится на газоне, тротуаре или других общественных местах, который не предназначены для парковки, человек может получить штраф от сотрудника службы.

К счастью, прописанных на законодательном уровне правил, которые однозначно утверждали бы, что парковка на газоне строго запрещена – нет, но все же очень многие сотрудники патрульной службы не могут отказать себе в удовольствии оштрафовать человека за длительную парковку на газоне.

Иногда бывают ситуации, когда штраф за парковку на газоне действительно уместен.

Но это бывает только в тех случаях, когда такое понятие, как «газон», подразумевает под собой следующее:

  • Участок земли, на котором расположены травянистые, а так же кустарниковые растения.
  • Местность, называемая загоном, представляет собой территорию, которая не имеет твердого покрова и огорожена бордюром.
  • Не имеет никакого значения, каким образом на газоне появились зеленые насаждения. Проросли ли они сами, или кто посадил – неважно.
  • Открытые участки земли, на которых нет зеленого растительного ковра, со временем восстанавливаются, а их возникновение связано с погодными условиями, временем года, атмосферным давлением и т.д.

Если водитель умышленно или непреднамеренно оставляет автомобиль в таком месте, значит он ландшафт местности, на которой находится газон. Размер штрафа, который может быть выписан водителю, зависит только от региона, в котором произошло это «происшествие».

Если человек не согласен с теми санкциями, которые были предприняты по отношении к нему, сотрудником дорожной инспекции, он может попытаться их оспорить. Основанием для того, чтобы это сделать, может быть то, что водитель сможет доказать, что место, на котором он припарковался, не является газоном по определению. Еще одной возможностью оспорить штраф является доказательство того, что изображения или видео, полученные с регистратора, который и зафиксировал нарушение, слишком плохого качества, чтобы достоверно говорить о том, что на них отчетливо видно лицо водителя, номерной знак его автомобиля, а так же то, то участок земли, на котором припаркована машина – газон.

Каким образом можно оспорить штраф

Оспорить штраф, который был выписан за парковку на газоне, можно двумя способами: методом досудебных тяжб, а так же непосредственно в судебном порядке. Если водитель не хочет заморачиваться над рассмотрением этого дела в суде, ему нужно будет попытаться апеллировать к обвинению в парковке в неположенной месте на протяжении десяти дней с того момента, как произошел инцидент. Оспорить штраф можно как лично, так и по почте, оправив письмо, в котором, в произвольной форме изложено, почему место, на котором было припарковано транспортное средство, нельзя считать газоном.

Если руководством ГИБДД не был решен вопрос с невиновностью водителя, штраф можно оспорить в судебном порядке. Разумеется, что для того, чтобы иск, поданный в суд на сотрудника ГИБДД, имел действительно какие-либо шансы на победу, необходимо предоставить суду действительно веские доказательства, говорящие о невиновности водителя.

Для того чтобы оспорить санкции против себя в суде, водитель обязан предоставить следующий пакет документов:

  • Непосредственно исковое заявление, в котором детально изложен предмет конфликта между сторонами.
  • Доказательства, подтверждающие невиновность. Лучше всего подойдут визуальные – такие, как фотографии или видеозаписи.
  • Документ, подтверждающий личность.
  • Квитанция, свидетельствующая о том, что истец уплатил государственную пошлину.

Как правильно составить иск

Для того чтобы судебный процесс был максимально эффективным для стороны-истца, необходимо, чтобы сам иск был составлен, как говорится, без сучка и задоринки. Важнее всего – правильно и максимально развернуто описать свои действия в процессе парковки. Будет не лишним, если водитель заморочится, и прямо в иске напишет, согласно каким нормативно-правовым актам, действия сотрудника ГИБДД, выписавшего штраф, можно характеризовать, как неправомерные. Так же в иске необходимо детально изложить свои требования, исходя из которых, и будет понятна основанная причина претензии. Иногда, если, конечно, есть такая возможно, не лишним окажется ссылка на свидетельские показания, в случае, если они действительно есть в этой ситуации.

Как оспорить штраф за парковку на газоне?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *