Основание возникновения трудовых отношений

Трудоустройство как основа для возникновения трудовых отношений

Область трудовых отношений представляется достаточно спорной, вне зависимости от ее регламентирования на законодательном уровне. Спорным является, прежде всего, вопрос о том, трудовые отношения возникают на основе исключительно трудового договора, или же могут развиться без каких-либо официальных процедур.

Понятие трудовых отношений

Что такое трудовые отношения?

Исходя из положений ст.15 ТК РФ трудовыми отношениями признаются любые отношения, следствием которых становится осуществление работником определенных действий за соответствующее вознаграждение. Особенностью трудовых отношений является трудовой договор.

Пример: предприятие «Зеленстрой» (руководитель Потапова Н. И.) трудоустроила 2-х сотрудников дворниками. От официального трудоустройства компания отказалась, что не вызвало нареканий у сотрудников.

Отсутствие трудового договора не стало поводом для отказа от выполнения заявленных работ, а значит, и поводом для прерывания возникших трудовых отношений. Стороны заключили устное соглашение, подтвержденное фактами и действиями, для признания их законными этого вполне достаточно.

Основание возникновения трудовых отношений

Трудовой договор и трудовое взаимодействие начинаются ввиду наличия следующих оснований:

  • избрание на должность;
  • назначение на должность по результатам конкурса;
  • утверждение в должности;
  • трудовая деятельность (выполнение порученной работы);
  • предоставление работнику квот.

Избрание на должность

Назначение происходит посредством выборов.

Согласно ст. 17 ТК РФ, трудовые отношения, ставшие следствием избрания гражданина на конкретную должность, предполагают закрепление за ним конкретной рабочей функции – представительство, защита интересов определенной категории граждан, общественного слоя.

В законодательстве определен следующий ряд должностей, для занятия которых проводятся выборы:

  • пост Президента страны, должность депутата Парламента, депутата местных, районных, областных государственных структур (любая должность, связанная с работой в представительных, законодательных и исполнительных органах власти);
  • руководитель юридического лица (ОАО, ООО, Народного предприятия и производственного кооператива).

Для получения должности в органах власти претенденту необходимо стать победителем на всеобщих выборах.

Чтобы занять пост генерального директора ОАО претенденту достаточно быть на него избранным по решению собрания коллектива. Этим же способом определяется руководитель ООО, глава Народного предприятия и руководитель производственного кооператива.

Декан высшего учебного заведения, заведующий кафедрой, ректор ВУЗа выбираются из представленных к рассмотрению кандидатур. Правом голоса обладает преподавательский состав, студенты.

Трудовые отношения начинаются после выпуска производственного приказа. Избранному лицу назначается оклад, устанавливается график работы, проводится инструктаж по технике безопасности.

Выборность должности законна, если иное не прописано в Уставе. Работодатель вправе настоять на очередных выборах (ст. 275 ТК РФ).

Трудовые отношения на конкурсной основе

Работодатель выбирает работника из нескольких претендентов.

В ст. 18 ТК РФ отмечается, что трудовые отношения становятся следствием участия в конкурсе на занятие должности. На конкурсе может настаивать закон, либо устав конкретного предприятия. При этом правила проведения его и список представленных для занятия должностей, определен заранее.

В ходе проведения конкурса определяется уровень профессиональной подготовки претендента, а также его способность занимать конкретную должность.

В некоторых законодательно определенных случаях, конкурс не проводится. Так, для занятия должности по конкурсу, не требуется проведение такового в ситуациях, когда речь идет:

  • о временном замещении с предоставлением ограниченных полномочий;
  • о назначении на должность руководителя непосредственно Президентом РФ или Правительством РФ;
  • о срочном контракте;
  • о повышении, переводе;
  • о назначении на должность лиц из кадрового резерва(победитель конкурса не смог занять доставшийся ему пост).

В конкурсе не участвуют работники, владеющие секретной информацией (государственной тайной).

Конкурсная основа является одним из оснований возникновения трудовых отношений. По решению руководителя предприятия конкурс может быть отменен (речь идет о занятии не руководящего поста).

Принимать участие могут работники соответствующей квалификации, имеющие опыт и стаж работы в конкретной области. Если работник не обладает достаточными знаниями, для участия в конкурсе он не допускается.

Определившись с кандидатурой сотрудника, руководитель издает Приказ о его назначении, подписывает трудовой договор.

Назначение (утверждение) на должность

Назначение на должность происходит посредством приказа от руководителя организации.

Наиболее простой и понятный способ возникновения трудовых отношений. Основанием является трудовой договор, подписание которого происходит после утверждения сотрудника на посту (ст. 19 ТК РФ). Трудовому договору предшествует приказ, дающий право на получение заработной платы, а также получение льгот, компенсаций и выплат.

Приказ содержит информацию о конкретной должности, занявшем ее работнике и дате его назначения. Именно с этой даты начинается отсчет рабочего времени. Если после издания приказа заключения трудового договора не произошло, но сотрудник занял свой пост, то такое положение вещей можно рассматривать, как начало трудовых отношений.

В должности утверждаются не только обычные работники, но и руководители филиалов и представительств.

Так, владелец компании может самостоятельно определить лицо, которое он желает видеть ее руководителем (генерального директора).

Чтобы получить пост кандидату достаточно иметь образование, навыки и опыт, он не обязан участвовать в конкурсе, или ждать решения собрания трудового коллектива. Его назначение зависит от руководителя структурного подразделения.

Судебное постановление

После необоснованного отказа в приеме на работу, работник может обратиться в суд.

Трудовым законодательством предусмотрены ситуации, в которых для возникновения трудовых отношений достаточно судебного постановления.

Начало таким трудовым отношениям может быть положено вследствие:

  • получения претендентом на должность необоснованного отказа в ее предоставлении (молодую мать одиночку не приняли на работу из-за наличия у нее ребенка, работодатель отказал в работе беременной женщине);
  • обжалования полученного отказа в судебном порядке;
  • получения постановления суда о назначении претендента на интересующую его должность в обход пожеланий работодателя.

В суд могут обратиться также граждане, лишившиеся работы без законных на то оснований.

К примеру, работник был уволен с занимаемой им должности вследствие принятия на работу специалиста, который может выполнять одновременно несколько обязанностей, в силу чего должность уволенного сотрудника была сокращена. Кроме того, незаконным считается лишение права на труд сотрудников, страдающих от неизлечимых, но безопасных для окружающих, заболеваний.

Если расторжение трудового договора произошло в связи с личной неприязнью работодателя к сотруднику, и не было связано с нарушением последним норм труда, принятых на предприятии, то оснований для прекращения трудовых отношений нет.

Суд примет сторону пострадавшего сотрудника и направит в адрес работодателя указание о восстановлении его в должности.

В ч. 1, ст. 3. ТК РФ указывается, что все работники равны перед законом в области осуществления ими своих трудовых прав. Любые действия дискриминационного характера (отбор на работу в соответствие с семейным положением, расой, полом, возрастом, религиозными предпочтениями и местом жительства) являются незаконными.

Единственным поводом для отказа в трудоустройстве может быть недостаток квалификации у претендента.

Допуск работника к трудовой деятельности

Работник имеет право отказаться от должности.

Наличие трудового договора не является единственным основанием для начала трудовых отношений.

В ст. 61 ГК РФ содержится указание на то, что выполнение сотрудником порученной ему задачи с ведома и одобрения работодателя, является фактическим основанием для заключения с ним официального соглашения и начала трудовых взаимоотношений.

С таким сотрудником в обязательном порядке должен быть заключен трудовой договор в установленные законом сроки. На оформление соответствующих бумаг отводится не более 3 рабочих дней (ст. 67 ТК РФ).

Если работодатель не выполнит это условие, работник может отказаться от продолжения трудовой деятельности, либо оставаться на занимаемой им должности.

Вины его в принятом решении не будет. При проверке деятельности предприятия подобные взаимоотношения будут выявлены, работодатель понесет административное наказание.

Направление на работу по квоте

Квота распространяется не на всех.

В соответствие с Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.12.2016) «О занятости населения в Российской Федерации» граждане, испытывающие проблемы с трудоустройством, могут быть направлены на работу в организации, имеющие свободные рабочие места и готовые к принятию подобных лиц.

Квоты распространяются на:

  • лиц в возрасте до 18 лет;
  • инвалидов;
  • лиц, взявших на себя обязанность по уходу за больными, детьми, нетрудоспособными;
  • граждан, отбывших срок заключения в местах лишения свободы.

Обязанность по приему на работу указанных категорий граждан возлагается на руководителей предприятий, с численностью работников более 100 человек. Количество трудоустраиваемых на конкретное предприятие сотрудников по квоте, зависит от числа работников предприятия. В среднем число таких людей в штате не превышает 2-4%.

От участия в подобной программе освобождены предприятия, чей штат работников меньше 100 человек, а также организации, чья деятельность требует соблюдения секретности и наличия высококвалифицированных кадров.

Если предприятие не желает принимать сотрудников по квоте, оно обязано производить ежемесячные выплаты в пользу бюджета субъектов РФ. Размер выплат равен заработной плате нетрудоустроенного по квоте сотрудника.

Особое внимание уделяется трудоустройству детей-сирот, а также социально незащищенных категорий граждан. Количество квотируемых мест и наименование предприятий, подпадающих под действие квоты, определяются органами государственной власти. При этом между конкретной организацией и представителями власти заключается соответствующий договор.

Достаточно часто подобные соглашения заключаются между руководством ВУЗа и организацией, которая могла бы принять на работу его выпускников. При этом последние в процессе своей учебной деятельности могут получать возможность использовать базу предприятия для прохождения практики.

После определения основания для начала трудовых отношений, на работодателя возлагается обязанность по созданию для сотрудника приемлемых условий труда, соответствующих нормам действующего законодательства.

Вне зависимости от того, был ли работник устроен путем назначения на должность, выбран, прошел по конкурсу, был восстановлен в должности посредством судебного решения, или прошел по квоте, с момента заключения с ним трудового договора, он приобретает не только право на труд, но и обязанности, касающиеся соблюдения рабочего распорядка и выполнения распоряжений руководства.

Стороны трудовых отношений

Стороны должны относиться ответственно к выполнению своих обязанностей.

Стороны трудовых отношений (работник и работодатель) определены в ст. 20 ТК РФ.

Работником признается любое физическое лицо, осуществляющее трудовую деятельность по письменному соглашению, либо вследствие устной договоренности. Работниками могут быть лица с 16 лет и старше, в редких случаях для осуществления работ, могут наниматься граждане от 14 лет.

Работодатель – физическое, или юридическое лицо, иной субъект, имеющий право на заключение трудового договора. Возраст работодателя – не менее 18 лет. В этом качестве может выступить и несовершеннолетний от 14 лет, признанный дееспособным гражданином (имеет собственный заработок и разрешение на занятие предпринимательством от опекунов, родителей).

Если работодатель — физическое лицо, он обязан получить статус Индивидуального предпринимателя (ИП), лицензию на осуществление им выбранной деятельности.

Работодатель обязан соблюдать права сотрудников. Ситуации, в которых работодатель официально не зарегистрирован, не являются исключением.

Основные права и обязанности работника и работодателя

Работодателю необходимо предоставить для работника надлежащие условия для выполнения его обязанностей.

Выступая в качестве работодателя, физическое, или юридическое лицо обязано:

  • следить за соблюдением трудового законодательства;
  • предоставлять работу в соответствие с трудовым договором;
  • создавать на предприятии безопасные условия для осуществления трудовой деятельности;
  • следить за техническим оснащением предприятия;
  • производить оплату труда в соответствие с его ценностью;
  • производить своевременную выплату заработной платы в установленные сроки;
  • реагировать на просьбы трудового коллектива, не избегать общения с представителями профсоюзных организаций;
  • страховать жизнь и здоровье работников;
  • возмещать вред, нанесенный работнику в процессе трудовой деятельности;
  • исполнять иные взятые на себя обязательства.

В то же время на работника возлагаются такие обязанности, как:

  • добросовестное и своевременное исполнение трудовых обязанностей;
  • ознакомление и следование правилам внутреннего распорядка;
  • соблюдение дисциплины труда;
  • выполнение трудовой нормы;
  • соблюдение техники безопасности;
  • бережное отношение к вверенному ему имуществу;
  • сообщение работодателю о чрезвычайных ситуациях, приведших к приостановке работы, поломке оборудования, невозможности осуществления работником трудовой деятельности.

Работник должен выполнять все требования, согласно условиям трудового договора.

В случае нарушения работником одного из перечисленных выше пунктов, работодатель имеет право:

  • наложить дисциплинарное и материальное взыскание;
  • расторгнуть трудовой договор на законных основаниях;
  • привлекать работника к ответственности вследствие неисполнения им трудовых обязанностей и порчи доверенного имущества;
  • подать в суд.

Кроме того, работодатель может объединиться с другими работодателями с целью защиты собственных интересов. Также он вправе вести переговоры с коллективом, заключать и изменять положения коллективного договора, принимать локальные нормативные акты.

Работодатель вправе поощрить конкретного работника, либо весь трудовой коллектив.

Работник имеет право:

  • отказаться от подписания трудового договора, настоять на изменении его содержания, расторжении;
  • требовать предоставления работы соответствующей имеющейся квалификации;
  • требовать создания благоприятных условий труда, его охраны и технической безопасности;
  • своевременно и в полном объеме получить заработную плату, и иные предусмотренные законом выплаты;
  • на отдых (выходные дни, сокращенный рабочий день, отпуск);
  • получение всей информации, касающейся его трудовой деятельности;
  • претендовать на профессиональную переподготовку с целью получения новых знаний и навыков;
  • стать членом профессионального союза рабочих с целью защиты собственных прав и интересов;
  • участвовать в управлении предприятием в предусмотренной для этого форме;
  • вступать в переговоры от имени коллектива, быть участником коллективного договора;
  • реализовывать свое право на забастовку;
  • требовать возмещения, причиненного ему на производстве вреда;
  • требовать предоставления ему страховки.

Таким образом, основанием для трудовых отношений может являться не только трудовой договор, но и сам факт наличия трудовой деятельности, осуществляемой с ведома работодателя, и при его поощрении. Сторонами трудовых взаимоотношений признается работник и работодатель. На каждую из сторон возложены определенные права и обязанности, благодаря которым взаимодействие в рамках трудовых взаимоотношений становится возможным.

Из этого видео вы можете узнать об основах трудового законодательства.

Форма для приема вопроса, напишите свой

Законность пунктов коллективного договора

Согласно ст. 41 Трудового кодекса РФ (Содержание и структура коллективного договора) Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам: формы, системы и размеры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; оздоровление и отдых работников и членов их семей; частичная или полная оплата питания работников; контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора; отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; другие вопросы, определенные сторонами. (часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. Статья 50. Регистрация коллективного договора, соглашения Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации. При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению. Статья 115. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Много лет назад точку в споре о возможности сокращать основной отпуск поставил Верховный суд РФ, указав, что продолжительность основного отпуска за полностью отработанный рабочий год не может быть меньше установленной законодательством. Если работодатель нарушает это положение — необходимо жаловаться в трудовую инспекцию или прокуратуру. Всего доброго.

Основания возникновения трудовых отношений

Здравствуйте, Алена.

Согласно ТК РФ:

Статья 9 ТК РФ. Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в договорном порядке
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Статья 16 ТК РФ. Основания возникновения трудовых отношений
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора,заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:
избрания на должность;
избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;
назначения на должность или утверждения в должности;
направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;
судебного решения о заключении трудового договора;
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

С уважением, Елена.

Статья 16 ТК РФ. Основания возникновения трудовых отношений

Новая редакция Ст. 16 ТК РФ

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:

избрания на должность;

избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

назначения на должность или утверждения в должности;

направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;

судебного решения о заключении трудового договора;

абзац седьмой утратил силу;

признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается.

Комментарий к Статье 16 ТК РФ

Статья 16 Трудового кодекса РФ закрепляет одну из самых важных норм трудового права. Согласно данной статье трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Федеральный закон N 90-ФЗ дополнил статью 16 Трудового кодекса РФ еще и частью 3, согласно которой трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Можно сказать, что эта норма была закреплена в целях защиты прав работников. Частой сегодня является ситуация, когда работодатель не заключает с работниками трудового договора, чтобы в будущем задерживать или не платить зарплату. Содержание подобной нормы в статье 16 Трудового кодекса РФ дает работникам основание подать на недобросовестного работодателя в суд, даже если сотрудник трудился без надлежащего «бумажного» оформления.

Другой комментарий к Ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации

1. В связи со свободой труда, провозглашенной в нашей стране (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ), и запрещением принудительного труда (см. ст. 4 ТК РФ и комментарий к ней) трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать лишь в силу их добровольного соглашения, основанного на свободном волеизъявлении каждой из сторон. В силу этого ст. 16 ТК РФ говорит о трудовом договоре как об универсальном основании возникновения трудовых отношений для их любого вида. В практическом плане это означает, что труд каждого работника, применяемый в рамках отношений, обладающих признаками трудовых отношений (см. ст. 15 ТК РФ и комментарий к ней), должен сопровождаться заключением письменного трудового договора в обязательном порядке (см. ст. 67 ТК РФ и комментарий к ней). В свою очередь, отсутствие такого договора должно рассматриваться в каждом конкретном случае в качестве нарушения трудового законодательства со всеми вытекающими отсюда отрицательными для работодателя последствиями (см. ст. 419 ТК РФ и комментарий к ней).

2. С правовой точки зрения трудовой договор является правообразующим юридическим фактом, чье содержание образует взаимное волеизъявление работника и работодателя, с которым закон связывает возникновение трудовых правоотношений, наполненных правами и обязанностями его сторон (см. ст. ст. 21, 22 ТК РФ и комментарий к ним).

По общему правилу трудовой договор — самодостаточное основание для возникновения любых трудовых правоотношений. В то же время закон, иной нормативный акт или устав (положение) организации могут усложнить процедуру трудоустройства применительно к некоторым работникам и работодателям путем установления предшествующих или сопутствующих заключению трудового договора процедур, включающих в себя совершение определенных действий, обладающих свойствами юридически значимых актов. В ряде случаев эти акты в совокупности с трудовым договором образуют так называемый сложный фактический состав, который представляет собой совокупность единичных юридических фактов, совершающихся в определенной последовательности. Последним в цепи этих фактов обычно находится трудовой договор, с заключением которого и завершается формирование сложного фактического состава, порождающего трудовое правоотношение, связывающее работодателя с конкретным физическим лицом, приобретшим статус работника.

Трудовой кодекс устанавливает шесть таких сложных составов. Три из них (избрание на должность, избрание по конкурсу и назначение или утверждение в должности) регламентированы отдельными статьями ТК РФ (см. ст. ст. 18 — 19 ТК РФ и комментарий к ним), а три других (направление на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты, судебное решение о заключении трудового договора и фактический допуск человека к работе) отдельными статьями не регламентируются.

3. Сложный фактический состав, включающий акт направления на работу, обычно используется в случаях возложения на работодателя юридической обязанности по приему на работу в счет установленной квоты представителей определенной категории физических лиц. Чаще всего такая мера применяется для обеспечения трудоустройства лиц, имеющих заведомо пониженную конкурентоспособность на рынке труда. Она, конечно, не всегда учитывает интересы работодателя, поскольку ограничивает его свободу в выборе необходимого ему работника. Однако в данном случае приоритет отдается интересу общества.

Федеральное законодательство в число этих лиц включило, например, инвалидов. В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4%).

Региональное законодательство дополняет перечень таких лиц другими категориями граждан, как правило, также испытывающих трудности в устройстве на работу и в силу этого нуждающихся в повышенной социальной защите. Например, Законом г. Москвы от 12 ноября 1997 г. N 47 «О квотировании рабочих мест в городе Москве» (Ведомости Московской думы. 1998. N 2) установлена квота для приема на работу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Законом Санкт-Петербурга от 8 октября 1997 г. N 161-53 (в ред. от 30 октября 1998 г. N 230-49; 23 февраля 2001 г. N 118-16; 21 декабря 2001 г. N 855-113) «О квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи» (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 1997. N 12; 1999. N 1; 2001. N 4; 2002. N 2) предусмотрено утверждение ежегодной квоты для приема на работу выпускников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, выпускников высших учебных заведений, граждан, уволенных с военной службы по призыву, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

4. Часть 2 ст. 16 предусматривает возможность возникновения трудовых правоотношений на основании сложного фактического состава, одним из элементов которого выступает судебное решение о заключении трудового договора.

Данный фактический состав складывается при наличии следующих условий: а) необоснованного отказа в приеме конкретного лица на работу (см. ст. 64 ТК РФ и комментарий к ней); б) обжалования этим лицом в судебном порядке факта отказа в заключении трудового договора (см. ст. 391 ТК РФ и комментарий к ней); в) вынесения судом решения о понуждении конкретного работодателя к заключению трудового договора с соответствующим лицом.

На основании судебного решения работодатель должен заключить трудовой договор с лицом, которому им ранее было отказано в приеме на работу. В то же время необходимо иметь в виду, что суд, принимая данное решение, не определяет конкретное содержание соответствующего трудового договора. В связи с этим возникает вопрос: на каких условиях должен заключаться такой трудовой договор? Однозначного ответа на него нет по той причине, что ситуация, предшествующая необоснованному отказу в приеме лица на работу, может быть совершенно разной в каждом конкретном случае.

Возможны как минимум две исходные позиции, определяющие способ наполнения конкретными условиями содержания трудового договора, заключаемого на основании вынесенного судом решения. Так, если необоснованный отказ в приеме на работу имел место при предварительном объявлении работодателем конкретных условий трудового договора, то именно эти условия и должны составить содержание договора, заключаемого на основании судебного решения.

Однако такая ситуация встречается довольно редко. Гораздо чаще человек приходит устраиваться на работу, обладая лишь самыми общими сведениями, характеризующими необходимый работодателю труд и размер его оплаты. Оказавшись в подобной ситуации, стороны, выполняя решение суда, фактически должны прийти к дополнительному соглашению относительно всех, кроме известных на момент первоначальной попытки трудоустройства, условий трудового договора. Минимальный набор данных условий определен ст. 57 ТК РФ (см. комментарий к ней). При этом отправными точками, определяющими в таком случае максимальные пределы притязаний работника и соответствующий им уровень обязанностей работодателя, должны признаваться стандартные условия труда работников, выполняющих у данного работодателя аналогичные трудовые функции. В том случае, когда такие работники у работодателя отсутствуют, необходимо ориентироваться на обычные условия труда, характерные для трудовых договоров работников аналогичной специальности, квалификации или должности в той же местности.

Это утверждение основывается прежде всего на содержании ст. 3 Трудового кодекса, запрещающей дискриминацию работника в сравнении с остальными трудящимися (см. ст. 3 ТК РФ и комментарий к ней), и, кроме того, на положениях ч. 5 ст. 2 ТК, в которой зафиксировано право работника на справедливые условия труда, а таковыми, применительно к описываемому случаю, следует признавать наиболее распространенные у работодателя или в данной местности условия трудовых договоров, заключаемых с работниками соответствующей профессиональной категории.

Особо следует обратить внимание на то, что при отсутствии соглашения об ином датой вступления данного договора в силу необходимо считать день отказа работодателя от заключения трудового договора с работником.

5. По общему правилу заключение трудового договора должно предшествовать применению труда любого работника (см. ст. ст. 63 — 71 ТК РФ и комментарий к ним). Однако в последней части ст. 16 ТК РФ из этого правила сделано одно исключение, в силу которого акт допуска к работе, включаемый в сложный фактический состав, порождающий трудовые правоотношения с конкретным лицом, всегда предшествует заключению договора.

Для признания этого акта элементом сложного фактического состава, порождающего трудовые правоотношения, необходимо наличие определенных условий. Так, требуется, чтобы допуск к работе был произведен управомоченными на совершение такого рода действий субъектами (см. ч. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2). В свою очередь, к таким субъектам следует относить: а) самого работодателя, если он представлен физическим лицом; б) лиц, на которых возложено выполнение функций единоличных или коллегиальных органов работодателя-организации и в компетенцию которых включены полномочия по приему на работу; в) иных лиц, хотя и не обладающих полномочиями по приему на работу, но действовавших в момент фактического допуска лица к работе по прямому поручению или с ведома самого работодателя либо его полномочного представителя.

Все эти лица в большинстве случаев являются представителями руководящего персонала работодателя, на которых прямо возлагается функция кадрового обеспечения деятельности последнего. Работники, не относящиеся к руководящему персоналу, по общему правилу не могут и не должны рассматриваться в качестве лиц, официально представляющих работодателя и в силу этого способных совершать какие-либо юридически значимые для него действия.

Вместе с тем в практике нередко возникает вопрос о последствиях допуска лица к работе, произведенного представителем руководящего персонала организации, который формально не обладал необходимыми для этого полномочиями и потому действовал в условиях фактического превышения своей компетенции без ведома или без специального поручения работодателя. Одновременно данная ситуация может характеризоваться тем, что допускаемый к конкретному труду работник имел все основания воспринимать соответствующего руководителя в качестве официального представителя работодателя, обладающего необходимыми полномочиями для совершения такого рода действий. Иначе говоря, в практике возможна ситуация, в условиях которой приступающий к труду работник мог не знать и не должен был знать о том, что акт его допуска к работе представителем руководства организации произошел при отсутствии предварительного одобрения со стороны компетентного субъекта (органа или лица), уполномоченного на представительство работодателя в отношениях по трудоустройству.

При решении такого вопроса необходимо руководствоваться следующими соображениями.

Организация труда и управление трудом — функции работодателя, которые вытекают из его экономического положения пользователя факторами, включенными в его хозяйственную сферу. Эти функции работодатель осуществляет под свой риск, следствием которого является возлагаемое на него бремя негативных результатов хозяйствования и ответственность перед третьими лицами за действия (бездействие), совершаемые его работниками при исполнении трудовых обязанностей.

Принадлежащие ему функции по организации и управлению трудом работодатель может выполнять эффективно и неэффективно. В случае их эффективного выполнения он принимает необходимые локальные нормативные акты, в том числе правила внутреннего трудового распорядка, дающие всем поступающим на работу ясное представление о порядке приема и увольнения работников, их основных правах и обязанностях, компетенции руководителей и пр. В таких условиях практически невозможно возникновение ситуации, характеризующейся вовлечением в отношения по трудоустройству тех руководителей, которые не обладают для этого необходимыми полномочиями. Кроме того, лицо, поступающее на работу в такую организацию, всегда имеет возможность получить из содержания тех же правил внутреннего трудового распорядка полную информацию о круге руководителей, уполномоченных на совершение в сфере данных отношений юридически значимых действий. Таким образом, если работодатель совершил необходимые действия, устраняющие условия возникновения описанной выше ситуации, но она все же наступила вследствие ненадлежащего выполнения конкретным руководителем обязанностей и неиспользования поступающим на работу лицом своего права на получение достоверной информации, требуемой для принятия решения о поступлении на работу к данному работодателю, последний не должен признаваться стороной трудовых правоотношений, к возникновению которых он был фактически непричастен.

Иная ситуация складывается при неэффективном осуществлении работодателем его функций по организации труда и управлению трудом своих работников. В таком случае у работодателя вообще могут отсутствовать какие-либо локальные нормативные акты, устанавливающие объем компетенции конкретных руководителей и четкий порядок приема на работу. В данных условиях каждое лицо, поступающее на работу к соответствующему работодателю, изначально лишается возможности получить ясное представление о реальных полномочиях лица, которое вело с ним переговоры о поступлении на работу и допустило к работе. Поскольку любой работодатель должен нести ответственность за риск возникновения отрицательных последствий от неэффективной организации труда своих работников, то фактическое допущение к работе конкретного лица в данной ситуации должно рассматриваться в качестве юридического факта, включаемого в сложный фактический состав, являющийся надлежащим основанием возникновения трудовых правоотношений.

Именно такая трактовка фактического допуска к работе должна положить конец получившим в последнее время все большее распространение злоупотреблениям работодателей своими правами в сфере трудоустройства, в силу которых они в результате обмана работников оказываются свободными от выполнения перед ними всех своих обязанностей. Эта негативная практика сложилась, например, в строительном секторе экономики, в котором поиск и поставку работников конкретным строительным организациям нередко осуществляют так называемые рекрутинговые фирмы. Они, не заключая трудовых договоров и потому не неся никакой ответственности за свою деятельность, направляют ищущих работу лиц на конкретные строительные объекты. На этих объектах переговоры о работе и фактический допуск к работе осуществляют руководители данных работ, заведомо не обладающие в силу уставных или локальных нормативных актов своей организации необходимыми полномочиями, о чем работники, разумеется, не знают. При этом они, конечно, не заключают никаких договоров с приглашенными на работу, мотивируя это разнообразными причинами (временным отсутствием бухгалтера, печати организации, чрезвычайностью (авральностью) ситуации и др.). Итогом этой схемы взаимоотношений работодателя с работниками часто является отказ работодателя признавать их в качестве таковых, и фактическая невозможность последних выиграть судебные иски ввиду их допуска к работе формально неправомочными лицами.

В дополнение к изложенным аргументам суды могли бы руководствоваться в подобных ситуациях также идеей ответственности работодателя за действия своего руководящего персонала (равно как и любых других своих работников) и принимать решения о фактическом возникновении трудовых правоотношений с лицами, которые в силу представленных суду доказательств фактически выполняли определенные работы в интересах и в пользу конкретного работодателя.

Глава4. ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

Контрольные вопросы к теме

1. Каковы особенности отрасли «Гражданское право»? Что относится к нормам гражданского права?

2. Назовите принципы гражданского права. Объекты и субъекты гражданского права.

3. Сколько частей в гражданском кодексе? Ядром чего является гражданское право?

4. Кто относится к физическим лицам? Дайте определение юридическому лицу.

5. Что такое и когда возникает: относительная, частичная, полная дееспособности у физических и юридических лиц?

6. Когда возникает правоспособность у физических и юридических лиц?

7. В чем заключается индивидуализация граждан?

8. Что такое акт гражданского состояния, какие из них подлежат государственной регистрации?

9. В каком случае гражданин становится безвестно отсутствующим? Когда он переходит в разряд умерших?

10. Как происходит образование юридического лица, момент его образования? Виды юридических лиц: 1) по виду собственности; 2) по цели деятельности; 3) по составу учредителей; 4) по характеру прав.

11. Как происходит реорганизация юридического лица и ее виды?

12. Что такое универсальная правопреемственность?

13. Как происходит ликвидация юридического лица?

14. В чем заключается право собственности? Субъекты, объекты и содержание права собственности.

15. В чем заключаются правомочия: владения, пользования, распоряжения?

16. Каков порядок приобретения право собственности: на вновь созданную вещь; на бесхозную собственность; на клад.

17. Что такое обязательство? Кто является кредитором? Должником?

18. Каковы основания возникновения обязательства?

19. Что такое цессия?

20. Что такое наследственная масса, каковы виды наследования, время открытия наследства?

21. Какова очередность наследования по закону?

22. Какой вид обладает преимуществом при наследовании?

23. Чем ограничивается свобода наследования по завещанию?

24. Каков срок принятия наследства?

25. Что такое выморочное имущество?

26. Что такое наследственная трансмиссия?

Трудовой кодекс РФ принят 01.02.02. Содержит 6 частей. В первой части рассматриваются основные начала трудового законодательства, трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений. Во второй – социальное партнерство в сфере труда. В третьей части – трудовой договор, рабочее время, время отдыха, оплата и нормирование труда, гарантии и компенсации, трудовой распорядок и дисциплина труда, профессиональная подготовка, охрана труда, материальная ответственность сторон. В части четвертой отражены особенности регулирования труда отдельных категорий работников. В пятой части – защита трудовых прав работников, в шестой ­– заключительные положения.

Трудовые отношения и основания их возникновения. Права и обязанности работника и работодателя. Трудовой договор – понятие, условия, срок заключения.

Трудовые отношения и основания их возникновения. Трудовые правоотношения – это юридическая форма общественно- рудовых отношений, возникающих на рынке труда между работником и работодателем (организация), по которому одна сторона (работник), будучи включенной в состав трудового коллектива организации, обязана выполнять определенного рода работу, с подчинением установленному там внутреннему трудовому распорядку, а другая сторона (работодатель) – обеспечить работника работой в соответствии с обусловленной договором (контрактом) специальностью, квалификацией или должностью, оплачивать его труд и создавать для здоровья и развития личности условия труда.

Основанием для возникновения трудовых правоотношений являются: 1) договор; 2) административно-правовой акт о вступлении в должность; 3) акт об избрании на должность.

Трудовой договор – соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязан выполнять определенного рода работу, с подчинением установленному там внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется обеспечить условия труда, предусмотренные законом и иными нормативными правовыми актами о труде и соглашением сторон, своевременно выплачивать заработную плату. Работодателем является юридическое или физическое лицо, обладающее работодательской правосубъектностью. Работник – физическое лицо.

В содержании трудового договора обязательно включаются взаимные права, обязанности и ответственность сторон.

Трудовые договора заключаются: 1) на неопределенный срок; 2) на определенный срок не более 5 лет (срочный договор).

При приеме на работу и заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: трудовую книжку и документа, удостоверяющего личность, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документы воинского учета; документ об образовании. При приеме на работу, требующую специальных знаний, работодатель вправе потребовать документ о квалификации работника. Кроме того, с учетом специфики для отдельных категорий работников требуются и другие документы, например, для поваров требуется медицинская книжка.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, один хранится у работника.

Основание возникновения трудовых отношений

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *