Как сменить старшую по дому?

Выборы – зачастую это слово ассоциируется у нас с президентом или Государственной думой. Однако есть ещё одно голосование, от результатов которого, непосредственно зависит благоустройство вашего дома и двора. Им является выбор старшего по дому.

Как как выбрать и можно ли переизбрать старшего по многоквартирному дому? Что представляет собой голосование? Кто может в нём участвовать? Как стать старшей по дому? Можно ли организовать досрочные выборы?

Давайте рассмотрим эти вопросы подробно.

Как организовать выборы?

Старший по дому – лицо, которое представляет интересы собственников квартир.

Поэтому логично, что его выбирают владельцы квартир, а не кто-то со стороны.

Решение, кто должен занимать такую должность, принимается на общем собрании собственников.

На нем каждый может отдать голос за любого кандидата.

Для принятия решения необходимо, чтобы присутствовало более 50% владельцев всей площади дома.

ВНИМАНИЕ! Бывают случаи, когда Управляющая компания назначает старшего по дому самостоятельно. Зачастую это происходит ввиду отсутствия инициативы у жильцов. Естественно, что такой назначенец прежде всего будет преследовать интересы компании, а не жильцов.

Если это случилось с Вашим домом, то Вы можете отказаться от его услуг, инициировав выборы.

Когда нужно переизбирать? Сколько раз можно быть «старшим»?

Понятие относительно переизбрания старшего имеет довольно размытые формулировки – всё-таки это не пост президента страны. Однако есть несколько условий к кандидату. Как же сменить старшего по дому? Вы сможете занять этот пост, если будете соответствовать таким требованиям:

  • быть собственником одной из квартир;
  • иметь репутацию дееспособного и ответственного гражданина;
  • получить поддержку большинства собственников;
  • быть старше 18 лет.

На какой срок избирают старшего?

И как часто нужно проводить перевыборы?

Срок избрания старшего по дому и его полномочий определяет собрание жильцов.

Вы можете избрать «главу» на один год, однако зачастую этот срок составляет не менее 2 лет – мало кому хочется тратить время на очередные выборы.

СПРАВКА! Длительность полномочий должна быть указана в уставе органа самоуправления. Стоит отметить, что срок не может превышать 2 года – по истечении этого периода нужно проводить голосование.

Сколько раз человек может быть переизбран на такой пост? Нигде в законе или нормативах это не оговаривается и никакой документ это не подтверждает. Жилищный кодекс также не включает такую информацию.

А потому, если человек соответствует перечисленным выше требованиям, он может быть переизбран неопределённое количество раз. Часто так и происходит. Толковый организатор занимает свой пост 20, а то и 30 лет, периодично выигрывая формальные выборы.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Порядок проведения

Выборы старшего по многоквартирному дому проводятся исключительно среди собственников квартир.

Стандартная процедура представляет собой организацию общего собрания собственников. Созвать собрание для выборов можно как по истечении срока полномочий, так и по другим причинам, в том числе из-за большого количества жалоб.

Для законности голосования необходим соответствующий кворум – присутствие собственников более 50% от общей площади дома.

На собрании рассматривается кандидат и проводится голосование.

Результаты заносятся в итоговый протокол выборов старшего по дому.

Альтернативный вариант – заочное голосование. По сути, это те же выборы, только они проводятся при помощи бюллетеней, которые жильцы могут заполнить на протяжении определённого периода.

В бюллетене будет указано предложение с вариантами, а также оговорены чёткие сроки выборов. По истечении срока председатель подбивает итоги и составляет протокол, после чего результаты сообщают жильцам дома, а избранный гражданин вступает в должность.

ВАЖНО! В голосовании принимают участие собственники квартир, а не просто жильцы. Если вы снимаете квартиру или же живёте в ней по договору социальной аренды, то участвовать в выборах вы не можете.

Как заполнить образец протокола?

Документ о выборе старшего по дому составляют и подписывают председатель и секретарь собрания, которые избираются перед его проведением. Образец протокола включает несколько обязательных пунктов:

  1. точный адрес дома;

  2. данные об общей площади и о количестве присутствующих владельцев; информация о количестве владельцев должна быть указана в процентном соотношении от общей площади – лишь при присутствии более чем 50% собственников собрание будет считаться правомерным;

  3. повестка дня – выбор старшего по дому;

  4. информация о выборе председателя и секретаря;

  5. информация о кандидатах;

  6. результаты голосования, указанные в процентном соотношении;

  7. итог заседания, было ли принято решение о назначении.

Ещё одним пунктом, который следует указать в протоколе – место, где его будут сохранять.

Влияют ли жалобы на досрочную смену?

Нередко управляющий не соответствует ожиданиям жильцов, выполняя свои полномочия «спустя рукава». Причины могут быть разные: нехватка времени, желания, а нередко и опыта в решении организационных вопросов. Можно ли лишить полномочий «горе-управляющего» и провести досрочное голосование? Конечно же, да.

Опыт показывает, что жалоба на старшего по дому чаще всего связана не так с недоработкой в некоторых моментах, как с хамским и высокомерным поведением. Многие считают, что, получив такую должность, они становятся «начальниками, которые вправе командовать жильцами».

Однако важно помнить, что главными остаются жильцы, а эти люди представляют их интересы, то есть – работают на них. Это даёт Вам, как собственнику квартиры, право «уволить» такого работника. Правда, сделать это в одиночку будет проблематично, ведь нужно общее решение.

ВНИМАНИЕ! Созвать собрание имеет право любой собственник одной из квартир. Чтобы голосование состоялось, нужно предварительно обсудить вопрос с другими участниками, предложив достойную замену.

В таком случае существует два способа смены старшего:

  • проведение досрочного голосования; созвать собрание могут сами жильцы, заранее сообщив об этом всем владельцам; помните, что выборы можно провести и заочно;

  • в случае неправомерных действий со стороны старшего – обращение в органы местного самоуправления с просьбой его проверки; если во время проверки факт неправомерных действий подтвердится, то он будет смещён с занимаемой должности.

После этого нужно снова провести голосование и выбрать достойного кандидата.

Полезное видео

В этом интересном видеоролике наглядно показано, чем занимается старший по дому:

Давайте подытожим. Характеристика старшей или же старшего по дому должна быть безупречна. Ответственного выбирают собственники квартир. Сделать это они могут на общем собрании путём голосования.

Чтобы Вас выбрали на эту должность, Вы должны соответствовать некоторым требованиям, в том числе – жить в этом доме. Выборы старшего по дому можно провести как на собрании жильцов, так и заочно, заполняя отдельные бюллетени.

В протокол избрания нужно внести результат, указать количество участников и подвести итоги. Инициировать досрочные выборы может любой желающий, главное — чтобы он был собственником одной из квартир. Для этого нужно также собрать жильцов и предложить альтернативного кандидата.

Как правильно переизбрать старшего по дому?

Здравуствуйте, Елена!

В соответствии ст.161.1 Жилищного кодекса РФ

Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома. «Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме…» При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Если старшей по дому, недовольны большинство жителей, то можно собрать внеочередное собрание, на котором поставить вопрос об избрании нового старшего.

Окончательное решение общего собрания должно быть оформлено в виде протокола Общего собрания собственников с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. Протокол должен быть составлен письменно не позднее 10 дней со дня проведения собрания, так как не позднее этого срока результаты собрания должны быть доведены до сведения собственников помещений в доме согласно ч.3 ст.46 Жилищного кодекса РФ.

Требования к оформлению протокола установлены приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 №44/пр. Оформляет протокол секретарь общего собрания, кандидатура которого выбрана на Общем собрании собственников.

Переизбрание старшего по дому

Права и обязанности

Выбрать старшего можно в любом многоквартирном дома (далее – МКД). Стать им может гражданин, обладающий определенными качествами.Он имеет право на оплату труда.

Для того чтобы узнать и узнать, какой человек является «старшим» в конкретном доме, можно обратиться в УК или ТСЖ. Избрание такого человека на должность происходит в рамках закона – анием.

Старших по дому можно привлечь к ответственности в предусмотренных законом случаях. Рассмотрим более детально данные вопросы.

Согласно Жилищному кодексу РФ, не всегда управлением многоквартирным домом занимается ТСЖ или управляющая компания.

Если в нем не более четырех квартир, то создается совет МКД. Это не юридическое лицо, поэтому регистрации в уполномоченных органах не требуется. Они и имеют право на принятие важных решений, на разрешение общедомовых вопросов и др.

Председатель совета – это и есть старший по дому.

Иногда такого человека называют «главным» по подъезду или дому.У него есть как права, так и обязанности. Он может от имени дома заключать различные договоры, участвовать в общественной жизни и др. Жилищный кодекс наделяет его и другими правами, предусмотренными для разных правоотношений.

Старшие могут избираться и тогда, когда в доме действует товарищество собственников и тогда, когда управлением занимается специальная управляющая компания. ⇐

Для того чтобы выбрать старшего, необходимо провести собрание жильцов. Чтобы такое мероприятие имело юридическую силу, оно должно быть запротоколировано. Собрание будет считаться правомочным только тогда, когда на нем присутствовало больше половины жильцов. О проведении выборов должно быть объявлено за несколько дней путем обхода квартир или утверждении объявления на подъезде.

На собрании выдвигаются различные кандидатуры, из которых и выбирается старший. В протоколе указывается, сколько и за какого кандидата было выдвинуто. Подписать протокол обязаны все участвующие в собрании жильцы.

Порядок и правила проведения выборов устанавливаются внутренними локальными актами собрания жильцов дома.

Для домкома может быть предусмотрено вознаграждение и льготы и привилегий.

В законе указано, что старшим может быть только гражданин, являющийся жильцом МКД. Не принимаются для такой работы сторонние граждане.

Как правило, старший, это гражданин:

  • ответственный;
  • обладающий хорошей репутацией;
  • инициативный;
  • полностью дееспособный.

Внутренними локальными актами могут быть предусмотрены и другие требования для старших.

Федеральным законом нет четкой регламентации сроков полномочий старшего по дому.

Стоит отметить, что такие сроки устанавливаются на муниципальном уровне. Он равен двум годам. Поменять и переизбрать старшего можно по истечении этого срока. Уставом многоквартирного дома может быть установлен и более короткий срок.

Не установлено каких либо пределов, в течение которых один и тот же гражданин может переизбираться. Поэтому такие граждане могут занимать свой пост и двадцати и тридцать лет. По истечении вышеуказанных сроков полномочий происходит переизбрание в порядке и по правилам, предусмотренным внутренними локальными актами.

Переизбрание закрепляется отчетом. Выбирается главный по дому только по его собственному желанию. В случае его отказа он включению в список кандидатов не подлежит.

Как у любого должностного лица, у старшего по дому есть обязанности, права и полномочия. В перечень прав входит:

  1. Делать документы в сфере ЖКХ.
  2. Осуществлять правление домом.
  3. Осуществлять содержание общего имущества МКД.
  4. Проводить инструкции для новых квартиросъемщиков (актуально для Москвы и других крупных городов).
  5. Платить сторонним организациям и заниматься заключением договоров и др.

Это далеко не весь перечень прав. Отдельными локальными актами устанавливаются и иные правомочия.

Среди обязанностей можно отметить:

  1. Проведение собраний.
  2. Отчет перед жильцами.
  3. Проведение плановых и внеочередных работ и их организация и обеспечение и др.

За свою работу старший по многоквартирному дому имеет право получать заработную плату. Размер вознаграждения определяется на общем собрании. Собственники сами решают, как за такую работу надо заплатить.

Оплачивается работа по всем правилам, предусмотренным трудовым законодательством. Это означает, что с такого рода дохода можно снять НДФЛ (налог на доход физических лиц). Учитывая все вычеты, заработная плата управдома ничтожно мала и носит лишь формальный характер. Разумеется, что основным источником дохода она быть не может. Он может и отказаться от оплаты за свои функции.

Узнать о том, был ли избран старший и кто он, можно обратившись как в одну, так и в другую организацию. Они обязаны предоставлять сведения по письменному заявлению гражданина и предоставлять контактные данные по его запросу.

В случае, если данные организации отказывают в предоставлении такой информации, гражданин может обжаловать это в жилищную инспекцию. Если они и при этом препятствуют доступу к информации, гражданин имеет право написать жалобу в Роспотребнадзор.

Как переизбрать

Переизбрать данного гражданина можно в трех ситуациях: когда он сам этого желает; когда истек срок полномочий; когда он совершил правонарушение.

Собственники жилья имеют законные основания для того, чтобы избрать нового «старосту» своего подъезда или целого дома. Они могут объединиться и подать заявление против действующего лица. Такое возникает, когда он, например, ворует, не исполняет свои обязанности или иным образом препятствует функционированию управления многоквартирным домом.

Переизбрание знаменуется соответствующим объявлением и также протоколируется.

В той ситуации, когда проведением общего собрания вопрос разрешить не получилось, то приходится прибегать к юридическим способам защиты своих прав. Сюда относится написание жалобы в:

  1. Жилищную инспекцию.
  2. Роспотребнадзор.

Как рекомендуют юристы, для этого жильцам следует объединяться. Только тогда можно надеяться на разрешение конфликта в пользу заявителей. Жаловаться нужно путем подачи письменного заявления.

Устные жалобы, как правило, остаются без ответа.

Правовая ответственность по жалобе может наступить как в рамках административного, так и уголовного законодательства в том случае, если будет доказано противоправное поведение неугодного старшего.

Очень часто возникает вопрос – а куда можно пожаловаться и как найти управу. Такие положения закреплены законом. Согласно им в первую очередь конфликт можно разрешить путем обращения в управляющую компанию или товарищество собственников жилья, в зависимости от того, какой способ управления МКД был избран.

Так же гражданам дается выбор и право на обращение в:

  1. Жилинспекцию.
  2. Прокуратуру.

В последний обращаются очень редко. Такое происходит только в ситуации, когда действия управляющего носит явно противоправный характер.

Согласно действующему законодательству, жильцы обязаны уплачивать взносы за капитальный ремонт, за коммунальные услуги и др. Если уставом для человека, находящегося в такой должности, предусмотрено вознаграждение, то должно быть уплачено и оно.

В той ситуации, когда старшая требует внесения денежных средств на какие-либо иные цели, граждане имеют право на вполне законных основаниях не уплачивать их, а так же подать жалобу в инстанции, которые уже указывались выше. Так как должностным лицом управляющий по дому не является (в отличие, например, от депутатов), то привлечь их за взяточничество или вымогательство по уголовному закону нельзя.

Помимо зарплаты, статусом старшего по дому предусматриваются так же и льготы. Привилегии устанавливаются внутренними актами дома. Сюда могут входить:

  1. Освобождение от уплаты денег за вывоз мусора.
  2. За домофон.
  3. За мытье подъезда и др.

Льготы не распространяются на взносы за капитальный ремонт или же услуги ЖКХ.

Введение такой должности, как старший по подъезду, актуально в многоквартирных домах, состоящих из большого количества подъездов. По сути, они в пределах своей компетенции ничем не отличаются от главных по дому. Они выполняют те же функции, но только в рамках подъезда.

Все же старший по дому наделен большей степенью распорядительных действий. Старшие же по подъезду представляют интересы отдельной группы жильцов на общем собрании всего дома.

Таким образом, введение подобного рода должностей является эффективным способом для соблюдения прав и жильцов, а так же управления МКД.

Перечень прав и обязанностей, льгот по на федеральном уровне не установлен, но на местном может разрабатываться документ, регламентирующий его деятельность. Обязанности управляющего во всех регионах схожие и включают следующие действия: Есть у старшего по дому и определенные права.

По итогам года управдом отчитывается о проделанной работе с представлением соответствующих документов общему собранию жильцов.

Фактически обязанности старшего по подъезду и обязанности по дому в многоквартирном доме идентичны, разница заключается лишь в масштабах.

Кто такой старший по многоквартирному дому или подъезду? Фото № 1 Согласно Жилищному Кодексу РФ (ЖК РФ), жильцы отдельных квартир многоквартирного дома (МКД) должны совместно содержать и управлять общей собственностью их жилища.

Инициативу в данном вопросе могут взять некоторые собственники в МКД, но намного проще выбрать одного жильца, который будет следить за правильностью содержания общего жилища.

Ну если это можно назвать зар.

платой, то платят. Но сколько там волокиты, а найти общий язык с жильцами преклонного возраста.

Наша старшая по живет под нами, бедная женщина, сколько ей достается за наше благоустройство.

Почему собственники не должны платить по дому.

Конечно, если он добровольно отказался и сказал мне ничего не надо, я получаю кайф. Тогда ладно, уважем и платить не будем.

А вы сами попробуйте!

Работа должна оплачиваться!

Если старший по не устраивает, то можете выбрать другого, хоть каждый месяц.

Наиболее оптимально, платить с квадратного метра. Как решите 1-1,5-2.

Выбрали старшего, плату определили, в управляющую компанию отнесли и далее там они все оформят.

Как выбрать или переизбрать

Жилищный кодекс РФ определяет, что общее собрание собственников жилых помещений является органом управления многоквартирным домом. Однако, тот же Жилищный кодекс в п.3.1. статьи говорит о том, что общим собранием может быть выбран старший по дому (старшие по дому) и тем же собрание определены условия его работы.

Для выбора старшего по дому необходимо поднять этот вопрос на общем собрании собственников дома. Внеочередное общее собрание может инициировать любой из собственников многоквартирного дома, известив всех собственников за 10 дней до проведения собрания с указанием повестки этого собрания собственников жилья, времени и места проведения собрания.

Для принятия решения о выборе старшего по дому или старшего по подъезду необходим кворум. Кворум при выборе старшего по дому может быть достигнут при наличии двух третей голосов от всех собственников жилья в многоквартирном доме. Старший по дому избирается большинством голосов из состоявшегося кворума.

Собрать две трети собственников (именно собственников (тех, у кого квартиры приватизированы), а не нанимателей по договору социального найма) в доме, где больше 50 квартир, достаточно сложно. Поэтому инициаторам необходимо провести заочное голосование по выбору старшего по дому.

БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ

собственника помещения в многоквартирном доме № _____по ул. ______________________

Ф.И.О. __________________________________паспорт: сер. _______ № ____________ выдан ______________________________________________, дата выдачи_____________

(название документа; серия, номер, дата выдачи)

Сведения о помещении: квартира № ______, общая площадь помещения __________ м2.

Доля собственника в жилом помещении: ____________.

Повестка дня

  1. Выбор старшего по дому.
  2. ***

Решения собственника помещения

При голосовании необходимо оставить только один из предложенных вариантов

Первый вопрос. Выбор старшего по дому.

Ф.И.О. ______________________________________________________________

за — , против — , воздержался — .

Второй вопрос * * *

____________________________________________________________, до 17 00 часов .

Дата последнего приёма решения собственника помещения (дата окончания голосования) «____»____________ 2010 г.

/________________/ _________________________________________

Избрание старшего по дому производится на основании совместного решения всех собственников многоквартирного дома. Для этого должно быть собрано общее собрание жильцов, на котором в дальнейшем производятся выборы будущего председателя домкома.

Так, в соответствии с п.3 ст. 45 ЖК РФ для того, чтобы подобное собрание было правомочно, должен получиться кворум, то есть минимально допустимое количество голосов, на основании которых может быть принято решение относительно кандидатуры на должность старшего. Согласно действующему порядку, это возможно, когда в голосовании принимают участие собственники квартир, обладающие более 50% голосов от их общего количества.

Принятое решение оформляется соответствующим протоколом и доводиться до сведения всех жильцов МКД.

Отдельно стоит отметить, что иногда владельцы квартир сталкиваются с необходимостью в переизбрании. Это может произойти в следующих случаях:

  • если он ненадлежащим образом выполняет свои обязанности;
  • нарушает права и интересы собственников МКД;
  • злоупотребляет его положением;
  • если жильцы регулярно жалуются на то, что он хамит и ведет себя вызывающе;
  • иные причины.

Ограничение полномочий

Круг полномочий старшего по дому также широк. Работа ответственная и сложная: она предполагает много усилий и нервов. Однако не стоит забывать, чего НЕ должен делать старший по дому:

  • устраивать сбор денежных средств с жильцов, не имея на то оснований;
  • самостоятельно назначать свою кандидатуру на должность, в том числе переизбирать себя на новый срок;
  • не предоставлять отчеты о проделанной работе;
  • проводить собрания жильцов без протоколов;
  • нарушать жилищное, административное и иное законодательство РФ;
  • собирать с жильцов деньги на оплату своей деятельности старшего по дому.

В обязанности домкома в многоквартирном доме входит контроль качества уборки подъездов, бережного отношения жильцов к общедомовому имуществу, курирование работы управляющих компаний и многое другое. При этом старший по дому не должен нарушать права и обязанности иных лиц и злоупотреблять своим служебным положением.

Старший по дому и подъезду, его права и обязанности, зарплата и льготы

В соответствии с положениями жилищного законодательства выплата заработной платы старшему по дому не является обязательным условием. Так, в п. 8.1 ст.161.1 ЖК РФ написано, что владельцы квартир в МКД лишь вправе принять решение о выплате вознаграждения в пользу членов совета, а также его председателя. Однако это не является их прямой обязанностью.

Таким образом, зарплата и вовсе может не выплачиваться. Однако определенное поощрение и мотивация все же должна быть. Так, вместо денег могут предоставляться дополнительные привилегии и льготы.

Конкретный вариант поощрения за работу также должно выбрать общее собрание владельцев квартир.

Как уже понятно из изложенного выше, управляющая компания не имеет никакого отношения к оплате труда старшего по дому. Принятие решения по данному вопросу полностью относится к компетенции собственников помещений в МКД.

Средства, которые пойдут на вознаграждение труда данного должностного лица, самостоятельно собираются силами всех жильцов дома. Возникающие в этом случае правоотношения могут быть оформлены при помощи гражданско-правового договора.

Размер

Невозможно указать какую-то определённую сумму, которую может получать старший по дому, так как ее размер полностью зависит от желания собственников дома.

В соответствии с п.8.1 ст. 161.1 ЖК РФ решение собрания владельцев квартир МКД о выплате вознаграждения в пользу председателя должно включать в себя порядок и условия его предоставления, а также подробный алгоритм определения его размера.

В действующем законодательстве отсутствуют какие-либо тарифные ставки, на основании которых может быть рассчитан приблизительный размер оплаты труда. В то же время, при принятии такого решения в расчет берется степень загруженности, масштаб вопросов, которые должны быть разрешены, рабочий график и т. д.

Льготы

Альтернативой выплаты денежного вознаграждения может выступать предоставление старшему по дому скидок при оплате коммунальных платежей. Так, по решению собрания собственников МКД данное лицо может получать квитанции на оплату ЖКХ (за воду, газ, свет, отопление и т. д.) со сниженной стоимостью.

Этот формат предоставления вознаграждения также должен быть официально закреплён на бумаге, куда включается информация о том, в отношении каких видов коммунальных платежей действует скидка, как она начисляется и прочие важные моменты.

Нередкие столкновения интересов жильцов домов и эксплуатационных организаций способствовали введению должности старшего по дому (подъезду), дабы более эффективно и оперативно решать спорные вопросы. Выполнение функций старшего наделяет жильца правами и обязанностями, отличными от прав и обязанностей прочих жильцов дома.

Ныне действующий жилищный кодекс не содержит таких понятий, как старший по дому (в народе – управдом), старший по подъезду или же главный по дому. Вместе с тем такие лица имеются и их правовой статус закреплен в локальных нормативно-правовых актах на уровне территориальных органов самоуправления.

Фактически старший по дому – это один из жильцов дома, которому остальные жильцы в установленном локальной инструкцией порядке делегировали право осуществлять представительство своих интересов перед ТСЖ или ЖСК, или УК (управляющая компания). Узнать, кто именно им является в вашем доме или подъезде, можно в одной из вышеупомянутых организаций.

Конкретный перечень полномочий, которыми наделен старший по дому, и прочих вопросов, касающихся его деятельности, прописывается в местной инструкции и индивидуален для каждой административно-территориальной единицы. Узнать, что конкретно включает в себя должность старшего, можно лишь изучив действующую в данном населенном пункте инструкцию.

Однако ряд положений будет присутствовать в инструкциях всех административно-территориальных единиц. В частности:

  • Общие положения, которыми определяется, кто такой старший по дому (подъезду), как происходит его назначение и в подчинении у кого он находится;
  • Правовой статус: права и обязанности старшего по дому;
  • Ответственность, которую может понести управдом, и ее основания.

Управдом наделен особым правовым статусом по сравнению со всеми остальными жильцами дома, и ему предоставлены определенные полномочия.

Так, в обязанности старшего по дому входит:

  • Осуществление на постоянной основе контроля за качеством и регулярностью уборки всех объектов общего пользования (лестниц, лифтов и т.д.) и придомовой территории, в том числе проверка качества уборки снега в зимний период;
  • Контроль деятельности организаций, осуществляющих эксплуатацию жилого фонда, в вопросах исполнения ими обязательств, принятых на себя на основании договоров, — уборка, благоустройство и т.д.;
  • Контроль за проведением текущего или капитального ремонта;
  • Контроль за соблюдением стандартов в области гигиены, санитарии, экологии, противопожарной безопасности, над качеством проведения дезинфекция, и в том числе оценка условий содержания кошек, собак и прочих домашних животных;
  • Принятие мер, направленных на устранение нарушений в использовании и содержании общего имущества дома;
  • Предложение и внедрение идей и решений по поддержанию и обеспечению сохранности общедомового имущества;
  • Разъяснение жильцам их правового статуса в вопросах содержания и использования жилых и нежилых помещений и общих мест;
  • Доведение до сведения жильцов контактов эксплуатационных учреждений, которые могут понадобиться в чрезвычайной и иной нестандартной ситуации;
  • Взаимодействие с органами пожарного надзора для обеспечения надлежащего противопожарного состояния дома;
  • Общение с органами созцащиты и здравоохранения при оказании помощи малоимущим и проведении профилактических мероприятий;
  • Общение с правоохранительными органами для обеспечения правопорядка и профилактики бытового насилия.

Хранение ключей от аварийных выходов, подсобок, служебных, технических помещений (исключение — электрощитовые и пусковые), а ведение и хранение журналов с протоколами собраний собственников, учет обращений жильцов, паспортов на МКД и т.д. также входит в обязанности старшего по дому.

Фактически обязанности старшего по подъезду и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме идентичны, разница заключается лишь в масштабах.

Старший по дому имеет право:

  • Запрашивать в различных инстанциях сведения и направлять управляющей организации требования об устранении нарушений в области принятых обязательств;
  • Предлагать варианты улучшения содержания и использования объектов общего пользования, а также работ по ремонту;
  • Контролировать расходование средств, предназначенных для ремонта и содержания имущества дома;
  • Участвовать в начислении платы за ЖКУ;
  • Указывать управляющей организации на необходимость проведения работ по капремонту имущества дома;
  • Оценивать качество услуг и работ УК, участвовать в приемке произведенных работ с составлением актов;
  • Способствовать оказанию общественного воздействия на жильцов, нарушающих правила пользование жильем;
  • Инициировать созыв общего собрания жильцов;
  • Может быть избран членом районного домового комитета и «старшего по району».

Ответственность за нарушения обязанностей старшего наступает в соответствии с законодательством РФ. В зависимости от характера нарушений она может быть административной, уголовной или гражданско-правовой.

Претендовать на звание старшего может лишь собственник жилья в доме!

Старшая или старший по дому получают такой статус в результате ания. Выборы старшего по дому проводятся на общем собрании собственников жилья. Итог выборов фиксируется в протокол о выборе.

Введение такой административной единицы, как упрадом, зависит от желания жильцов, и при его отсутствии у большинства жильцов о выборах речи быть не может. Установлен необходимый кворум – 2/3 собственников.

В отсутствие управдома председатель совета дома реализует часть его полномочий.

Согласно законодательству, инициатором введения управдома может выступить любой собственник как на очередном, так и на внеочередном собрании, которое также проводится по инициативе одного из собственника, заблаговременно (за 10 и более дней) уведомившего остальных и составившего повестку собрания.

Стать старшим может лишь жилец, в пользу которого отдано более половины всех .

В многоквартирных домах выбрать старшего можно с применением заочного ания. Правом голоса наделены лишь собственники, арендаторы не участвуют в ании.

Результат отражается в протоколе, а решение выборов обязательно для исполнения всеми жильцами, как принимавшими участие, так и нет.

Переизбрать старшего можно аналогичным назначению способом. Проводятся выборы, ОС. Переизбрание либо продлевает срок полномочий, либо прекращает их досрочно.

Управдом за выполнение своих функций получает зарплату. Зарплата старшего по дому устанавливается по принципу, аналогичному выборам самого управдома. На общем собрании жильцов определяется, каким из не противоречащих закону способом будут производиться выплаты и их ежемесячная сумма.

Оплата услуг старшего может производится:

  • Путем предоставления скидки на оплату ЖКУ;
  • Путем ежемесячного сбора средств с совладельцев МКД и передачи их членам совета. Такой способ позволяет гарантировать управдому вознаграждение и возмещение его личных затрат, понесенных им при выполнении своих функций.

Постановление Правительства Москвы от 13 апреля 1999 г. N 328 предусматривает определенные льготы для управдома. К ним относятся:

  • 100% освобождение от оплаты вывоза мусора,
  • 100% освобождение от платы за домофонную систему;
  • 100% освобождение от оплаты услуг консьержа.

Иных снижений сумм платы за коммунальные услуги не предусмотрено.

Работники, числящиеся в штате жилищной организации и являющиеся старшими, могут получать доплату к зарплате, не превышающую 5% от должностного оклада.

Решение о применении такой стимулирующей меры может принять только руководитель жилищно-эксплуатационной организации.

В управдомы стоит выбирать человека не просто наобум, из числа владельцев жилья в доме, а исходя из личностных качеств. Такой человек должен пользоваться авторитетом среди всех жильцов, ответственно подходить к возложенным обязанностям, быть организованным и обладать базовыми правовыми знаниями.

Зачастую рассматриваемая должность безвозмездна и основана на добровольных началах. Как правило, ее занимают социально активные люди, которые знают, как отстоять свои права и права соседей. «Хранители домов», как их часто называют, умело разбираются в законодательстве и ссылаются на него в ходе разрешения различных вопросов.

Наличие такой должности, как старший по дому, несомненно, большой плюс, так как позволяет жильцам позаботиться о себе и состоянии своих квартир. Мы рассмотрели, что входит в обязанности старшего по дому в многоквартирном доме.

Куда жаловаться на старшего по дому

Иногда происходят случаи, когда граждане, принадлежащего им многоквартирного дома, остаются недовольны действиями избранного председателя совета. В этом случае встает вопрос – что делать с нарушителем и куда на него можно пожаловаться?

Так, если жильцы не удовлетворены старшим по дому из-за того, что он не справляется со своими обязанностями, то самым быстрым решением проблемы является переизбрание нового председателя (об этом уже писалось выше).

Помните, что если действия «главного» носят преступный характер (самовольная трата общих денежных средств, кража совместного имущества, заключение незаконных сделок и т. д.), то следует пожаловаться в компетентные органы — в полицию.

Тут возможны следующие варианты:

  • написание заявления в полицию;
  • подача письменной жалобы в адрес прокуратуры;
  • инициирование судебного разбирательства. В этом случае необходимо будет подготовить исковое заявление и пакет документов, подтверждающих незаконность действий старшего по дому.

Ответственность за невыполнение своих обязанностей

Стоит отметить, что в действующем законодательстве не предусмотрены какие-либо виды наказаний, отдельно предусмотренных за ненадлежащее выполнение функций старшего по дому (помимо переизбрания). Однако в зависимости от совершенного поступка он может понести ответственность по следующим мотивам:

  1. Действия мошеннического характера (к примеру, проведение незаконных сделок с общим имуществом жильцов) – за такое деяние предусмотрена ответственность согласно п.1 ст.159 УК РФ (начисление штрафа, обязательные работы и т. д.).
  2. Присвоение и растрата (например, самовольное распоряжение средствами собственников МКД) – в этом случае к нарушителю может быть применено одно из наказаний, предусмотренных п.1 ст.160 УК РФ.
  3. Причинение имущественного вреда владельцам квартиры по сговору с УК – за такое деяние также предусмотрена уголовная ответственность (п.2 ст.165 УК РФ.
  4. Иные основания.

Подытоживая, отметим, что должность старшего по дому аналогична месту председателя совета МКД (в законе используется именно последний вариант). Он имеет определенные права и обязанности, которые должен выполнять. При этом платить вознаграждение ему могут как деньгами, так и в натуральном виде, то есть путем предоставления скидки по ЖКХ.

Как сменить старшую по дому?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *