Обязанности арендатора земельного участка

Содержание

Энциклопедия решений. Права и обязанности арендаторов земельных участков

Права и обязанности арендаторов земельных участков

По своей правовой природе арендные отношения предполагают наличие у арендатора права владения и (или) пользования арендованным имуществом в течение срока аренды и обязанности своевременно вносить за него арендную плату (ст.ст. 606, 614 ГК РФ). Эти обязательства являются общими и основными для всех видов аренды. Специфика отношений, связанных с владением и (или) пользованием земельными участками, определяет и детализацию прав и обязанностей арендаторов таких участков, закрепленную земельным законодательством.

Арендаторы земельных участков обладают в общем и целом теми же правами, что и собственники участков (разумеется, за исключением права распоряжаться ими по своему усмотрению хотя некоторые права распоряжения, следующие из права аренды, законодательство все же предусматривает). В частности, арендаторы вправе:

— использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством РФ;

— возводить на земельном участке здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением этого участка и его разрешенным использованием с соблюдением установленных законодательством требований;

— проводить в соответствии с разрешенным использованием мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством специальными требованиями;

— осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством (п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 ЗК РФ).

Если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное, арендатор, за исключением резидентов особых экономических зон — арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду, передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу (в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив) без согласия арендодателя при условии его уведомления. Срок субаренды или передачи прав и обязанностей по договору аренды не должен выходить за пределы срока аренды такого участка (п.п. 5, 6 ст. 22 ЗК РФ).

Уведомление о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей по договору третьему лицу должно быть направлено арендодателю в разумный срок после совершения соответствующей сделки с третьим лицом в письменной или иной форме, позволяющей арендатору располагать сведениями о получении уведомления адресатом. Если такое уведомление в разумный срок не направлено, арендодатель вправе предъявить к арендатору требования о возмещении возникших в связи с этим убытков (п. 16 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11, далее — Постановление N 11).

Специальное правило предусмотрено законодательством для аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Если такой участок передан в аренду на срок более чем пять лет, его арендатор имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления (п. 9 ст. 22 ЗК РФ). При этом в договоре аренды не может быть предусмотрено условие о необходимости получения согласия арендодателя на такую передачу (п. 18 Постановления N 11).

Отметим, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Вместе с тем при соблюдении ряда условий (п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ) отдельные категории арендаторов таких участков имеют право на заключение с ними нового договора аренды без проведения торгов по окончании срока действия ранее заключенного договора. Это касается граждан и юридических лиц, которым земельный участок был предоставлен в аренду без проведения торгов (за отдельными исключениями), а также граждан, которым земельный участок был предоставлен на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства (п.п. 3, 4 ст. 39.6, п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ, вступившего в силу с 01.03.2015, п. 12 информации Минэкономразвития России от 22.04.2015).

Обязанности арендаторов земельных участков, аналогичные обязанностям других участников земельных отношений, использующих земельные участки, закреплены в ст. 42 ЗК РФ. А именно такие лица обязаны:

— использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

— сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

— осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

— своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

— своевременно производить платежи за землю;

— соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

— не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

— выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами. К последним относится, например, обязанность проводить мероприятия, направленные на охрану земель (ст. 13 ЗК РФ).

Кому принадлежит право аренды земельного участка и кто может быть арендодателем? Каковы права и обязанности сторон?

Обязательства арендодателя Обязанности арендатора

Аренда земельного участка: в чем заключается и какими законами регулируется?

Регулированию вопроса предоставления земли на таком вещном праве посвящен ряд статей Гражданского кодекса РФ (ГК): глава 34 закрепляет общие моменты относительно данного института.

Помимо ГК, ответ на вопрос об этом праве можно найти и в Земельном кодексе РФ.

ЗК РФ включает те права, обязанности и ограничения, которые есть у собственников и арендаторов земельного надела.

Большая же часть таких отношений регулируется конкретным договором аренды.

По смыслу названных законов можно вывести определение права аренды земельного участка. Итак, право аренды земельного участка – это право владения и пользования землей, которое предоставляется на определенное время с возможностью его продления.

Преимущественное право аренды земельного участка

Преимущественное право на аренду земельного участка регулируется статьей 621 ГК РФ, оно дает возможность временному владельцу земли, который в настоящем пользуется земельным угодьем, продлить срок такого пользования. Для этого нужно заключить новое соглашение. Собственник надела в этой ситуации ограничен законом в праве выбора нового пользователя, так как он обязан заключить договор аренды на новый срок с уже имеющимся арендатором.

Важно: Такой временный владелец земли может претендовать на преимущественное заключение договора, только если соблюдал все условия по предыдущему и действовал в соответствии с законом.

Может возникнуть ситуация, когда собственник отказывает в преимущественном праве в пользу нового лица. Тогда нынешний арендатор земельного участка имеет право через суд потребовать на выбор:

  1. Перевода прав и обязанностей по договору с нового арендатора на себя и обязать собственника возместить убытки.
  2. Только возмещения убытков.

Для того, чтобы реализовать данное право, арендатор должен в письменном виде уведомить собственника о намерении заключить договор на новый срок. Уведомление можно передать или отправить почтой в течение разумного срока, либо в срок, о котором стороны условились в соглашении.

Стороны могут согласовать в новом договоре иные условия, нежели в уже заключенном, а могут заключить точно такой же договор на новый срок.

Стороны договора

Арендаторы земельных участков — это те, кто арендует участок земли.

Право на аренду земельного участка имеют следующие лица:

  • граждане Российской Федерации;
  • иностранцы и лица, не имеющие гражданства;
  • юрлица (в форме АО, ООО, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных предприятий и др.), а том числе иностранные или с иностранным участием;

Арендодателем земельного участка может быть:

  • физические лица, являющиеся собственниками этих участков.
  • юрлица, обладающие этими участками. Вопросом распоряжения этой недвижимостью может заниматься специальный орган управления в компании.
  • госорганы и муниципалитеты. В их распоряжении находятся государственные и муниципальные земли.

Права участников соглашения

Правомочия арендодателя

Права арендодателя земельного участка регулируются статьей 619 ГК РФ и условиями заключенного между сторонами договора.

  1. Собственник земли вправе подать иск в суд о досрочном прекращении арендных отношений, если:
    • временный владелец использует земельный надел не по тому назначению и вопреки условиям договора;
    • на арендуемых угодьях проводятся такие работы, которые существенно ухудшают состояние почвы и грунта на участке;
    • арендатор не вносил плату за пользование землей свыше двух раз подряд.
  2. Совершать сделки с арендованным земельным участком (подарить, продать, передать в качестве залога и др.). Эти действия никак не повлияют на права арендатора, однако земельный участок будет под обременением для нового собственника (залогодержателя).
  3. Самостоятельно решать, кто будет арендатором его участка.
  4. По своему усмотрению распоряжаться доходами, поступающими с аренды.
  5. Может потребовать компенсацию, если временный владелец продолжает пользоваться земельным участком сверх срока, который стороны согласовали в договоре.
  6. Требовать возвратить имущество в том же виде и состоянии, в котором было передано в момент достижения соглашения.

Права арендатора земельного участка

Права и обязанности арендатора земельного участка прямо указаны в действующем законодательстве РФ. Так например, указанное лицо может передать свое право аренды на земельный участок третьему лицу (ст. 22 ЗК РФ).

Сюда же законодатель относит право:

  • сдать участок в субаренду;
  • передать права на землю в качестве залога;
  • внести права в качестве вклада в уставный капитал юридического лица (например, АО, ООО, товарищества);
  • внести в качестве взноса в паевой фонд производственного кооператива.

Для того чтобы использовать указанные выше права арендатора на земельный участок, он всегда должен помнить, что обязан письменно сообщить собственнику о совершении указанных действия (но в соглашении можно определить и иной порядок), а также что передача арендных прав будет действительна до тех пор, пока срок договора аренды земельного участка не истек.

Помимо перечисленных прав арендатор земельного участка вправе:

  • пользоваться земельным наделом для своих нужд (но в пределах категории и разрешенного использования);
  • извлекать из него пользу (в виде доходов);
  • фактически обладать и по своему усмотрению распоряжаться плодами и продукцией, полученными в процессе эксплуатации земли (например, выращивать скот, плодово-ягодные растения, цветы и т.п.)

На что НЕ имеет право владелец земли?

Лицо, временно владеющее земельным участком, не вправе совершать в отношении него следующие действия:

  1. продавать;
  2. оформлять на себя право собственности на участок;
  3. выставлять на торги;
  4. завещать по наследству;
  5. дарить какому-либо третьему лицу;
  6. не исполнять запрет, связанный с установлением сервитута.

Обязанности сторон

Обязательства арендодателя

Собственник предоставляемого в аренду участка имеет следующие обязанности:

  1. Передать участок, который соответствует целям, для которых арендатор хочет его использовать и не препятствовать в этом новому владельцу.
  2. Передать землю в состоянии, соответствующем условиям договора по площади угодий и качеству, указанным в приложении к договору.
  3. Передать участок со всеми принадлежностями, а также всей документацией на участок.
  4. Перезаключить договор с наследником арендатора в случае его смерти (при наличии согласия правопреемника воспользоваться правом аренды).
  5. Предупредить арендатора о наличии прав третьих лиц на передаваемый участок.
  6. По истечении срока аренды возместить расходы, полностью или в какой-то части понесенные временным владельцем участка на освоение земель и улучшение качества сельхоз угодий.
  7. Нести ответственность за недостатки переданного в аренду имущества, которые могут даже незначительно препятствовать пользованию им, даже если во время заключения договора он о них не знал (ст. 612 ГК РФ). Если же недостатки заранее обговорены сторонами, то никакой ответственности для собственника не наступит.

Обязанности арендатора

Закон (например, статьи 614, 615, 616 ГК РФ) и договор называет такие обязанности арендатора земельного участка как:

  • вносить платежи за пользование участком вовремя;
  • пользоваться землями по назначению, согласно условиям заключенного договора;
  • содержать земельный надел в хорошем состоянии, не допускать ухудшения его свойств, а также нести все необходимые расходы, чтобы поддержать его в этом состоянии. В законе и договоре могут быть предусмотрены и иные условия;
  • по истечении срока пользования земельным участком возвратить его владельцу в первоначальном состоянии, либо с внесенными изменениями, но такими, которые не противоречат документу на землю.

Предлагаем ознакомиться с другими публикациями наших экспертов на тему земельного права. Читайте об аренде лесных и сельскохозяйственных угодий, а также участков под ИЖС. Узнайте о том, как рассчитывается стоимость аренды земель, какие документы требуются для заключения договора и как перевести в собственность участок после длительного использования.

Все названные в статье права и обязанности предполагают их безусловное соблюдение обеими сторонами данных отношений.

При необходимости в договоре можно прописать и дополнительные условия, касающиеся особенностей земельного надела, наличия обременений и т.п.

Надеемся, в нашей статье Вы узнали все необходимое о праве аренды земли. Удачи!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Права арендатора и арендодателя земельного участка

Нередко бывает так, что собственник участка земли не планирует вести на нем какую-либо хозяйственную деятельность.

Но для того чтобы земля не пустовала, не висела на балансе лишними расходами (землю необходимо содержать, а в некоторых случаях и вести хоть какую-то деятельность, платить за нее налог, поддерживать в должном состоянии здания и многое другое), собственник имеет возможность и полное право сдать ее и получать с нее доход — ренту.

Для того чтобы процесс сдачи земельного участка в аренду не превратился в кошмар для обеих сторон сделки, следует очень четко понимать, какие права и обязанности вытекают из заключения данной сделки, что может и что не может делать на земле арендатор, как на процесс деятельности арендатора может влиять собственник участка — арендодатель.

Сегодня под сделку аренды попадаю все типы земель, кроме тех, что классифицируются как «изъятые из оборота».

На что имеет право арендатор земельного участка?

Права арендатора земельного надела напрямую вытекают из двух документов:

  • договора аренды,
  • свидетельства о собственности на земельный участок и его кадастрового паспорта

Арендатор может использовать землю только по ее целевому назначению, прописанному в документах на собственность и кадастровом паспорте. Дополнительно ограничения деятельности арендатора могут быть прописаны в тексте договора аренды.

Третьим документом, регламентирующим действия арендатора на участке, является Земельный кодекс РФ. Статьи кодекса определяют общие положения — в каком виде участок должен находиться, как следует использовать земли, а также ограничения, обеспечивающие безопасность проводимой на земельном участке деятельности.

Гражданский кодекс РФ дает четкое определение, кто может выступать в роли арендатора. По закону арендатором может быть вообще любое физическое лицо, в том числе иностранный подданный, лица без гражданства, а также любые юридические лица, в том числе иностранные.

Статья, прочитав которую вы узнаете, как взять землю в аренду у администрации.

Основные права арендатора

  1. Право на ведение на участке хозяйственной деятельности, не нарушающей законы РФ.
  2. Право на использование для собственных нужд полезные ископаемые, расположенные на участке, подземные и другие источники пресной воды.
  3. По согласованию вести различные работы по мелиорации, осушению, обводнению территории.
  4. Право на сдачу всего участка или его части в субаренду третьему лицу.
  5. Право аренды земельного участка является активом и может выступать для залога или для паевых взносов.
  6. Изменение собственника участка не может быть основанием для прекращения ранее заключенного договора аренды.
  7. Арендатор по собственной воле может передать право аренды третьему лицу.
  8. В случае смерти арендатора происходит наследование прав и обязанностей по заключенному договору. Арендодатель не имеет права отказать наследнику в продолжении действия договора, если только арендодатель не сумеет доказать тот факт, что заключение договора аренды было обусловлено исключительно личными качествами арендатора.
  9. Если арендодателем земельного участка является муниципальные и государственные органы, тогда в случае выставления его на продажу арендатор имеет преимущественное право выкупа данного участка. Исключение составляет только случай, если на указанном участке земли расположены строения с другим собственником. Того преимущественное право выкупа приобретается ими.
  10. Досрочное расторжение договора аренды может наступить в том случае, если арендодатель скрыл реальные недостатки участка, которые препятствуют заявленной (оговоренной) в договоре деятельности арендатора. В этой статье вы можете подробнее прочитать о расторжении договора аренды по инициативе арендатора.
  11. По завершению срока аренды арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора.

Как должен быть заключен договор аренды?

Именно в договоре аренды должны быть прописаны все ограничения прав арендатора со стороны арендодателя.

Прежде, чем подписывать документ, нужно четко определиться, какие права арендатор имеет по закону.

  1. Договор заключается только на основании документов на землю.
    Обязательно в договоре прописывается местоположение участка, его целевое назначение, кадастровый номер. Для участка должны быть указаны границы, предварительно согласованные со всеми соседями для того, чтобы не возникло территориальных споров. Без перечисленных данных договор считается недействительным.
  2. Договор аренды земельного участка обычно является срочным, то есть заключается сторонами на определенный срок, указываемый в тексте документа. В исключительных случаях возможно заключение бессрочного договора, прекращение которого наступает после заранее оглашенного заявления одной из сторон. В таком случае в договоре прописываются условия, при соблюдении которых договор аренды земельного участка положено считать закрытым.

Важно! Только для земель сельхозназначения определяется максимальный срок аренды участка, который составляет 49 лет.

  1. право отдавать арендуемый участок в субаренду должно быть прописано в договоре.
    Да, арендатор имеет право отдать весь надел или его часть в субаренду третьему лицу и при этом согласие собственника земли не требуется, достаточно его просто письменно известить о том, что земля будет сдана в субаренду. В извещении необходимо указать список лиц — субарендаторов, потому как с моменты вступления в силу договора о субаренде, именно эти лица будут нести ответственность перед собственником земли.
    Закон ограничивает действие договора субаренды сроком действия основного договора аренды. Если основной договор аренды по каким-либо причинам оказывается разорванным, автоматически разрываются и все действующие на тот момент договора субаренд.
    Этот момент принципиально важен в практике. Прежде чем подписывать договор аренды, стоит уточнить, не является новый договор — сделкой по субаренде. Сроки, указанные в таком договоре, решающего значения не имеют и полностью подчинены всем срокам действия основного договора.
  2. Тут вы можете посмотреть образец договора субаренды нежилого помещения.
  3. В договоре аренды должна быть указана арендная плата за участок и сроки ее выплаты. Платежи не обязательно должны проходить ежемесячно, допустимы периоды оплаты раз в квартал или раз в три месяца.
  4. Договор аренды земельного участка обязательно должен быть зарегистрирован в государственных органах.

Нарушение прав арендатора

Нарушение прав арендатора ведет к расторжению договора аренды земельного участка по заявлению арендатора. В российской практике чаще всего нарушается право стороны на предоставление актуальной информации о состоянии земель.

Арендатор должен понимать, что регистрация договора в государственных органах — в его интересах.

Безусловно, некоторые арендодатели в условиях суровой российской действительности предпочитают не указывать в договорах реальную плату за аренду земли.

Но это тоже является нарушением прав арендатора, ведь в случае чего, неустойка будет рассчитываться, в том числе, и из указанной суммы платежей.

Закон запрещает расторгать договор аренды сельскохозяйственных земель в период сбора урожая.

Это следует помнить не только арендодателю, но и арендатору, для того, что суметь защитить себя тогда, когда дело уже дало результат и осталось его только быстро собрать и реализовать.

Еще одним пунктом, который довольно часто нарушают арендодатели — вопрос досрочного расторжения договора, заключенного сроком более чем на 5 лет.

Суть в том, что решение по расторжению такого договора в одностороннем порядке обязательно должно рассматриваться судом. А суды берутся удовлетворить требование только в случае очень серьезных нарушений со стороны арендатора.

Так что если арендатор не должен собственнику за весь период аренды, не устроил экологической катастрофы, не разместил на участке кладбище химических или радиоактивных отходов, суд, скорее всего , не даст права одностороннего расторжения договора сроком более 5-ти лет.

Ограничения прав арендатора

Ограничение прав арендатора возможно только по договору, и только в том случае, если пункты договора не противоречат коренным образом постановлениям Земельного Кодекса и Гражданского кодекса.

В частности по законам РФ арендатор не имеет права:

  • подарить арендуемый участок,
  • продать его,
  • передать по наследству,
  • вести на земле деятельность, не предусмотренную в целевом назначении земель (сервитуте).

Обязанности арендатора земельного участка

Помимо прав у арендатора всегда есть обязанности, возникающие, опять-таки из текста договора и согласно российским законам.

  1. Обязанностью арендатора является своевременное внесение всех платежей по договору аренды.
  2. Земли должны использоваться только по назначению, указанному в документах на собственность или оговоренному в договоре.
  3. Арендатор обязан поддерживать состояние вверенных ему земель в надлежащем состоянии, как того требуют законы РФ. В частности, не захламлять участок, не устраивать на нем несанкционированных свалок, не отравлять земли и воды химическими или радиоактивными отходами.
  4. Обязан вернуть арендуемый участок в указанные договором сроки и в состоянии, которое определяется договором и законодательством.

Права арендодателя

  1. Арендодатель имеет право получать арендную плату за сдаваемый участок или ее эквивалент в виде товаров и услуг.
  2. Арендодатель вправе потребовать неустойку за нарушение сроков возврата участка после аренды,
  3. Также арендодатель имеет право на возмещение ущерба, нанесенного его земле, если арендатор вернул участок не в том виде, в каком это было указано в договоре аренды.
  4. За арендодателем остаются все права на распоряжение участком в период аренды.
  5. Право расторжения договора со стороны арендодателя может быть реализовано только в трех случаях:
  • арендатор серьезно ухудшает качество арендуемого участка (использует земли не по назначению, указанному в договоре и документах, снижает плодородность верхнего слоя, серьезно ухудшает экологическую обстановку),
  • несколько раз нарушал основные пункты договора аренды,
  • более двух раз подряд не выплатил арендную плату.
    Дополнительно законом предусмотрено прекращение действия договора аренды в случае, если земли изымаются для государственных нужд или реквизируются.

Обязанности арендодателя

Арендодатель, в первую очередь, обязан известить арендатора о всех возможных «дефектах» земли, которая участвует в сделке.

Незнание недостатков своей собственности в данном случае от ответственности не освобождает. Отсутствие данной информации может стать поводом к расторжению сделки и выплате неустоек.

В заключении хотелось бы заметить, что грамотное полноценное заключение договора аренды земельного участка любого назначения лучше всего поручить профессиональному юристу. Однако, если такой возможно нет, то паниковать тоже рано — стандартный шаблон заключения договора аренды не изобилует подводными камнями, но приложение к договору с описанием тех земель, которые планируется брать в аренду составить стоит.

Обязанности арендатора земельного участка

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *