Какие документы для уведомления в УФМС?

Содержание

Ежегодное уведомление о подтверждении проживания по РВП

Временно проживающие в России иностранные граждане и лица без гражданства (далее в статье – иностранные граждане), т. е., имеющие в нашей стране разрешение на временное проживание, обязаны в установленные законодательством сроки подавать уведомление о подтверждении своего проживания в России с приложением необходимых документов.

Неисполнение или несвоевременное исполнение данной обязанности по ежегодному уведомлению о подтверждении проживания по РВП в России в большинстве случаев влечет за собой весьма негативные последствия.

В данной статье нашего сайта мы детально рассмотрим порядок подачи иностранным гражданином уведомления о подтверждении проживания по разрешению на временное проживание в России, перечень необходимых для этого документов, установленные российским законодательством требования и сроки, ответственность за их нарушение, а также другие вопросы, непосредственно связанные с ежегодным уведомлением о подтверждении проживания по РВП.

Вы также сможете скачать бланк и образец заполнения уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Исходя из своей юридической практики автор данной статьи хотел бы особо подчеркнуть, что неисполнение иностранным гражданином рассматриваемой нами в данной статье обязанности очень часто приводит к весьма печальным и даже, в некоторых жизненных ситуациях, к плачевным, почти трагическим последствиям в виде серьезной административной ответственности вплоть до административного выдворения за пределы России, а также в виде аннулирования выданного человеку ранее разрешения на временное проживание в нашей стране со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Например, повторное в течение одного года нарушение временно проживающим в России иностранным гражданином режима пребывания или проживания, в том числе, выразившиеся в неисполнение обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в нашей стране, совершенное в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях безальтернативно влечет за собой, наряду с наложением административного штрафа, административное выдворение за пределы России (ч. 5 ст. 18.8. КоАП РФ).

Указанные обстоятельства обуславливают особую актуальность и востребованность данной темы.

В дальнейшем при изложении материала, я буду ссылаться, при необходимости в этом, на положения Административного регламента МВД России, утвержденного приказом МВД России от 29 ноября 2017 года №891 (далее – Административный регламент МВД России).

Действия после получения РВП в РФ

Регистрация по РВП

Срок подачи ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП

Общее правило гласит о том, что уведомление о подтверждении проживания в России иностранным гражданином должно быть подано в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание в России.

В связи с этим, сразу же возникает вопрос: Какую именно дату следует считать днем получения разрешения на временное проживание в Россию?

Люди часто спрашивают, является ли таковой дата принятия официального решения о выдаче иностранному гражданину данного разрешения, день проставления соответствующей отметки в виде штампа в его национальный паспорт либо день оформления иностранным гражданином регистрации по месту жительства по полученному им РВП в России? Либо, может быть, днем получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание в России является какая-либо другая дата?

На основании существующей в настоящее время правоприменительной практики, а также исходя из содержания соответствующих положений Административного регламента МВД России днем получения разрешения на временное проживание в России считается день, когда иностранным гражданином проставляется личная подпись в расписке о получении им разрешения на временное проживание (Приложение № 14 к Административному регламенту).

Как известно, второй экземпляр указанной расписки выдается заявителю, а значит, по дате, имеющейся в данном документе легко установить и дату получения разрешения на временное проживание в России.

Российское законодательство о правовом положении иностранных граждан предусматривает лишь одно исключение из указанного ранее двухмесячного срока (со дня истечения очередного года с даты получения РВП в России) подачи ежегодного уведомления о подтверждении проживания.

Так, при наличии документально подтвержденных уважительных причин, ежегодное уведомление о подтверждении проживания по РВП в России может быть подано и в более поздний срок, но не позднее, чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения указанного разрешения. Действующие нормативно-правовые акты не раскрывают в полной мере содержание понятия «уважительные причины».

Можно лишь предположить, что таковыми могут признаваться, например, болезнь временно проживающего в России иностранного гражданина, тяжелая болезнь или смерть его близкого родственника, природные или техногенные катастрофы и другие непреодолимые обстоятельства, сделавшие невозможной своевременную подачу уведомления о подтверждении проживания.

Указанные обстоятельства во всех случаях должны быть подтверждены документально.

Куда подается уведомление о подтверждении проживания

Уведомление о подтверждении проживания в России подается иностранным гражданином лично на бумажном носителе с приложением необходимых документов в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

В настоящее время таковыми являются территориальные органы МВД России соответствующих регионов страны (ранее, до своего упразднения в апреле 2016 года такими органами являлись территориальные органы Федеральной миграционной службы России).

Данное уведомление подается именно в тот территориальный орган МВД России, в котором иностранным гражданином было получено разрешение на временное проживание в нашей стране.

Если же иностранный гражданин в установленном порядке изменил свое место жительства, то ежегодное уведомление о подтверждении проживания по РВП подается по его новому месту жительства, т. е., по месту, где у него имеется регистрация по месту жительства. Если же таковая отсутствует, то указанное уведомление может быть также подано по месту его пребывания.

Регистрация иностранных граждан по месту пребывания

Подача уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

Действующее российское законодательство не предусматривает возможность подачи временно проживающим в России иностранным гражданином указанного уведомления почтовым отправлением (в отличие от постоянно проживающего в России иностранного гражданина, т. е., имеющего вид на жительство в нашей стране).

Получение иностранным гражданином вида на жительство в России

Вид на жительство без РВП

Хотелось бы также отметить, что действующее российское законодательство о правовом положении иностранных граждан в России предусматривает также возможность направления ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов через интернет, в том числе, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Однако на практике, на день написания данной статьи, такая возможность подачи уведомления была технически не доступна.

Порядок подготовки и подачи уведомления о подтверждении проживания

Бланк уведомления о подтверждении проживания в России имеет установленную форму.

Лицевая сторона

Оборотная сторона

Скачать бланк и образец заполнения уведомления о подтверждении проживания в России можно в конце данной статьи.

Данный документ должен быть заполнен на русском языке разборчиво от руки или с использованием компьютера.

При этом исправления, а также какие-либо сокращения слов, аббревиатуры не допускаются.

При заполнении уведомления о подтверждении проживания в России в него должны быть внесены следующие сведения о временно проживающем в России иностранном гражданине:

  1. фамилия, имя, отчество (последнее – только при его наличии);

  2. адрес места проживания;

  3. место работы, а также продолжительность трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения разрешения на временное проживание в России;

  4. период (периоды) нахождения за пределами России в течение очередного года со дня получения разрешения на временное проживание в России с обязательным указанием государств выезда.

Иностранным гражданином, достигшим 18-летнего возраста, данное уведомление подается лично.

В отношении иностранного гражданина, являющегося ребенком (т. е., не достигшего 18-летнего возраста) данный документ подается одним из его родителей или иным законным представителем.

РВП для ребенка

Вид на жительство ребенку

Должностное лицо подразделения по вопросам миграции МВД России при приеме ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП обязано проверить правильность его оформления, а также наличие других необходимых документов.

После приема документов соответствующий сотрудник проставляет личную подпись на отрывной части бланка уведомления, которая и возвращается иностранному гражданину.

Документы, необходимые для подачи уведомления о подтверждении проживания в России

При подаче должностным лицом подразделения по вопросам миграции МВД России ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП иностранный гражданин должен предъявить действительный документ, удостоверяющий его личность (как правило — национальный паспорт), с отметкой о наличии у него разрешения на временное проживание в России.

Кроме этого, к уведомлению должен быть приложен один из документов, подтверждающих размер и источник дохода данного временно проживающего в России иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание стране.

Таким документом может являться:

  • справка о доходах,

  • копия налоговой декларации,

  • любой другой документ, который подтверждает размер и источник дохода.

Однако в данном случае имеется одно исключение.

Если временно проживающий в России иностранный гражданин при подаче ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП имеет возможность подтвердить свой доход путем представления копии налоговой декларации, то он может и не представлять этот документ в соответствующее подразделение по вопросам миграции МВД России.

При этом иностранному гражданину достаточно подать только указанное уведомление, без представления дополнительных документов.

Копию налоговой декларации обязаны будут запросить в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина самостоятельно соответствующие должностные лица.

Мы рассмотрели исчерпывающий перечень документов, необходимый для ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП.

Требования должностных лиц подразделений по вопросам миграции МВД России о предоставлении временно проживающим в России иностранным гражданином каких-либо других документов или сведений будут незаконны.

Уведомление РВП: как и где его сделать

Нахождение в России в статусе временно проживающего имеет свои особенности. Одна из них — мигрант обязательно каждый год делает уведомление РВП, в котором сообщает сведения о своем проживании и о своих заработках. Игнорируя данное правило, человек рискует нарваться на штраф и в дальнейшем остаться без ВНЖ.

Зачем нужна процедура

Это один из способов контроля за людьми в статусе РВП. Ежегодное уведомление по РВП позволяет государству отслеживать, где проживает иностранец, как он перемещается по стране, как себя обеспечивает.

С помощью уведомления власти узнают:

  • выезжал ли человек за пределы РФ;
  • где работает/работал;
  • сколько зарабатывает;
  • проживает ли по месту регистрации.

Все эти данные человек предоставляет не произвольно. Существует специальная форма бланка уведомления РВП (можно скачать в конце статьи). В этот бланк и вносится вся информация.

Бланк уведомления РВП

Процедура, по которой выполняется так называемая ежегодная отметка, подробно описана в Постановлении правительства РФ от 17.01.07 №21.

В документе приводятся следующие правила заполнения формы:

  1. Данные в бланк уведомления РВП вносятся от руки или печатаются на компьютере.
  2. Нужно избегать ошибок. Поэтому, заполнив бумагу, обязательно все перепроверьте. Если есть помарка, исправлять ее нельзя. Нужно заполнять новый бланк.
  3. Нельзя сокращать слова. На использование аббревиатур также налагается запрет.

Как не запутаться с датами подачи ежегодного уведомления по РВП

Сроки, в которые следует делать ежегодную отметку, указаны в ст.6 ФЗ-115. Мигрант проживает по разрешению на временное проживание ровно один год. После истечения года ему дается два месяца, чтобы принести заполненный бланк уведомления и документы в МВД.

Пример. Мария получила разрешение на временное проживание 1 марта 2019 года. Она прожила в России в течение одного года. Со 2 марта по 1 мая 2020 года она должна подать ежегодное уведомление по РВП. Если Мария опоздает и принесет бланк после 1 мая, то к ней применят административное наказание и выпишут штраф.

Какую дату считать точкой отсчета

Иностранные граждане часто задаются вопросом: от какой даты отсчитывать год и два месяца? Ведь число принятия решения о выдаче РВП и дата получения разрешения могут отличаться на несколько месяцев.

В ч.9 ст.6 ФЗ-115 черным по белому написано, что отсчитывать нужно со дня получения статуса.

На практике данное правило соблюдают не все. В разных отделениях Министерства внутренних дел считают по разному. В одних за точку отсчета берут дату получения статуса, в других — дату принятия решения, в третьих — дату регистрации. Поэтому данный момент уточняйте у вашего инспектора.

В Москвоском миграционном центре в Сахарово, например, считают от даты принятия решения. У центра есть даже соответствующая инфографика.

Куда обращаться для подтверждения и какие документы брать с собой

Ежегодное уведомление по РВП делается через Министерство внутренних дел. Вам нужен тот отдел, который работает по месту вашей регистрации.

В приемные часы приходите к инспектору с полным пакетом документов. В законодательстве указываются только несколько бумаг, необходимых для подачи уведомления:

  • паспорт;
  • РВП. Нужно показать страницу паспорта, в котором проставлен штамп о выдаче разрешения. Если мигрант является лицом без гражданства, то он предъявляет отдельный документ, подтверждающий наличие у него разрешения на временное проживание;
  • заполненный бланк;
  • справку о доходах.

На деле часто запрашивают дополнительные документы. Причем, в разных ведомствах могут потребовать разные справки. Иногда просят предъявить:

  • нотперевод паспорта;
  • копию перевода паспорта;
  • копию трудового договора;
  • ИНН.

Поэтому список документов для подтверждения уточняйте в своем подразделении МВД.

Как подтверждают доходы в рамках ежегодного уведомления

Сначала стоит сказать о том, какими доходами должен обладать мигрант, чтобы успешно пройти процедуру уведомления. Общая сумма заработков иностранца или иных источников дохода, полученных за год, должна быть не меньше 12 прожиточных минимумов, установленных в регионе проживания мигранта.

Например, прожиточный минимум в области, где проживает обладатель РВП, составляет 8 000 р. Умножаем эту сумму на 12 (месяцев). Получаем 96 000 р. Необходимо, чтобы именно такую сумму иностранный гражданин подтвердил в своем уведомлении.

Для подтверждения дохода подойдут следующие справки

  1. Справка 2 НДФЛ. Этот вариант для людей, которым посчастливилось официально устроиться на работу. Если за год сменили несколько компаний, то справки берутся с каждого места работы.
  2. Налоговая декларация по форме 3 НДФЛ. Подходит тем, кто ведет свое дело. Также может быть использования в качестве подтверждения дохода от продажи имущества, получения дохода иными законными способами.
  3. Выписка из банковского счета. В 2020 году принимают не везде. Уточняйте у инспектора, подойдет ли такая справка для уведомления о проживании по РВП.

Также неработающие мигранты могут предоставить документы об иждивении и справку о доходах лица, на попечении которого находятся. Но заработки должны покрывать по 12 прожиточных минимумов и на иждивенца, и на человека, который его содержит.

Подробно о том, как подтвердить доходы, мы писали в этой статье.

Просрочили уведомление о подтверждении РВП: как задержка отразится на иностранце

Задержки, связанные с подачей уведомлений — не редкость. Но одно дело, когда человек просто забыл сделать все вовремя. И совсем другое, когда иностранный гражданин не смог уведомить миграционное подразделение из-за независящих от него обстоятельств. Сложно подать уведомление о проживании по РВП, если, скажем, гражданин оказался в больнице или был вынужден выехать на родину.

Законодательство такие ситуации предусматривает. В ч.9 ст.6 ФЗ-115 говорится, что подтверждение можно сделать позже установленного срока в течение полугода после года проживания по разрешению. То есть считаем не год плюс два месяца, а год плюс шесть месяцев.

Но без штрафа бланк с опозданием примут, только если у РВП-шника есть уважительная причина просрочки. Поэтому ему нужно предоставить документы, которые подтвердят, что задержка произошла не по его вине.

Если уважительной причины нет

Бывает, что иностранцы просто забывают про ежегодную отметку. Или не придают ей особого значения. Да и вескую причину задержки подтвердить удается не всегда.

В таких ситуациях мигранты попадают под действие ст. 18.8 КоАП. В части первой статьи говорится, что за несвоевременное уведомление человеку придется заплатить штраф. Сумма варьируется от 2 до 5 тысяч рублей.

Согласно нормативному акту, дополнительно возможно применение административного выдворения. На практике выдворяют из страны за задержки редко. Если у человека нет других нарушений, то он просто заплатит штраф и будет дальше проживать в России.

Забыли сделать отметку вовремя: порядок действий

  1. При первой возможности отправляйтесь в МВД.
  2. Вам придется пройти процедуру привлечения к административной ответственности и заплатить штраф.
  3. С квитанцией об оплате штрафа снова приходите к инспектору. Сотрудник примет у вас уведомление о проживании по РВП.

В последующем внимательно следите за сроками. Если опоздать с подачей и во второй раз, то разрешение на временное проживание могут аннулировать.

Документы для скачивания

Актуальный бланк уведомления размещен .

Разрешение на работу для иностранных граждан

Обновление: 25 июня 2019 г.

Как принять на работу иностранца, зависит от правового статуса иностранного гражданина на территории РФ, от того, является ли иностранец высококвалифицированным специалистом, требуется ли мигранту получение визы или он прибыл в Россию в безвизовом порядке, а также от его гражданства.

Прием на работу иностранных граждан

Основными документами, отличающими прием на работу иностранца от приема на работу гражданина России, являются разрешение на привлечение и использование иностранных работников (для работодателей), разрешение на работу или патент (для иностранного гражданина) (п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Трудовая деятельность иностранных граждан в России регламентируется Законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ. Покажем в таблице, в каких случаях необходимо иметь патент или разрешение на работу иностранному гражданину, а также в каких случаях работодателю нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы:

Статус иностранного гражданина Документ, подтверждающий разрешение на нахождение на территории России Разрешение на привлечение и использование иностранных работников
(для работодателя)
Разрешение на работу в России или патент
(для иностранца)
Временно пребывающий из стран с визовым режимом с Россией (ст. 5, ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ) Виза, миграционная карта Нужно Разрешение на работу
Временно пребывающий в безвизовом порядке (кроме граждан из стран — участниц ЕАЭС) (п. 4.5 ст. 13, ст. 13.3 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ) Миграционная карта Не нужно Патент на работу
Граждане из стран, входящих в состав ЕАЭС (Беларуси, Казахстана, Армении, Киргизии) (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014) Паспорт соответствующего государства Не нужно Не нужно
Временно проживающий в РФ (ст. 6, п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ) Разрешение на временное проживание Не нужно Не нужно
Постоянно проживающий в РФ (ст. 8, п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ) Вид на жительство либо отметка в национальном загранпаспорте о временном проживании в РФ Не нужно Не нужно
Высококвалифицированный специалист (п. 4.5 ст. 13, ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ) Вид на жительство,
виза (при необходимости)
Не нужно Разрешение на работу, где в графе «Особые отметки» указано «Высококвалифицированный специалист»

Список стран с описанием режима въезда в Россию иностранных граждан (визовый, безвизовый) приведен в Письме МИД России от 27.04.2012 N 19261/кд.

Также следует отметить, что временно пребывающие в России граждане других государств могут работать только в должности, указанной в разрешении на работу, и только в том регионе, на территории которого им было выдано разрешение на работу или патент (п. 4.2 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). Временно проживающий в России иностранец может работать только в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Уведомление о приеме на работу иностранного работника

При приеме на работу иностранного гражданина работодателю необходимо уведомить МВД по месту работы иностранца о заключении с ним трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты подписания договора (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N N 115-ФЗ).

За неуведомление территориального органа МВД РФ работодателю грозит штраф на должностных лиц в размере от 35 000 руб. до 50 000 руб., на работодателя — от 400 000 до 800 000 руб. либо приостановление деятельности на срок от 14 суток до 90 суток (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Подробнее об уведомлении о заключении трудового договора с иностранцем читайте .

О том, как заключить трудовой договор с иностранцем, читайте в отдельной консультации.

Оформление визовых иностранцев на работу в 2019 году, а также высококвалифицированных специалистов производится при наличии разрешения на работу. О том, как получить разрешение на работу в России иностранным гражданам, определено в Приказе МВД России от 01.11.2017 N 827.

Разрешение на работу для иностранцев (прибывших в визовом режиме, высококвалифицированным специалистам) выдается ГУВМ МВД России, а также подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России (п. 22 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827).

Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, временно пребывающим из стран с визовым режимом с Россией, работодатель представляет следующий пакет документов (п. 45 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827):

  • заявление об оформлении разрешения на работу отдельно на каждого иностранца по форме, утвержденной Приказом МВД России от 14.08.2017 N 637;
  • копия документа, удостоверяющего личность иностранца;
  • медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний у иностранного гражданина по форме, утвержденной Приказом Минздрава России от 29.06.2015 N 384н;
  • сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции.

Решение о выдаче разрешения на работу иностранцам, временно пребывающим в РФ в порядке, требующем получения визы, принимается в течение 15 рабочих дней со дня приема документов (п. 31 Приказа МВД России от 01.11.2017 N 827).

Работодателям важно обращать внимание на два момента в разрешении на работу иностранного работника:

  • территория действия разрешения, указанная на оборотной стороне документа, должна совпадать с тем регионом, где мигрант будет фактически трудиться;
  • профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранца должна соответствовать указанной в разрешении на работу.

О том, как получить разрешение на работу высококвалифицированным специалистам, читайте в отдельной консультации.

Какие документы для уведомления в УФМС?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *