Как переименовать улицу?

Имя по выбору

Кто назвал деревню Гадюкино так душевно и что надо предпринять, чтобы поменять имя родного населенного пункта на более благозвучное? Правила присвоения имен городам и весям, рекам и озерам прописаны в Законе «О наименованиях географических объектов». Он действует уже больше десяти лет. А сегодня «Российская газета» публикует поправки в этот закон, которые подписал глава государства.

Что же необычного и интересного в новом законе, с точки зрения рядового обывателя? А то, например, что теперь речные порты тоже включены в перечень географических объектов. Документ уточняет порядок присвоения наименований и переименования географических объектов, который распространяется на территорию континентального шельфа, исключительной экономической зоны России, а также ее внутренние воды и территориальные моря.

Алгоритм действий при переименовании таков. Предложения о присвоении наименований направляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области наименований географических объектов.

Так будут получать свои имена не только города, но и железнодорожные станции, морские и речные порты, аэропорты, острова и другие географические объекты внутренних вод и территориального моря, а также континентального шельфа и исключительной экономической зоны России. Сюда же относятся географические объекты, открытые или выделенные российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики.

А если в двух соседних районах разные населенные пункты называются одинаково? Чтобы этого не случилось, при определении территории, на которой не допускается присвоение одного и того же наименования нескольким однородным географическим объектам, термин «территориальное образование» заменен на «административно-территориальное образование (административно-территориальная единица)».

Но вернемся в деревню Гадюкино. Как переименовать населенный пункт и сколько это стоит? Присвоение имени — дорогое удовольствие. Об этом говорят примеры городов и поселков, которым вернули или пытались вернуть исторические имена. Так, в 1990-х годах бурно обсуждался вопрос о переименовании города Краснодара в Екатеринодар. Вопрос даже был вынесен на референдум. Но свыше 70 процентов горожан сказали — «нет». А местные власти подсчитали: смена вывесок будет стоить приблизительно 70 миллионов рублей. Кстати, схемы финансового обоснования переименования Федеральный закон «О наименованиях географических объектов» не предлагает.

Но раскошелиться придется. Начиная от изготовления новых печатей и до расходов на проведение референдума о согласии горожан менять название. Кстати, референдум по расходам сопоставим с выборами.

Город Спасск Пензенской области был переименован в 2006 году. До этого он назывался Беднодемьяновском. На возвращение старого имени Спасску с населением в 8,5 тысячи человек Пензенская область потратила 298 тысяч рублей. Город Бирюч с населением в 8 тысяч человек обошелся Белгородской области в 406 тысяч рублей.

По Закону «О наименованиях географических объектов» предложения такого рода могут вносить федеральная или местная власть, общественные объединения, предприятия и фирмы, даже просто отдельные граждане России.

Предложение оформляется как нормативный правовой акт, а к нему полагается пояснение, в котором надо обосновать, зачем менять название. Ну и обязательно надо приложить расчеты затрат. Все это направляется в местное Законодательное собрание. Оно проведет экспертизу всех расчетов. И в случае одобрения предложение выносится на суд горожан.

В небольших населенных пунктах можно ограничиться простыми сходами, о которых сообщается в газетах. Краевой центр ждет референдум. Референдум признается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины горожан.

Если пришло более половины и из них большинство проголосовало «за», предложение о смене названия города отправляется в Госдуму, где принимается закон о переименовании. Последнюю подпись в деле переименования ставит президент страны.

Для чего нужно было поправлять действующий закон? Документ уточняет понятие «географический объект» и вводит новое понятие «нормализованное наименование географического объекта». Это официально установленное наименование географического объекта, написание которого делается на русском языке и на других языках народов России.

Федеральным законом определено, что порядок установления нормализованных географических объектов утверждается правительством РФ.

В связи с декоммунизацией населенный пункт и улицу, где я проживаю, переименовали. Но в паспорте остаются прежние названия. Обязательно ли вносить изменения в документ? И куда обращаться, если я приму решение все-таки внести изменения в паспорт?

Согласно ст. 6 Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» в случае принятия решения об изменении нумерации домов, переименование улиц (проспектов, бульваров, площадей, переулков, кварталов и т.п.), населенных пунктов, административно-территориальных единиц, изменения в административно-территориальном устройстве на основании соответствующих актов вносятся изменения в реестр территориальной общины, с сохранением предыдущих данных, с последующим внесением этой информации в Единый государственный демографический реестр в установленном порядке.

При этом указанные сведения по желанию лица вносятся в документы, в которые вносятся сведения о месте жительства / пребывания. Такие сведения вносятся бесплатно.

Таким образом, сведений об изменения названий в том числе населенного пункта и улиц, необязательно вносить в паспорт. В случае, если все-таки вы решили внести изменения в паспорт, необходимо с паспортом и вашим ИНН обратиться в соответствующие органы регистрации. Обычно этими органами являются центры предоставления административных услуг.

Дмитрий Майстро – юрист

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Просмотры: 429 Поделиться

  • РубрикиКонсультации Юридическая консультация

    О ПРАВИЛАХ НАИМЕНОВАНИЯ, ПЕРЕИМЕНОВАНИЯ УЛИЦ, ПРОСПЕКТОВ, ПЛОЩАДЕЙ, БУЛЬВАРОВ, ПЕРЕУЛКОВ, ПРОЕЗДОВ, ДРУГИХ СОСТАВНЫХ ЧАСТЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И УСТАНОВЛЕНИЯ МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САРАНСК (с изменениями на: 13.09.2017)

    САРАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

    РЕШЕНИЕ

    от 23 ноября 2005 года N 168

    О ПРАВИЛАХ НАИМЕНОВАНИЯ, ПЕРЕИМЕНОВАНИЯ УЛИЦ, ПРОСПЕКТОВ, ПЛОЩАДЕЙ, БУЛЬВАРОВ, ПЕРЕУЛКОВ, ПРОЕЗДОВ, ДРУГИХ СОСТАВНЫХ ЧАСТЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И УСТАНОВЛЕНИЯ МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САРАНСК

    (в редакции решений Совета депутатов городского округа Саранск от 05.03.2014 N 317, от 20.11.2014 N 391, от 13.09.2017 N 112, с изм., внесенными решением Совета депутатов городского округа Саранск от 24.12.2015 N 485)

    Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Саранский городской Совет депутатов решил:
    1. Утвердить прилагаемые Правила наименования, переименования улиц, проспектов, площадей, бульваров, переулков, проездов, других составных частей городского округа и установления мемориальных досок в городском округе Саранск.
    2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

    Председатель Саранского
    городского Совета депутатов
    Н.Ф.БУРНАЙКИН

    ПРАВИЛА НАИМЕНОВАНИЯ, ПЕРЕИМЕНОВАНИЯ УЛИЦ, ПРОСПЕКТОВ, ПЛОЩАДЕЙ, БУЛЬВАРОВ, ПЕРЕУЛКОВ, ПРОЕЗДОВ, ДРУГИХ СОСТАВНЫХ ЧАСТЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И УСТАНОВЛЕНИЯ МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САРАНСК

    Утверждены
    решением Саранского городского
    Совета депутатов
    от 23 ноября 2005 года N 168

    (в редакции решений Совета депутатов городского округа Саранск от 05.03.2014 N 317, от 20.11.2014 N 391, от 13.09.2017 N 112, с изм., внесенными решением Совета депутатов городского округа Саранск от 24.12.2015 N 485)

    1. Общие положения

    1. Настоящие Правила определяют порядок присвоения наименования, переименования улиц, проспектов, площадей, бульваров, переулков, проездов, других составных частей городского округа Саранск, а также установления мемориальных досок в городском округе Саранск.
    В настоящих Правилах применяется понятие «объекты, объект» в отношении улиц, проспектов, площадей, бульваров, переулков, проездов, других составных частей городского округа Саранск.

    2. Основания и условия переименования и наименования объектов

    2. Наименование и переименование объектов городского округа Саранск осуществляется с учетом географических, исторических, национальных, бытовых, других местных условий, а также с учетом мнения населения.
    3. Наименование объектов должно отражать наиболее характерные признаки местности, на которой расположен этот объект или особенность жизни населения соответствующей территории городского округа.
    4. Наименование объектов может производиться:
    в ознаменование исторических событий;
    в честь особо выдающихся государственных и общественно-политических деятелей, защитников Родины, деятелей науки и культуры, Героев Советского Союза, Героев Социалистического труда, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, а также знаменитых уроженцев Республики Мордовия и городского округа Саранск.
    5. Названия объектов должны быть немногословными, простыми и должны естественно вписываться в уже существующую систему наименования объектов.
    6. При инициировании переименования объектов в городском округе обязательно рассматривается вопрос о возвращении первоначального исторического наименования, в котором закреплены памятные события городского округа, его знаменитые жители и земляки, особенности природы и городского округа, имеющие историческое значение для потомков.
    7. Наименование вновь созданных объектов производится после утверждения проекта планировки соответствующих территорий городского округа.

    3. Субъекты инициативы присвоения наименований, переименований и порядок рассмотрения ходатайства о наименовании и переименовании объектов

    8. С ходатайством о наименовании, переименовании объектов в городском округе Саранск могут выступать Совет депутатов городского округа Саранск, Глава городского округа Саранск, а также инициативная группа граждан в количестве не менее пятидесяти человек.
    (в ред. решения Совета депутатов городского округа Саранск от 13.09.2017 N 112)
    9. Во всех случаях, связанных с наименованием, переименованием объектов в городском округе Саранск, учитывается мнение населения, выраженное в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством и решениями органов местного самоуправления.
    10. Представленные ходатайства с документами направляются в комиссию по рассмотрению вопросов наименования, переименования объектов городского округа Саранск.
    Комиссия создается правовым актом Администрации городского округа Саранск, в ее состав входят по согласованию депутаты Совета депутатов городского округа Саранск, представители общественных организаций, деятели науки, культуры, работники Администрации городского округа Саранск.
    (в ред. решения Совета депутатов городского округа Саранск от 05.03.2014 N 317)
    При наименовании, переименовании объектов в городском округе Саранск в комиссию представляются:
    ходатайство о наименовании, переименовании объектов в городском округе Саранск;
    в случае ходатайства инициативной группы граждан — список группы по установленной форме и подписные листы в поддержку инициативы;
    схема расположения объектов на соответствующей территории;
    обоснование нового наименования объектов;
    в случае использования личностных данных о человеке (ФИО) при наименовании, переименовании объектов наличие согласия обладателя имени.
    Абзац исключен. — Решение Совета депутатов городского округа Саранск от 20.11.2014 N 391.
    11. Решение комиссии, принятое коллегиально, направляется Главе городского округа Саранск с ходатайством о назначении публичных слушаний по вопросу о наименовании, переименовании объектов в городском округе Саранск.
    (в ред. решения Совета депутатов городского округа Саранск от 13.09.2017 N 112)
    Глава городского округа Саранск принимает по данному вопросу одно из следующих решений:
    (в ред. решения Совета депутатов городского округа Саранск от 13.09.2017 N 112)
    — о назначении публичных слушаний в городском округе Саранск по вопросам о наименовании, переименовании объектов;
    — об отклонении решения комиссии о наименовании, переименовании объектов и указанного выше ходатайства комиссии.
    По итогам публичных слушаний вопросы о наименовании, переименовании объектов подлежат рассмотрению Советом депутатов городского округа Саранск.
    Совет депутатов городского округа Саранск принимает по вопросам о наименовании, переименовании объектов одно из следующих решений:
    — принять во внимание заключение о результатах публичных слушаний, присвоить соответствующие наименования, переименования объектам и поручить Администрации городского округа Саранск провести необходимые мероприятия, связанные с наименованием, переименованием объектов;
    — отклонить заключение о результатах публичных слушаний и отказать в наименовании, переименовании объектов в городском округе Саранск.
    (п. 11 в ред. решения Совета депутатов городского округа Саранск от 20.11.2014 N 391)

    4. Финансирование работ, связанных с наименованием и переименованием

    12. Финансирование работ, связанных с наименованием и переименованием объектов производится за счет средств бюджета городского округа.

    5. Регистрация и учет наименований объектов города

    13. Существующие и присваиваемые наименования объектов подлежат регистрации и учету.
    14. Регистрацию и учет наименований, переименований объектов осуществляет Администрация городского округа Саранск, которая ведет соответствующий реестр.

    6. Порядок принятия решений об установлении мемориальных досок

    15. Мемориальные доски устанавливаются на стенах зданий или иных сооружений, связанных со значимыми событиями в истории страны, республики и города, а также на объектах, являющихся памятниками истории и культуры.
    Допускается установление мемориальных досок, разъясняющих наименования улиц, проспектов, площадей, бульваров, проездов, других составных частей города, а также историю улиц, подвергшихся переименованиям.
    Мемориальные доски могут устанавливаться на фасадах зданий, где работал, служил, учился или жил известный деятель государства, республики, города.
    Наряду с мемориальными досками допускается установка мемориальных знаков.
    16. С ходатайством об установлении мемориальной доски, мемориального знака могут выступать Совет депутатов городского округа Саранск, Председатель Совета депутатов городского округа Саранск, Глава Администрации городского округа Саранск, а также инициативная группа граждан в количестве не менее пятидесяти человек.
    Ходатайства об установлении мемориальных досок, мемориальных знаков предварительно обсуждаются в комиссии по рассмотрению вопросов наименования и переименования объектов городского округа Саранск.
    В комиссию представляются следующие материалы:
    ходатайство об установлении мемориальной доски, знака;
    эскизный проект мемориальной доски, знака;
    схема расположения мемориальной доски на здании, строении, сооружении с указанием ее размера;
    согласие собственника здания, сооружения;
    обоснование установления мемориальной доски, знака;
    в случае использования личностных данных о человеке (ФИО) при установлении мемориальной доски наличие согласия обладателя имени.
    17. На основании решения комиссии Глава Администрации городского округа Саранск принимает решение об установлении мемориальной доски, мемориального знака.
    18. Лица, осуществившие установление мемориальных досок или знаков без соответствующих разрешений несут ответственность согласно действующего законодательства.
    19. Контроль за установлением мемориальных досок, знаков, а также их содержание и ремонт производится Администрацией городского округа Саранск, либо иным уполномоченным ей лицом.

    Сколько стоит переименование улиц? Развенчиваем мифы

    20 августа в исполкоме состоялось совещание, посвященное «цене» переименования улиц. На него пригласили членов комиссии по переименованию улиц, представителей различных служб, занимающихся оформлением документов. Итак, развенчиваем мифы и страшилки относительно того, сколько будет стоить переименование улиц.

    1. Жителям НЕ НУЖНО проходить регистрацию заново (ставить штамп в паспорте о регистрации) – разъяснение миграционной службы. В этом случае могут использоваться параллельно старые и новые названия улиц. Если же человек сам решил изменить название улицы в паспорте, это делается просто: на записи о регистрации ставится штамп «аннулировано». Ниже ставится штамп и запись с новым названием улицы. Услуга БЕСПЛАТНАЯ. Ее будут предоставлять в паспортных столах по месту жительства. Нужно лишь прийти с паспортом и подать заявление установленного образца.
    2. Если улица переименована, и физическим лицам, и предпринимателям, и юридическим лицам НЕ НУЖНО в обязательном порядке переоформлять правоустанавливающие документы на право собственности на недвижимость – разъяснение управления юстиции. Это потребуется лишь при отчуждении собственности (продаже, обмене, дарении квартиры или другого помещения). В этом случае переоформляются документы, и плата взимается именно за их оформление (смена названия улицы ни на что не влияет).
    3. НЕ НУЖНО переоформлять и документы на земельный участок в связи со сменой адреса – разъяснение земельного управления.
    4. Юридическим лицам и физлицам-предпринимателям придется вносить изменения в свидетельство о госрегистрации предпринимательской деятельности в связи с изменением названия улицы. Но эта услуга БЕСПЛАТНАЯ, разъясняет управление юстиции, ссылаясь на «прикінцеві положення» Закона о декоммунизации, где указано, что регистрационный сбор в этом случае не взимается.
    5. В связи со сменой названия улицы представителям бизнеса придется подавать объявление в бюллетень государственной регистрации «О государственной регистрации изменений и ведомостей о физическом лице, предприятии, и юридическом лице». Стоит такое объявление 60 грн 90 коп и подается в течение трех месяцев с момента внесения изменений в свидетельство о госрегистрации. Наталья Проценко, руководитель управления юстиции, отметила, что в Законе ничего не сказано об отмене платы за это объявление или о том, что его не нужно подавать – следовательно, придется платить. Она отметила, что управление юстиции уже обратилось в Минюст по поводу устранения неувязки в законах.
    6. Собственникам автомобилей НЕ НУЖНО вносить изменения в техпаспорт в связи с изменением названия улицы – такая обязанность не предусмотрена (как и с паспортами). Соответственно, не нужно платить за регистрацию.
    7. Субсидия будет оформляться, как и оформлялась, независимо от изменения названия улицы. Как отмечает Людмила Ревега, начальник управления труда и соцзащиты Крюковского района, в Кременчуге у некоторых жителей улицы Приходько до сих пор стоит штамп в паспорте со старым названием улицы – Карла Либкнехта. Но люди при этом спокойно оформляют субсидию.
    8. Городской бюджет понесет затраты на таблички, указатели с новыми названиями улиц, но это не ложится на плечи кременчужан.

    P.S. Во время совещания некоторые должностные лица давали столь туманные объяснения по поводу цены вопроса, что очень трудно было вытащить из них истину, а она состоит в том, что простые жители не понесут никаких затрат из-за переименования улиц.

    Как отметила общественный активист Светлана Овчаренко, которая побывала на многих общественных слушаниях по переименованию улиц, ни на одной из них представители власти не сказали о том, что люди не понесут затрат. Отвечали в духе «мы не знаем», «в законе четко не указано», чем вводили людей в заблуждение.

    Как переименовать улицу?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *