Отмена аукциона

Отмена аукциона

  • РусТендер
  • Вопрос-ответ
  • 44-ФЗ
  • Отмена аукциона

Отмена аукциона заказчиком

В соответствии с 44-ФЗ заказчик в праве отказаться в проведении объявленной закупки, соблюдая установленные сроки. Статья 36 ФЗ 44 регламентирует общий порядок отказа от всех способов отбора контрагентов, кроме запроса предложений. Согласно законодательству заказчик вправе отменить определение поставщика товаров или услуг для выполнения контракта не позднее, чем за 5 дней до окончания подачи заявок.

Если торги проводятся в форме запроса котировок, то сроки устанавливаются не позднее 2-х дней.

После истечения данного периода, отмена электронный аукцион по 44 ФЗ возможна только ввиду возникновения обстоятельств непреодолимой силы, т.е. в случае форс-мажора. Обстоятельства, подходящие под это определение, регулируются гражданским законодательством, а именно в п. 3 ст. 401 ГК РФ.

После заключения об отмене аукциона по 44-ФЗ организатор торгов должен оформить:

  1. решение об отмене;

  2. приказ об отмене.

Рассмотрим, что представляет собой Решение — в нем отражается сам факт принятия данного действия и указываются причины по котором оно было принято.

Второй документ — это Приказ. В нем отражается, что решение было принято обоснованно, а также указываются дальнейшие действия, следующие из данного обстоятельства.

Подготовка заявки для любого вида закупки

За 1 рабочий день, в соответствии всем требованиям тендерной документации заказчика

Заказать

Отмена аукциона по 44-ФЗ — причины

Причинами данного решения могут послужить разные факторы:

  • заказчик может решить, что выбор поставщика данным способом является нецелесообразным
  • или может оказаться, что нет достаточного финансирования на заключение контракта.

В таких случаях заказчик может отменить закупки не позднее 5 дней до окончания приема заявок.

Но случаются также форс-мажорные обстоятельства. Рассмотрим конкретнее, что именно можно отнести к таким случаям.

В Гражданском кодексе России есть статья, дающая определение непреодолимой силы, а именно ст. 401 ГК РФ.

В ней сказано, что к данному понятию можно отнести необратимые чрезвычайные обстоятельства, которых невозможно избежать или предотвратить в данных условиях. Конкретно сформулированного списка случаев, подходящих под понятие непреодолимой силы в кодексе не предусмотрено, ограничено лишь общим определением.

Отмена электронных аукционов — действия и последствия

Согласно ч.3 ст. 36 ФЗ-44 извещение об отмене аукциона заказчиком должно размещаться в ЕИС в сети Интернет, а также, он обязан уведомить всех участников торга, подавших заявки, о принятии этого решения, если у него есть контакты данных исполнителей.

Стоит отметить, что заказчик не вправе давать доступ к документам, поданным в электронной заявке, участников. Необходимо в период, не позже одного рабочего дня после принятия решения, внести правки в план-график.

После размещения извещения об отмене аукциона по 44-ФЗ в ЕИС, электронная торговая площадка, на которой размещался аукцион, за один час должна уведомить о нем всех участников, заявивших желание принять участие в закупках. На электронную почту, которую указали при аккредитации на данной ЭТП, оправляется письмо, содержащее извещение об отмене, а также причины принятия данного решения.

В заключении можно сказать, что заказчик может отменить проведение закупок, главное, чтобы это соответствовало правилам и регламентам, установленным законодательством.

Как отменить электронный аукцион

Скачать образец решения об отмене аукциона в электронной форме по 44-ФЗ

Скачать образец решения об отмене закупки по 44-ФЗ (электронный запрос котировок)

Почему отменяют

Причины отмены электронного аукциона 44-ФЗ по решению заказчика чаще всего такие:

  1. Изменение существенных условий контракта, когда для их корректировки требуется большее время, чем позволяет срок подачи заявок.
  2. Сокращение лимитов бюджетных обязательств, т.е. отсутствие финансирования на оплату необходимых товаров, услуг.
  3. Отсутствие необходимости в поставке, в оказании услуг.
  4. Предписание антимонопольного органа.
  5. Результаты общественного обсуждения.
  6. Форс-мажорные обстоятельства.

В 44-ФЗ нет закрытого перечня случаев для отмены аукционных процедур. Гоcзаказчику не обязательно придерживаться перечисленных оснований, он определяет разумность дальнейшего проведения процедуры и решает, отказываться от нее или нет, самостоятельно.

В условиях активного распространения коронавируса в Москве, с 13 по 19 апреля С.С. Собянин указом №42-УМ от 10.04.2020 приостановил в Москве проведение госзакупок, но с исключениями. По-прежнему проводят неотложные закупки. Пока ведомства только планируют разъяснить моменты, относящиеся к неотложным закупкам и перечню госзаказчиков, которых касается это исключение.

В какие сроки

Ст. 36 44-ФЗ устанавливает общие требования к порядку и срокам аннулирования: возможна отмена определения поставщика электронного аукциона не менее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок.

Если при проведении электронного аукциона у заказчика возникла потребность отменить проведение аукциона, при этом срок подачи заявок уже закончился, то он вправе это сделать, только если возникли обстоятельства непреодолимой силы, то есть в чрезвычайных и непредотвратимых ситуациях (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

А можно ли отменить аукцион по 44-ФЗ после окончания срока подачи заявок, если причина не попадает под условия чрезвычайности, — нет, это запрещено.

Как отменить: пошаговая инструкция для заказчика

Вот инструкция, как отменить аукцион в электронной форме по 44-ФЗ по решению заказчика в 2020 году.

Шаг 1. Определить необходимость отказа от проведения процедуры и зафиксировать причину, по которой проведение закупки нецелесообразно.

Шаг 2. Убедиться, что сроки позволяют это сделать (до конца приема заявок осталось не менее пяти дней). Если срок не позволяет отменить, то есть заказчики, которые сначала изменяют закупку, указывая разумную причину для этого. В ч. 6 ст. 63 указано, что решение о внесении изменений принимается не позднее чем за 2 дня до даты окончания подачи заявок. А срок подачи заявок продлевается не менее чем на семь дней — этого времени вполне достаточно, чтобы отменить закупку.

Шаг 3. Утвердить приказ об отмене аукциона по 44-ФЗ по решению заказчика (если такой документ составляется) и составить решение о заказе на основании этого приказа. Некоторые принимают только решение без предварительного приказа.

Шаг 4. Опубликовать извещение об отказе от проведения в ЕИС. Это делают в день принятия решения. А электронные площадки незамедлительно информируют поставщиков, которые уже подали заявки. Заказчики не открывают доступ к электронным предложениям, которые участники подали на процедуру, после публикации отменяющего документа в ЕИС.

Шаг 5. Исправить сведения в план-графике. Заказчик обязан сделать это не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения.

Пример приказа об отмене

Как отменить в личном кабинете: пошаговая инструкция для заказчика

Вот пошаговая инструкция, как отменить электронный аукцион в ЕИС по 44-ФЗ.

Шаг 1. Зайдите в личном кабинете на вкладку «Документы закупки».

Шаг 2. Выберите «Отменить» в блоке «Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)».

Шаг 3. Заполните форму.

Шаг 4. Прикрепите составленный файл извещения и нажмите кнопку «Разместить».

Ответственность

При отказе от проведения аукционных процедур заказчик не несет ответственности перед участниками, за исключением случаев, когда из-за незаконной отмены закупки причинены убытки потенциальному поставщику: это, к примеру, аннулирование закупки в последний день подачи заявок, то есть с нарушением сроков.

Энциклопедия решений. Отмена электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ

Отмена электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона N 44-ФЗ электронный аукцион может быть отменен по одному и более лоту не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в нем.

По истечении названного срока и до заключения контракта заказчик вправе отменить аукцион только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством (ч. 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).

Как следует из ч. 1, 3 ст. 36, ч. 7 ст. 60 Закона N 44-ФЗ, для отмены аукциона заказчику необходимо разместить в единой информационной системе (далее — ЕИС) извещение об отказе от проведения аукциона в день принятия решения об отмене аукциона. С момента размещения указанного извещения в ЕИС аукцион считается отмененным.

Далее, в течение 1 часа с момента размещения в ЕИС такого извещения, оператор электронной площадки (далее — оператор) размещает указанную информацию на своем сайте в сети «Интернет», а также направляет уведомление об указанном извещении всем участникам, подавшим заявки на участие в аукционе, по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке (ч. 7 ст. 60 Закона N 44-ФЗ)

Кроме того, заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене аукциона обязан внести соответствующие изменения в план-график (ч. 1 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).

Следует учитывать, что в силу ч. 1 ст. 36 Закона N 44-ФЗ после размещения в ЕИС извещения об отказе от проведения аукциона заказчик не вправе открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в аукционе.

Как указано в ч. 4 ст. 36 Закона N 44-ФЗ, при отмене аукциона заказчик не несет ответственность перед участниками, подавшими заявки на участие в нем, за исключением случая, если вследствие отмены аукциона таким участникам причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика.

За нарушение порядка и сроков отмены аукциона заказчик несет административную ответственность, предусмотренную ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ.

Отмена аукциона

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *