Незамедлительно это какой срок

незамедлительно сообщить

См. также в других словарях:

  • Имущественное страхование — Имущественное страхование, страхование имущества − отрасль страхования, к которой согласно принятым в РФ нормативным актам относятся различные виды страхования, где в качестве объекта страхования выступает имущественный интерес, связанный с… … Википедия

  • ПЕРЕВОЗЧИК — в таможенном праве лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за оборудование и использование транспортного средства; несет ответственность за транзит товаров. При выдаче товаров без разрешения таможенного органа… … Энциклопедический словарь экономики и права

  • ТРАНЗИТ ТОВАРОВ — в таможенном праве РФ таможенный режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ, в том числе через территорию иностранного государства, без взимания таможенных, пошлин, налогов, а также без… … Энциклопедия юриста

  • Арава — Действующее вещество ›› Лефлуномид* (Leflunomide*) Латинское название Arava АТХ: ›› L04AA13 Лефлуномид Фармакологическая группа: Другие метаболики Нозологическая классификация (МКБ 10) ›› L40.5 Псориаз артропатический (M07.0 M07.3*, M09.0*)… … Словарь медицинских препаратов

  • Работник — У этого термина существуют и другие значения, см. Работник (значения). Работник субъект трудового права, физическое лицо, работающее по трудовому договору у работодателя. Правовое положение работника определяется трудовым законодательством … Википедия

  • Отцы медицины (памятник) — Скульптурная композиция «Отцы медицины» была создана группой скульпторов в 1979 1986 гг и установлена у здания морфологического корпуса Пермской государственной медицинской академии (ул. Луначарского, 72). В эту скульптурную группу входят бюсты… … Википедия

  • Отцы медицины — Скульптурная композиция «Отцы медицины» была создана группой скульпторов в 1979 1986 гг и установлена у здания морфологического корпуса Пермской государственной медицинской академии (ул. Луначарского, 72). В эту скульптурную группу входят бюсты… … Википедия

  • Похищение бюста Гиппократа — Скульптурная композиция «Отцы медицины» была создана группой скульпторов в 1979 1986 гг и установлена у здания морфологического корпуса Пермской государственной медицинской академии (ул. Луначарского, 72). В эту скульптурную группу входят бюсты… … Википедия

  • Преданные (фильм) — Преданные The Betrayed … Википедия

  • Транзит — (от лат. transitus переход, прохождение; англ. transit) в РФ таможенный режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ, в т.ч. через территорию иностранного государства, без взимания таможенных … Большой юридический словарь

  • ТРАНЗИТ ТОВАРОВ — таможенный режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ, в том числе через территорию иностранного государства, без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер… … Энциклопедия российского и международного налогообложения

И. Чумарин

В процессе оформления приема на работу в иерархии средств предотвращения потерь, кадровой безопасности, на первое место ставится правовое обеспечение деятельности службы управления персоналом. Следует признать, что только юридически грамотные документы и действия способны эффективно и без лишних затрат основать безопасные отношения с персоналом. И это основной принцип «безопасного» найма, то есть такой процедуры, которая способна уберечь компанию от потенциальных негативных последствий правового характера.

Очевидно при этом, что регламентация закрепления взаимных прав и обязанностей сторон, предлагаемая Трудовым Кодексом, лишь частично может удовлетворить работодателя, так как отражает только обязательное, что в малой степени сходится с желаемым. Результаты такой неувязки мы можем наблюдать на большинстве предприятий, когда каждому новому работнику предстоит ознакомиться и подписаться кроме необходимых еще под десятком желаемых документов.

И здесь творчество работодателей, их кадровых и юридических служб не знает границ. Помимо трудового договора, должностной инструкции, Правил внутреннего трудового распорядка, работника ожидают всевозможные регламенты, бизнес-процессы, стандарты, кодексы, политики, обязательства, соглашения, порядки и т.д.

Трудовой договор

Одним из основных документов с точки зрения кадровой безопасности является трудовой договор. Он должен содержать целый ряд статей, изначально устанавливающих для сотрудника рамки лояльного отношения к работодателю, его собственности и безопасности в целом. С этой целью в тексте трудового договора, как правило, в раздел «Обязанности Работника», могут вводиться следующие элементы, имеющие непосредственное отношение к безопасности:

«Работник обязуется:

  • при приеме на работу предъявить Работодателю все необходимые документы и заполнить соответствующие учетные формы;
  • соблюдать трудовую дисциплину и выполнять установленные нормы труда;
  • соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
  • соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка, а также приказы и распоряжения руководства подразделения и администрации предприятия;
  • выполнять правила обеспечения сохранности и неразглашения конфиденциальной информации в соответствии с Положением о конфиденциальной информации предприятия и иными внутренними нормативными актами;
  • отработать после обучения, осуществленного на средства Работодателя, не менее _________________ месяцев или установленного договором на обучение срока;
  • в течение одной недели сообщать Работодателю об изменениях анкетных и иных учетных данных о себе;
  • заключить с Работодателем договор о полной коллективной (индивидуальной) материальной ответственности;
  • бережно относиться к ценностям и принимать меры к предотвращению ущерба, обеспечивать сохранность товарно-материальных ценностей и денежных средств, переданных ему для хранения или других целей;
  • незамедлительно сообщать Работодателю (непосредственному руководителю) о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, а также сохранности имущества Работодателя и других работников».

Юридические формулировки могут быть иными, однако суть должна точно отражать желаемое поведение работника. И несмотря на то, что сами трудовые договора для различных сфер деятельности предприятия (интеллектуальной и материальной), разных категорий сотрудников и уровней управления составляются по разным макетам, установление рамок безопасности в них должно быть видно невооруженным взглядом.

Вспомните упомянутый нами ранее один из эффектов, срабатывающий при изучении и подписании документации, в которой присутствуют подобные элементы — начало формирования уважения к компании, заботящейся о своей безопасности, следовательно, о безопасности каждого работника. Это положительно влияет на лояльность к работодателю.

Заявление о приеме на работу

Несмотря на то, что трудовой договор следует после заявления о приеме на работу, мы рассмотрим эти документы в обратном порядке. У этого есть свое объяснение. Последнее время на семинарах по кадровой безопасности автору приходится слышать от специалистов по персоналу мнение, транслируемое ими от своих юристов или услышанное на курсах по кадровому делопроизводству, о том, что не нужно сейчас кандидатам оформлять заявление, а сразу подписывается договор.

При этом не редки случаи, когда работники впоследствии утверждают, что это не та работа, которую они хотели, что это не те условия, на которые они шли и т.д. И потом, как законодатель себе представляет процесс трудоустройства — приходит кандидат с трудовым договором и требует от администрации предприятия его заключения? А именно с этого в Трудовом кодексе и начинаются трудовые отношения. Но извините, на основании чего вообще потенциальный работодатель будет общаться с потенциальным работником? Обсуждать условия работы, проверять квалификацию, в конце концов, рассказывать о перспективах развития компании и возможном служебном росте кандидата? Явно не на основании уже подписанного трудового договора.

И обратите внимание еще раз, что общение сторон по Кодексу начинается с трудового договора, а все предыдущие этапы, о которых мы говорили на страницах журнала в течение полугода, вообще не регламентируется. Поэтому утверждать, что заявление о приеме на работу не нужно только потому, что об этом не написано в Трудовом кодексе, на наш взгляд, необоснованно.

Считаем, что юридическим основанием, сигналом к началу общения сторон служит как раз письменное добровольное волеизъявление кандидата в виде заявления о приеме на работу. Причем рекомендуется все же использовать при этом определенный образец, например:

Прошу принять меня на работу в должности _______________________ с «___»__________200__г. с испытательным сроком ________ месяца.

С рабочим местом, условиями труда, дисциплинарной и материальной ответственностью и размером заработной платы ознакомлен и согласен.

Важно ли вам, чтобы будущий работник указал все это? Нам — важно. Кроме того, заявление дает нам право общаться с кандидатом и дальше, проверяя, отбирая и оформляя.

Со стороны кандидата, кстати, грамотнее было бы написать в заявлении «прошу заключить со мной трудовой договор …», но мы надеемся, что вы этого не допустите.

Правила внутреннего трудового распорядка

Статья 15 Трудового Кодекса РФ гласит: «Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором». Из нее явно следует, что необходимо наличие письменного свода Правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

ПВТР — локальный нормативный акт, определяющий не только трудовой распорядок и регламентирующий основные вопросы трудовых отношений в организации, но и на наш взгляд, являющийся одним из основных документов, устанавливающих процедуры безопасности.

Кроме всего прочего, вы можете включить в его текст различные процедуры и правила, например:

  • о процедурах отбора кандидатов;
  • о пропускном и внутриобъектовом режиме;
  • о пожарной безопасности;
  • о медицинском обеспечении деятельности и санитарных правилах;
  • о материальной ответственности;
  • об информационном взаимодействии с администрацией;
  • об этике отношений сторон (недопущении конфликта интересов);
  • о контроле за совместной работы родственников;
  • о процедуре расчета и увольнения и т.д.

На некоторых из них мы остановимся подробно чуть позже. Здесь же обратим внимание кадровиков на то, что ряд моментов ограничительного характера можно оформлять и в виде отдельных документов (правда, в этом случае их юридическая сила под вопросом). Если же включить их в ПВТР и при этом подобрать формулировки, не ступающие в явное противоречие с законодательством, то они станут обязательными для исполнения всеми работниками. Например, почти все работодатели применяют так называемый «обходной лист» при увольнении. Законодательству такой «документ» неизвестен, и формально любой сотрудник может сам себя «освободить» от такой процедуры. Если же прописать ее в ПВТР, сотруднику будет проблематично отказаться от нее.

Кстати, не переборщите с чем-либо, ухудшающим положение работников по сравнению с трудовым законодательством. А еще выражаем надежду, что вы уже обратили внимание на то, что не всегда есть с чем сравнивать, а это значит — свобода!

Должностная инструкция

На сегодняшний день, кажется, ни у кого уже не должно остаться сомнений в том, что необходимо наличие письменных документов, детально регламентирующих работу сотрудника на той или иной должности, либо даже на том или ином рабочем месте. Названия разные — трудовые обязанности, должностная инструкция, функциональные обязанности и т.п., суть же едина — описание того, что данный сотрудник должен делать.

Кто-то делает их очень конкретными и от этого объемными, кто-то считает, что излишняя детализация вредна. Нам представляется важным одно: действия, на основании которых оценивается сотрудник, а также действия, за неисполнение либо халатное исполнение которых предусмотрены различные виды ответственности, должны быть прописаны четко.

Разумеется, с таким документом работник должен быть ознакомлен под роспись.

На семинарах часто спрашивают: когда знакомить новых работников правилами и инструкциями? В Трудовом Кодексе РФ (часть третья статьи 68) говорится, что при приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативами, имеющими отношение к трудовой функции работника. Следуя этому правилу, работник должен быть ознакомлен с должностными инструкциями, иными документами, определяющими его трудовую функцию, после заключения трудового договора и оформления приказа о приеме на работу. Мы предлагаем более радикальный вариант — знакомить работника с этими документами следует не раньше, чем у вас будет на руках заявление кандидата о приеме на работу и не позже, чем будет заключен трудовой договор.

Обязательство сотрудника о неразглашении конфиденциальной информации

Трудовой кодекс РФ и Гражданский кодекс РФ, а также федеральный закон «О коммерческой тайне», который вскоре должен быть подписан Президентом РФ, дают работодателям право требовать от своих работников (и не только) обеспечения сохранности конфиденциальной информации. Важность регламентации этой стороны трудовых отношений трудно переоценить, и это не нуждается в излишних комментариях.

Несмотря на то, что в общем случае организация данной процедуры находится в компетенции службы безопасности и юристов, стоит остановиться на нескольких принципиальных моментах, учитывая, что в активе автора есть также книга «Тайна предприятия. Что и как защищать» (2001, Издательство ДНК, Санкт-Петербург).

Первое. Часто многие специалисты предприятий говорят лишь о защите коммерческой тайны, называют ее именем свои документы, забывая о том, что кроме тайны коммерческой существует около двух десятков иных видов конфиденциальной информации, в неразглашении части которых также заинтересовано предприятия. Поэтому следует вести речь шире: об информации конфиденциального характера.

Второе. В основном, на предприятиях существуют документы по данному вопросу, но их пакет сводится к одному — тому самому обязательству, которое подписывают работники. Исходя из существа вопроса и юридической практики, такие документы действительно должны быть в пакете, который минимально состоит из:

  • Положения о конфиденциальной информации предприятия (условное название),
  • Перечня документов, содержащих конфиденциальную информацию предприятия (защите подлежит лишь документированная информация),
  • Обязательства о неразглашении.

С последним документом работника можно знакомить под роспись и ранее, с остальными документами — после подписания трудового договора (иногда это целесообразно сделать даже после окончания испытательного срока). Для иллюстрации сказанного считаем нужным привести извлечение из Обязательства о неразглашении конфиденциальной информации.

Обязательство о неразглашении конфиденциальной информации

1. Работа на Предприятии

2. Чужая коммерческая тайна

Работник заверяет Предприятие в том, что он не будет раскрывать Предприятию любую информацию, содержащую коммерческую тайну, принадлежащую другим лицам или организациям. Предприятие подтверждает, что работа Работника не будет требовать от него нарушения каких-либо обязательств, данных другой стороне.

3. Конфиденциальная информация предприятия

Конфиденциальной информацией Предприятия считается любая информация, составляющая содержание документов, включенных в соответствии с законодательством в «Перечень документов Предприятия, содержащих конфиденциальную информацию».

4. Обязательство о сохранении конфиденциальной информации

Работник обязуется в течение всего периода его работы на Предприятии и в течение _____ лет после:

  • не раскрывать конфиденциальную информацию Предприятия какому-либо лицу или организации, за исключением случаев выполнения своих трудовых обязанностей и с прямого указания руководства Предприятия;
  • не использовать, прямо или косвенно, конфиденциальную информацию Предприятия иначе, чем в интересах Предприятия в целях выполнения своих обязанностей сотрудника и с прямого указания руководства Предприятия;
  • подчиняться правилам Предприятия и указаниям ее должностных лиц, направленных на защиту и сохранение конфиденциальной информации.

В случае прекращения работы на Предприятии и независимо от причин увольнения Работник, до осуществления окончательного расчета, обязуется вернуть Предприятию все находящиеся в его распоряжении документы, информацию и другие материалы, связанные с деятельностью Предприятия и закрепленные на любых носителях, включая программные продукты.

Работник заверяет, что во время своей работы на Предприятии либо после увольнения он не разрушит, не нанесет ущерба, не ослабит и не вмешается в отношения Предприятия с его сотрудниками и партнерами путем посредничества или другим путем. Работник обязуется не действовать каким-либо образом от лица Предприятия или по его поручению в личных целях, если это не оговорено указаниями Предприятия.

Работник обязуется в период своей работы на Предприятии не участвовать без предварительного письменного согласия Предприятия, прямо или косвенно, в какой-либо работе, не давать консультаций и не участвовать в какой-либо деятельности в чьих-либо интересах, кроме Предприятия, иначе это войдет в противоречие с обязанностями Работника по отношению к Предприятию и будет рассматриваться как основание для прекращения отношений с Работником.

Работник обязуется оказывать всемерное содействие руководству и службе безопасности Предприятия в выявлении, предупреждении и пресечении возможных фактов утечки и хищения конфиденциальной информации.

Работник обязуется передавать Предприятию информацию о всех изобретениях, открытиях, усовершенствованиях, технологиях и ноу-хау, разработанных или полученных им одним или в коллективе, относящуюся к результатам работы или исследований в интересах

Предприятия, а также полученную при использовании оборудования Предприятия либо ее информации.

5. Право на служебное произведение

Работник подтверждает, что исключительные права на использование служебных произведений принадлежат Предприятию в соответствии с Законом РФ от 09.07.1993 г. № 5351-1 «Об авторском и смежных правах».

Также, согласно Патентному закону РФ от 23.09.92 г. № 3517-1, право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные Работником в связи с выполнением им своих служебных обязанностей или полученного от Предприятия конкретного задания, принадлежит Предприятию.

В случае, если какое-либо служебное произведение будет подано на патентование либо раскрыто Работником третьей стороне после прекращения работы на Предприятии, это будет рассматриваться как то, что произведение создано Работником еще во время работы на Предприятии, и все права на использование этого произведения будут принадлежать Предприятию, если не будет доказано, что произведение создано после увольнения из Предприятия и без использования его информации и других ресурсов.

6. Ответственность Работника по настоящему Обязательству

В случае нарушения Работником условий настоящего Обязательства Предприятие имеет право наложить на Работник дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения и возместить понесенные в результате нарушения убытки за счет Работника в порядке и размере, оговоренном действующими на Предприятии нормативными актами.

Предприятие также имеет право предъявить Работнику иск о возмещении суммы убытка в соответствии с действующим законодательством и/или привлечь к уголовной ответственности. В этом случае вид и размер возмещения будет определяться судебным решением.

На практике нередка постановка вопроса о возможных санкциях по отношению к работнику, нарушившему перечисленные обязанности и ограничения. Следует признать, что на сегодняшний день, несмотря на наличие уголовного наказания за разглашение коммерческой тайны, формальные санкции эфемерны. Но обратите внимание, и это будет справедливо по отношению к любым документам такого же «скользкого» (не по нашей вине) регламентирующего характера, — не санкции здесь столь уж важны. Вы спросите: а что тогда? Не применение санкций, а применение теории, которую автор скромно назвал «Тройной эффект Чумарина».

Теория гласит, что документы указанного характера должны применяться не в надежде на санкции (в этом, пожалуй, нет особого смысла), а для достижения трех эффектов:

  • образовательного (как еще работник узнает о существовании этих правил, ограничений и запрещений?);
  • этического (все значимей для работников, особенно управленческого звена, становится соблюдение этики отношений «работник-работодатель», например, сотрудник, замеченный в халатном обращении с тайной предприятия, вряд ли получит хорошие рекомендации и его карьера будет под вопросом, этого он должен опасаться);
  • профилактического, и здесь речь идет (все же) об эффекте ожидания(!) санкций (работник, осознанно оставивший свою подпись где-либо, понимает последствия (юридические или нет — не важно) и ожидает их).

И это работает! Достаточно лишь попробовать. И здесь мы верны своим традициям и принципам — работать на предотвращение проблем, а не на разбирательства с последствиями. А применение санкций означает, что на каком-то этапе вы уже проиграли.

Обязательство о недопущении конфликта интересов

Что-то новенькое? Если не считать того, что мы уже несколько лет пропагандируем и такое, то — да. Ранее это обязательство мы упомянули в составе ПВТР и, кажется, сделать так лучше всего. Приведем вариант такого включения в виде отдельного раздела в ПВТР:

Извлечение из ПВТР
IV. Этика

1. С целью недопущения конфликта интересов между сторонами и руководствуясь нормами социального партнерства и деловой этики в отношениях, работник обязан:

  • незамедлительно информировать руководство при возникновении конфликта интересов в случаях, если он или кто-нибудь из его ближайших родственников будет иметь финансовую заинтересованность в работе фирмы, являющейся поставщиком или потребителем продукции или услуг предприятия;
  • не использовать материальные, информационные и иные ресурсы предприятия для собственной выгоды и в интересах третьих лиц, без специального разрешения руководства;
  • незамедлительно сообщать руководству о работе по совместительству, о ведении собственного бизнеса, другой работе с личной выгодой и в интересах других лиц;
  • не допускать какой-либо рекламы собственного бизнеса и сторонних компаний с использованием ресурсов предприятия;
  • незамедлительно информировать руководство о фактах получения вознаграждений и подарков любой стоимости от клиентов, поставщиков и партнеров;
  • не использовать денежные средства и другое имущество предприятия в целях оказания влияния на работников сторонних организаций без предварительного разрешения руководства;
  • не обслуживать родственников, знакомых и друзей при непосредственной реализации товаров, продукции или услуг предприятия;
  • незамедлительно сообщать руководству предприятия о фактах критичных контактов с представителями фирм-конкурентов, налоговых и правоохранительных органов, криминальных группировок, тоталитарных или деструктивных религиозных новообразований. Критичными считаются контакты, возникшие у работника как до, так и после подписания трудового договора с предприятием, и содержащие интерес другой стороны к различным аспектам деятельности предприятия и его персонала.

2. Работники должны понимать, что нарушение любого из этих подпунктов пункта 1 настоящего раздела будет явно свидетельствовать о нежелании честно и добросовестно исполнять свои трудовые функции и может привести к дисциплинарному взысканию вплоть до увольнения и дальнейшего судебного преследования. Кроме того, о нечестном и неэтичном поступке работника предприятие имеет право сообщить неограниченному кругу заинтересованных лиц через объединения работодателей либо иным путем.

Значимо, не правда ли? Иногда, рассматривая с клиентами необходимость включения такого положения, мы горячо обсуждаем последствия, дискриминацию и прочее и не находим ничего такого, что противоречило бы интересам компании и что ущемляло бы права работников. Это просто правила. А примените к ним еще и «тройной эффект Чумарина» — и все встанет на свои места.

Обязательство о взаимодействии с руководством

В заключение упомянем еще об одном регламентирующем правила безопасности документе, подписываемом при приеме на работу. Давайте прочитаем его краткий вариант:

«В соответствии со ст.21 Трудового Кодекса РФ по отношению к Работодателю в лице непосредственного руководителя или компетентного представителя руководителя — службы безопасности — Работник обязан:

  • оказывать всемерное содействие в выявлении, предупреждении и пресечении фактов хищения, разглашения или растраты любым образом информации и материальных ценностей предприятия;
  • незамедлительно, в письменном или устном виде, авторизовано или анонимно, сообщать обо всех ставших известными ему фактах и попытках лиц и организаций получить конфиденциальную информацию или похитить любым способом материальные ценности Предприятия.

При этом, если благодаря бдительности Работника удастся предотвратить потерю информации или материальных ценностей, руководство предоставит ему определенное денежное вознаграждение как признание его заслуг, честного и лояльного отношения».

Часто приходится слышать версию о «стукачестве» и тому подобном. Полная чушь! Данное обязательство лишь конкретизирует одну из обязанностей работника, указанную в статье 21 Трудового кодекса РФ: «Работник обязуется незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя». И мы ничего не придумали!

Мы научили (вспомним эффекты), как это лучше сделать, к кому обратиться, чтобы грамотно и комфортно проявить свою лояльность, мы заставили работника подписаться под этим (пусть ожидает санкции за неисполнение), мы вправе спросить, если знал, но не сообщил, и реально наказать. Банальное «стукачество» уходит в прошлое. Это новый вид информационного взаимодействия, когда честные работники, не желающие платить из своего кармана за воров из коллектива (особенно при коллективной материальной ответственности), имеют выбор и канал связи.

Безопасного вам персонала!

§ 1. Понятие и виды сроков

1. Понятие срока. Гражданское законодательство придает большое значение срокам, они весьма многочисленны и разнообразны. Так, в ГК почти нет глав, в которых бы в той или иной степени не затрагивался вопрос о сроках и которые, в свою очередь, не испытывали бы их воздействия.
Нередко законодатель оперирует такими терминами, как «срочно», «немедленно», «незамедлительно», «своевременно», «не раньше», «не позднее» и т.п. Причем многие статьи ГК упоминают или подразумевают сроки неоднократно. Например, п. 4 ст. 1152 ГК предусматривает, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Несмотря на значимость и важность сроков, в гражданском законодательстве отсутствует понятие срока. Статья 190 ГК хотя и названа «Определение срока», однако в ней указано только, кем и каким способом может быть установлен срок.
Срок — период времени, имеющий начало, продолжительность и окончание. Причем, каждый из названных элементов может быть значим как сам по себе, так и вместе с другими. И с началом, и с продолжительностью, и с окончанием срока могут возникать, изменяться и прекращаться гражданские права и обязанности.
Разнообразное проявление сроков течения времени, в рамках которых совершаются действия субъектов гражданского права и происходят события, определение их правовой природы до сих пор продолжает оставаться дискуссионным. Нерешенным остается основной вопрос о соотношении понятия сроков с понятием юридических фактов. Действия и события, являющиеся юридическими фактами, всегда совершаются в течение определенного времени: отрезка времени или конкретного момента времени. Действия и события сами по себе вне времени объективно существовать не могут. В данном сочетании первые являются обстоятельствами материального характера, имеющего значение основного (первичного) фактора, категория времени — сопутствующего обстоятельства.
Поэтому следует считать, что действия (бездействия) и события совместно со сроками течения времени образуют единый юридический факт. Его содержанием являются действия (бездействия) или события в сочетании со сроками действия времени.
В юридической литературе по поводу правовой природы сроков высказываются различные мнения. Так, В.В. Луць в отличие от изложенного выше взгляда рассматривает сроки, являющиеся юридическими фактами, в качестве временной формы действия (бездействия) и событий . Как утверждал О.А. Красавчиков, говоря о событиях, значимых для права, никогда не следует забывать о таком важном юридическом факте, как истечение времени. Последнее необходимо выделить в особую группу абсолютных юридических событий . Иной подход к решению вопроса у В.П. Грибанова. Он высказал мнение, что срок необходимо отличать от действий и событий. Та роль, которую играют сроки в области возникновения, изменения, осуществления и защиты гражданских прав, позволяет сделать вывод, что сроки в системе юридических фактов занимают самостоятельное место наряду с юридическими событиями и юридическими действиями и по характеру представляют нечто среднее между ними .

———————————
См.: Луць В.В. Сроки в гражданских правоотношениях // Правоведение. 1989. N 1. С. 40.
См.: Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. С. 168.
См.: Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000. С. 251.
По своей сущности сроки далеко не однородны. Они по-разному влияют на отношения, вызывающие различные юридические последствия. Многие сроки не одинаковы по степени определенности, сущности, обозначению, целям. В ГК немало статей, где сроки сопрягаются с событиями, например с рождением, наступлением совершеннолетия, со смертью человека и др.
В числе источников для определения срока ГК часто называет «обычаи делового оборота» (см., например, ст. ст. 5, 309, 311, 314, 315, 421, 431, 513 и др.).
Сроки выступают иногда и в качестве элементов гражданско-правовых санкций. Например, на родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК). Срок может быть связан с периодом времени пребывания в браке. Так, бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка имеет право требовать от бывшего супруга выплаты ей алиментов (п. 1 ст. 90 СК).
Закон может определить срок истечением периода времени, например, при определении срока действия договора.
2. Исчисление сроков. В целях единообразного применения и исчисления сроков гл. 11 ГК предусматривает специальные правила. Так, для правильного исчисления срока важное юридическое и практическое значение имеет точное определение его начала и окончания.
Согласно ст. 191 ГК течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты. Так, если договор заключен 23 февраля, то его действие начинает течь с 24 февраля. Начало течения срока может быть определено наступлением события (ст. 191 ГК). Например, ст. 1114 ГК предусмотрено, что днем открытия наследства является день смерти гражданина. Именно с этого дня исчисляется время открытия наследства и призываются к наследованию лица, которые могут быть наследниками умершего (ст. 1116 ГК).
Сроки исчисляются годами, месяцами, неделями, днями, часами, а иногда и минутами.
Течение срока, определенного отрезком времени, начинается со следующей единицы времени в зависимости от того, какой именно единицей времени обозначено начало исчисления срока. Например, если днем, то течение срока начинается на следующий день.
Срок может определяться периодом, если необходимо указать промежуток времени, в пределах которого гражданские права и обязанности должны возникнуть, существовать, изменяться или прекращаться. Например, в соответствии со ст. 43 Закона РФ от 9 июля 1993 г. «Об авторском праве и смежных правах» смежные права в отношении исполнителя действуют в течение 50 лет после первого исполнения или постановки. Исчисление сроков начинается с первого января года, следующего за годом, в котором имел место юридический факт, являющийся основанием для начала течения срока. Если исполнитель работал во время Великой Отечественной войны или участвовал в ней, то срок охраны прав увеличивается на четыре года .
———————————
См.: ВВС РФ. 1993. N 32. Ст. 1242; СЗ РФ. 1995. N 30. Ст. 2866.
Особое практическое значение имеет ст. 192 ГК, устанавливающая правила окончания течения срока, которые различаются в зависимости от выбранной единицы времени: годами, полугодиями, кварталами, месяцами, неделями, днями. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. Иными словами, будет приходиться на то же число и месяц, с которого начал течь, изменится только год.
Аналогичным образом решается вопрос о последнем дне срока, исчисляемого кварталами, месяцами и неделями (п. п. 2 — 4 ст. 192 ГК). При этом, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Так, если согласованный сторонами месячный срок начал течь 31 января, то окончание этого срока будет приходиться на 28 февраля, а если год високосный — 29 февраля. Если в определении периода говорится не просто о месяце, а о календарном месяце, то начало его не смещается и всегда приходится на 1-е число.
В случае исчисления срока неделями, он истекает в тот же по названию день последней недели срока, в который начал течь. Так, если трехнедельный срок начал течь в понедельник, он истекает в понедельник третьей недели.
По особым правилам исчисляется срок, определенный в полмесяца. Он рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням, даже если в месяце 28 или 31 день.
Согласно ст. 193 ГК, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Нерабочий день имеет значение только для окончания срока. Так, в случае окончания срока 9 мая, он считается истекшим 10 мая.
Что касается исчисления срока в часах, гл. 11 ГК такие случаи не предусматривает, хотя они встречаются нередко. Так, в соответствии с п. 4 ст. 923 ГК убытки поклажедателя вследствие утраты, недостачи или повреждения вещей в камерах хранения транспортных организаций подлежат возмещению хранителем в течение 24 часов с момента предъявления требования об их возмещении. Статья 28 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» предусматривает возможность взыскания неустойки на случай просрочки выполнения работ (оказания услуг) с исчислением ее в часах .
———————————
См.: Комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» (постатейный) / Под ред. А.М. Эрделевского. М., 2002. С. 119 — 125.
Принцип, лежащий в основе порядка исчисления других периодических сроков, позволяет сделать вывод, что срок, выражаемый в часах, истекает в последнюю минуту часа .
КонсультантПлюс: примечание.
Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского «Договорное право. Общие положения» (Книга 1) включена в информационный банк согласно публикации — М.: Издательство «Статут», 2001 (издание 3-е, стереотипное).
———————————
См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. первая. М., С. 319.

Достаточно важное практическое значение имеет вопрос о том, когда именно в последний день оканчивается течение срока. Разрешается он законодательством следующим образом.
Если действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции по обслуживанию клиентов. Прекращение подобных операций может совпадать с моментом окончания рабочего дня, а иногда и не совпадает, так как некоторые операции (например, банковские) проводятся банком обычно до 14 часов, хотя банк прекращает работу в 18 часов.
Кроме того, нужно иметь в виду, что в соответствии с п. 2 ст. 194 ГК, своевременным признается совершение действия (письменные заявления и извещения, предъявление претензий, исковое заявление, заявление о принятии или об отказе от наследства и др.), сданные в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, считаются выполненными в установленный срок, даже если они адресованы организации с ограниченным режимом работы.
3. Виды сроков. Многообразие сроков в гражданском праве вызывает необходимость разработки более четких понятий, а также классификации по различным основаниям.
А. В зависимости от того, кем установлены сроки, различают нормативные, договорные и судебные сроки.
Нормативные сроки, т.е. предусмотренные законом или иными нормативными актами (например, ст. ст. 21, 42, 63, 196, 234 ГК и др.). По степени определенности нормативные сроки могут быть императивными и диспозитивными. Первые сроки точно определены законом и не могут быть изменены по соглашению сторон. К ним обычно относятся сроки исковой давности (ст. 196 ГК), сроки приобретательной давности (ст. 234 ГК), а также сроки, предусмотренные ст. ст. 680, 1156 ГК и др. Диспозитивными называются сроки, которые хотя и установлены законом, но могут быть изменены соглашением сторон как в сторону уменьшения, так и удлинения (см., например, ст. 314 ГК). Названные сроки имеют большое практическое значение, так как определяют пределы самостоятельности участников гражданских правоотношений.
Договорные сроки устанавливаются соглашением сторон и достаточно распространены. По соглашению сторон определяются сроки для совершения действий: предоставления, возврата имущества, выполнения работ, оказания услуг и т.д.
Судебные сроки предусматриваются решением суда и, как правило, для совершения определенных действий, например произвести расчеты, передать имущество.
Б. По способу определенности различают абсолютно определенные, т.е. сроки, у которых момент наступления точно обозначен, например, первое сентября 2003 г. и относительно определенные сроки, наступление которых определено приблизительно. Примером может служить наступление навигационного периода.
Нормы действующего законодательства предусматривают в подобных случаях обязанность совершить действие «без промедления» (п. 3 ст. 975 ГК), «немедленно» (п. 1 ст. 227 ГК), «в разумный срок» (ст. 314, п. 1 ст. 621 ГК).
Существуют также неопределенные сроки, когда законом или договором срок вообще не установлен, хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение не бессрочно. Например, если срок аренды в договоре не определен, этот договор считается заключенным на неопределенный срок (п. 2 ст. 610 ГК).
В. По правовым последствиям сроки могут быть: правопорождающие, правоизменяющие, правопрекращающие. Так, правопорождающие — такие сроки, наступление которых влечет за собой возникновение гражданских правоотношений. Например, истечение срока приобретательной давности в соответствии со ст. 234 ГК влечет возникновение права собственности на имущество.
Правоизменяющий срок также влечет за собой изменение гражданских прав и обязанностей. Например, вступление в силу брачного договора, заключенного между супругами, установившими в нем общую долевую собственность, вместо предусмотренной законом совместной собственности (п. 1 ст. 256 ГК, ст. 40 СК).
Правопрекращающими являются сроки, влекущие прекращение гражданских правоотношений. Так, в соответствии со ст. 188 ГК действие доверенности прекращается вследствие истечения срока доверенности.
Г. Важное значение, особенно с точки зрения правильного применения сроков, имеет деление их на общие и специальные. Общие сроки распространяются на любых субъектов гражданского права и на все однотипные гражданские правоотношения (ст. ст. 190 — 194 ГК). Специальные — только для отношений, применительно к которым установлены соответствующие сроки. Причем, они установлены в качестве исключений из общего правила и имеют место лишь в случаях, прямо предусмотренных в законе. К числу специальных относят сроки для предъявления претензий и исков потребителей к изготовителям, продавцам и подрядчикам. Сущность и практическое значение названных сроков состоят в том, что при наличии установленного законом специального срока установленный законом общий срок к этим правоотношениям не может быть применен.
Д. Особенно важное значение имеет классификация сроков осуществления гражданских прав, т.е. в течение которых управомоченное лицо может реализовать свое право, в том числе путем требования совершения определенных действий от обязанного лица. Их назначение — обеспечение управомоченным лицам реальных возможностей использования имеющихся у них прав. Например, принятие наследства (ст. ст. 1153, 1154 ГК). Среди этих сроков принято выделять сроки существования гражданских прав, пресекательные и гарантийные сроки.
Сроки существования гражданских прав — сроки, в течение которых существуют определенные субъективные права и управомоченное лицо имеет реальные возможности для их реализации. Они призваны обеспечить управомоченным лицам время для реализации их прав и вместе с тем придать определенность и устойчивость гражданскому обороту. С истечением данного срока субъективное гражданское право прекращается, а возможность его реализации утрачивается. Примером может служить договор поднайма жилого помещения. Существенным его условием закон признает срок, в течение которого поднаниматель может проживать в жилом помещении. Главным основанием прекращения договора поднайма является истечение срока действия договора, и на него не распространяются правила о преимущественном праве на заключение договора на новый срок (ст. 685 ГК).
К особой категории сроков осуществления гражданских прав относятся пресекательные сроки. Суть их заключается в том, что они устанавливают пределы существования субъективных гражданских прав и предоставляют управомоченным лицам строго определенное время для их реализации под угрозой прекращения в случае его неосуществления или ненадлежащего осуществления.

Необходимо отметить, что в гражданском праве нет нормы, которая бы оперировала таким термином, как «пресекательный срок». Это понятие сформулировано в юридической литературе.
Термин «пресекательные сроки» производен от более точного термина «преклюзивные сроки», который, в свою очередь, происходит от латинского глагола prnacludere, что в переводе означает «преграждать», «препятствовать».
Пресекательные сроки в гражданском праве — это не обычные, а какие-то исключительные сроки, с истечением которых преграждается путь, пресекается существование субъективного гражданского права. Только в этом, по мнению В.П. Грибанова, термин «пресекательные сроки» может найти оправдание своего существования в гражданском праве .
———————————
См.: Грибанов В.П. Указ. соч. С. 258 — 259.
Пресекательные сроки имеют особый механизм воздействия на субъективные права (обязанности). С их истечением субъективное право прекращается не в связи с его реализацией или невозможностью осуществления в принудительном порядке, а потому, что закон ограничивает во времени его существование, за пределами которого оно, как правило, прекращается .
———————————
См.: Фридман Н.П. Сроки в гражданском праве. М., 1986. С. 26.
Так, в соответствии с п. 4 ст. 367 ГК поручительство, если в договоре не установлен срок прекращения его действия, прекращается, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иска к поручителю. Когда срок исполнения основного обязательства не указан и не может быть определен или определен моментом востребования, поручительство прекращается, если кредитор не предъявит иска к поручителю в течение двух лет со дня заключения договора поручительства.
Особенностью пресекательных сроков является и то, что они всегда определяются достаточно точно. Причем в норме права указываются не только продолжительность, но и начало течения срока.
Как показывает анализ действующего законодательства, пресекательных сроков установлено немного. К ним обычно относят сроки, предусмотренные ст. ст. 228, 231, 238, 367, 610, 858, 1154 ГК и некоторые другие.
В науке гражданского права достаточно длительное время сроки существования прав и пресекательные сроки отождествлялись . Отдельные авторы сроки существования гражданских прав рассматривают в качестве разновидности пресекательных сроков . Одной из отличительных особенностей является то, что сроки существования главным образом определяются договором, а пресекательные — законом.
———————————
См.: Гурвич М.А. Пресекательные сроки в советском гражданском праве. М., 1961. С. 3; Гражданское право / Под ред. А.М. Беляковой. М., 1969. С. 242; Нихматулаев М. Пресекательные сроки в гражданском праве // Советская юстиция. 1979. N 12. С. 9 и др.
См.: Гражданское право / Под ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало и В.А. Плетнева. Часть первая. М., 1998. С. 253.
По мнению В.П. Грибанова, пресекательный срок характеризуют три основные особенности: во-первых, он не тождествен сроку действия субъективного права; во-вторых, с истечением пресекательного срока субъективное право прекращается досрочно и, в-третьих, досрочное прекращение субъективного гражданского права является правовой санкцией за неосуществление или ненадлежащее осуществление права .

———————————
См.: Грибанов В.П. Указ. соч. С. 267.
Среди сроков осуществления гражданских прав значительное место занимают гарантийные сроки. Они характерны только для отдельных обязательственных правоотношений. Так, в соответствии с п. 6 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» гарантийный срок — период, в течение которого в случае обнаружения в товаре (работе) недостатка изготовитель, (исполнитель, продавец) обязан удовлетворить требования потребителя, установленные ст. ст. 18 и 29. Таким образом, в течение указанных сроков должник ручается за безотказную службу изделия и обязуется устранить за свой счет все выявленные недостатки или заменить изделие. По смыслу закона, гарантийные сроки устанавливаются для того, чтобы обезопасить покупателя (заказчика) от скрытых недостатков изделия, которые не могут быть обнаружены при обычной его приемке, но могут выявляться в процессе его использования, хранения, обработки, эксплуатации и т.д.
———————————
Более подробно см.: Комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» (постатейный). С. 31 и др.
Гарантийные сроки более длительны, чем предусмотренные законом обычные сроки для обнаружения скрытых недостатков (ст. ст. 470 — 473 ГК).
Порядок исчисления гарантийного срока предусмотрен ст. 471 ГК, он начинает течь с момента передачи товара покупателю (ст. 457 ГК), если иное не предусмотрено договором купли-продажи.
Разновидностью гарантийных сроков являются сроки службы товара, которые устанавливаются для товаров (работ) длительного пользования (п. 1 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей»). Срок службы товара — период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине.
Срок годности товара (ст. 472 ГК) необходимо отличать от гарантийного.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей» срок годности — период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
Так, на товары, потребительские свойства которых могут ухудшаться с течением времени или которые могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, либо для его имущества, а также окружающей среды по истечении определенного времени (например, продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы), изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности. Перечень таких товаров (работ) утверждается Правительством РФ.
Срок годности товара определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого товар пригоден к использованию (ст. ст. 472, 473 ГК).
Е. Со сроками осуществления гражданских прав достаточно тесно связаны сроки исполнения гражданских обязанностей. Под ними обычно понимают срок, в течение которого обязанное лицо должно совершить определенное действие или, наоборот, воздержаться от его совершения. Такие сроки чаще всего устанавливаются соглашением сторон в договоре.
Ж. Как показывает практика, большое практическое значение имеют сроки защиты гражданских прав, т.е. сроки, в течение которых лицо вправе требовать принудительного осуществления и (или) защиты своего права путем обращения в соответствующий юрисдикционный орган.
К срокам защиты гражданских прав относят сроки исковой давности и претензионные сроки.
Нормы действующего законодательства не предусматривают понятия претензионного срока. Законодательство придает претензионному порядку регулирования споров исключительный характер. В основном это касается сферы транспортных обязательств.
Под претензионным обычно принято понимать срок, в течение которого управомоченное лицо до обращения в суд предъявляет претензию к обязанному лицу о добровольном восстановлении нарушенного права. Таким образом, сначала необходимо соблюсти претензионный порядок — предъявить письменную претензию. (О порядке, сроках предъявления и рассмотрения претензий, круге лиц, имеющих право на предъявление, см., например, ст. 797 ГК, ст. ст. 124 — 126 ВК, ст. ст. 403 — 407 КТМ, ст. ст. 161 — 163 КВВТ, ст. 39 Федерального закона от 16 февраля 1995 г. N 15-ФЗ «О связи» и др.)
Лишь при отклонении претензии (полностью или частично) либо при неполучении в течение установленного срока ответа можно предъявить иск. Причем, если претензия не была заявлена, истец лишается права на иск. Претензионный порядок чаще всего предусмотрен для дел, как правило, несложных, где нет спора и вопрос может быть решен в добровольном порядке, а также он установлен с целью сокращения судебных дел и для более быстрого восстановления нарушенного права.
Из анализа действующего законодательства усматривается, что претензионный срок нельзя продлить, он не может быть восстановлен, его также нельзя приостановить.
По мнению Е.А. Суханова, угроза утраты права на предъявление иска из-за несоблюдения претензионного порядка, по сути, делает претензионные сроки пресекательными и противоречит принципу свободного, самостоятельного осуществления гражданских прав .
———————————
См.: Гражданское право / Под ред. Е.А. Суханова. Т. 1. С. 468.

Незамедлительно это какой срок

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *