Обязанности председателя ЖСК

Должностные права и обязанности председателя ЖСК (ЖСК управляющего)

Кто такой председатель ЖСК?

ЖСК — сокращенно от жилищно-строительного кооператива. Председателем может являться человек, член ЖСК, которого из своего состава выбрали другие члены этого же ЖСК.

Другими словами, его выбирает правление дома, наделяет правами и обязанностями, которые должны быть прописаны в Уставе.

Председатель правления жилищного кооператива должен выполнять свои обязанности достойно, действовать же также в интересах всего кооператива в целом, помимо прочего и в интересах каждого его члена в частности.

За свои действия он несет полнейшую ответственность перед законом и каждым членом ЖСК. Статья 119 ЖК регулирует общие положения именно о председателе ЖСК.

Права и обязанности

Председатель ЖСК имеет права, которые прописываются отдельными главами в уставе жилищно-строительного кооператива.

Должностная инструкция председателя ЖСК:

  • он должен знать Законы Российской Федерации;
  • он должен добросовестно организовывать всю деятельность правления кооператива в полнейшем соответствии с действующим законодательством;
  • регулировать вопросы по организации ремонта, а также и предоставления коммунальных и прочих же услуг жильцам;
  • полностью контролировать услуги, которые были предоставлены жильцам на соответствие качества;
  • в случае если были предоставлены услуги не очень высокого качества или в отсутствие предоставления таких услуг, обеспечить жильцам полнейший перерасчет платежей;
  • обеспечивать надлежащую работу различного вида оборудований, помещений, а также и строений, что относятся к данному кооперативу;
  • надлежащим образом хранить документы, предоставленные жильцами, которые подтверждают право собственности на жильё;
  • выдавать требуемые документы, входящие в его компетенцию, жильцам: акты, документы и справки за услуги и так далее;
  • представлять все интересы данного кооператива в государственных, и иных учреждениях, связанных с эксплуатацией или же обслуживанием дома;
  • вести и контролировать необходимую документацию, бухгалтерскую статистику, прочую отчетность;
  • проводить банковские операции;
  • проверять правильность расчетов с жильцами дома за оплату различных услуг;
  • не допускать вольной несанкционированной перепланировки жильцами дома мест, предназначенных для общего пользования, жилых и нежилых помещений;
  • периодически осуществлять контроль за благоустройством зданий, целостностью конструкций и оборудования;
  • принимать и по возможности учитывать пожелания жильцов дома по содержанию и благоустройству зданий и сооружений;
  • принимать граждан, а так же вести учет жалоб по поводу организации управления, благоустройства дома, технического состояния различных объектов;
  • принимать мер по устранению проблем жителей дома, связанных с его благосостоянием и обслуживанием;
  • контролировать проведение текущего и капитального ремонта зданий и сооружений данного кооператива;
  • составлять каждый квартал план работ и отчитываться по его выполнению перед правлением в конце каждого квартала;
  • присутствовать в установленные дни в правлении кооператива и организовывать прием членов ЖСК членами правления;
  • проводить заседания правления.

Данный перечень обязанностей не является исчерпывающим. При составлении и принятии Устава жилищно-строительного кооператива в этот список могут быть включены и иные обязанности председателя ЖСК в зависимости от различных ситуаций.

Устав ЖСК

Теперь рассмотрим некоторые права, которые предоставлены председателю жилищного кооператива.

Условно их можно разделить на основные и дополнительные.

К основным правам председателя ЖСК относятся:

  • контролировать использование жильцами предоставленных им жилых и нежилых помещений, а в случае обнаружения нарушения норм действующего законодательства, принимать меры по их устранению;
  • в случае возникновения аварийной ситуации в помещении, которое находится в собственности физических или юридических лиц, грозящей повреждения имущества других собственников, имеет право проникнуть в помещение по согласованию с собственником;
  • проводить подбор персонала, представлять кандидатуры на собрании правления;
  • руководить деятельностью персонала;
  • имеет право решающего голова на собраниях правления кооператива при равенстве голосов участников правления;
  • наделять членов правления отдельными полномочиями и требовать их добросовестного исполнения;
  • досрочно освободить должность председателя жилищно-строительного кооператива.

Если вы хотите подробнее узнать про договор участия переходите сюда. Кроме всего прочего, мы предоставляем вам информацию об отличиях от ДДУ, а также:

  • как ведется бухучет;
  • право на вступление;
  • право собственности;
  • а также покупка квартиры и ипотека.

Вы в любой момент можете выйти из ЖСК ради ЖНК.

Дополнительные права председателя кооператива:

  • единолично руководить деятельностью персонала;
  • самостоятельно распоряжаться денежными средствами, которые были установлены решением правления кооператива, для оплаты канцелярских принадлежностей и иных мелких расходов;
  • лично представлять интерес кооператива в судебных, государственных, муниципальных и иных организациях;
  • подавать в суд иски в случае нарушения жителями дома норм законодательства или невыполнения ими своих обязательств;
  • самостоятельно оформлять и выдавать жильцам дома документов установленного образца.

Помимо прав и обязанностей у председателя ЖСК есть запрет и ограничения.

Председатель не имеет права:

  • входить в квартир жильцов без их желания, тем более в их отсутствие;
  • самовольно распоряжаться денежными средствами кооператива на цели, не предусмотренные сметой и не согласованные с правлением;
  • увольнять персонал без решения правления;
  • выполнять решения собраний и правления, которые противоречат нормам действующего законодательства;
  • действовать против интересов жителей дома, собственников нежилых помещений и всего кооператива в целом.

Надеемся, что вышепредставленная информация помогла вам стать более осведомленным по поводу прав и обязанностей председателя ЖСК.

Заработная плата управляющего

Зарплата председателя ЖСК складывается из многих факторов:

  1. Количество квартир, находящихся в ведении председателя.
  2. Наличия трудового договора.
  3. Ежемесячного оклада.
  4. Мнения жильцов дома по поводу должности управляющего в ЖСК. Как бы ни странно это звучало, но на практике этот фактор является главным: если жильцы будут считать, что эта должность является номинальной, тем более если заключен договор с управляющей компанией, то они будут голосовать за минимальный размер оклада для председателя, а если же жильцы считают, что управлять их домом представлять их интерес может только толковый человек, то они будут готовы оплачивать его работу достойно.
  5. Еще одним фактором является специфика работы и круг полномочий. Чем больше обязанностей, тем выше заработная плата.

Определить конкретный размер заработной платы председателя кооператива очень сложно, так как она может колебаться от нескольких тысяч, до нескольких десятков тысяч рублей в зависимости от круга его полномочий.

В среднем, по Москве заработная плата председателя ЖСК составляет 15-30 тысяч рублей, в Санкт-Петербурге — 20-30 тысяч рублей, в других регионах — 10-20 тысяч рублей.

Теперь, когда вы узнали намного больше о председателе ЖСК, трудовой договор — следующая важная тема, которую мы затронем в данной статье.

Заключение трудового договора

В самом начале статьи было сказано, что председатель жилищно-строительного кооператива — выборная должность.

Однако это никак не устанавливает запрет на заключение этого договора с ним.

В соответствии с ТК Российской Федерации договор подписывается работником и работодателем.

Но кто в данных отношениях работник, а кто работодатель?

В качестве работника будет выступать именно председатель кооператива, с которым будет заключаться договор, а вот работодателем будет общее собрание именно всех членов правления, на котором так же должен быть решен вопрос оплаты труда принятого на работу председателя и утверждение новой сметы расходов с учетом внесенных изменений об оплате труда председателя кооператива.

Трудовой договор, как уже было сказано, подписывают работник и работодатель. От имени последнего договор может подписать уполномоченный член собрания правления, которому все остальные члены этого собрания доверили эту функцию.

Однако в Уставе кооператива также может быть и прописано, что трудовой договор подписывает то лицо, которое вполне уполномочено собранием. Такой подход представляется более последовательным.

Также, в данном случае собрание должно принять три решения:

  1. О приеме председателя именно по трудовому договору.
  2. О конкретном взносе на оплату труда.
  3. О лице, которое подписывает трудовой договор именно от имени собрания.

Возможные проблемы и их решение

Ни для кого не секрет, что в нашем современном обществе очень часто возникают различного рода проблемы, связанные с должностью председателя ЖСК. О том, какие проблемы наиболее часто возникают и как их можно решить, сейчас разберемся.

Отказ в предоставлении документов

Предположим, что жильцы дома предполагают, что денежные средства распределяются неправильно, а председатель ЖСК не предоставляет документы о расходах.

Первым шагом для решения данной проблемы будет создание именно внеочередного собрания жилищно-строительного кооператива, где большинством голосов необходимо принять решение о необходимости проверки и получении отчёта о расходах денежных средств.

Данное решение должно быть передано непосредственно председателю кооператива под подпись, что тот с ним ознакомлен. На самом деле часто бывает, что председатель отказывается подписать этот документ. Тогда необходимо отправить его ему по почте.

Если предпринятая мера не дала, к сожалению, результатов, то второй шаг — принятие решения о внеплановой же налоговой проверке.

Целесообразнее принять эти два решения одновременно, то есть на одном заседании собрания, чтобы не пришлось собирать жильцов второй раз. Соответствующее решение необходимо направить в налоговую службу, которая проведет проверку и выдаст акт.

Отсюда вытекает еще одна проблема, связанная с председателем. Что, если председатель ЖСК ворует?

Председатель ЖСК ворует

Если у жителей дома есть убедительные доказательства преступления, то необходимо обратиться с заявлением в полицию. В качестве убедительных доказательств может послужить акт налоговой инспекции, где подтвердится факт расходования денежных средств кооператива совсем не на нужды кооператива.

Решение полиции также можно и обжаловать в суде, что либо вернет дело обратно в полицию, либо возбудит определённое уголовное дело.

Председатель ЖСК не собственник

Возможно ли такое обстоятельство? Председатель может быть выбран из членов правления искомого кооператива.

Члены правления кооператива могут избраться из числа всех членов этого жилищного кооператива. Статья же 111 ЖК называет тех, кто имеет права являться членом ЖК:

  • лицо, которому исполнилось 16 лет;
  • юридическое лицо, в том только случае, который установлен законом;
  • юридическое лицо , являющееся собственником в многоквартирном доме.

Следовательно, председатель ЖСК должен являться непосредственным членом данного жилищного кооператива.

Кооператив, являющийся юридическим лицом, в соответствии с частью 5, 112 ЖК РФ состоит из граждан, которые проголосовали за его создание.

Также, членами могут быть те, кто не участвовал в принятии данного решения о создании, а присоединились к позже при том условии, что он уплатил паевый взнос на искомое жилое помещение.

Исходя из всего вышесказанного, член кооператива может даже и не являться собственником, значит, и председатель так же может не являться собственником.

На практике бывает так, что председателя «нанимают» из управляющей компании, предварительно включив его в ряд членов кооператива. В подобного рода случаях он не является собственником.

Главное условие для председателя — быть членом этого кооператива, который его выбирает, а собственник он или нет — не имеет значения.

Замена управляющего

Как убрать председателя ЖСК, если он не исполняет свои обязанности? Прежде всего важно собрать правление ЖСК, пригласить туда непосредственного председателя и поставить перед ним вопрос о его смене.

На заседании необходимо письменно решить о смене данного председателя и приложить к этому решению веские основания в качестве доказательств. Если же он не явился на собрание, то это не является основанием для того, чтобы признать решения собрания недействительным. Затем выбрать новую кандидатуру, которая будет исполнять должность председателя ЖК.

Инициировать новые выборы председателя могут как жильцы дома. Так и сам председатель.

После проведения выборов составляется протокол переизбрания, на основании которого подается заявление в ЕГРЮЛ ( а это — Единый государственный реестр юридических лиц ) и вносятся обновлённые сведения о юридическом лице ЖК без изменения учредительных документов.

Протокол ЖСК

Если же с председателем заключен договор, то его можно уволить в полном соответствии с подпунктом «г» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса РФ, пунктом 10 статьи 81 Трудового Кодекса.

Так же возможно расторжение договора с председателем ЖСК по его собственному желанию.

В таком случае от него необходимо заявление о выходе из членов жилищно-строительного кооператива, а от работодателя – трудовая книжка и чистый расчет в последний день работы.

Заявление о выходе из ЖСК

Составление жалобы

Куда пожаловаться на председателя ЖСК? В полнейшем соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» существуют инстанции, куда можно обратиться в данной ситуации:

  • суд;
  • прокуратура;
  • правоохранительные органы;
  • органы самоуправления;
  • инспекция по труду;
  • иные прочие органы, в компетенцию коих входят вопросы жилищного хозяйства.

Должность председателя ЖСК очень ответственна. Не каждый может с ней справиться, потому что на этом человеке лежит много обязанностей и он несет ответственность перед членами ЖСК, которое его выбрало, а так же перед законом.

О недобросовестном председателе ЖСК в Кургане смотрите в следующем видео:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

По закону кооператив должен иметь управляющего, то есть председателя. Это человек, которые представляет интересы организации, несет ответственность за ее деятельность и выполняет множество других функций.

Все его обязанности содержаться в учредительных документах ЖСК. Кандидата выбирают из числа остальных участников кооператива с помощью голосования.

Обязанности председателя ЖСК, а также его права

Итак, это должностное лицо, деятельность которого регулируется нормативными актами (ст. 119 ЖК РФ), а также внутренними документами ЖСК. Поэтому его права и обязанности соответствуют все установленным нормам.

Должностная инструкция председателя ЖСК выглядит так:

  1. контроль за предоставлением и использованием помещений.
  2. Право войти в помещение, принадлежащее третьим лицам, в случае возникновения аварийной ситуации.
  3. Подбор штата сотрудников.
  4. Руководство персоналом.
  5. Право решать спорные вопросы на собраниях в случае равенства голосов остальных участников кооператива.
  6. Представление определенных полномочий членам правления организации.
  7. Оставление своей должности раньше срока.
  8. Самостоятельное распоряжение финансами организации для осуществления небольших нужд ЖСК (к примеру, покупка канцелярских предметов).
  9. Представление кооператива в государственных и муниципальных учреждениях.
  10. В случае необходимости составление судебного иска.
  11. Оформление и выдача собственникам жилья необходимых документов.

В обязанности управляющего ЖСК входит:

  1. знание действующих законов РФ.
  2. Организация деятельности ЖСК в соответствии с нормативными актами.
  3. Регулирование вопросов, связанных с предоставлением собственникам всех необходимых услуг, в том числе и коммунальных.
  4. Осуществление перерасчета платежей при предоставлении услуг низкого качества.
  5. Контроль работы общедомового оборудования.
  6. Ведение учета и хранение документации.
  7. Проведение банковских операций.
  8. Предупреждение незаконных перепланировок или других способов использования имущества жильцами.
  9. Контроль за благоустройством дома и близлежащей территории.
  10. Ведение приема граждан и их заявлений.
  11. Проведение текущего и капитального ремонтов.
  12. Составление квартального плана работ.
  13. Участие в деятельности правления ЖСК.
  14. Проведение заседаний правления организации.
  15. Предоставление отчетов о своей деятельности членам кооператива.

Помимо прав и обязанностей у председателя есть определенные ограничения.

Ему запрещено:

  • осуществлять деятельность против интересов самого кооператива и жильцов МКД;
  • входить в помещения без ведома или разрешения собственников;
  • распоряжаться финансами ЖСК единолично и только по своему усмотрению;
  • увольнять сотрудников без согласия правления;
  • осуществлять деятельность, противоречащую действующему законодательству.

Это основной перечень прав и обязанностей председателя ЖСК как должностного лица. Дополнительные полномочия могут содержать учредительные документы.

Из чего складывается зарплата главы жилищного кооператива?

Естественно, что работа председателя должна оплачиваться. И, хотя законодательством и предусмотрен минимальный оклад, но на зарплату председателя ЖСК влияет множество факторов:

  • количество квартир, жильцы которых являются участниками ЖСК;
  • трудовое соглашение;
  • ежемесячный оклад;
  • мнение собственников (они могут проголосовать лишь за оклад, а могут посчитать, что работа председателя должна поощряться);
  • количество обязанностей (чем их больше, тем выше зарплата).

Сложно сказать, сколько точно получает председатель кооператива. Это может быть зарплата в 1–2 рублей или больше в несколько раз. Например, в столице или в Санкт-Петербурге председатель ЖСК получает 15–30 тыс. рублей, а вот в регионах эта сумма немного меньше – 10–20 тыс. рублей.

Как правильно заключить трудовой договор с ним?

Это выборная должность, но с человеком, ее занявшим, нередко подписывают трудовой договор председателя ЖСК. Согласно ТК РФ такое соглашение может быть подписано между работником и работодателем. Естественно, что работником выступает сам председатель. А вот работодателем в ЖСК принято считать общее собрание всех участников организации, так как оно является высшим органом управления.

Чаще всего документ подписывает член правления, которому доверили эту обязанность.

Законом не запрещено выбирать уполномоченное лицо среди всех членов ЖСК, но тогда эта норма должна быть указана в Уставе ЖСК.

Помимо выбора лица, представляющего кооператив как работодателя, его члены также решают вопрос оплаты работы управляющего и утверждают новую смету расходов.

Проблемы, связанные с председателем ЖСК и их решение

Эта должность подразумевает большую ответственность и, несмотря на некоторые ограничения, некоторые председатели пользуются своим положением. Но жильцы могут влиять на решение проблем, возникающих в связи с его деятельностью.

Глава правления жилищного кооператива не предоставляет документы

Бывает, что настают моменты, когда председатель ЖСК не предоставляет документы. Тогда собственники квартир начинают подозревать, что управляющий тратит их деньги не совсем целесообразно. А на требование отчитаться он отвечает отказом. Действия жильцов должны быть следующими:

  • проведение внеочередного собрания ЖСК;
  • принятие решение о проверке финансовой деятельности кооператива;
  • передача решения председателю для ознакомления и подписи

Если он отказывается подписывать документ, необходимо отправить его заказным письмом.

Если диалог с управляющим лицом ни к чему не приводит, члены ЖСК могут инициировать налоговую проверку.

Для того чтобы привлечь его к ответственности, необходимо иметь доказательства. Им может выступить акт налоговой проверки или другие официальные документы. С ними и соответствующим заявлением следует идти в полицию.

Если там откажутся возбуждать уголовное дело, следует обжаловать решение правоохранительных органов с помощью судебного иска.

Глава жилищного кооператива не собственник – может ли вообще такое быть и что делать это произошло?

Что делать, если председатель ЖСК не собственник? Ему и необязательно им быть, так как для членства достаточно проголосовать за создание ЖСК. Соответственно, его могут выбрать в председатели организации.

Нередко для этой должности специально нанимают специалистов из УК, предоставляя им членство в ЖСК. Но собственником квартиры в этом случае они не становятся.

Поэтому, если председатель не является хозяином жилплощади, ничего страшного в этом нет. Главное, чтобы у него было соответствующее членство. Но если данный факт принципиален для жильцов, то его нужно учитывать при выборе управляющего.

Как убрать председателя ЖСК?

Жильцы могут выбрать управляющего и могут его уволить. Но для этого необходимо пройти все этапы соответствующей процедуры:

  1. провести обще собрание, пригласив туда председателя и сообщить ему о возможном увольнении.
  2. Принять письменное решение об увольнении, приложив все важные доказательства некомпетентности лица.
  3. Выбрать новую кандидатуру на должность.
  4. Составить протокол переизбрания.

Если председатель выполнял свои обязанности на основании трудового договора, то его легко можно уволить в соответствии со статьей 81 ТК РФ.

Куда пожаловаться на него?

Куда пожаловаться на председателя ЖСК, если жильцы недовольны работой выбранного управляющего, но для увольнения мало оснований?

Для этого следует подать соответствующую жалобу в следующие инстанции:

  • прокуратуру;
  • суд;
  • полицию;
  • местные органы власти;
  • инспекцию по труду;
  • другие госучреждения, в компетенции которых находится решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства.

Чтобы этого не произошло, права и обязанности председателя ЖСК должны соблюдаться неукоснительно.

Полезное видео

О том, что конкретно нужно делать, чтобы сменить недобросовестного председателя ТСЖ вы узнаете из видео:

Председатель правления жилищного кооператива – очень ответственная должность и поэтому человек обязан соответствовать всем требованиям. Желательно, чтобы он обладал качествами лидера, разбирался в законодательстве, а также имел опыт управления большим количеством людей. Иначе деятельность некомпетентного лица приведет к большим проблемам. А решать их придется уже другому человеку.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Управляющий ворует или не предоставляет документы? Должностная инструкция, зарплата и обязанности председателя ЖСК

Избираемость руководителя

Председатель – это выборная должность. Его выбирают и назначают члены правления дома на своем собрании. Будучи назначенным на эту должность, человек получает ряд полномочий согласно уставу данного ЖСК.

Основные положения о данной должности указываются в 119 статье ЖК РФ:

  1. Председатель выбирается на срок, обусловленный в уставе. Следовательно, четкого срока не существует – в каждом ЖСК он может существенно отличаться.
  2. Председатель отвечает за то, чтобы решения кооператива своевременно и качественно выполнялись.
  3. Он имеет право осуществлять деятельность от имени всего кооператива без предварительной доверенности. В спектр полномочий входят, помимо прочего, совершение сделок и представление всего ЖСК в суде.

Важно! Председатель должен осуществлять свою деятельность добросовестно. Это указано в ЖК РФ, поэтому является не просто моральным пунктом, а четким обязательством.

Выбранный на данную должность человек получает целый спектр прав, а вместе с ними обязанностей. Их список в разных ЖСК может немного отличаться, поскольку окончательный перечень утверждается уставом ЖСК. Устав принимается на собрании, и потому любой кооператив может указать какие-то особые моменты. Но в целом, должностная инструкция примерно одинакова для всех председателей ЖСК.

Права:

  • контролировать то, как жильцы дома используют помещения, обнаруживать нарушения законов РФ и устранять данные нарушения;
  • проникать в помещение, находящееся в чужой собственности, по согласию собственника (это может потребоваться, если возникла аварийная ситуация);
  • подбирать персонал, предлагать своих кандидатов на собраниях правления ЖСК;
  • осуществлять управление персоналом;
  • давать членам кооператива определенные полномочия и требовать, чтобы данные полномочия добросовестно исполнялись;
  • иметь решающий голос, если при голосовании обнаружилось полное равенство;
  • досрочно уходить со своей должности;
  • тратить деньги из общего бюджета ЖСК на мелкие расходы без предварительного согласования с членами кооператива;
  • лично представлять интересы ЖСК в различных инстанциях, вплоть до суда и органов местной власти;
  • подавать иски на жильцов, нарушающих законы РФ;
  • оформлять для жильцов дома документы по установленным формам.

Обязанности:

  1. знать законодательные акты РФ, в той или иной мере касающиеся сферы его деятельности (так, знания ПДД от него никто не требует, но Жилищный Кодекс он знать обязан);
  2. действовать на своей работе добросовестно и в рамках законодательства РФ;
  3. решать вопросы о ремонте и оказании различных услуг жильцам дома;
  4. контролировать уровень качества оказанных услуг и проведенного ремонта;
  5. в ситуации оказания некачественного ремонта или услуг – инициировать перерасчет всех проведенных платежей для жильцов;
  6. контролировать работоспособность построек и оборудования, относящихся к ЖСК;
  7. хранить правоустанавливающие бумаги жильцов, если они предоставили их на хранение;
  8. выдавать бумаги по запросу жильцов, если эти бумаги находятся в спектре его полномочий;
  9. вести отчетность и документацию, а если ее ведут другие лица (например, бухгалтер) – контролировать весь процесс;
  10. осуществлять любые банковские операции в целях кооператива;
  11. проверять качество расчетов жильцов дома с организациями, представляющими услуги;
  12. запрещать незаконную перепланировку в доме;
  13. периодически контролировать состояние построек и техники, уровень благоустройства территории;
  14. принимать любые пожелания собственников жилья, касающиеся содержания территории, а если пожелания разумны и целесообразны – учитывать их;
  15. принимать законные меры, вызванные необходимостью решения вопросов и проблем, связанных с благоустройством и обслуживанием территории;
  16. принимать жалобы, касающиеся благоустройства и управления домом, вести их учет;
  17. контролировать факт проведения и качество ремонтов;
  18. ежеквартально составлять план работ и отчитываться на собрании правления ЖСК;
  19. всегда присутствовать на таких собраниях и, если существует необходимость, устраивать правлению встречу с жильцами.

Также у председателя есть несколько запретов. Так, он не может самовольно проникать квартиры, не получив предварительного согласия. Также ему запрещено самовольное увольнение персонала, нарушение интересов жильцов и ЖСК, распоряжение бюджетом без соблюдения сметы.

Зарплата главы правления жилищного кооператива

Заработная плата председателя ЖСК не имеет четкой суммы. Она зависит от целого ряда факторов и назначается на собрании правления.
Основные факторы, влияющие на заработок управляющего – это:

  • число квартир в его ведении и компетенции;
  • минимальная зарплата в РФ;
  • наличие или отсутствие трудового договора;
  • мнение владельцев квартир в доме;
  • количество обязанностей и полномочий.

Как правило, заработная плата управляющего повышается в связи с количеством его обязанностей. Чем больше их в уставе, тем существеннее и сумма. Важнейшую роль играет и мнение жильцов. Если они полагают, что дому нужен умный и толковый управляющий, то проголосуют за высокую оплату. Если же они скептически относятся к должности, то председателю стоит рассчитывать на оклад, близкий к минимальному.

Разница в разных регионах РФ

В Москве и Санкт-Петербурге оплата труда управляющего ЖСК обычно выше, чем в прочих городах России. В Москве и Петербурге управляющий получает от 15 до 30 тысяч рублей, тогда как в прочих регионах – от 10 до 20 тысяч. Но это лишь усредненные показатели. В конечном итоге всё зависит от собрания правления ЖСК и мнения жильцов дома.

Даже в маленьком городе председатель может получать порядка 50 тысяч рублей, если он управляет элитным домом.

Справка! Должность председателя прописана в ЖК РФ, а потому является официальной. Это значит, что он не может получать зарплату меньше «минималки», установленной в конкретном регионе России.

Заключение трудового договора с председателем ЖСК

Несмотря на то, что должность председателя ЖСК является выборной, с ним можно заключить трудовой договор. Это необходимо для надлежащей оплаты его работы. Но, как известно, для этого договора нужны подписи работника и работодателя. С работником всё понятно – это сам председатель. Но кто же работодатель?

Его роль выполняет собрание правления ЖСК. Желательно, чтобы это были все члены, но можно обойтись и фактическим большинством. Подпись на трудовом договоре должен поставить один из присутствующих, получивший от остальных членов письменную доверенность.

Другие важные особенности подписания трудового договора:

  1. документ должен быть подписан на собрании;
  2. необходимо принять письменное решение о назначении человека на должность именно в связи с договором;
  3. необходимо принять письменное решение о размере взносов на формирование заработной платы;
  4. собрание должно выбрать и утвердить лицо, которое будет подписывать договор.

Скачать образец трудового договора с председателем ЖСК

Возможные проблемы

Далее мы рассмотрим 3 основных проблемы, с которыми иногда сталкиваются члены правления и жильцы после выбора председателя ЖСК. Эти проблемы встречаются не очень часто, но если они происходят, то требуется моментальное их решение. Ведь если председатель каким-то образом нарушает закон, то с этим нужно что-то делать.

Не предоставляет документы

Чаще всего эта проблема происходит, если жильцы подозревают, что председатель неправильно распределяет деньги. Когда они просят его показать смету, чеки и другие документы – он отказывается. Эта проблема должна решаться в следующем порядке:

  1. Нужно провести внеочередное собрание ЖСК. На этом собрании следует большинством голосов принять решение о том, что нужны проверка и отчет о расходах.
  2. Данное решение необходимо оформить в письменном виде и подать самому председателю, чтобы он с ним ознакомился и подписал. Если он отказывается ставить подпись, то нужно отправить решение по почте.
  3. Если управляющий никак не отреагировал на предыдущие шаги, то нужно на еще одном собрании принять решение о внеплановой налоговой проверке.
  4. Следует дождаться результатов налоговой проверки. По ее итогам обычно всё становится ясно, и если председатель действительно что-то нарушил – можно принимать решение о его увольнении.

Ворует деньги из общего бюджета

Председатель ЖСК, который ворует деньги из бюджета – это преступник. Поэтому жаловаться на него нужно в орган, занимающийся отловом преступников – в полицию. Но писать заявление нужно лишь при наличии весомых доказательств воровства денег. Идеальным доказательством служит акт, составленный налоговой по результатам проверки.

Если обращение в полицию ни к чему не привело, то можно обжаловать этот факт в суде. Обычно суд или обязывает правоохранителей снова открыть дело, или сам возбуждает производство по факту уголовного преступления.

Не является собственником жилого помещения

Согласно 111 статье ЖК РФ, управляющий ЖСК может и не владеть каким-либо помещением вверенного ему дома. Ему достаточно лишь быть старше 16 лет и являться гражданином РФ. Если правление ЖСК избрало человека на должность – значит, у них были причины. Возможно, человек был взят из управляющей организации специально на эту должность, и ни у кого нет сомнений в его профессионализме.

Председатель ЖСК обязательно должен вступить в кооператив, выбирающий его. Также он должен присутствовать на собрании, где его избирают. Других требований не выдвигается. Владение жильем в доме не играет никакой роли.

Об особенностях членства в жилищно-строительном кооперативе мы рассказывали в этой статье, а вы можете ознакомиться с нюансами выхода из ЖСК.

Как убрать управляющего с поста?

Чтобы уволить председателя ЖСК, не исполняющего надлежащим образом свои обязанности, необходимо собрать правление ЖСК. Сам председатель обязательно должен присутствовать на этом собрании.

Алгоритм действий при увольнении следующий:

  1. Следует принять письменное решение о смене управляющего. К нему следует приложить весомые доказательства – без них решение будет считаться безосновательным. Если сам «виновник» не пришел – это не повод аннулировать решение. Оно по-прежнему имеет силу.
  2. Инициировать процедуру избрания другого человека на должность.
  3. Провести выборы. Их можно проводить как на собрании правления, так и среди всех жильцов.
  4. Составить их итогам протокол переизбрания.

Другой вариант увольнения председателя – это увольнение по трудовому договору. Это можно сделать в соответствии:

  • с пунктом 10 статьи 81 ТК РФ (ввиду грубого нарушения трудовых обязанностей);
  • с пунктом 6г статьи 81 ТК РФ (ввиду хищения чужого имущества или растраты).

Важно! Просто так уволить председателя невозможно. Во-первых, необходимо иметь основания. Во-вторых, нужно сразу же после увольнения выбрать новую кандитатуру.

Куда можно пожаловаться?

Жалобу на председателя ЖСК можно подать в целый ряд органов. Они описаны в ФЗ №59:

  1. полиция и другие правоохранительные органы;
  2. прокуратура;
  3. суд;
  4. местные органы самоуправления;
  5. трудовая инспекция;
  6. любые органы, в чью компетенцию входит решение вопросов жилищного хозяйства.

Естественно, выбирать орган для подачи жалобы нужно в соответствии с ситуацией. При доказанном воровстве это будет полиция или суд, а при подозрении на воровство – трудовая или налоговая инспекция.

Чтобы глубже разобраться в вопросах функционирования жилищно-строительного кооператива, рекомендуем ознакомиться с рядом материалов, подготовленных нашими экспертами:

  • Руководство по созданию жилищного кооператива.
  • Что такое договор ЖСК и каковы правила оформления документа?
  • Каковы отличия ЖСК от ДДУ и что известно о категориях дольщика и застройщика?
  • Пошаговая инструкция по реорганизации и ликвидации ЖСК по причине банкротства.

Председатель ЖСК – это выборная должность. Человек, назначенный на нее, должен выполнять свои обязанности и действовать в соответствии с законодательством РФ. В противном случае члены ЖСК могут пожаловаться на него в различные инстанции и инициировать процедуру увольнения. Если же председатель добросовестно выполняет свою работу, то ему полагается заработная плата.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Вакансия председатель ЖСК — кто может занять эту должность? О назначении и увольнении, зарплате и обязанностях председателя

Председатель ЖСК — кто это?

Для того чтобы понять, что это за лицо, именуемое председателем правления ЖСК, а также чем оно занимается, вам необходимо будет обратиться к теоретическим пособиям и источникам, которые так или иначе регулируют процедуру.

В связи с совершаемой деятельностью, руководитель ЖСК является лицом, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с наделёнными управленческими полномочиями, а его должность является выборной. Председатель ЖСК и председатель правления ЖСК — одно лицо.

При этом, руководитель ЖСК избирается на определенный установленный уставом строк, и осуществляет деятельность в соответствии с договором.

ВАЖНО: Существует положение, которое регулирует деятельность председателя правления ЖСК, прописывает его основные полномочия. Если говорить о законодательных источниках, то в статье 148 Жилищного Кодекса прописываются обязанности председателя ЖСК, которые предусмотрены уставом.

Каковы его отличия от управляющего?

Очень часто должность руководителя ЖСК путают с другими, не менее популярными и важными в данных организациях должностями. Так, например многие собственники жильцы многоквартирного дома не понимают, в чём принципиальная разница между управляющим ЖСК и председателем. Возможно, одна из данной должности лишняя, и собственники раскошеливаются на заработную плату данным лицам совершенно напрасно.

На самом деле между руководителем ЖСК и управляющим есть принципиальные важные отличия.

Управляющий – это лицо, которое наделено полномочиями по контролю за исполнением деятельности работников ЖСК, общению и коммуникации с жильцами многоквартирных домов, а также выполняет деятельность, которая связана с приемом граждан.

А председатель правления ЖСК это человек, который также занимается функциями контроля, однако он не контролирует на прямую организации, а также лиц, которые осуществляют работу. Контроль выполняется в общем и в основном номинально, на бумаге, в соответствии с которым председатель решает о необходимости или наоборот, ненужности проведения каких-либо работ.

СПРАВКА: Также руководитель ЖСК наделён правом подписывать все документы ЖСК, будь то платежные бумаги или акт приемки работ, имеет доступ к финансовой отчётности.

Управляющий также может быть наделен полномочиями по подписи бумаг, однако это скорее относится к плану приемки работ, которую произвели работники.

Поэтому можно сделать вывод о том, что управляющий скорее выполняет исполнительную функцию замещающую руководителя ЖСК на время, но, в общем, его полномочия не настолько широки, нежели чем у руководителя ЖСК, и не распространяются на финансовую сферу отношений с жильцами.

Важно уделить внимание правам и обязанностям руководителя, которые прописаны не только уставом, но и таким важным документом как положение о председателе ЖСК. Итак, сначала поговорим об обязанностях председателя ЖСК, т.к. их больше, чем прав.

  1. В первую очередь руководитель ЖСК обязан владеть законодательной базой, и умело пользоваться законами в своей деятельности.
  2. Председатель должен организовывать деятельность организации, в соответствии с законом и уставом.
  3. Председатель выполняет функции по обслуживанию и ремонту постройки.
  4. Также, руководитель ЖСК контролирует, как производятся работы по постройке.
  5. Это лицо обеспечивает жильцам перерасчет платежей если такая ситуация была необходима.
  6. Следит за санитарным состоянием постройки.
  7. Осуществляет меры для обеспечения бесперебойной работы.
  8. Знакомит жителей и жильцов дома с отчетностью и расчетными документами.
  9. Представляет интересы своей управляющей организации в других органах, таких как судебная инстанция и или администрация.
  10. Контролирует деятельность бухгалтерии, руководит осуществляемой деятельностью.
  11. Проверяет расчётные бумаги жильцов.
  12. Наделён правом подписи финансовых документов.
  13. Следит за финансовой отчетностью.
  14. Принимает меры в связи с наличием несанкционированных действий от жильцов или работников ЖСК.
  15. Осуществляет контроль, который обеспечивает удовлетворительное состояние конструкций дома.
  16. Контролируют работы по благоустройству дома.
  17. Ведёт приём жильцов, когда этого требуют обстоятельства.
  18. Следит за тем, как проходит текущий или капитальный ремонт.
  19. Проверяет отчетность по закупке материалов.
  20. Отправляет сотрудников ЖСК на переобучение для повышения квалификации и уровня оказываемых услуг.
  21. Отчитывается по факту пройденного квартала о выполненных работах.

Как видите, у данного лица очень много обязанностей. Так как на него возложено много ответственности, председатель ЖСК, можно сказать, незаменим.

Однако, права председатель ЖСК также имеет и с ними жильцы тоже должны считаться. Рассмотрим их.

  1. Председатель имеет законное право на то, чтобы заключать от имени данной организации договоры с ресурсоснабжающими организациями, которые обеспечивают дом.
  2. Также, руководитель ЖСК имеет право заключать соглашение, которое сводится к передаче прав по управлению, а также владению и долевому строительству с собственниками жилья.
  3. Председатель имеет право осуществлять контроль за тем, насколько грамотно и правильно жильцы используют свои помещения, а именно, соответствует ли это целям использования.
  4. Если руководитель ЖСК считает, что есть угроза для того, чтобы создать аварийную или опасную ситуацию, он имеет право прекратить использование жильцом недвижимого имущества до выяснения обстоятельств.
  5. Председатель обладает правом решающего голоса в случае, если идет голосование за или против какой-либо деятельности.
  6. Председатель имеет право самостоятельно подбирать персонал для того, чтобы он осуществлял работу по постройке.
  7. Председатель имеет право в установленном законом порядке давать поручения своим работникам, а также требовать того, чтобы его поручения были выполнены.

Спектр прав несколько уже, нежели чем обязанности, но этого требуют должностные инструкции и устав данной организации.

Как он выбирается и кем?

Поговорим о том, кем выбирается руководитель ЖСК , ведь это очень важно для тех, кто в ближайшее время намеревается вступить ЖСК. Данное лицо выбирается собственниками недвижимости в многоквартирном доме, то есть членами ЖСК.

ВАЖНО! Назначение руководителя ЖСК административными органами невозможно, так как это полностью выбор жильцов. При этом, вы должны помнить о том, что данное лицо избирается только из состава членов правления.

Порядок избрания руководителя ЖСК

Как мы уже сказали, руководитель ЖСК председатель избирается из членов правления, то есть, им может стать любое лицо, которое имеет в собственности недвижимость в многоквартирном доме. Поэтому, ознакомьтесь с кандидатурами и только после этого вы можете сделать выбор. Для того, чтобы осуществить подобную процедуру необходимо собрать общее собрание жильцов.

На собрании основные конкуренты представят свои кандидатуры, познакомятся с жильцами.

После этого секретарем заседания будет предложено произвести голосование за ту или иную кандидатуру.

Итак, голоса даются в соответствии с перечисленными кандидатами. То лицо, которое набрало большее количество голосов, является победителем. Однако, процедуру всегда можно обжаловать случае, если вам показалось, что права были нарушены. Помните о том, что руководитель ЖСК избирается на 2 года. Об этом нам говорит устав ЖСК.

Документальное оформление процедуры найма руководителя ЖСК

Для того чтобы в дальнейшем у административных органов, а также Жилищной инспекции и Госжилнадзора не возникало вопросов о том, на каком основании каких документов председатель ЖСК был избран, в ходе собрания секретарь ведет протокол, в котором фиксируются все основные тезисы и происшествия, которые имели место быть на собрании. Именно в протоколе отражается ход подсчета голосов.

ВНИМАНИЕ: Таким образом, весь ход был зафиксирован, а значит, ни у кого не останется вопросов о том, на каком основании был избран руководитель ЖСК. Данный документ в обязательном порядке должен иметь свои копии, а также иметься в офисе ЖСК.

По факту выбора заключается трудовой договор с председателем ЖСК. Данный документ имеет в себе следующие пункты.

  • наименование сторон, их данные;
  • основные права и обязанности сторон;
  • ответсвенность;
  • сроки заключения договора. Как правило, такой документ является срочным и заключается на два года;
  • перечисляются дополнительные права и обязанности;
  • перечень приобщенных бумаг;
  • ставятся дата и подпись сторон.

Трудовой договор может быть составлен по стандартному бланку-образцу, который вы можете найти в интернете или же составьте его самостоятельно.

Бланк стандартного трудового договора можете скачать здесь.

Документ составляется между собственниками недвижимости и лицом, которое должно вступить в должность председателя.

Как формируется зарплата и как выплачивается?

Нет такого понятия, как зарплата председателя ЖСК. Возникает вопрос — как платить председателю ЖСК? У данного лица нет фиксированной ставки, а всё потому, что некоторые жильцы могут возмутиться, потому что далеко не все считают, что работа председателя необходима, и не вникают в нюансы.

СПРАВКА: Заработная плата председателя ЖСК формируется из процента вознаграждения. Это значит, что за каждую проведённую председателем работу он получает определенный процент, который составляет его заработок.

Раз в квартал руководитель ЖСК обязан отчитываться перед жильцами о том, какая сумма стала его доходом за текущий месяц.

Поэтому, жильцы тоже имеют право контролировать доход руководителя ЖСК, тем более, что он полностью составляется из отчисления жильцов.

Какова ответственность председателя?

Председатель – это лицо, которое помимо прав и обязанностей несет ответственность.

А именно, руководитель ЖСК ответственен за все действия, которые были осуществлены не только им самим, но и другими работниками.

Ответственность председетеля ЖСК может быть административной в случае, если им были нарушены какие-либо регламенты.

Также ответственность может быть материальной в ситуации, если руководитель ЖСК что-либо испортил, или как-то иным другим образом повлиял на тот факт, что жильцы и многоквартирный дом в целом несут убытки.

Существует возможность получения уголовной ответственности в ситуации, если руководитель ЖСК осуществил преступление. Если следовать судебной практике, чаще всего можно столкнуться с тем, что председатель занимается присвоением денежных средств, мошенничеством.

Как происходит смена?

Смена руководителя ЖСК происходит тогда, когда истекает срок трудового договора. В некоторых ситуациях, когда того захочет сам председатель или жильцы, на собрании решается вопрос о досрочном увольнении председателя ЖСК со своей должности. Разберем ситуацию, в которой истек срок трудового договора.

После того, как срок договора истек, собирается собрание жильцов, рассматриваются новые кандидатуры. Выбирается лицо, которое назначается председателем ЖСК. В течении двух недель старый председатель должен вводить нового в курс дела, помогать с оформлением документов, знакомить с отчетностью.

Должность руководителя ЖСК на самом деле имеет достаточно много нюансов, с которыми необходимо ознакомиться прежде, чем выдвигать свою кандидатуру на выборы. Помните о том, что это не только большой доход, но и большая ответственность, поэтому отнеситесь к этому должностному лицу серьезно.

Смотрите видео по теме:

Правовой статус ЖСК. Статьи по предмету Жилищное право

Вернуться к списку статей по юриспруденции

    ПРАВОВОЙ СТАТУС ЖСК

    Н.Н. ШИШКОЕДОВА
    В настоящее время жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) не редкость, поэтому мы решили уделить внимание данному объединению собственников, его правовой сущности, особенностям учета и налогообложения. В статье речь пойдет о правовых основах деятельности ЖСК.
    ЖСК — это НКО в форме потребительского кооператива
    В п. 4 ст. 110 ЖК РФ закреплено, что ЖСК является потребительским кооперативом. Потребительскому кооперативу как разновидности НКО посвящена ст. 116 ГК РФ. Согласно ей потребительский кооператив — это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
    Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
    В свою очередь, доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой им в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.
    В Письме Минэкономразвития России от 10.04.2008 N 4416-АП/Д05 отмечено, что существуют два основных типа потребительских кооперативов:
    — кооперативы, которые в рамках своей основной уставной деятельности занимаются хозяйственной деятельностью, получая прибыль;
    — кооперативы, основная деятельность которых имеет затратный характер, причем затраты осуществляются за счет паевых взносов членов кооперативов.
    ЖСК относятся ко второму типу кооперативов, затратному.
    Согласно п. 6 ст. 116 ГК РФ правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с ГК РФ и законами о таких кооперативах.
    В целях определения правового положения ЖСК для них таким законом является Жилищный кодекс (гл. 11).
    Важно. Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» на ЖСК свое действие не распространяют ввиду прямого указания на это в ст. 2 и п. 3 ст. 1 названных Законов соответственно. Положения Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» также не распространяются на ЖСК (см. разъяснения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга по этому вопросу в п. 1 Письма от 17.07.2008 N 01-1462/08-0-1).
    Правовое положение ЖСК
    Согласно ст. 110 ЖК РФ ЖСК — это добровольное объединение граждан, а также (в установленных случаях) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и управления МКД.
    Члены ЖСК своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании МКД. При этом ЖСК, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство или реконструкцию МКД в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.
    Стать членами ЖСК могут (п. 1 ст. 111 ЖК РФ):
    — граждане, достигшие возраста 16 лет;
    — юридические лица в установленных законодательством случаях (имеются в виду те юридические лица, которые были членами ЖСК, созданных до 01.12.2011, — они сохраняют право членства в данных кооперативах после внесения соответствующих изменений в ЖК РФ);
    — юридические лица, являющиеся собственниками помещений в МКД, в случае, если ЖСК осуществляет управление общим имуществом в этом доме.
    В ЖСК должно быть не менее пяти членов. С другой стороны, общее количество членов такого кооператива не должно превышать количество жилых помещений в строящемся МКД.
    Согласно положениям ст. 112 ЖК РФ решение об организации ЖСК принимается собранием учредителей, в котором вправе участвовать лица, желающие организовать такой кооператив. Решение об организации ЖСК и утверждении его устава считается принятым при условии, что за проголосовали лица, желающие вступить в ЖСК (учредители). Данные лица становятся членами ЖСК с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица. Естественно, оформить решение собрания учредителей ЖСК необходимо протоколом. Как разъясняется в п. 3 Письма Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 17.07.2008 N 01-1462/08-0-1, каждый член кооператива на общем собрании имеет один голос (по членству).
    Правовое положение ЖСК определяется не только нормами Гражданского и Жилищного кодексов, но и уставом кооператива. Более того, судьи считают, что основное значение в регулировании организации и ведения деятельности ЖСК принадлежит именно его уставу, поскольку большинство норм, регулирующих деятельность ЖСК, законодатель передал на усмотрение членов кооператива, которые при разработке устава могут расширить свои возможности по управлению этим юридическим лицом (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.03.2013 N 33-4343).
    В силу требований ст. ст. 52, 116 ГК РФ и ст. 113 ЖК РФ в уставе ЖСК должны содержаться следующие сведения:
    — наименование кооператива, причем в названии должно присутствовать слово «кооператив»;
    — место его нахождения;
    — предмет и цели деятельности;
    — порядок вступления в кооператив;
    — размеры вступительных и паевых взносов;
    — состав и порядок внесения вступительных и паевых взносов;
    — порядок выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат;
    — ответственность за нарушение обязательств по внесению паевых взносов;
    — состав и компетенция органов управления кооператива и органов контроля за его деятельностью;
    — порядок принятия им решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
    — порядок покрытия членами кооператива понесенных им убытков;
    — порядок реорганизации и ликвидации кооператива. Кстати, преобразовать ЖСК можно только в ТСЖ (ст. 122 ЖК РФ);
    — другие не противоречащие действующему законодательству положения.
    Управление деятельностью ЖСК
    Органы управления
    Органами управления ЖСК являются (ст. 115 ЖК РФ):
    — общее собрание членов кооператива;
    — конференция, если число участников общего собрания членов ЖСК больше 50 и это предусмотрено уставом кооператива;
    — правление ЖСК и председатель правления.
    В любом случае высшим органом управления является общее собрание членов ЖСК либо конференция, которые созываются в порядке, установленном уставом. Именно общее собрание членов ЖСК избирает органы управления кооператива и органы контроля за его деятельностью. Компетенция общего собрания членов ЖСК (конференции) определяется уставом кооператива.
    Действующее законодательство устанавливает минимальные предписания, которыми должны руководствоваться члены ЖСК при проведении собраний, голосований и принятии решений. Так, общее собрание членов ЖСК, согласно ст. 117 ЖК РФ, считается правомочным, если на нем присутствуют более 50% членов кооператива (простое большинство). Решение общего собрания считается принятым, если за также проголосовало простое большинство, но уже от числа присутствующих на собрании, а не от общего числа членов кооператива. Впрочем, в уставе могут быть прописаны вопросы, решения по которым принимаются голосованием, например, более 3/4 присутствующих на собрании членов ЖСК. Принятые решения считаются обязательными для всех членов ЖСК, в том числе для тех, кто на собрании не присутствовал. Все решения собрания оформляются протоколом.
    Вместе с тем положения устава ЖСК, устанавливающие повышенные требования к кворуму общего собрания и принятию отдельных решений, не только не являются недействительными, а, наоборот, приоритетны по сравнению с минимальными предписаниями ЖК РФ. Еще раз повторим: члены ЖСК вправе заключать между собой соглашения, в том числе путем принятия устава ЖСК, предусматривающие повышенные требования к процедуре проведения собраний, голосования на них и принятия решений по тем или иным вопросам (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 01.10.2012 N 33-13754/2012). Установление более строгих требований к критериям признания правомочности общего собрания ЖСК по сравнению с закрепленными законом является дополнительной гарантией для выявления действительного волеизъявления его членов по вопросам деятельности кооператива (Определения Санкт-Петербургского городского суда от 28.11.2012 N 33-16650, от 27.03.2013 N 33-4343).
    К сведению. Суды признают правомерными положения устава, содержащие повышенные требования к проведению общего собрания и принятию отдельных решений, например о том, что:
    — общее собрание признается состоявшимся при участии в нем не менее 2/3 (это 66,67%) числа членов ЖСК (а не простого большинства, как это установлено ст. 117 ЖК РФ);
    — вопросы о размерах паевого взноса и взносов на содержание и эксплуатацию дома, исключении из членов кооператива и его ликвидации являются правомерными при участии в их обсуждении 4/5 общего числа членов ЖСК и т.д.
    Если в уставе ЖСК содержатся подобные положения, но, к примеру, на общее собрание фактически придет 57% от общего числа членов (чего достаточно для кворума по минимальным требованиям ЖК РФ и недостаточно по требованиям устава), собрание не будет правомочным.
    Требования к должностным лицам
    Нужно иметь в виду особые требования к должностным лицам ЖСК, установленные ст. 116.1 ЖК РФ. Согласно ей членами правления ЖСК (в том числе председателем правления), членом ревизионной комиссии (ревизором) и главным бухгалтером кооператива не могут быть граждане:
    — имеющие судимость за умышленные преступления;
    — в отношении которых не истек срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию в виде дисквалификации;
    — которые ранее занимали должности руководителя, его заместителя или главного бухгалтера (а при отсутствии в штате должности главного бухгалтера — бухгалтера) организации, осуществлявшей деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, инженерных изысканий для строительства, архитектурно-строительного проектирования, либо являлись индивидуальными предпринимателями, осуществлявшими деятельность в указанных сферах, если такие организация, индивидуальные предприниматели были исключены из членов соответствующих саморегулируемых организаций или признаны несостоятельными (банкротами) и с момента такого исключения или завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), прошло меньше трех лет.
    Правление ЖСК
    Согласно ст. 118 ЖК РФ правление ЖСК избирается из числа его членов общим собранием или конференцией в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива. Соответственно, оно подотчетно общему собранию или конференции.
    Порядок осуществления деятельности правлением ЖСК и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом).
    Правление ЖСК осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя правления и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания его членов.
    Председателя правления ЖСК выбирает уже не общее собрание или конференция, а само правление из своего состава на срок, определенный уставом ЖСК (ст. 119 ЖК РФ).
    Обратите внимание: являясь членом ЖСК, гражданин, как и другие члены кооператива, имеет право быть избранным в том числе председателем правления. Список причин, по которым гражданин не может быть членом правления ЖСК и его председателем, приведен в ст. 116.1 ЖК РФ, он не подлежит расширительному толкованию. Таким образом, дополнительные ограничения для избрания председателя ЖСК (например, обязательное наличие зарегистрированного права собственности на жилое помещение, занимаемое гражданином на основании выплаченного паенакопления) могут быть расценены судом как незаконные и ущемляющие права отдельных членов ЖСК (Определение Московского городского суда от 22.12.2011 по делу N 33-42847).
    Функции председателя правления ЖСК сводятся к следующему:
    — обеспечение исполнения решений правления кооператива;
    — выполнение действий без доверенности от имени кооператива, в том числе представление его интересов и совершение сделок;
    — осуществление иных полномочий, не отнесенных нормами ЖК РФ или уставом ЖСК к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
    Председатель правления ЖСК при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
    Ревизионная комиссия
    Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью ЖСК общее собрание (конференция) избирает ревизионную комиссию ЖСК (ревизора) на срок не более трех лет (ст. 120 ЖК РФ).
    Количество членов ревизионной комиссии ЖСК определяется уставом кооператива. При этом нужно иметь в виду, что члены ревизионной комиссии одновременно не могут быть членами правления ЖСК, а также занимать иные должности в органах управления кооператива.
    Из своего состава ревизионная комиссия должна избрать председателя комиссии. Функции ревизионной комиссии ЖСК (ревизора) стандартны:
    — обязательная плановая ревизия финансово-хозяйственной деятельности ЖСК (не реже одного раза в год);
    — представление общему собранию членов ЖСК (конференции) заключения о бюджете кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;
    — отчет перед общим собранием членов ЖСК (конференцией) о своей деятельности.
    Обратите особое внимание на то, что ревизионная комиссия ЖСК (ревизор) имеет полное право в любое время проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и имеет доступ ко всей документации, касающейся его деятельности.
    Конкретный порядок работы ревизионной комиссии ЖСК (ревизора) определяется уставом и другими документами кооператива.
    Членство в ЖСК
    В силу ст. 121 ЖК РФ гражданин или юридическое лицо, желающие стать членами ЖСК, должны подать заявление о приеме в члены ЖСК в правление данного кооператива. Это заявление должно быть рассмотрено правлением в течение месяца и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива или конференции. Кроме того, нужно уплатить вступительный взнос. Именно с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием или конференцией гражданин или юридическое лицо признается членом ЖСК.
    Основаниями для прекращения членства в ЖСК являются (ст. 130 ЖК РФ):
    — выход из кооператива;
    — исключение члена кооператива;
    — ликвидация юридического лица, являющегося членом кооператива;
    — ликвидация ЖСК;
    — смерть гражданина, являющегося членом ЖСК.
    Заявление члена ЖСК о добровольном выходе из кооператива рассматривается в порядке, предусмотренном его уставом.
    Исключить члена ЖСК из кооператива могут на основании решения общего собрания членов ЖСК (конференции) только в случае грубого неисполнения им без уважительных причин своих обязанностей, установленных ЖК РФ или уставом ЖСК.
    В случае смерти члена ЖСК его наследники имеют право на вступление в кооператив по решению общего собрания его членов (конференции).
    * * *
    Особенностью правового регулирования деятельности ЖСК является большая значимость положений устава кооператива, в котором его члены могут установить повышенные требования к решению отдельных вопросов по сравнению с требованиями, прописанными в ЖК РФ. Поэтому к разработке устава и его актуализации нужно подходить крайне серьезно, поскольку он является своеобразной гарантией действительного волеизъявления его членов по ключевым вопросам деятельности кооператива.

    Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Жилищное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

Обязанности председателя ЖСК

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *