На регистрации в минюсте

Вот как это звучит непосредственно данное утверждение в п. 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763
«Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.» Иными словами, если документ не зарегистрирован в Минюсте и не опубликован (смотрим или ), то требования такого документа не являются обязательными для применения ни работодателями при осуществлении деятельности, ни госорганами при проведении надзора.

Более того, если нормативно правовой акт затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина не зарегистрирован в Минюсте, он не подлежит применению, об этом в более сложной форме сказано в решении Верховного суда РФ 05.06.2017 дело № АКПИ17-225.

Пример: » ГОСТ 12.0.004-2015 Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения. «- введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст.

Проверяем данный приказ по вышеуказанным ссылкам — сложное, однако правильное действие! В любой надёжной информационной системе в свойствах документа ищем дату регистрации в Минюсте и дату публикации. Приведённый в примере документ в Минюсте не регистрировался, на официальных порталах не публиковался.

Вывод: никто не может обязать работодателя выполнять требования ГОСТ 12.0.004-2015 и привлекать за неисполнение указанных в нём требований к административной ответственности.

Подтверждение правильности данного вывода содержится в п.1 Приказа Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст:

«Ввести в действие с 1 марта 2017 г. для добровольного применения в Российской Федерации в качестве национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», который принят взамен ГОСТ 12.0.004-90.»

При этом требования Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2003 N 4209) обязательны к исполнению, подтверждение на портале Роструда.

Развернуть Обучение по охране труда

В связи с вступлением нового ГОСТа 12.0.004-2015 появились новые формы протокола и удостоверения по охране труда. На что ориентироваться на ГОСТ 12.0.004-2015 или Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29?

Ответ:
ГОСТ 12.0.004-2015 не является нормативным правовым актом.
Протокол о результатах проверки знаний требований охраны труда работников организации и удостоверение о проверке знаний требований охраны труда следует оформлять по формам, приведенным в приложениях к Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29).

И теперь в качестве десерта:

Если работодатель в добровольном порядке решил применять ГОСТ 12.0.004-2015 это ещё не значит что он выполняет все требования Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (Решение Пензенского областного суда от 15.02.2018 г. по делу № 7-51/2018) и это грозит ему административным наказанием.

На регистрации в минюсте

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *