Кассационное представление прокурора

  1. Кассационное и апелляционное представление прокурора по уголовным делам, его содержание и реквизиты.

Статья 389.6. Апелляционные жалоба, представление

1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:

1) наименование суда апелляционной инстанции, в который подаются жалоба, представление;

2) данные о лице, подавшем апелляционные жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;

3) указание на приговор или иное судебное решение и наименование суда, его постановившего или вынесшего;

4) доводы лица, подавшего апелляционные жалобу или представление, с указанием оснований, предусмотренных статьей 389.15 настоящего Кодекса;

5) перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению материалов;

6) подпись лица, подавшего апелляционные жалобу или представление.

2. В апелляционной жалобе лица, не участвующего в уголовном деле, должно быть указано, какие права и законные интересы этого лица нарушены судебным решением.

3. Если осужденный заявляет ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

4. В случае несоответствия апелляционных жалобы, представления требованиям, установленным частью первой настоящей статьи, что препятствует рассмотрению уголовного дела, апелляционные жалоба, представление возвращаются судьей, который назначает срок для их пересоставления. Если требования судьи не выполнены и апелляционные жалоба, представление в установленный судьей срок не поступили, они считаются неподанными. В этом случае приговор считается вступившим в законную силу.

Согласно п. 1. ст. 36 Закона о прокуратуре и п. 4 ст. 354 УПК РФ государственный обвинитель, в пределах своей компетенции, приносит в вышестоящий суд кассационное представление на незаконный или необоснованный приговор, определение или постановление суда. В ст. 354 УПК РФ подчеркивается, что прокурор вправе обжаловать вынесенные судом решения. Однако, так как каждый приговор согласно ст. 297 УК РФ должен быть законным, обоснованным и справедливым, то нарушение этих требований влечет для прокурора не только право, но и обязанность обжаловать каждый такой приговор. В случаях изменения мнения прокурора о необходимости обжалования приговора, определения или постановления он может отозвать представление до начала рассмотрения его в вышестоящем суде (п. 3 ст. 359 УПК РФ). В кассационном порядке могут быть обжалованы приговоры любого суда, включая приговоры Судебных коллегий по уголовным и военным делам Верховного Суда РФ. Последние могут быть обжалованы в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ (п. 4 ст. 355 УПК РФ). При осуществлении рассматриваемой деятельности прокурора важное значение имеет соблюдение установленного для кассационного обжалования срока. Статья 356 УПК РФ устанавливает, что представление на незаконный или необоснованный приговор может быть принесено в течение 10 суток со дня провозглашения приговора. Если указанный срок прокурором пропущен, то представление рассмотрению не подлежит и возвращается прокурору. В исключительных случаях, при наличии уважительных причин, прокурор может заявить в суд, рассмотревший дело, ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Суд может согласиться с доводами прокурора и восстановить пропущенный срок или отклонить ходатайство. В последнем случае постановление судьи может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Представление на незаконный или необоснованный приговор приносится прокурором в суд, рассматривавший уголовное дело.

В представлении прокурора должно быть указано наименование и состав суда, рассматривавшего дело, место и время его рассмотрения, номер дела и фамилии подсудимых, в чем обвинялись подсудимые и квалификация их деяний, резолютивная часть приговора суда, основания признанной прокурором незаконности или необоснованности приговора. Эта часть протеста должна быть изложена особенно тщательно. По существу, в ней излагаются основания принесения представления и полной или частичной отмены приговора. Такими основаниями могут быть: а) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела; б) существенное нарушение уголовно-процессуального закона; в) неправильное применение уголовного закона; г) несправедливость назначенного судом наказания. В заключение представления прокурор излагает свои предложения об отмене или изменении приговора. Определения и постановления суда по уголовному делу опротестовывается прокурором при наличии оснований и в порядке, предусмотренным ст. 355 УПК РФ. По истечении установленного законом кассационного срока суд, в который было принесено представление, направляет его вместе с делом в кассационную инстанцию. Участие прокурора в рассмотрении вышестоящим судом принесенного представления регламентировано уголовно-процессуальным законодательством. В соответствии со ст. 377 УПК РФ прокурор в кассационной инстанции обосновывает изложенные в представлении доводы или высказывает возражения по поводу принесенной кассационной жалобы.

Апелляционное представление

Апелляционное представление, незнакомый термин, для людей никогда не встречавшихся в зале судебного заседания. Но кому довелось там побывать, наверное, не раз слышали, а может, и участвовали в процессе подачи данного документа. Тем, кто встретился с этим термином впервые и заинтересовался его значением, предстоит многое узнать и усвоить. Помощь в изучении данного вопроса может предоставить Уголовно – Процессуальный Кодекс Российской Федерации.

Во время производственного процесса очень важно соблюдать законность. Субъекты исполнительной власти тоже люди, и не факт, что по своей неосмотрительности, или просто по случаю, они не нарушат права и свободы, как обвиняемого, так и других членов заседания. За правомерностью процесса должен следить прокурор, человек, являющийся законным представителем обвинения.

Прокурор не ведет следствие, но может беспрепятственно проверять материалы дела, а так же указывать на необходимость проведения каких-либо действий. Соблюдение законности во время производства, вот главная задача государственного обвинителя. При выявлении явных нарушений соблюдения законов, прокурор имеет право, и, просто обязан, вынести представление.

Акт обвинителя на нарушение законодательства принято называть представлением прокурора, которое обличает его действия, направленные не только на поддержания обвинительной стороны, но и на соблюдении прав и законности обвиняемого, свидетелей, потерпевшего.

После вынесения приговора, государственный обвинитель имеет те же права, что и другие участники процесса. В соответствии статьи 389 части 3 Уголовно – Процессуального Кодекса Российской Федерации, в случае несогласия с вынесенным приговором суда, прокурор имеет право подать апелляционное представление в суд первой инстанции. Это можно сделать, если при первоначальном слушании не были представлены необходимые доказательства, относящиеся к делу, не выслушаны ценные свидетели. Данные факторы имеют свою действенность, когда они были заявлены на первом процессе, но не были исследованы, в силу каких-либо, независящих от сторон, причин. Этому правилу подчиняются все участники процесса, а не только государственный обвинитель.

На подачу апелляционного представления дается срок равный десяти суткам. До назначенной даты рассмотрения апелляционного представления, оно может быть отозвано заявителем. В случае подачи документа после истечения десятидневного срока, он может быть не рассмотрен. В силу уважительных причин, сторонам представляется возможным подать ходатайство о восстановлении пропущенных сроков. Далее, представительный орган власти примет решение об удовлетворении апелляционного представления, либо об отклонении его.

Каждое апелляционное представление, в своем составе, должно содержать:

  1. Адрес и наименование суда, в котором будет рассматриваться представление;
  2. Фамилия, имя, отчество лица, паспортные данные подавшего апелляционное представление, а так же его домашний адрес и телефон;
  3. Опись документа, удостоверяющего вынесение приговора и его действительности;
  4. Причины подачи жалобы и их законность;
  5. Обязательно перечень, прилагаемых доказательств по делу;
  6. Квитанция об уплате государственной пошлины;
  7. Ну и конечно, подпись заявителя, и соответствующую дату.

Необходимо, чтобы все прилагаемые документы были размножены на несколько копий. На столько, сколько существует участников процесса. В апелляционной жалобе не может содержаться требований, не заявленных и не рассматриваемых на прошлом заседании.

Если апелляционное представление не соответствует необходимым требованием, судья вправе отказать в его рассмотрении и отправить на доработку. В случае отказа выполнить указания судьи в установленный срок, представление считается не поданным.

В судебной практике существует и кассационное представление, которое почти ни в чем не отличается от апелляционной жалобы. Главным различием является то, что апелляция подается на решение мирового судьи, а кассация на приговоры всех остальных судов. Описание содержания кассационного представления находится в статье 320 КАС РФ.

Прежде чем подавать как апелляционное, так и кассационное представление, необходимо быть всецело уверенным в своей правоте, в противном случае заявитель просто потратит свое драгоценное время и деньги.

Правовед

Статья 383. Судебные решения, которые могут быть проверены в кассационном порядке.
В кассационном порядке могут быть проверены:
1) приговоры, определения и постановления апелляционного суда, вынесенные им как судом первой инстанции;
2) приговоры и постановления апелляционного суда, вынесенные им в апелляционном порядке.
В кассационном порядке также могут быть проверены приговоры местных судов, постановления ( определения) этих судов по делам о применении принудительных мер воспитательного и медицинского характера, иные постановления (определения), которые препятствуют дальнейшему производству по делу, определения апелляционного суда, постановленные относительно этих приговоров, постановлений (определений), кроме случаев, когда апелляционной инстанцией указанные решения отменены, а дело направлено на новое расследование или новое судебное рассмотрение.
(В ред. 21.06.2001, 12.07.2001, 12.01.2006)
Статья 384. Лица, имеющие право на кассационное обжалование или внесение кассационного представления.
Кассационные жалобы на судебные решения, указанные в части первой статьи 383 настоящего Кодекса, вправе подать лица, круг которых определен в статье 348 настоящего Кодекса.
Кассационные жалобы на судебные решения, указанные в части второй статьи 383 настоящего Кодекса, вправе подать:
1) осужденный, его законный представитель и защитник — в части, касающейся интересов осужденного;
2) оправданный, его законный представитель и защитник — в части мотивов и оснований оправдания;
3) законный представитель, защитник несовершеннолетнего и сам несовершеннолетний, относительно которого применены принудительные меры воспитательного характера, — в части, что касается интересов несовершеннолетнего;
4) законный представитель и защитник лица, относительно которого рассматривался вопрос о применении принудительных мер медицинского характера;
5) обвиняемый, относительно которого дело закрыто, его законный представитель и защитник — в части мотивов и оснований закрытия дела;
6) гражданский ответчик или его представитель — в части, которая касается рассмотрения иска;
7) потерпевший и его представитель — в части, которая касается интересов потерпевшего, но в пределах требований, заявленных им в суде первой инстанции;
8) гражданский истец или его представитель — в части, которая касается рассмотрения иска;
9) лицо, относительно которого вынесено отдельное определение (постановление) суда.
Кассационное представление на судебные решения, указанные в части первой статьи 383 настоящего Кодекса, вправе подать прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела судом первой или апелляционной инстанции, либо прокурор, утвердивший обвинительное заключение.
Кассационное представление на судебные решения, указанные в части второй статьи 383 настоящего Кодекса, вправе подать прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела судом первой или апелляционной инстанции, а также Генеральный прокурор Украины и его заместители, прокурор Автономной Республики Крым, прокурор области, городов Киева и Севастополя, приравненные к ним прокуроры и их заместители в пределах их полномочий — независимо от их участия в рассмотрении дела судом первой или апелляционной инстанции.
Лицам, которые вправе подать кассационную жалобу, кассационное представление, предоставляется возможность ознакомиться в суде с материалами дела для решения вопроса о внесении кассационной жалобы или представления.
(В ред. 21.06.2001, 12.07.2001, 12.01.2006)
Статья 385. Суды, рассматривающие дела в кассационном порядке.
Кассационные жалобы и представления рассматриваются:
1) коллегией судей Судебной палаты по уголовным делам Верховного Суда Украины — на судебные решения, постановленные Апелляционным судом Автономной Республики Крым, апелляционными судами областей, городов Киева и Севастополя, приговоры районных, районных в городах, городских и межрайонных судов;
2) коллегией судей Военной судебной коллегии Верховного Суда Украины — на судебные решения, постановленные военными судами регионов и Военно-Морских Сил, судебные решения военных судов гарнизонов.
(В ред. 21.06.2001, 12.01.2006)
Статья 386. Сроки кассационного обжалования и внесения кассационного представления.
Кассационные жалобы и представления на судебные решения, указанные в части первой статьи 383 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение одного месяца с момента провозглашения приговора либо оглашения обжалуемых определения или постановления, а осужденным, находящимся под стражей, — в тот же срок с момента вручения ему копии приговора или постановления.
Кассационные жалобы и представления на судебные решения, указанные в части второй статьи 383 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение шести месяцев с момента вступления их в законную силу.
В течение срока, установленного для кассационного обжалования, дело никем не может быть истребовано из суда, исполняющего судебное решение, за исключением суда кассационной инстанции.
В случае подачи жалобы или представления с пропуском установленного частями первой и второй настоящей статьи срока и при отсутствии ходатайства о его восстановлении жалоба или представление постановлением судьи признается не подлежащей рассмотрению. Этот срок может быть восстановлен в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 353 настоящего Кодекса.
(В ред. 21.06.2001)
Статья 387. Порядок кассационного обжалования и внесения кассационного представления.
Кассационные жалобы и представления на судебные решения, указанные в части первой статьи 383 настоящего Кодекса, подаются через суд, постановивший приговор либо вынесший определение или постановление, а на другие решения — непосредственно в кассационный суд. К жалобе, представлению прилагается столько копий, чтобы их можно было вручить всем участникам судебного разбирательства, интересов которых они касаются. Эта обязанность не распространяется на осужденного, находящегося под стражей. К жалобе, представлению на судебные решения, указанные в части второй статьи 383 настоящего Кодекса, прилагаются копии обжалуемых судебных решений.
Содержание кассационных жалоб и представления должно отвечать требованиям, указанным в статье 350 настоящего Кодекса.
Уведомление о поступлении кассационных жалоб и представления на судебные решения, указанные в части первой статьи 383 настоящего Кодекса, осуществляется судом, постановившим обжалованное решение, с соблюдением требований статьи 351 настоящего Кодекса.
(В ред. 21.06.2001, 12.01.2006)
Статья 388. Движение дела в кассационной инстанции.
Дело с кассационными жалобами и представлениями на судебные решения, указанные в части первой статьи 383 настоящего Кодекса, передается для кассационного рассмотрения после поступления его в суд.
Кассационные жалобы, представления на судебные решения, указанные в части второй статьи 383 настоящего Кодекса, передаются судье кассационного суда, который в течение 15 суток с момента их поступления разрешает вопрос об истребовании дела. Дело не истребуется, если жалоба, представление в соответствии с требованиями статьи 350, части второй статьи 383, статьи 384, части второй статьи 386, части первой статьи 398 настоящего Кодекса не может быть предметом рассмотрения суда кассационной инстанции. Судья вправе отказать в истребовании дела и тогда, когда из жалобы, представления и представленных к ним судебных решений и иных документов усматривается, что оснований для их удовлетворения нет. О принятии решения судья выносит мотивированное постановление, копия которого направляется прокурору или лицу, подавшему жалобу. Постановление обжалованию не подлежит. Отказ в истребовании дела не препятствует истребованию дела при повторном поступлении представления или жалобы при условии устранения указанных в постановлении суда недостатков и если они поступили в пределах срока, определенного статьей 386 настоящего Кодекса, или не позднее одного месяца со дня получения копии постановления об отказе в истребовании дела.
Одновременно с истребованием дела при наличии к тому оснований судья может приостановить исполнение судебного решения до рассмотрения представления или жалобы в суде, за исключением решений, указанных в части первой статьи 383 настоящего Кодекса.
(В ред. 21.06.2001, 12.07.2001, 12.01.2006)
Статья 389. Последствия поступления кассационных жалоб или представления и порядок назначения их к кассационному рассмотрению.
Подача кассационных жалоб или представления на судебные решения, указанные в части первой статьи 383 настоящего Кодекса, приостанавливает вступление их в законную силу. Подача кассационных жалобы или представления на судебные решения, указанные в части второй статьи 383 настоящего Кодекса, не приостанавливает вступления их в законную силу.
После выполнения требований, предусмотренных статьей 351 настоящего Кодекса, суд, постановивший судебные решения, указанные в части первой статьи 383 настоящего Кодекса, в течение семи суток передает дело вместе с поданной жалобой, представлением и возражениями на них в кассационный суд и назначает дату рассмотрения дела, о чем сообщает сторонам по делу.
Кассационную жалобу, представление на судебные решения, указанные в части второй статьи 383 настоящего Кодекса, назначает к рассмотрению кассационный суд, о чем сообщает прокурору, а также лицам, указанным в статье 384 настоящего Кодекса, разъясняет им, что они вправе подать возражения на представление или жалобу либо подать собственные представление, жалобы о пересмотре дела в кассационном порядке.
(В ред. 21.06.2001)
Статья 390. Дополнение, изменение и отзыв кассационных жалоб и представления.
До начала рассмотрения дела в кассационном суде лицо, подавшее жалобу, прокурор, внесший представление, и лица, указанные в части четвертой статьи 384 настоящего Кодекса, — в отношении представления прокурора в пределах его позиций, вправе дополнить, изменить или отозвать их, а также подать свои возражения на жалобу, представление другого участника судебного разбирательства, соблюдая при этом требования статьи 355 настоящего Кодекса.
(В ред. 21.06.2001)
Статья 391. Лица, принимающие участие в рассмотрении дела в кассационном порядке.
В заседании суда кассационной инстанции, которое проводится с участием прокурора, могут принимать участие лица, указанные в статье 384 настоящего Кодекса. При необходимости суд вправе пригласить этих лиц для дачи объяснений. Ходатайство осужденного, находящегося под стражей, о вызове его для дачи объяснений при кассационной проверке судебных решений, указанных в части первой статьи 383 настоящего Кодекса если оно подано в пределах срока на кассационное обжалование, обязательно для суда кассационной инстанции.
Участники судебного разбирательства, явившиеся в судебное заседание, вправе давать объяснения.
(В ред. 21.06.2001, 12.01.2006)
Статья 392. Сроки рассмотрения дела в кассационном суде.
Кассационное представление, кассационная жалоба на судебные решения, указанные в части первой статьи 383 настоящего Кодекса, назначаются к кассационному рассмотрению не позднее двух месяцев со дня их направления в кассационный суд, а представление или жалоба на судебные решения, указанные в части второй статьи 383 настоящего Кодекса, — не позднее двух месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к кассационному рассмотрению.
Не позднее чем за три дня до рассмотрения дела в помещении кассационного суда должно быть вывешено объявление о времени и месте рассмотрения дела. В необходимых случаях по определению кассационного суда рассмотрение дела может быть перенесено.
Об изменении даты рассмотрения дела суд кассационной инстанции заранее уведомляет лиц, принимающих участие в деле.
(В ред. 21.06.2001)
Статья 393. Принятие кассационным судом новых материалов.
Для подтверждения или опровержения доводов, изложенных в жалобе или представлении, подавшие их лица вправе представить в кассационный суд документы, которых не было в деле. Новые материалы не могут быть получены путем проведения следственных действий. Лицо, представившее новые материалы, должно указать, каким путем они были получены и какое значение они имеют для разрешения дела.
Новые материалы могут также быть истребованы кассационным судом.
(В ред. 21.06.2001)
Статья 394. Рассмотрение дела кассационным судом.
Дело с кассационными жалобами и представлениями на судебные решения, указанные в части первой статьи 383 настоящего Кодекса, рассматривается с обязательным уведомлением прокурора и лиц, указанных в статье 384 настоящего Кодекса.
Дело с кассационными жалобами и представлениями на судебные решения, указанные в части второй статьи 383 настоящего Кодекса, в течение тридцати суток после его поступления рассматривается кассационным судом в составе трех судей. Суд своим определением разрешает вопрос о назначении дела к рассмотрению с обязательным уведомлением лиц, указанных в статье 384 настоящего Кодекса, или с указанием соответствующих мотивов отказывает в удовлетворении кассационной жалобы, кассационного представления.
Дело, назначенное к рассмотрению с обязательным уведомлением прокурора и лиц, указанных в статье 384 настоящего Кодекса, рассматривается кассационным судом в составе трех судей с участием прокурора в порядке, предусмотренном частями первой, второй и третьей статьи 362 настоящего Кодекса.
Совещание судей кассационной инстанции проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьями 322 и 325 настоящего Кодекса.
(В ред. 21.06.2001, 12.01.2006)
Статья 395. Пределы проверки дела кассационным судом.
Кассационный суд проверяет законность и обоснованность судебного решения по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам в той части, в которой оно было обжаловано. Суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы кассационных требований, если этим не ухудшается положение осужденного или оправданного.
Если удовлетворение жалобы или представления дает основания для принятия решения в пользу других осужденных, от которых жалобы не поступили или относительно которых представление не внесено, кассационный суд обязан принять такое решение.
(В ред. 21.06.2001)
Статья 396. Результаты рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
В результате кассационного рассмотрения дела суд принимает одно из следующих решений:
1) оставляет приговор, постановление или определение без изменения, а кассационные жалобы или представление — без удовлетворения;
2) отменяет приговор, постановление или определение и направляет дело на новое расследование либо новое судебное или апелляционное рассмотрение;
3) отменяет приговор, постановление или определение и прекращает дело;
4) изменяет приговор, постановление или определение. В случае отзыва кассационных жалоб или представления кассационный суд выносит определение о прекращении кассационного производства, если другими участниками судебного разбирательства решение в кассационном порядке не было обжаловано.
(В ред. 21.06.2001)
Статья 397. Недопустимость ухудшения положения осужденного или оправданного.
Кассационный суд не вправе усилить наказание или применить закон о более тяжком преступлении.
Обвинительный приговор, постановленный апелляционным или местным судом, определение апелляционного суда в отношении приговора местного суда могут быть отменены в связи с необходимостью применить закон о более тяжком преступлении или более строгое наказание лишь в случае, если по этим основаниям внес представление прокурор либо подал жалобу потерпевший или его представитель.
Оправдательный приговор, постановленный апелляционным или местным судом, определение апелляционного суда в отношении приговора местного суда могут быть от— менены не иначе как по представлению прокурора, жалобе потерпевшего или его представителя, а также по жалобе оправданного лица по мотивам оправдания.
(В ред. 21.06.2001)
Статья 398. Основания для отмены или изменения приговора, определения или постановления.
Основаниями для отмены или изменения приговора, определения, постановления являются:
1) существенное нарушение уголовно-процессуального закона;
2) неправильное применение уголовного закона;
3) несоответствие назначенного наказания тяжести преступления и личности осужденного.
Приговор апелляционного суда, постановленный им как судом первой инстанции, может быть отменен или изменен и в связи с односторонностью, неполнотой дознания, досудебного или судебного следствия либо несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела.
При решении вопроса о наличии указанных в части первой настоящей статьи оснований суд кассационной инстанции руководствуется статьями 370-372 настоящего Кодекса.
Кассационный суд не вправе отменить оправдательный приговор или определение, постановление о прекращении дела лишь по мотивам существенного нарушения прав обвиняемого.
(В ред. 21.06.2001, 12.07.2001, 12.01.2006)
Статья 399. Обязательность указаний кассационной инстанции.
Указания суда, рассмотревшего дело в кассационном порядке, являются обязательными для органов дознания или досудебного следствия при дополнительном расследовании и для суда первой или апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела.
(В ред. 21.06.2001)
Статья 400. Рассмотрение дела после отмены приговора, определения или постановления.
После отмены приговора, определения или постановления дело подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями глав 23-30 настоящего Кодекса.
Усиление наказания или применение закона о более тяжком преступлении при новом рассмотрении дела судом первой инстанции или апелляционным судом допускается только при условии, что приговор был отменен за мягкостью наказания или в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении по представлению прокурора либо по жалобе потерпевшего или его представителя, а также если при новом расследовании дела будет установлено, что обвиняемый совершил более тяжкое преступление, или если увеличился объем обвинения.
(В ред. 21.06.2001)
Статья 400-1. Прекращение дела кассационным судом.
Кассационный суд, установив обстоятельства, предусмотренные статьями 6, 7, 71, 72, 8, 9, 10, II1 настоящего Кодекса, отменяет обвинительный приговор или постановление и прекращает дело.
(Статьей 400-1 Кодекс дополнен 21.06.2001)
(В ред. 12.07.2001)
Статья 400-2. Определение кассационного суда.
Определение кассационного суда составляется и оглашается с соблюдением требований, предусмотренных статьями 377, 379 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных статьей 232 настоящего Кодекса, одновременно с постановлением определения кассационный суд может вынести частное определение.
(Статьей 40О-2 Кодекс дополнен 21.06.2001)
Статья 400-3. Обращение определения к исполнению.
Для исполнения определения кассационного суда дело направляется в суд первой инстанции не позднее пяти суток после его рассмотрения, а в случаях, предусмотренных частью второй статьи 379 настоящего Кодекса, — после составления и оглашения мотивированного определения.
Если на основании кассационного определения осужденный подлежит освобождению из-под стражи, суд освобождает его из-под стражи в зале судебного заседания. В случае принятия такого решения в отсутствие осужденного, копия определения направляется в течение суток администрации места предварительного заключения для исполнения. Администрация места предварительного заключения обязана в течение суток со дня получения копии определения сообщить кассационному суду и суду первой инстанции об освобождении заключенного из-под стражи.
Суд первой инстанции обязан проверить исполнение определения об освобождении заключенного из-под стражи.
(Статьей 400-3 Кодекс дополнен 21.06.2001)

Кассационное производство- разъяснения Пленума Верховного Суда

Кассационное производство в уголовном процессе претерпело существенные изменения с января 2013 года. За это время была наработана определенная судебная практика в ходе, которой были выявлены ошибки допускаемые судом и лицами, подающими кассационные жалобы. В целях единообразного применения закона регулирующего кассационное производство Верховный Суд РФ дал соответствующие изменения в своем постановлении Пленума №2 от 28.01.2014 года » о применении норм гл.47.1 УПК РФ». Указанный пленум учел и позицию Конституционного Суда по вопросам кассационного обжалования.

В данном Постановлении Пленум дал разъяснения по наиболее актуальным проблемам кассационного производства, выявленным в процессе применения судами новых положений уголовно-процессуального законодательства.

Обобщение и анализ кассационной практики, наработанной судами в 2013 году, показали, что в целом суди переняли практику прежнего надзорного производства успешно перенеся ее на новое кассационное производство.

Наряду с этим нельзя не отметить, что некоторые нормы главы УПК регулирующей кассационное производство в силу своей новизны вызывают определенные затруднения у судей, что и предопределило необходимость принятия Постановления.

Субъекты кассационного обжалования

В пункте 2 названного постановления Пленум разъяснены положения ч. 1 ст. 401.2 УПК которыми урегулирован круг субъектов кассационного обжалования. Необходимость такого разъяснения обусловлена тем, что перечень субъектов обжалования в законе сформулирован законодателем применительно только к одной ситуации, а именно, когда по уголовному делу постановлен оправдательный либо обвинительный приговор. При этом открытым остается вопрос о праве кассационного обжалования для иных лиц, процессуальный статус которых определен в установленном законом порядке.

В связи с этим Пленум разъяснил судам, что право на обращение в суд кассационной инстанции, помимо тех лиц, которые непосредственно перечислены в названной норме, имеют также обвиняемый, подозреваемый, лицо, в отношении которого уголовное дело прекращено, и другие лица, перечисленные в п. 2 Постановления. Перечень этих лиц не является исчерпывающим.

Данное разъяснение является важным, но не новым, в отличие, скажем, от разъяснения содержания понятия «иные лица», чьи права и законные интересы затрагиваются, а по существу нарушаются вступившим в законную силу судебным решением. Наделив этих лиц правом кассационного обжалования, законодатель не конкретизировал круг этих лиц.

В связи с этим ВС разъяснил судам, что к числу «иных» относятся лица, не признанные в установленном законом порядке теми или иными участниками процесса, но, исходя из своего фактического положения, нуждающиеся в судебной защите.

При этом Пленум акцентировал внимание судов на том, что дознаватель, начальник органа дознания, следователь, руководитель следственного органа, представитель учреждения или органа, исполняющего наказания не относятся к субъектам кассационного обжалования, поскольку судебное решение, вынесенное в отношении того или иного лица, не затрагивает и не может затрагивать права и законные интересы названных публичных должностных лиц.

Единственным исключением Пленум называет обжалование частного определения (постановления) суда. Данное судебное решение может быть обжаловано в кассационном порядке указанными лицами, но не во всех случаях, а лишь тогда, когда на основании частного определения (постановления) в отношении этого лица может быть возбуждено дисциплинарное производство или применены иные меры, затрагивающие личные интересы данного лица.

Сроки обжалования

В пункте 7 Постановления содержится разъяснение о том, что в годичный срок кассационного обжалования не включается время производства по кассационным жалобе, представлению у судьи суда кассационной инстанции, включая время на истребование уголовного дела.

Данное разъяснение рассчитано главным образом на ситуации, когда стороны обращаются с жалобой, представлением до истечения годичного срока, но этот срок истекает в период производства по жалобе, представлению в первом звене кассационной инстанции (президиуме соответствующего суда), что фактически ограничивает стороны в праве обжаловать судебное решение в ВС РФ.

Под временем производства у судьи в данном случае имеется в виду время со дня поступления кассационных жалобы, представления в суд кассационной инстанции и до дня вынесения судьей решения (постановления) об отказе в передаче жалобы, представления на рассмотрение суда кассационной инстанции.

Если же обжалуемые судебные акты являлись предметом рассмотрения президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения и равного им суда, то годичный срок исчисляется заново с момента вступления в законную силу постановления президиума соответствующего суда, который совпадает с моментом вынесения постановления президиумом.

Закон допускает возможность восстановления срока кассационного обжалования при наличии к тому уважительных причин по правилам восстановления срока апелляционного обжалования.

На практике эта норма не может быть реализована, поскольку суд апелляционной инстанции, не вправе рассмотреть по существу кассационные жалобу на постановление президиума этого же суда. В связи с этим в п. 8 Постановления Пленум воздержался от разъяснения процессуального порядка восстановления срока на кассационное обжалование. Представляется, что до внесения в закон соответствующих корректив, при решении вопроса о восстановлении срока кассационного обжалования необходимо руководствоваться положениями ст. 389.5 УПК РФ (о том, что решение вопроса о восстановлении пропущенного срока отнесено к компетенции суда, постановившего приговор или вынесшего иное обжалуемое решение), но с учетом особенностей кассационного производства.

В пункте 9 Постановления Пленум ВС РФ разъяснил судам, что предусмотренный годичный срок кассационного обжалования, в течение которого прокурор, потерпевший, его законный представитель и представитель вправе ставить в кассационном представлении, жалобе вопрос о пересмотре судебного решения, влекущем поворот к худшему, является по своей правовой природе пресекательным и восстановлению не подлежит ни при каких обстоятельствах.

Если этот срок истек на момент обращения в суд кассационной инстанции либо во время производства по жалобе (представлению) у судьи, то ходатайство о восстановлении пропущенного срока вместе с кассационной жалобой (представлением) возвращается заявителю без рассмотрения. Если к моменту вынесения решения судом кассационной инстанции истек годичный срок то суд кассационной инстанции своим постановлением (определением) оставляет кассационные жалобу, представление без удовлетворения. В настоящее время годичный срок кассационного обжалования отменен.

Предмет кассационного обжалования

Фактические обстоятельства преступления, установленные судами первой и апелляционной инстанций, по общему правилу для суда кассационной инстанции считаются установленными окончательно. В связи с этим в п. 10 Постановления Пленум напоминает судам, что в соответствии с положениями ст. 401.1 УПК РФ предметом производства в суде кассационной инстанции является проверка законности обжалуемого судебного решения, то есть проверка исключительно правовых вопросов: о соблюдении норм уголовно-процессуального закона и о правильности применения норм уголовного закона.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 297 УПК РФ приговор признается законным, обоснованным и справедливым, если он постановлен в соответствии с требованиями УПК РФ и основан на правильном применении уголовного закона. То есть не только законность, но и такие свойства правосудного судебного решения, как его обоснованность и справедливость, производны от правильного применения судом норм материального и процессуального законов.

В связи с этим Пленум разъяснил, что вопросы факта в поле зрения суда кассационной инстанции могут оказаться опосредованными. Например, в случаях, когда в кассационных жалобе есть указания на допущенные судом нарушения уголовно-процессуального закона при исследовании или оценке доказательств (обоснование приговора недопустимыми доказательствами), повлиявшие на правильность установления фактических обстоятельств дела, если это привело к судебной ошибке, повлиявшей на исход уголовного дела.

Пересмотр фактической стороны уголовного дела может иметь место и в случае установления судом кассационной инстанции существенного нарушения уголовного закона (неправильного его применения), повлиявшего на исход дела, например, в случае ошибочной квалификации содеянного.

В этом же пункте Постановления разъясняется, что пересмотр судебного решения в части меры наказания, как ввиду его чрезмерной мягкости, так и ввиду чрезмерной суровости может иметь место лишь в случае, когда имело место неправильное применение судом норм Общей части УК РФ, в том числе и положений ст. 60 УК РФ.

Очевидно, что при отсутствии таких нарушений суд кассационной инстанции не вправе отменить или изменить приговор или иное судебное решение только на том основании, что у вышестоящего суда иное мнение относительно вида и размера наказания.

Полномочия кассационной инстанции

В пункте 12 Постановления Пленум, исходя из единства предмета и сути проверочной деятельности, осуществляемой судом кассационной инстанции и судьями кассационной инстанции, дал разъяснение о том, что ревизионные полномочия, предусмотренные ст. 401.16 УПК РФ, распространяются на всех субъектов рассмотрения кассационных жалобы, представления.

При рассмотрении кассационных жалобы судья кассационной инстанции вправе выйти за пределы кассационных доводов и принять решение о передаче кассационных жалобы, представления на рассмотрение суда кассационной инстанции по иным доводам, но только в отношении лица, в отношении которого ставится (в жалобе) вопрос о пересмотре приговора суда, и при условии, что отмена или изменение судебного решения повлечет улучшение положения осужденного или иного лица. Решение о выходе за пределы доводов кассационных жалобы, представления в целях поворота к худшему не допускается.

Вынесение отдельного процессуального решения по каждой жалобе не требуется, если они касаются одного о того же осужденного (или иного лица в отношении которого ведется кассационное производство) и поступили в суд кассационной инстанции после принятия судьей решения о передаче жалобы, представления на рассмотрение суда кассационной инстанции.

В пункте 15 Постановления содержится соответствующее разъяснение, которое, по сути, воспроизводит правовую позицию Пленума, ранее сформулированную в постановлении от 11.01.2007 № 15.

Состав суда кассационной инстанции

Пленум в п. 19 Постановления разъяснил, что при рассмотрении уголовного дела в президиуме соответствующего суда судья, не являющийся членом президиума, вправе принимать участие в заседании суда кассационной инстанции в качестве судьи-докладчика, даже если им же было принято решение о передаче кассационных жалобы, представления на рассмотрение суда кассационной инстанции.

Давая такое разъяснение, Пленум исходил из того, что в данном случае судья не участвует в составе президиума в принятии решения по существу дела и поэтому никак не может повлиять на решение суда кассационной инстанции.

Данное разъяснение неприменимо в отношении судьи Верховного Суда РФ, поскольку при рассмотрении уголовного дела в Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ, в Военной коллегии ВС РФ (Судебной коллегии по делам военнослужащих) судья-докладчик входит в состав суда кассационной инстанции.

Член президиума верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда вправе выступать в качестве докладчика по уголовному делу и принимать участие в принятии решения по данному делу в составе президиума при условии, что он не принимал решение «о возбуждении кассационного производства» и при наличии иных обстоятельств, препятствующих участию в рассмотрении дела.

Основания для поворота к худшему

В пункте 21 Постановления Пленум предпринял попытку на основе анализа наработанной судебной практики (хотя ее объем еще и не очень значителен в силу того, что новый закон действует с 01.01.2013) очертить круг возможных нарушений закона, искажающих саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия, как оснований для поворота к худшему. Очевидно, что нарушения эти носят оценочный характер, то есть являются они таковыми или нет, решает суд, исходя из конкретных обстоятельств дела и характера нарушения.

Круг оснований, влекущих поворот к худшему при пересмотре судебного решения в кассационном порядке, должен быть несоизмеримо более узким по сравнению с апелляционными основаниями, поскольку в данном случае речь идет о пересмотре судебного решения, вступившего в законную силу, которое обрело свойство «окончательного».

В связи с этим далеко не каждое нарушение уголовного закона (неправильное его применение) может и должно влечь поворот к худшему. В каждом конкретном случае суд кассационной инстанции обязан обосновывать, по каким мотивам то или иное нарушение материального закона или уголовно-процессуального закона признано им искажающим саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия.

По смыслу уголовно-процессуального закона решение о повороте к худшему не может быть принято судом кассационной инстанции по доводам, приведенным в дополнительном кассационном представлении прокурора либо в дополнительной кассационной жалобе потерпевшего, его законного представителя или представителя, поданным после принятия решения судьей о передаче жалобы, представления на рассмотрение суда кассационной инстанции, а равно по новым доводам, приведенным этими лицами при выступлении в судебном заседании.

В определении от 03.02.2010 № 148-О- О6 Конституционный Суд РФ конкретизировал свою позицию, изложенную ранее в постановлении от 11.05.2005 № 5-П7, и указал на нарушения, которые могут повлечь пересмотр вступившего в законную силу судебного решения в сторону, ухудшающую положение осужденного (оправданного), определив их в общей форме существенные (фундаментальные) нарушения как уголовного, так и уголовно-процессуального закона. Поскольку правосудие в сфере привлечения к ответственности за совершение преступных деяний осуществляется посредством уголовного судопроизводства (части 1 и 2 ст. 118 Конституции РФ), постольку это предполагает применение судом норм материального права только в условиях процедуры, осуществляемой с соблюдением порядка судопроизводства, установленного в нормах уголовно-процессуального закона.

Нет никакого сомнения в том, что нормы уголовного права реализуются исключительно в рамках уголовного судопроизводства, выступающего в качестве единственного способа такой реализации. Между тем ошибки в применении уголовного закона могут иметь место и при отсутствии каких-либо нарушений процедуры судопроизводства. Например, в случае неприсоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания при назначении наказания по совокупности приговоров по правилам ст. 70 УК РФ. Ошибки в применении норм уголовного закона, искажающие суть правосудия и смысл приговора как акта правосудия, могут допускаться и вследствие небрежности либо добросовестного заблуждения судей.

Неправильное применение уголовного закона, влекущее поворот к худшему, может выражаться в квалификации содеянного по уголовному закону о менее тяжком преступлении (п. 21 Постановления), в нарушениях судами первой и апелляционной инстанций требований ст. 70 УК РФ при назначении наказания по совокупности приговоров (постановление КС РФ от 17.07.2002 № 13-П8) и иных нарушениях закона.

В соответствии с правовой позицией Европейского суда по правам человека, сформулированной в п. 48 постановления от 24.05.2007 по делу «Радчиков против России», окончательный (вступивший в законную силу применительно к терминологии УПК РФ) судебный акт может быть пересмотрен ввиду существенных нарушений на предыдущих стадиях уголовного судопроизводства, к числу которых могли бы быть отнесены: ошибки в подсудности, серьезные нарушения процедуры судопроизводства, злоупотребление властью, ошибки в применении материального права, либо другие веские причины, проистекающие из интересов правосудия.

Необходимо также иметь в виду, что запрет поворота к худшему распространяется лишь на такие решения, которыми уголовно-правовой статус лица как виновного (или невиновного) в совершении преступления и подлежащего (или не подлежащего) уголовной ответственности и наказанию, определяется судом.

В завершении хочется отметить, что кассационное производство в нынешнем виде практически не дает надежды осужденным на благоприятный для них исход. Судьи кассационной инстанции закрывают глаза даже на самые явные существенные нарушения УПК допущенные в ходе следствия и в судах. В кассационных определениях отсутствует правовое обоснование необоснованности доводов кассатора, и превалируют общие стандартные фразы, юридические клише.

В настоящее время в Государственной Думе находится законопроект предусматривающий возможность кассатора обратиться в Верховный суд в случае если судья кассационной инстанции откажет в передачи жалобы на рассмотрение президиума суда субъекта федерации. Принятие этих поправок в УПК РФ может хоть как-то изменить ситуацию к лучшему.

20. Кассационное представление прокурора по уголовным делам.

В кассационном порядке прокурор приносит представления на не вступившие в законную силу приговоры суда первой инстанции и приговоры (постановления) суда апелляционной инстанции. Принесение кассационного представления является не только правом, но и обязанностью прокурора. Представление может быть подано также на определение суда первой инстанции и постановление судьи по уголовному делу.

При подготовке кассационного представления прокурор не должен допускать необъективности, односторонности и ведомственного подхода. Кассационное представление прокурора служит установлению истины по уголовному делу. Прокурор вправе приобщить к представлению дополнительные материалы в подтверждение или обоснование приведенных в нем доводов, однако они не должны быть подано следствием в период после постановления приговора.

Кассационное представление подается в вышестоящий суд, что является вполне объяснимым. Объективную, а главное беспристрастную, оценку требований прокурора, очевидно, трудно ждать от суда, которым был вынесен незаконный, по мнению прокурора, приговор.

Представление может быть отозвано до начала рассмотрения дела в кассационной инстанции.

С представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения вправе обратиться:

1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители — в любой суд кассационной инстанции;

2) прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему военный прокурор и их заместители — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

3. Судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного года со дня его вступления в законную силу. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен в порядке, предусмотренном статьей 389.5 настоящего Кодекса.

Статья 401.3. Порядок подачи кассационных жалобы, представления

1. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, правомочный в соответствии с частью второй настоящей статьи пересматривать обжалуемое судебное решение.

2. Кассационные жалоба, представление подаются на:

1) приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и постановление районного суда, апелляционные определения, а также промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

2) судебные решения, указанные в пункте 1 настоящей части, если они являлись предметом рассмотрения президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа; приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном порядке; постановления президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа — в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;

3) приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, апелляционное определение окружного (флотского) военного суда — в президиум окружного (флотского) военного суда;

4) промежуточные судебные решения окружного (флотского) военного суда, вынесенные им в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, — в президиум окружного (флотского) военного суда;

5) судебные решения, указанные в пункте 3 настоящей части, если они являлись предметом рассмотрения президиума окружного (флотского) военного суда; приговор или иное итоговое судебное решение окружного (флотского) военного суда, если они не были предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном порядке; постановления президиума окружного (флотского) военного суда — в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Кассационное представление прокурора

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *