Объяснительная по декларации о доходах госслужащих

«В силу»: запятые ставятся или нет?

Зачастую обороты, начинающиеся словами «в силу», обособляются запятыми. Однако бывают ситуации, в которых обособление неуместно. В этой статье рассмотрим, какой частью речи и членом предложения бывает указанное сочетание, а также правила его пунктуационного оформления в разных ситуациях.

Часть речи и роль в предложении

«В силу» может быть производным предлогом, входить в состав подчинительного союза или быть сочетанием существительного с предлогом. Рассмотрим все случаи подробно:

1 Производный предлог*:

  • употребляется в значении причины, можно заменить на синонимы «из-за», «ввиду», «вследствие»;
  • предлог вместе с оборотом, который он присоединяет, в предложении выполняет роль обстоятельства;
  • отвечает на вопросы «почему?», «из-за чего?».

Мы переехали жить сюда (почему?) в силу изменившихся жизненных обстоятельств.

«В силу изменившихся жизненных обстоятельств» — обстоятельственный оборот, присоединённый производным предлогом «в силу».

Или:

Мы переехали жить сюда из-за изменившихся жизненных обстоятельств.

*Производный (непервообразный) предлог — это предлог, образованный от самостоятельной части речи и сохранивший с ними связь по значению.

2 Подчинительные союзы «в силу того, что», «в силу чего» — употребляются в сложноподчинённых предложениях с придаточной частью со значением причины и следствия.

В силу того, что выдался солнечный день, мы с коллегой решили пройтись от работы до дома пешком. — сложноподчинённое предложение с придаточным причины.

Перед самым выходом из дома папа обнаружил пропажу ключей, в силу чего он был вынужден позвонить начальнику и предупредить о своём опоздании. — сложноподчинённое предложение с придаточным следствия.

3 Сочетание предлога «в» и существительного «силу»:

  • в предложении является дополнением либо частью составного сказуемого;
  • отвечает на вопрос «во что?»;
  • между предлогом и существительным можно вставить какое-либо слово.

Невозможно не поверить (во что?) в силу Арнольда Шварценеггера, глядя на его стальные мышцы. — дополнение

Или:

Невозможно не поверить (во что?) в недюжинную силу Арнольда Шварценеггера, глядя на его стальные мышцы.

Решение суда вступает в силу по истечении тридцатидневного срока, если ни одной из сторон оно не будет обжаловано. — часть составного сказуемого «вступает в силу»

Или:

Решение суда вступает в законную силу по истечении тридцатидневного срока, если ни одной из сторон оно не будет обжаловано.

«В силу» или «всилу»?

Независимо от выполняемой в предложении функции, «в силу» всегда пишется раздельно. Слитное написание «всилу» является ошибкой.

Правила пунктуации

«В силу»

Трудности в оформлении знаками препинания возникают, когда сочетание в роли производного предлога присоединяет обстоятельственный оборот. При решении вопроса о выделении таких оборотов имеет значение степень распространённости оборота, порядок слов в предложении и другие факторы. Окончательное решение о выделении запятыми, даже в нарушение правил, остаётся за автором текста.

Когда запятая ставится?

1 Оборот выделяется запятыми в целях избежания двусмысленности в понимании предложения.

В силу выполнения плана командой, были поставлены новые задачи.

Или:

В силу выполнения плана, командой были поставлены новые задачи.

В зависимости от места постановки запятой меняется смысл предложения.

2 Оборот стоит в середине предложения. Как правило, в этом случае он разделяет подлежащее и сказуемое.

Вероника, в силу своего добродушия и отзывчивости, быстро влилась в дружный коллектив седьмого класса.

В некоторых случаях оборот находится в середине предложения, но не разделяет главные члены. Запятые в этом случае также нужны.

Мероприятие было перенесено, в силу объективных причин, на другую дату.

3 Если оборот обозначает причину того, о чём идёт речь в предложении. При этом при прочтении выдерживается пауза.

В силу своего возраста, Михаил Петрович с трудом осваивал электронную систему образования.

Когда запятая не ставится?

1 Не обособляется запятыми оборот, который имеет тесную связь со сказуемым.

Он так делает в силу привычки .

2 Если перед нами сочетание предлога «в» с существительным «силу», то запятые также не нужны.

У тебя никогда ничего не получится, если ты сам не поверишь в свою силу.

«В силу того, что», «в силу чего»

1 Если сочетание входит в состав подчинительного союза, то запятыми отделяется вся придаточная часть предложения.

На улице шёл сильный дождь, в силу чего нам пришлось отложить прогулку примерно на час.

2 В составном подчинительном союзе «в силу того, что» запятая, как правило, ставится перед «что».

В силу того, что муж Ирины работал допоздна, они виделись только по утрам.

Или:

Ирина с мужем виделась только по утрам в силу того, что он работал допоздна.

Это же правило применимо к конструкции «в силу того обстоятельства (убеждения), что».

В силу того обстоятельства, что приближались государственные экзамены, сестра Коли с утра до вечера была занята подготовкой к ним.

3 Иногда сочетание «в силу чего» используется в вопросительных предложениях в значении «почему», «на основании чего». В таком случае это уже не союз, а сочетание предлога «в» с существительным «силу» и местоимением «чего». Такой оборот обособлять не нужно.

В силу чего у потребителя возникает право требовать возмещения убытков?

Или:

На основании чего у потребителя возникает право требовать возмещения убытков?

Больше примеров для усвоения материала

«в силу того что»

В силу того, что за прошедший год было отмечено увеличение посетителей, в следующем году планируется расширение большого зала. — составной подчинительный союз «в силу того, что»

«в силу привычки»

Марья Петровна, в силу привычки строго обращаться с учениками, поневоле переносила такой тон и на членов своей семьи. — обособляется оборот со значением причины, который находится между подлежащим и сказуемым

В силу привычки дедушка всегда просыпается рано. — нет обособления, так как оборот находится в начале предложения

«в силу своего возраста»

Маленькие дети, в силу своего возраста и любознательности, хотят всё потрогать и попробовать на вкус. — оборот со значением причины расположен между подлежащим и сказуемым

Взрослые знают, в силу своего возраста, намного больше, чем дети. — оборот со значением причины в середине предложения

Маша поступила так в силу своего возраста. — оборот не обособляется, так как по смыслу тесно связан со сказуемым

«в силу чего»

В нашей семье доходы превышают прожиточный минимум на каждого члена семьи, в силу чего банк одобрил нам автокредит. — «в силу чего» — составной подчинительный союз, выделяется придаточная часть со значением следствия

— В силу чего у работника возникают трудовые обязанности?

— В силу Трудового Кодекса и трудового договора. — «в силу чего» в вопросительном предложении, обособление не требуется

«в силу объективных причин»

Заключение договора, в силу объективных причин, было приостановлено. — обособление оборота, находящегося между подлежащим и сказуемым.

Количество накопленных бонусов обнулилось в силу объективных причин. — оборот расположен в конце предложения

Минтруд разрешил чиновникам ошибаться в декларациях

Недостоверная информация в поданных чиновником «антикоррупционных» декларациях не является нарушением, которое должно приводить к увольнению виновного. Это следует из выпущенных Минтруда «Методических рекомендаций по привлечению к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции». Методичка (копия есть у «Известий») разослана по государственным ведомствам для использования в работе. В частности, согласно документу, не последует серьезного наказания, если величина ошибки составила менее 20% годового дохода семьи госслужащего. Также не будет наказываться ошибка, которая «не образует коррупционного проступка», к примеру если декларация составлялась на основе других документов с неточностями (например, банк выдал недостоверную выписку со счета). Сокрытие от декларирования дорогостоящих подарков также не станут препятствием карьере госслужащего.

Это первые методические рекомендации по борьбе с коррупцией, выпущенные Минтрудом, они обязательны к применению всеми ведомствами для «обеспечения единообразного подхода к назначению дисциплинарных взысканий». Правом на выпуск такого документа, «касающегося реализации требований федеральных законов» Минтруд был наделен в марте 2015 года указом президента РФ № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции».

Методические рекомендации разделяют все коррупционные нарушения на три группы. Первая — значительные проступки, за которые должно последовать увольнение «в связи с утратой доверия», а также «малозначительные» и «несущественные» проступки, за которые чиновник может отделаться замечанием или выговором (см. инфографику).

Например, серьезным нарушением, по мнению Минтруда, является только такая «ошибка», величина которой составила более 20% от общего дохода семьи — вне зависимости от величины сокрытой суммы.

Не считаются существенными сокрытие данных о счетах, на которых лежит менее 10 тыс. рублей, а также неуказание в декларации дохода от продажи автомобиля дешевле 300 тыс. рублей. Если чиновник не уведомил руководство о попытке подкупа, этот проступок также не будет считаться значимым.

Не предусмотрено методическими рекомендациями Минтруда наказание за отказ чиновника декларировать дорогие подарки, которые тот получил.

Отдельно перечислены случаи, которые вообще «не образуют коррупционного нарушения» и не влекут взысканий. Так, чиновник избежит санкций, если не смог составить и подать антикоррупционную декларацию в связи с форс-мажорными обстоятельствами. В качестве таковых в документе перечислены военные действия, пожар и наводнение. Также не будут чиновники наказаны за недостоверные сведения в декларациях, если отображенная в ней информация основывалась на ошибочных документах от банков, государственных структур.

В пресс-службе Минтруда подтвердили наличие документа, однако не смогли предоставить оперативного комментария.

Эксперты возмущены, что такой важный документ принимался без участия профессионального сообщества.

— Интересно, почему антикоррупционная методичка не проходила антикоррупционную экспертизу, — говорит председатель Национального антикоррупционного комитета (НАК) Кирилл Кабанов. — Такое ощущение, что писали ее коммерсанты — только они в каждом документе упоминают про форс-мажорные обстоятельства — и под конкретные случаи, по которым сейчас идет проверка. Откуда взялась цифра в 20%? А если доход семьи составил миллиард? Незадекларированные 200 млн — простим? Да даже если было сокрыто «только» 5 млн рублей, — это, извините, однокомнатная квартира в Москве. В Национальном плане по противодействую коррупции, утвержденным президентом, сразу несколько пунктов посвящены подаркам. Почему они пропали из методички? Общий вывод такой: зачастую наши чиновники, которые прописывают нормы ответственности, пишут их так, чтобы остаться без какой-либо ответственности.

— Совершенно понятно, почему по документу освобождаются от ответственности чиновники, которые предоставили «ошибочные» документы от банка или БТИ, — соглашается экс-замминистра финансов, профессор ВШЭ Алексей Саватюгин. — Вот представьте, захотел чиновник переписать имущество на своего родственника, чтобы не декларировать его. Сделку совершить можно быстро, но регистрационный процесс занимает недели, а то и месяцы. А справку нужно предоставлять уже сейчас, и вот он вынужден получать «ошибочную» справку, где собственником обозначен он, а не дальний родственник или бывшая жена.

Кабанов допускает, что после такой нормы могут участится случаи, когда путем сговора, например, с операционистом банка чиновник сможет получать справки с нужными опечатками.

— Теоретически это возможно, особенно если речь идет о БТИ, — говорит он. — Хотя справедливости ради отмечу: действительно был случай, когда в банке чиновнику выдали справку с лишним нулем. В результате было истрачено много нервов, пока ошибка не была найдена.

В Минтруда заявили, что не ведут подсчет объема вынужденных и намеренных ошибок в декларациях. Как указывалось в прошлогоднем отчете о проверке деклараций служащих Центробанка, более половины менеджеров ЦБ в своих декларациях предоставили данные с ошибками или не предоставили их вовсе.

По мнению члена комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ильи Костунова, необходимо полностью менять подходы к борьбе с коррупцией.

— Должна быть создана единая государственная система контролирования доходов и расходов, чтобы, с одной стороны, контроль был непрерывным, а не раз в год, как в настоящее время, — считает он. — И с другой стороны, чтобы чиновник не ездил ежегодно по банкам, собирая сомнительные справки. А вот если к его деятельности возникли дополнительные вопросы, тогда отдельно вызывать и требовать объяснений.

Как написать пояснения в налоговую: образец

Актуально на: 20 февраля 2020 г.

Если вы получили письмо из налоговой с требованием представления пояснений, это означает, что налоговикам что-то не понравилось в сданной вами отчетности. Дело в том, что ИФНС проводит камеральную проверку всех полученных деклараций и бухгалтерской отчетности в автоматическом режиме. И при выявлении ошибок в отчетности (противоречий между сведениями в представленных документах, расхождений между сданными сведениями и сведениями, которые есть у налогового органа) ИФНС потребует подать соответствующие пояснения (п. 3 ст. 88 НК РФ).

Кроме того, налоговики вправе запросить пояснения при камеральной проверке декларации, в которой заявлены убытки. И, как правило, по каждой такой декларации действительно запрашиваются пояснения.

Если же вы сдали уточненную декларацию, в которой уменьшена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по сравнению с суммой, заявленной в первоначальной декларации, то налоговики вправе запросить пояснения, обосновывающие изменение показателей (п. 3 ст. 88 НК РФ).

Пояснения в ходе камеральной проверки

Для подачи пояснений у вас есть 5 рабочих дней со дня получения требования из налоговой инспекции (п. 3 ст. 88 НК РФ). Если пояснения не представить, то вам грозит штраф в размере 5000 руб. (п.1 ст.129.1 НК РФ).

Если же вы решите, что в сданной вами отчетности есть ошибки, вместо пояснений вы можете сдать в налоговую уточненную декларацию (расчет). И в этом случае штрафа за неподачу пояснений, безусловно, не будет.

Подать пояснения в налоговую вы можете:

  • или сдав лично через канцелярию (через представителя с доверенностью);
  • или отправив по почте письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • или направив по ТКС.

Что же касается пояснений по НДС, то если вы обязаны представлять декларацию по этому налогу в электронном виде, пояснения вы тоже должны подать исключительно электронные — пояснения на бумаге налоговиками не будут браться в расчет (п. 3 ст. 88 НК РФ).

Как правильно написать пояснение в налоговую

Пояснения в ИФНС составляются в произвольной форме, за исключением пояснений при камеральной проверке декларации по НДС (об этом вы прочтете ниже).

Если, по вашему мнению, в сданной отчетности ошибок, неточностей и противоречий нет, то так и укажите в пояснениях:

«В ответ на требование от ХХ.ХХ.ХХХХ № ХХ сообщаем, что в декларации по такому-то налогу за такой-то период ошибок не содержится. В связи с этим отсутствуют основания для внесения исправлений в декларацию за указанный период».

Если вы обнаружили, что действительно допустили ошибку в сданной декларации, но эта ошибка не влечет занижение налога (например, техническая ошибка при указании какого-либо кода), то в ответ на требование налоговой о представлении пояснений вы можете:

  • или указать в пояснениях, что допустили ошибку, что правильный вариант – такой-то, но такая ошибка не повлекла занижения налоговой базы или суммы налога к уплате;
  • или подать уточненную декларацию.

Но если в декларации есть ошибка, влекущая занижение налога, нужно как можно быстрее сдать уточненную декларацию. Сдавать в этой ситуации пояснения бессмысленно (п. 1 ст. 81 НК РФ; Письмо ФНС от 06.11.2015 № ЕД-4-15/19395).

Пояснение в налоговую по убыткам

Внимание налоговиков привлекут убытки, полученные в течение 2-х и более лет. В ответ на запрос о причинах убытков вы можете направить письмо-пояснение в налоговую, обосновав в нем, почему расходы превышают доходы. Например, организация недавно зарегистрирована, клиентов еще мало, однако расходы на аренду помещения, содержание персонала и т.д. уже значительны. В пояснениях подчеркните, что все расходы экономически обоснованны и документально подтверждены. Можете подготовить таблицу с указанием основных видов расходов и их суммой за год по видам. Ниже приведена пояснительная записка в налоговую по убыткам (образец).

Пояснительная записка в налоговую по требованию (образец)

Пояснение в налоговую по убыткам (образец)

Пояснение в налоговую о расхождениях в декларациях

Налоговики могут сопоставить данные одной декларации (например, по НДС) с данными другой декларации (например, по налогу на прибыль) или с бухгалтерской отчетностью. И попросить объяснить причину расхождений схожих показателей (в частности, выручки).

Обосновать такие расхождения просто. Ведь правила бухгалтерского учета отличаются от правил налогового учета. Да и порядок определения налоговой базы по разным налогам имеет свои особенности.

К примеру, налоговая база по НДС может не совпасть с суммой дохода в декларации по прибыли, поскольку какие-то внереализационные доходы не облагаются НДС (штрафные санкции, дивиденды, курсовые разницы) (ст. 250 НК РФ).

Пояснение в ИФНС по НДС

У представления пояснений в ИФНС по НДС есть свои особенности. Как мы уже отмечали, пояснения по НДС должны быть представлены в электронном виде, если в обязанности плательщика входит представление именно электронной декларации (п. 3 ст. 88 НК РФ). Кроме того, эти пояснения должны быть представлены по утвержденному формату (утв. Приказом ФНС от 16.12.2016 N ММВ-7-15/682@). И если плательщик подавал пояснения в электронном виде, но не в том формате, то ему грозил штраф (п.1 ст.129.1 НК РФ). Правда, в свое время ФНС вынесла решение (Решение ФНС от 13.09.2017 № СА-4-9/18214@), в котором говорится, что плательщика не должны штрафовать за неправильный формат пояснений.

Налоговая нагрузка: пояснение

Если налоговики запрашивают у вас пояснения в связи тем, что у вас низкая налоговая нагрузка по сравнению со среднеотраслевым уровнем, то можно ответить им примерно так:

«В декларации по такому-то налогу за такой-то период не допущено неполного отражения сведений или ошибок, которые привели бы к занижению налоговой базы. В связи с этим у организации нет обязанности по уточнению налоговых обязательств за указанный период.

Что касается налоговой нагрузки по основному виду деятельности организации, то ее снижение в таком-то периоде вызвано следующими обстоятельствами: уменьшением доходов и увеличением расходов организации».

И дальше изложите, насколько уменьшилась сумма выручки и выросли расходы за запрашиваемый период по сравнению с прошлыми периодами. И чем это вызвано (уменьшением числа покупателем, ростом закупочных цен и т.д.).

Подробнее о пояснениях, запрашиваемых налоговиками в связи со снижением налоговой нагрузки, мы рассказывали в отдельной консультации, где приводили также образец оформления соответствующих пояснений.

Объяснительная по декларации о доходах госслужащих

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *