Кто должен красить газовые трубы?

Чем и как покрасить газовую трубу? В этой статье нам предстоит определиться с тем, какие цвета допустимо использовать, какие виды красок стоит предпочесть и как их правильно нанести.

Зачем это нужно

Покраска газовой трубы — вовсе не дань эстетике.

Она преследует две цели:

  1. Цветовую идентификацию трубопровода в условиях промышленных предприятий, газовых котельных и т.д. Согласитесь, определить функциональность трубы по цвету куда проще, чем поднимать документацию на находящуюся перед вами развязку.

Важно: как мы увидим далее, цветовая маркировка применяется только в промышленных условиях или на местности, при прокладке надземных газопроводов. Любые требования местных властей по поводу цвета трубы на фасаде жилого дома или внутри его помещений неправомочны.

  1. Антикоррозионную защиту . Поскольку среда внутри трубы лишена кислорода и водяных паров, срок ее службы зависит исключительно от коррозионной стойкости наружного покрытия.

Цвет

Итак, какого цвета должны быть газовые трубы?

Источником информации для нас послужат правила безопасности газораспределительных систем ПБ 12-529-03, где в пункте 2.3.9 недвусмысленно говорится:

  • Надземные газопроводы окрашиваются двумя слоями желтого лака, эмали или краски. Покрытие должно быть предназначено для наружных работ. Цветовая маркировка преследует идентификационные цели.
  • Наружные газовые трубы, проходящие по поверхности фасада здания, могут быть окрашены под цвет ограждающих конструкций.

Покраска газопроводов внутри квартир и частных домов в плане выбора цвета не регламентируется вообще.

У себя дома — любые цвета и оттенки.

Ищем хозяина

Кто должен красить газовую трубу? Вопрос об этом постоянно всплывает в самых разных регионах страны — от тихих дворов на окраине столицы до небольших поселков в заповедной глуши. Увы — ответственного за состояние газопровода каждый раз приходится искать отдельно: все определяется условиями договора на техническое обслуживание газопровода.

В общем случае зоны ответственности распределяются следующим образом.

Многоквартирные дома

Внутренние газопроводы квартир окрашиваются жильцами. Проходящие по фасаду, подъезду или улице трубы — поставщиком газа или коммунальными службами (опять-таки в зависимости от условий договора на обслуживание). Граница раздела зон ответственности — стена квартиры.

Внимание: речь идет лишь о покраске. Обслуживание запорной арматуры выполняет только и исключительно газовая служба.

Частный сектор

Газопровод на территориях общего пользования обслуживается газовиками, на территории частных владений — их владельцем. Проходящие по частным владениям газопроводы могут обслуживаться и поставляющей газ организацией; однако в этом случае она вполне резонно будет выставлять счет за их периодическую покраску ().

Частная территория — зона ответственности владельца участка.

Виды краски

Какой может быть краска для газовой трубы?

Наружные газопроводы

Если коротко — для наших целей подходят абсолютно любые антикоррозионные покрытия для наружного использования.

  • Алкидные эмали (ПФ-115) — проверенная временем классика. Она образует тонкое, прочное покрытие, устойчивое к любым атмосферным воздействиям. Срок службы — не менее пяти лет, цена килограмма краски — 40-60 рублей.
  • Полиуретановые краски отличаются прекрасной адгезией к любым основаниям, эластичностью и еще большей долговечностью: в самых тяжелых условиях они служат не менее 10-12 лет.
  • Двухкомпонентные эпоксидные покрытия менее эластичны, зато крайне износостойки.
  • Дисперсии алюминиевого или цинкового порошка в органическом лаке — вероятно, наиболее надежная коррозионная защита. Так, электропроводная краска Zinga после просушки создает на поверхности трубы тонкую цинковую пленку, увеличивающую срок службы черной стали до нескольких десятилетий.

На фото — серебрянка, дисперсия алюминиевого порошка в органическом лаке.

Здесь, помимо наружных красок, могут использоваться интерьерные. Единственное ограничение — не стоит применять покрытия, позиционирующиеся как паропроницаемые: цель покраски в том и состоит, чтобы максимально изолировать поверхность стальной трубы от водяного пара и кислорода.

Перечень связующих, использующихся в красках для наружных работ, актуален и здесь. Отдельно хочется представить класс покрытий, имеющий прямое отношение к безопасности пользования газовым оборудованием — . Что это такое?

Так называются покрытия, вспучивающиеся при нагреве и превращающиеся в углеродистую пену, обладающую прекрасными теплоизоляционными качествами и способную долгое время противостоять пламени. Так, огнезащитные краски по металлу Полистил могут защищать металлическое основание в течение как минимум 45 минут.

Технология покраски

Трудно ли покрасить газовую трубу своими руками?

Инструкция по покраске ничем не отличается от актуальной для любого другого металлического изделия — с одной оговоркой: при зачистке старого покрытия нельзя использовать нагрев.

  1. Участок трубы заворачивается в пропитанную смывкой ветошь. Через 10-15 минут размягченная краска .
  2. Затем труба зачищается металлической щеткой. Цель — удалить остатки старой краски и ржавчины.
  1. Поверхность обезжиривается. Проще всего выполнить эту работу пропитанной сольвентом или бензином тряпкой.
  2. Краска или лак наносятся в два слоя с промежуточной просушкой. Между зачисткой пораженной коррозией поверхности и покраской должно пройти не более шести часов: атмосферная влажность очень быстро заставит сталь покрыться слоем новой ржавчины. Инструмент — обычная кисть.

Видео в этой статье, как обычно, порадует читателя обилием дополнительной информации по обсуждаемой нами теме. Успехов!

Газовые трубы предназначен для передачи газа под разным давлением и на разные расстояния. Такого рода коммуникации могут быть проложены как под землей, так и на поверхности. В любом случае они нуждаются в особой маркировке. Газ является горючим и взрывоопасным веществом,поэтому газопровод предлагает собой большую потенциальную опасность. Покраска газовых труб на улице выполняется по соответствующим требованиям ГОСТ.

Правила покраски на улице и внутри квартиры

ГОСТ 14202-69 совершенно точно определяет каким цветом и с какими именно опознавательными знаками должен быть окрашен трубопровод любого назначения. Таким образом, и бригада, прибывшая для ремонта, и люди, живущие поблизости, могут сразу же определить, какие именно коммуникации подверглись повреждениям и какую опасность они представляют.

Газовые трубы предназначены для передачи разных газов и соответствующим образом маркируются:

  • газопровод природного газа окрашивается в желтый цвет без дополнительных колец;
  • трубы для передачи ацетилена окрашивают белым;
  • изделия для подачи кислорода имеют голубой цвет;
  • сжатый воздух обозначается глубоко-синим;
  • передача углекислоты обозначается оранжевым.

Покраска газовой трубы, проходящей по фасаду здания и на улице,редко когда выполняется по всей длине. Во-первых, магистрали имеют слишком большую длину, а, во-вторых, разноцветные отрезки портят внешний вид фасада. Окрашивают, как правило, отдельные участки с тем, чтобы обозначить систему.

Опознавательное окрашивание используют на определенных участках: в местах соединений при разветвлении. Покраска газовых труб на фасаде дома, проходящих сквозь стену, обязательно должна включать соответствующий цветовой маркер. Окрашивание, проходящей сквозь стену трубы.

Внутри здания или жилища газовые трубы окрашивают в соответствии с требованием интерьера. Как правило, базовое окрашивание погонных метров газопровода белое. Проходящую сквозь стену газовую трубу специально не маркируют. Услуги по окрашиванию оказывают сами строители.

Выбор краски

Краска для покраски газовых труб в доме или на улице тоже выбирается в соответствии с определенными требованиями.

Главная ее цель – предупреждение коррозии металлических газоводов, однако есть различия между составами для внутреннего и наружного использования.

Вопрос возник у ОСМД в связи с проверкой и предписанием на обязательную покраску газопровода на территории дома.

Урегулированны условия передачи жилого фонда частью 4 статьи 7 Закона Украины «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности» № 147 / 980ВР от 03.03.1998 года. Так, вместе с жилым фондом передаются встроенные и пристроенные помещения, наружные сети газоснабжения , а также здания, предназначенные для обслуживания этого фонда. Фасадные газопроводы многоэтажных домов от запорного устройства на выходе газопровода из земли на фасад здания к вводу газопровода внутрь дома относится к инженерным коммуникациям дома .
Согласно 4.15. Правил безопасности систем газоснабжения, утвержденных Приказом Министерства энергетики и угольной промышленности Украины от 15.05.2015 № 285 надземные, наземные и внутренние газопроводы, а также арматура должны быть защищены от атмосферной коррозии согласно требованиям ДБН В.2.5-20-2001 «Газоснабжение» и окрашенные (за исключением внутренних газопроводов жилых и общественных зданий) согласно требованиям ГОСТ 14202-69 «Трубопроводы промышленных предприятий. Опознавательная окраска, предупреждающие знаки и маркировочные щитки» и ГОСТ 4666-75 «Арматура трубопроводная. Маркировка и Отличительная окраска «. Владелец (балансодержатель и / или арендатор (наниматель)) должен следить за состоянием домового вводного газопровода и его креплением, красить указанный газопровод не реже одного раза в 5 лет (п. 1.14. Настоящих Правил) . Вводный газопровод – участок газопровода от отключающего устройства на вводе в дом (при установке отключающего устройства снаружи здания) до внутреннего газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания (п. 2.1. Правил).
Отметим, что точкой распределения внешних и внутренних коммуникаций для газопровода является вентиль у здания (согласно п.2.3.7 приказа Государственного комитета Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства № 76 от 17.05.2005 года «Об утверждении Правил содержания жилых домов и придомовых территорий»). На балансе ПАО «Одессагаз» находятся газопроводы до задвижки (вентиля, отключающего устройства) на вводе в дом. Газопроводы после задвижки (вентиля, отключающего устройства) входят в балансовую стоимость здания и находятся на балансе собственника (балансодержателя и / или арендатора (нанимателя)) дома и должны обслуживаться за счет владельца (балансодержателя и / или арендатора (нанимателя)) дома , или лица, которое по договору с собственником содержит дома.
Кроме того, согласно абзацу 5 пункта 5.10. настоящих Правил содержать в надлежащем к эксплуатации состоянии фасадные и внутренние газопроводы должны владельцы (балансодержатели и / или арендаторы (наниматели)) жилых и общественных зданий, предприятий коммунального и бытового обслуживания населения.
Согласно Положению о порядке технического обслуживания внутридомовых систем газоснабжения жилых домов, общественных зданий, предприятий бытового и коммунального назначения, утвержденных приказом ДАХП «Укргаз» от 30 июля 1997 года № 35, «Балансодержатель должен обеспечить условия для своевременной покраски и ремонта домовых газопроводов «.
Для выполнения работ по замене неисправных элементов системы газоснабжения или их ремонта, балансодержатель должен заключить соответствующий договор со специализированным предприятием газоснабжения и газификации, которое имеет на это соответствующую лицензию и разрешение, например, с ПАО «Одессагаз» . Работы по покраске газопроводов могут выполняться как силами владельца дома, так и ПАО «Одессагаз» на условиях договора. ПАО «Одессагаз» сможет выполнить вышеуказанные работы в срок и на условиях, предусмотренных договором, заключенным с собственником дома.

Соответственно, работы по покраске газопровода после задвижки должен проводить балансодержатель дома. Если состояние газовой трубы в некоторых местах оставляет желать лучшего – рекомендуется заключение договора между ОСМД и ПАО «Одессагаз» на проведение покрасочных работ наружных сетей газоснабжения дома.

Вопрос возник у ОСМД в связи с проверкой и предписанием на обязательную покраску газопровода на территории дома.

Урегулированны условия передачи жилого фонда частью 4 статьи 7 Закона Украины «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности» № 147 / 980ВР от 03.03.1998 года. Так, вместе с жилым фондом передаются встроенные и пристроенные помещения, наружные сети газоснабжения , а также здания, предназначенные для обслуживания этого фонда. Фасадные газопроводы многоэтажных домов от запорного устройства на выходе газопровода из земли на фасад здания к вводу газопровода внутрь дома относится к инженерным коммуникациям дома .
Согласно 4.15. Правил безопасности систем газоснабжения, утвержденных Приказом Министерства энергетики и угольной промышленности Украины от 15.05.2015 № 285 надземные, наземные и внутренние газопроводы, а также арматура должны быть защищены от атмосферной коррозии согласно требованиям ДБН В.2.5-20-2001 «Газоснабжение» и окрашенные (за исключением внутренних газопроводов жилых и общественных зданий) согласно требованиям ГОСТ 14202-69 «Трубопроводы промышленных предприятий. Опознавательная окраска, предупреждающие знаки и маркировочные щитки» и ГОСТ 4666-75 «Арматура трубопроводная. Маркировка и Отличительная окраска «. Владелец (балансодержатель и / или арендатор (наниматель)) должен следить за состоянием домового вводного газопровода и его креплением, красить указанный газопровод не реже одного раза в 5 лет (п. 1.14. Настоящих Правил) . Вводный газопровод – участок газопровода от отключающего устройства на вводе в дом (при установке отключающего устройства снаружи здания) до внутреннего газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания (п. 2.1. Правил).
Отметим, что точкой распределения внешних и внутренних коммуникаций для газопровода является вентиль у здания (согласно п.2.3.7 приказа Государственного комитета Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства № 76 от 17.05.2005 года «Об утверждении Правил содержания жилых домов и придомовых территорий»). На балансе ПАО «Одессагаз» находятся газопроводы до задвижки (вентиля, отключающего устройства) на вводе в дом. Газопроводы после задвижки (вентиля, отключающего устройства) входят в балансовую стоимость здания и находятся на балансе собственника (балансодержателя и / или арендатора (нанимателя)) дома и должны обслуживаться за счет владельца (балансодержателя и / или арендатора (нанимателя)) дома , или лица, которое по договору с собственником содержит дома.
Кроме того, согласно абзацу 5 пункта 5.10. настоящих Правил содержать в надлежащем к эксплуатации состоянии фасадные и внутренние газопроводы должны владельцы (балансодержатели и / или арендаторы (наниматели)) жилых и общественных зданий, предприятий коммунального и бытового обслуживания населения.
Согласно Положению о порядке технического обслуживания внутридомовых систем газоснабжения жилых домов, общественных зданий, предприятий бытового и коммунального назначения, утвержденных приказом ДАХП «Укргаз» от 30 июля 1997 года № 35, «Балансодержатель должен обеспечить условия для своевременной покраски и ремонта домовых газопроводов «.
Для выполнения работ по замене неисправных элементов системы газоснабжения или их ремонта, балансодержатель должен заключить соответствующий договор со специализированным предприятием газоснабжения и газификации, которое имеет на это соответствующую лицензию и разрешение, например, с ПАО «Одессагаз» . Работы по покраске газопроводов могут выполняться как силами владельца дома, так и ПАО «Одессагаз» на условиях договора. ПАО «Одессагаз» сможет выполнить вышеуказанные работы в срок и на условиях, предусмотренных договором, заключенным с собственником дома.

Соответственно, работы по покраске газопровода после задвижки должен проводить балансодержатель дома. Если состояние газовой трубы в некоторых местах оставляет желать лучшего – рекомендуется заключение договора между ОСМД и ПАО «Одессагаз» на проведение покрасочных работ наружных сетей газоснабжения дома.

Как правильно определить границу покраски газовых труб в многоквартирном доме? До крана перекрытия красит, допустим, наше ТСЖ, а после — красит служба горгаза? Или все трубы, что на территории ТСЖ, красит само ТСЖ?

Отвечают специалисты ОАО «Мосгаз»

Согласно Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, наружным является газопровод, проложенный вне здания до футляра при вводе в здание. Указанный газопровод находится в хозяйственном ведении предприятия, если иное не оговорено в технической документации. Покраска наружного газопровода производится согласно плану-графику. Газопроводы от точки пересечения со стеной здания, газовые стояки, ответвления от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, включая отключающие устройства, является общим имуществом. Согласно П.16-Б постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», надлежащее содержание общего имущества обеспечивается товариществом собственников жилья.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 марта 2013 года Дело N А29-4089/2012

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Самуйлова С.В.,

судей Елисеевой Е.В., Чиха А.Н.

при участии представителя ответчика: Кытмановой Т.В. по доверенности от 05.07.2012

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика —

открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Сыктывкар»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.08.2012,

принятое судье Авфероновой О.В., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.11.2012,

принятое судьями Тетерваком А.В., Великоредчаниным О.Б., Поляковой С.Г.,

по делу № А29-4089/2012

по иску товарищества собственников жилья ул. Коммунистическая, 64

(ИНН: 1101004469, ОГРН: 1061101036578)

к открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Сыктывкар»

в лице филиала в городе Сыктывкаре (трест «Сыктывкармежрайгаз»)

(ИНН: 1101300468, ОГРН: 1021100517822)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

и у с т а н о в и л :

товарищество собственников жилья ул. Коммунистическая, 64 (далее ? Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Сыктывкар» в лице филиала в г. Сыктывкаре (трест «Сыктывкармежрайгаз») (далее — Общество). Предметом исковых требований (с учетом их уточнения) явилось урегулирование разногласий, возникших при заключении договора на техническое обслуживание, ремонт наружных и внутридомовых сетей газоснабжения многоквартирного жилого дома и аварийно-диспетчерское обслуживание от 01.04.2012 № 96. Истец просил принять абзацы 3.1.6, 3.2.1, 3.2.4, 4.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 7.2 и приложение № 3 к договору «Акт разграничения эксплуатационной ответственности» в предложенной им редакции.

Помимо прочего, разногласия сторон касались определения границы эксплуатационной ответственности Товарищества по содержанию сетей газоснабжения. Товарищество полагало, что граница проходит по наружной стене многоквартирного дома. На газопроводе по каждому подъезду имеются самостоятельные точки присоединения к газораспределительной сети. На каждой такой точке установлено запорное отключающее устройство.

Общество настаивало на том, что граница эксплуатационной ответственности сторон находится на отключающем устройстве, установленном снаружи в месте присоединения прилегающего к дому вводного газопровода к наружному подземному газопроводу низкого давления диаметром 219 мм, проложенного по дворовой территории. Таким образом, вводный газопровод, проложенный по фасаду многоквартирного жилого дома, относится к общему имуществу собственников жилых и нежилых помещений этого дома.

Суд первой инстанции решением от 03.08.2012, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 02.11.2012, принял пункты 3.1.6, 3.2.4, 5.5, 5.6 и 7.2 в редакции ответчика, пункт 3.2.1 и приложение № 3 к договору — в редакции истца, пункты 4.2, 5.3 и 5.4 изложил в своей редакции. Производство по разногласиям по пункту 1.1 договора и приложению № 2 к договору судом прекращено.

Принимая приложение № 3 в редакции истца, суды исходили из того, что запорные отключающие устройства установлены в каждом подъезде. Наружные сети газопровода, пролегающие по фасаду здания от газораспределительной сети до запорных отключающих устройств, установленных в подъездах, не принадлежат Товариществу и не были переданы ему на баланс. Следовательно, граница эксплуатационной ответственности сторон находится в местах врезок сетей на внешней границе стены многоквартирного дома.

При принятии судебных актов суды руководствовались:

— статьями 290, 421, 422, 445 и 446 Гражданского кодекса Российской Федерации;

— статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации;

— статьей 2 и 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

— пунктами 3, 5 и 9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила № 491);

— пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее — Правила № 549);

— пунктами 2, 4 и 26 Порядка содержания и ремонта внутриквартирного газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Минрегиона России от 26.06.2009 № 239 (далее — Порядок № 239).

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой (с учетом уточнения) просит изменить решение от 03.08.2012 и постановление от 02.11.2012 и принять приложение № 3 к договору в редакции ответчика.

По мнению заявителя, выводы судов приняты без учета положений пункта 9 Правил № 491, раздела 1 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 № 9 (далее — Правила № 9), и ОСТ 153-39.3-051-2003, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 27.06.2003 № 259. Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью. Газораспределительной сетью является технологический комплекс газораспределительной системы до вводного газопровода к объекту газопотребления. К вводному газопроводу относится участок газопровода от установленного снаружи отключающего устройства на вводе в здание до внутреннего газопровода. Внутренним газопроводом является газопровод, проложенный внутри здания от вводного газопровода до места установки газоиспользующего оборудования. Таким образом, собственники многоквартирных жилых домов (либо исполнители коммунальных услуг, которым является истец) должны содержать как внутренний, так и вводный газопровод. Редакция приложения № 3, предложенная Обществом, соответствует указанным правовым нормам.

Заявитель полагает, что суды необоснованно рассмотрели отсутствующие при заключении договора разногласия. В обоснование своих доводов ответчик указывает, что при заключении договора истец не указал на наличие у него разногласий по приложению № 3 к договору. Указанное приложение было подписано Товариществом без разногласий.

Товарищество в отзыве просило оставить в силе оспариваемые судебные акты и отклонило доводы кассационной жалобы, сославшись помимо прочего на судебную практику по аналогичному спору (дело № А29-282/2009). По мнению Товарищества, наружный (фасадный) газопровод не является общей собственностью жильцов многоквартирного дома и истец не должен его содержать.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, сослался на различную практику, складывающуюся при рассмотрении аналогичных дел, указав в частности дело № А29-3711/2012, рассмотренное в двух инстанциях.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в заседание суда кассационной инстанции не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 01.03.2013 до 05.03.2013.

Законность принятых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Как следует из материалов дела истец управляет многоквартирным жилым домом № 64 по улице Коммунистической города Сыктывкара.

Общество является специализированной организацией по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

Для урегулирования взаимоотношений на 2012 год истец направил в адрес ответчика проект договора на техническое обслуживание от 01.04.2012 № 96. Предметом договора явилось техническое обслуживание, ремонт наружных и внутридомовых сетей газоснабжения многоквартирного жилого дома, находящегося в управлении Товарищества, и аварийно-диспетчерское обслуживание.

Из переписки сторон и имеющихся протоколов разногласий следует, что стороны не пришли к соглашению по ряду условий договора, что и послужило поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Разногласия сторон, оставшиеся после рассмотрения дела в судах двух инстанций, сводятся к следующему:

Редакция истца

Редакция ответчика

Приложение № 3 к договору

Границами эксплуатационной ответственности сторон являются красные линии разграничения на месте врезок во вводной (фасадный) газопровод низкого давления d = 108/76/57, проложенный транзитом по стене дома № 64 по ул. Коммунистической города Сыктывкара; внутренние сети газоснабжения до мест врезок внутриквартирных газопроводов в стояки.

Границами эксплуатационной ответственности сторон являются красные линии разграничения на месте врезки в подземный газопровод низкого давления d — 219 мм, проложенный по дворовой территории ул. Коммунистической города Сыктывкара; внутренние сети газоснабжения до мест врезок внутриквартирных газопроводов в стояки.

Наглядно граница эксплуатационной ответственности обозначена сторонами на схемах (листы дела 19 и 51, том 1).

Из пояснений сторон и указанных схем следует, что спорный участок газопровода предназначен исключительно для газоснабжения многоквартирного жилого дома № 64 по улице Коммунистической, проходит по фасаду этого дома до места соединения с подземным газопроводом низкого давления диаметра 219 мм, проложенного по дворовой территории той же улицы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции принял постановление, исходя из следующего.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210, пункт 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Товарищество собственников жилья является исполнителем, отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем, и обязано самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать общее имущество многоквартирного дома, в том числе, внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю. Нормы, обязывающие исполнителя обслуживать внутридомовые инженерные системы, содержались в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (пункты 3, 13, подпункт «г» пункта 49) и включены в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункты 21, 31), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354).

Внутридомовые инженерные системы определены как инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования. Централизованные сети инженерно-технического обеспечения — это совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (пункт 2 Правил № 354).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу пунктов 2 -4, 8 Порядка № 239 и пункта 3 Правил № 549 в состав внутридомового газового оборудования входят газопроводы многоквартирного дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующие оборудование и приборы учета газа. Содержание внутридомового газового оборудования многоквартирных домов в исправном и работоспособном техническом состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию, в состав которых входят техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления.

По общему правилу внешней границей инженерных сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома; границей эксплуатационной ответственности — место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 правил № 491).

Для сетей газоснабжения установлено специальное правило: внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью (пункт 9 Правил № 491).

Определение различным участкам газопровода дано в разделе 1 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (утверждены постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 18.03.2003 № 9), а также в пункте 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870).

Так газораспределительная сеть определяется как технологический комплекс газораспределительной системы, состоящий из наружных газопроводов поселений от выходного отключающего устройства источника газа до вводного газопровода к объекту газопотребления. Сеть газораспределения — это единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий).

Сеть газопотребления — это единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием.

Вводный газопровод — участок газопровода от установленного снаружи отключающего устройства на вводе в здание, при его установке снаружи, до внутреннего газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания.

Газопровод внутренний — газопровод, проложенный от внешней грани наружной конструкции газифицируемого здания до места подключения газоиспользующего оборудования, расположенного внутри здания.

Таким образом, эксплуатационная ответственность исполнителя коммунальных услуг по вопросам обслуживания сетей газоснабжения многоквартирного жилого дома распространяется до места соединения с газораспределительной сетью. При этом вводный и внутренний газопроводы не являются участками газораспределительной сети. По существу и тот, и другой предназначены для газоснабжения отдельного здания и относятся к внутридомовой инженерной системе, предназначенной для подачи газа от централизованной газораспределительная сети до внутриквартирного оборудования. Внутридомовая инженерная система является частью многоквартирного дома.

Монтаж вводного газопровода в наружном исполнении (по фасаду здания) в отличие от прокладки прочих систем снабжения коммунальными ресурсами обусловлен особенностями коммунального ресурса (газа) и требованиями безопасности.

Стороны не оспаривали тот факт, что газораспределительная сеть представляет собой подземный газопровод низкого давления диаметром 219 мм, проложенный по дворовой территории улицы Коммунистической города Сыктывкара. Около торца многоквартирного дома № 65 по улице Коммунистической подземный газопровод имеет выход наружу и соединяется с вводным газопроводом. В месте соединения имеется запорное устройство — первое между сетью истца и сетью ответчика. Эти сведения подтверждены схемами, приложенными сторонами к актам разграничения эксплуатационной ответственности. Отсюда следует, что в соответствии с пунктом 9 правил № 491 граница эксплуатационной ответственности сторон по спорному участку должна проходить на месте врезки в подземный газопровод низкого давления диаметром 219 мм, проложенный по дворовой территории улицы Коммунистической города Сыктывкара, то есть как это указано в редакции Общества.

На основании изложенного окружной суд не может согласиться с выводом судов первой и апелляционной инстанций, определивших границу эксплуатационной в редакции, предложенной Товариществом.

Суды первой и второй инстанций правильно установили фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, но неправильно применили пункт 9 Правил № 491 и указанные правовые нормы, определяющие назначение участков газопровода, что в силу пункта 2 части 1 статьи 287, части 1 и пунктов 1 и 3 части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Запорные отключающие устройства, установленные между вводным и внутренним газопроводом, не являются первыми запорными устройствами с внешней газораспределительной сетью.

Обществу не требовалось доказывать факт передачи вводного газопровода на баланс Товарищества, поскольку этот участок сети относится к внутридомовой инженерной системе газоснабжения по определению и входит в состав общего имущества.

Помимо прочего, в редакции истца «вводный (фасадный) газопровод низкого давления d = 108/76/57», проложенный по стене дома, значится как транзитный. В то же время из приложенной Товариществом схемы не следует, что газ по вводному газопроводу следует транзитом.

Кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

В силу статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в судах апелляционной и кассационной инстанций в размере 2000 рублей относятся на Товарищество.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1, пунктами 1 и 3 части 2 статьи 288 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

кассационную жалобу открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Сыктывкар» удовлетворить, решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.08.2012 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.11.2012 по делу № А29-4089/2012 изменить в части, касающейся урегулирования разногласий сторон по приложению № 3 к договору.

Принять приложение № 3 к договору «Акт разграничения эксплуатационной ответственности» в редакции ответчика: «Границами эксплуатационной ответственности сторон являются красные линии разграничения на месте врезки в подземный газопровод низкого давления d — 219 мм, проложенный по дворовой территории ул. Коммунистической города Сыктывкара; внутренние сети газоснабжения до мест врезок внутриквартирных газопроводов в стояки».

Взыскать с товарищества собственников жилья ул. Коммунистическая, 64 в пользу открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Сыктывкар» в лице филиала в городе Сыктывкаре (трест «Сыктывкармежрайгаз») 2000 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Арбитражному суду Республики Коми выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Самуйлов

Судьи

Е.В. Елисеева

А.Н. Чих

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:

файл-рассылка

Кто должен красить газовые трубы?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *