Ответственность за утрату исполнительного документа

Содержание

Ответственность за утрату исполнительного листа

Добрый день!

В сучае утраты исполнтельного листа для получения дубликата исполнительного листа, необходимо обратиться в суд, который рассматривал ваш спор и вынес решение, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
По результатам рассмотрения Вашего заявления будет вынесено определение суда. Когда оно вступит в законную силу, Вы можете получить дубликат и предъявить его на исполнение.
Согласно ст.430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата.
В заявлении о выдаче дубликата исполнительного документа необходимо указать фамилию, имя, отчество, адрес заявителя (т.е. Ваши), а также всех заинтересованных лиц (т.е. лиц, участвовавших в рассмотрении дела ранее).

Должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа или судебного приказа, может быть подвергнуто штрафу в размере до 2500 рублей (т.е. суд может наложить штраф) — ст.431 ГПК РФ.

Статья 331. Ответственность за утрату исполнительного листа

Комментарий к статье 1. При применении ст. 331 АПК РФ необходимо учитывать, что аналогичная ответственность установлена и законодательством об административных правонарушениях. Согласно ст. 17.14 КоАП нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в утрате исполнительного документа, влечет наложение административного штрафа: на граждан — в размере от 2 тыс.

до 2500 руб.; на должностных лиц — от 15 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб. В соответствии с комментируемой статьей и названной статьей КоАП различаются субъекты, привлекаемые к ответственности, а также размеры санкций. Согласно правилам комментируемой статьи штраф за утрату исполнительного листа налагается на лиц, виновных в указанных действиях. В частности, такими лицами могут быть банк или иная кредитная организация, предприятие-работодатель, на которое направлен исполнительный лист для удержаний из заработной платы должника, должностные лица и т.д. Комментируемая статья не устанавливает, какой именно арбитражный суд должен рассматривать вопрос о наложении штрафа — выдавший исполнительный документ или суд, на территории которого производится исполнение исполнительного листа. 2. Размеры штрафа и порядок привлечения виновных лиц к ответственности за утрату исполнительного листа судом установлены в гл. 11 АПК РФ. Вопрос о наложении штрафа по основаниям, предусмотренным ст. 332 АПК РФ, всегда разрешается в судебном заседании арбитражного суда. Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, должно быть извещено о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием для рассмотрения вопроса о наложении штрафа. По результатам рассмотрения вопроса о наложении штрафа арбитражный суд выносит определение. Определение арбитражного суда о наложении штрафа может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его получения лицом, на которое наложен судебный штраф. Возможности обжалования определения об отказе в наложении штрафа АПК РФ не предусматривает.

Что делать — приставы потеряли исполнительный лист

Направляя исполнительный лист в отдел ФССП, вы вправе рассчитывать на быстрое взыскание долга или исполнение иных предписаний суда. Однако при утрате этого документа, предъявить какие-либо требования будет невозможно. Возможность добиться взыскания будет зависеть от того, когда и при каких обстоятельствах был потерян исполнительный лист.

Что может быть причиной утраты

Исполнительный лист относится к официальным бланкам строгой отчетности. Он подтверждает состав и размер требований, ранее указанных в судебном акте. Получить лист может только истец, выигравший дело, после чего подается заявление приставам.

Если взыскатель потерял исполнительный лист еще до обращения к приставам, он может обратиться за восстановлением документа. Для этого нужно подать заявления о выдаче дубликата листа в тот же суд, что и выносил решение. При этом закон обязывает подтвердить, что утрата была вызвана причинами, не зависящими от взыскателя (например, в результате кражи или пожара). Однако на практике, проблем с получением дубликата не возникает даже при отсутствии уважительных причин утраты или повреждения.

Если лист был направлен приставам по почте, либо вручен лично в канцелярию отдела ФССП, важное значение будет иметь причина утраты документа. Возможные следующие варианты развития событий:

  • если документы потеряны в процессе пересылки, т.е. до получения их приставами, предъявить какие-либо претензии к ФССП нельзя (восстанавливать лист придется взыскателю, который сможет предъявить претензии к почте);
  • если пристав уже получил лист, однако потерял его до возбуждения производства, восстанавливать документ придется заявителю, однако пристава можно привлечь к ответственности;
  • при утрате документа после возбуждения производства, пристав сможет сам обратиться в суд и получить дубликат.

Отвечать будет и орган, в который пристав направит документы для исполнения. Например, если потеря листа произошла на предприятии, где удерживалась часть зарплаты, к ответственности будет привлекаться руководитель или иное должностное лицо. Восстановлением документа в этом случае займет пристав, ведущий дело, либо взыскатель.

Даже если у пристава возникают основания для обращения в суд за дубликатом, взыскателю может оказать проще и быстрее самому пройти этот процесс. Например, если подразделение ФССП. в которое вы обращались, находился в другом регионе, на направление письменного запроса и получения результата могут уйти недели и месяцы. Если же вы сами обратитесь в суд, выдать дубликат могут в течение 1-2 дней.

Что делать при потере листа

При выявлении факта потери исполнительного листа, нужно руководствоваться нормами ГПК РФ, Федерального закона № 229-ФЗ, Приказом ФССП от 28.09.2015 № 455. Все необходимые действия описаны в приказе ФССП «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств»

Взыскатель может сам обратиться за получением дубликата в суд, либо потребовать этого от пристава. Для этого нужно выполнить следующие действия:

  • обратиться на личный прием к приставу или подать письменный запрос для выдачи справки об утрате листа;
  • направить в адрес пристава требование о восстановлении исполнительного документа силами ФССП;
  • потребовать проведения служебного расследования для установления причин утраты (если руководитель отдела ФССП сам не провел такую проверку).

Если пристав сам выявил факт пропажи или уничтожения листа (например, при приеме-передаче дел между сотрудниками), он обязан незамедлительно уведомить об этом взыскателя. В уведомлении разъясняется право на обращение в суд для получения дубликата листа, а также указывается перечень действий, который пристав сам выполнит для получения документа взамен утраченного.

Если вы решили сами обращаться в суд, нужно оформить письменное заявление и указать причины для выдачи дубликата. При наличии доказательства направления или вручения листа приставам, либо официальной справки от ФССП. никаких проблем при получении нового документа не возникнет. Платить госпошлину за выдачу дубликата не нужно, если вы подтвердите уважительность причин утраты оригинала.

Если в суд обращается пристав, взыскателя привлекают для рассмотрения заявления заинтересованным лицом. Если по утраченному документу уже проводилось взыскание, соответствующие сведения пристав восстановит через АИС ФССП РФ (электронная база данных по всем возбужденным производствам).

Последствия утраты листа

После выдачи дубликата, исполнительное производство будет продолжено по общим правилам. Если впоследствии оригинальный экземпляр будет найден в делах ФССП или иного органа, он не будет применяться. С выдачей дубликата автоматически аннулируется действие оригинального документа.

Для лица, виновного в потере исполнительного листа, могут возникать следующие последствия:

  • по итогам служебного расследования, пристава привлекут к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения;
  • если утерян документ, выданный арбитражом, будет назначен штраф по ст. 331 АПК РФ;
  • если утраченный документ выдавал мировой или районный суд, штрафные санкции приставу назначаются по ст. 431 ГПК РФ.

Если руководитель отдела ФССП отказывается проводить расследование и привлекать своего подчиненного к ответственности, вы можете подать жалобу на имя вышестоящего начальника.

На момент обращения в суд за дубликатом может истечь срок предъявления листа к исполнению. В этом случае нужно подать заявление о продлении или восстановлении такого срока, так как вы были лишены получить долг по вине должностных лиц ФССП.

Суд с банком за утерю исполнительного листа

1.Госпошлина рассчитывается на основании статьи 333.19 НК РФ Госпошлина рассчитывается от цены иска-суммы ваших требований А цена иска складывается в вашем случае из понесенных вами убытко ст 15 ГК РФ это оплаченный штраф, плюс расходы 31800 руб

Моральный же вред ст 151 ГК РФ госпошлиной не оплачивается

Стоимость же госпошлины не включается в заявление об уточнении исковых требований

Резюмируя вышенаписанное, госпошлиной оплачивается все, что вы хотите взыскать с ответчика за исключением морального вреда Складываете эти сумм ы и от полученной сумиы делаете расчет госпошлины согласно ст 333.19 НК РФ

2.Суд может отложить рассмотрение, если от ответчика поступит ходатайство о том, что ему необходимо время для подготовки отзыва на уточненное исковое заявление

НК РФ Статья 333.19. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями

(в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. По делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

(в ред. Федеральных законов от 28.06.2014 N 198-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска:

(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 99-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

до 20 000 рублей — 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

от 20 001 рубля до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;

от 100 001 рубля до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;

от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;

свыше 1 000 000 рублей — 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей;

Утеря исполнительного листа судебными приставами как наказать

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Утеря исполнительного листа судебными приставами как наказать?».

Жалоба в прокуратуру на приставов об утере исполнительного листа

Муравьёва Анна, Руководитель юридического отдела по взысканию дебиторской задолженности компании ЮРКОЛЛЕГИЯ На практике встречаются случаи утраты исполнительных листов или судебных приказов при передаче их на исполнение (например, в службе судебных приставов при передаче от одного пристава другому). В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» к основным обязанностям гражданского служащего относится соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций. Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК России) предусмотрена ответственность за утрату исполнительного листа или судебного приказа. Утрата исполнительного документа судебным приставом-исполнителем влечет за собой нарушение указанных прав и интересов и означает совершение судебным приставом-исполнителем дисциплинарного проступка.

Как написать жалобу на судебного пристава за утерю исполнительного листа?

Жалоба в прокуратуру на приставов об утере исполнительного листа Важно Руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов — главным судебным приставам субъектов Российской Федерации:1.1. Возложить задачи по восстановлению исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производства) утраченных при регистрации и исполнении — на отделы судебных приставов, допустившие их утрату;б) утраченных при пересылке — на отделы судебных приставов — отправителей этих исполнительных документов;в) утраченных организациями, обязанными производить удержания из заработка должника, — на отделы судебных приставов, в производстве которых данные исполнительные документы находились. Мы не рабы. Рабы немы. #3 IP/Host: 82.116.44.

Ответственность судебного пристава-исполнителя за утерю исполнительного листа

Российской Федерации. Прокурорский надзор — особая форма деятельности органа прокуратуры, заключающаяся в обеспечении законности, выявлению, устранению и предупреждению нарушений законов. Обратившись в прокуратуру, заявляющая сторона исполнительного производства должна знать, что:

  • она может указать на недобросовестную работу судебного пристава, заключающуюся в нарушении законодательства и установить такую незаконность;
  • она не может просить прокурора побудить пристава к каким-либо действиям — эти полномочия имеют лишь вышестоящее руководство судебного пристава либо суд.

При принятии решения об обращении в прокуратуру на сотрудника конкретного Управления ФССП заявитель должен иметь обязательное документационное подтверждение своих доводов, ставшее основанием для жалобы.

Жалоба в прокуратуру на судебных приставов: образец и причины составления

Из 7500 исполнительных производств, которые должны были возбудить засвияжские судебные приставы, своего часа дождались лишь чуть более 2/3, а местонахождение 1500 исполнительных производств оказалось неизвестным. Кто, когда и при каких обстоятельствах потерял полторы тысячи исполнительных листов, теперь предстоит выяснить следствию. По этому факту уже возбуждено уголовное дело по статье «Халатность».
«Когда выяснится, кто был ответственным за эти документы, то в первую очередь их будет ждать увольнение, Во всяком случае, те, кто допустил аналогичное нарушение в Инзенском районе, уже потеряли свои рабочие места.

Заявление в прокуратуру на судебных приставов – в каких случаях можно подать?

  • 2. ФИО лица, подающего жалобу, с указанием места проживания и телефона (домашнего, сотового).
  • 3. Заголовок документа.
  • 4. Изложение события – кем, когда и в отношении кого выдан исполнительный лист, было ли возбуждено исполнительное производство (кем и когда), ФИО лица, на которого составлена жалоба.

Суть совершенного правонарушения. Здесь обязательно нужно указать на факты и доказательства неисполнения служебных обязанностей или на незаконность произведенных действий.

  • 6. Ссылка на законодательство и законодательные нормы указывающие, что действия (или бездействие) пристава попадают под понятие нарушение.
  • 7. Требования, выдвигаемые заявителем – провести проверочную работу и привлечь виновного к ответственности.
  • Дополнительные документы.

  • Как написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов по алиментам

    01 В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру? Существует немало случаев, когда граждане могут быть недовольны действиями (бездействием) пристава. В таком случае первым шагом должно стать обращение с жалобой к старшему по должности в порядке подчиненности. И только после того, как данная жалоба не возымела никакого эффекта, стоит обратиться в прокуратуру, надзорный орган.
    Основанием для такого обращения может стать:

    • постановление должностного лица, не имеющее под собой законного основания;
    • бездействие в отношении любой заинтересованной стороны;
    • при имеющихся доказательствах о получении взятки;
    • незаконные (с превышением полномочий) действия.

    Обращаясь в прокуратуру, помните, что реакцией на жалобу станет не исполнение всех требований, указанных в решении суда, а проверка и надзор именно в отношении конкретного пристава-исполнителя.

    ФЗ «Об исполнительном производстве»). Таким образом, последней инстанцией, в которую в порядке подчиненности мы можем обратиться, является главный судебный пристав РФ. Общие надзорные полномочия органов прокуратуры за деятельностью судебных приставов содержатся в статье 330 АПК РФ, которая в свою очередь является отсылочной нормой. Так, в ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре РФ», Прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов судебными приставами. Указанием от 6 января 1999 г. N 1/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении полномочий судебными приставами» были распределены полномочия подразделений органов прокуратуры.

    Возложить на начальников отделов — старших судебных приставов контроль за восстановлением исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств. «Вы потеряли — вы и восстанавливайте». Мы не рабы. Рабы немы. #8 IP/Host: 82.116.44. Дата регистрации: 07.04.2010Сообщений: 211 Re: приставы «потеряли» исполнительное производство Совершенно верно, Алекс. Я уже вчера прочитал полностью этот приказ. Но надежды на приставов нет никакой, поэтому, видимо, придется делать все самому….

    А на приставов я уже написал жалобу областному прокурору. Вот теперь еще думаю подать заявление о привлечении приставов к уголовной ответственности за халатность (, УК РФ) — ущерб более 1 200 000 руб, а пристав, насколько я понимаю, должностное лицо. Пусть побегают…. #9 IP/Host: 95.73.73.

    Краснодара,старшему советнику юстиции А.Е. Щукинуг. Краснодар, ул. Октябрьская, 31/1, 350060 Матюшиной Веры Ивановны,г.
    Краснодар, ул. Монтажников, д. 12Б, кв. 92,тел. 8-987-654-32-10 Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя В Абинском районном отделе судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, в производстве судебного пристава-исполнителя Алексеевой Вероники Васильевны находится исполнительное производство 73308/16/32004-ИП от 11.12.2005, в соответствии с исполнительным документом — судебным приказом от 22.10.2005 №2-7134 о взыскании алиментов на несовершеннолетнего Матюшина Павла Игоревича, 16.01.2003 г.р., с Матюшина Игоря Викторовича. В течение 4 лет Матюшин П.И. выплачивал алименты на содержание ребенка в размере 25% от заработной платы.

    С 2010 года выплата алиментов прекратилась.

    Не нравится работа — не фиг туда идти, а если уж работаешь — исполняй свои обязанности как следует, дел потеряли кучу и наше тоже — будем биться с этими козлами, а может им просто заплатили за то, чтобы они дела потеряли — скорее всего так и есть… #12 IP/Host: 93.157.175. Re: приставы «потеряли» исполнительное производство к кому обращаться в таком случае?и что подавать?наше дело утеряли или проплатили чтобы оно потерялось…что делать незнаем..
    #13 IP/Host: 87.117.135. Дата регистрации: 30.04.2008Сообщений: 21,405 Re: приставы «потеряли» исполнительное производство Приставы могут обращаться с заявлением о выдаче дубликата, в случае, если ИЛ был выдан СОЮ (соответственно, они обращаются в СОЮ). Если арбитраж, то только по заявлению взыскателя. Поэтому ссылка Алекса-кора применима только к ИЛ, выданному СОЮ.
    #14 IP/Host: 83.234.242.

    Список сообщений IP/Host: 82.116.44. Дата регистрации: 07.04.2010Сообщений: 211 приставы «потеряли» исполнительное производство 06 августа 2009 года передали в ССП исполнительный лист, 10 августа 2009 года возбуждено исполнительное производство, копию нам не направили. НИКАКОГО движения по листу больше не было. 12 преля 2010 года подал запрос о ходе исполнительного производства, заявление на ознакомление с материалами — полнейшая тишина…..

    и мертвые с косами стоят….

    ФЗ «О судебных приставах» надзор за исполнением закона судебными приставами при реализации исполнительного производства осуществляется прокуратурой РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.

    10, 26 Федерального Закона №2202-1 «О прокуратуре РФ» ПРОШУ:

    1. Провести проверку нарушения законодательства при совершении исполнительных действий должностным лицом – судебным приставом-исполнителем Алексеевой Вероникой Васильевной;
    2. Принять меры прокурорского реагирования в отношении Алексеевой В.В.

    К жалобе прилагаю перечень документов:

    1. Копия паспорта заявителя;
    2. Копия постановления о возбуждении исп. производства;
    3. Копия постановления о возобновлении исп.

    При повторном обращении в приемный день к приставу, ведущему производство, 20.02.2010 и написании заявления об ознакомлении с материалами дела выяснилось, что производство было возобновлено должностным лицом в срок, однако в нарушение ст. 64.1 мне, как заявителю и стороне исполнительного производства не было сообщено об этом, а также не было направлено постановление или его копия о возобновлении исполнительного производства, что указывает на неполное исполнение служебных обязанностей и бездействие должностного лица. Мое второе ходатайство об объявлении должника в исполнительный розыск вообще не было рассмотрено, чем также нарушены ст.
    65, ст. 64.1 229-ФЗ, а также «Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012, что опять-таки подтверждает бездействие сотрудника ФССП Алексеевой В.В. В соответствии с п. 4 ст.
    Дата регистрации: 07.12.2009Сообщений: 1,242 Re: приставы «потеряли» исполнительное производство Анонимный пользователь Пишет: к кому обращаться в таком случае?и что подавать?наше дело утеряли или проплатили чтобы оно потерялось…что делать незнаем..Обращайтесь во внутренюю службу приставов — Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.Мы однажды припугнули обращением туда — арест счета за 2 дня сняли (а до этого 5 месяцев тянули!). #15 IP/Host: 93.90.248. Re: приставы «потеряли» исполнительное производство у нас такая же фигня.
    пришлось самим брать дубликат исполнительного листа. обратилась в суды в районный и краевой за компенсацией. везде отказали. создается впечатление что все за одно-одни теряют другие отмазывают.

    Согласно ПРИКАЗУ ФССП РФ от 29.10.2007 № 570 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов» Руководители территориальных органов Федеральной службы судебных приставов — главные судебные приставы субъектов Российской Федерации обязаны проводить служебные проверки в отношении лиц, виновных в утрате исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств. О результатах данных проверок незамедлительно докладывать в Федеральную службу судебных приставов с приложением копий заключений и приказов о наказании виновных.

    Действующим законодательством предусмотрено несколько способов, с помощью которых мы можем отстаивать свои интересы при утере судебным приставом-исполнителем исполнительного листа: 1.

    Я обратилась к судебному приставу-исполнителю, ведущему производство Алексеевой В.В., с просьбой разъяснения ситуации. Алексеева В.В. пояснила, что в настоящее время мой бывший супруг уволился по собственному желанию с места работы, по месту жительства не проживает, на телефонные звонки не отвечает.

    Мне было предложено написать заявление о возобновлении исполнительного производства. Заявление о возобновлении исполнительного производства было датировано 02.02.2010 г., помимо данного заявления мной было подготовлено ходатайство об объявлении должника в исполнительный розыск в соответствии со ст. 65 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». С момента направления мной заявления и ходатайства заказной корреспонденцией в управление ФССП прошло более месяца, на почтовом уведомлении датой получения моего письма стоит 07.02.2010.

    Судебных приставов хотят обязать восстанавливать исполнительные листы

    В пятницу в Госдуму будет внесен законопроект, который обяжет судебных приставов восстанавливать исполнительные документы самостоятельно. По словам авторов инициативы, судебные приставы-исполнители не хотят обращаться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в уполномоченный орган, и это ложится на плечи взыскателей. В итоге выполнение судебного решения затягивается на месяцы или вообще не исполняется.

    «Таскают по допросам, как какую-то злодейку»

    Член комитета Госдумы по уголовному и гражданскому законодательству Рафаэль Марданшин внесет в пятницу законопроект, обязывающий судебных приставов восстанавливать исполнительный лист взыскателя в случае его утери.

    Исполнительный лист выдается решением суда, и на его основании приставы взыскивают с ответчика деньги или имущество. Согласно пояснительной записке к законопроекту, нередко бывает, что подобные исполнительные документы теряются во время исполнительного производства.

    «В таких случаях судебные приставы-исполнители отказываются самостоятельно обращаться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в уполномоченный орган», — говорится в документе. И взыскатель, который до этого судился месяцы, а то и годы, должен самостоятельно обращаться с заявлением о выдаче дубликата листа в орган, ранее выдавший этот документ.

    «Судебные приставы периодически теряют исполнительные листы из-за высокой нагрузки. Но в этом случае исполнение судебного решения юридически невозможно», — говорит Марданшин.

    Судебные приставы обязаны уведомлять взыскателей об утере исполнительных документов, написано в законопроекте. А истец сможет самостоятельно решать, восстанавливать ли их самостоятельно или возложить эту обязанность на приставов. Во втором случае у приставов будет пять дней, чтобы начать соответствующую процедуру.

    Если взыскатель не воспользовался своими правами в течение 20 дней с момента уведомления об утрате исполнительного листа, то судебный пристав обязан сам обратиться в соответствующий орган с заявлением.

    «Сейчас пристав имеет право, но не обязан восстанавливать исполнительный лист, даже если он пропал по его вине. Это неправильно, ведь если совершил ошибку, то ее надо исправить, уведомив взыскателя. Законопроектом предлагается ввести именно обязанность пристава восстановить исполнительный лист», — поясняет депутат.

    «Мама, срочно пришли деньги!»

    «В службе судебных приставов довольно большая текучка кадров из-за небольших зарплат. А при увольнении дела передают другим сотрудникам. Вот в этот момент и происходит утеря документов. Мои коллеги сплошь и рядом сталкивались с подобным, — говорит управляющий партнер ООО «Эффективные бизнес ресурсы» Александр Журавлев. — Бывают случаи, когда исполнитель производства находится на Камчатке, а взыскатель в Москве. Тогда ему надо тратить деньги на перелет или на оплату своего представителя. Потом эти средства надо либо взыскивать, либо считать себе в убыток. В итоге из-за сложности в получении дубликата люди вообще не пытаются получить положенное».

    По словам председателя коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Евгения Корчаго, на практике потерянные документы находились лишь после обращения в прокуратуру.

    Соруководитель проекта «Единой России» «Комфортная правовая среда» Игорь Судец говорит, что решением этой проблемы мог бы стать электронный документооборот.

    «Получить исполнительный лист — целая история, восстановить — тем более. Настала пора вводить электронную передачу исполнительного листа из судов к приставам при наличии заявления о возбуждении исполнительного производства, по аналогии с системой документооборота арбитражных судов».

    Исполнительный лист — это «достаточно защищенный документ», и его передача по электронным средствам связи сопряжена с рядом сложностей, возражает завкафедрой организации службы судебных приставов и исполнительного производства Российской правовой академии Министерства юстиции РФ Владимир Гуреев.

    «Хотя автоматизированная информационная система судебных приставов и предполагает возможность электронного документооборота, конкретно по линии выдачи исполнительных листов это пока невозможно, — говорит Гуреев. — Это потребовало бы серьезной проработки вопроса с другими ведомствами».

    Коммунисты лезут в шахту

    «Представьте себе комнаты, заваленные коробками с делами. И вот, если пристав увольняется, уходит в отпуск или долго болеет, эти коробки начинают переносить из кабинета в кабинет его коллеги. Теряются не только листы, а целые производства», — рисует картину Корчаго.

    В пресс-службе Федеральной службы судебных приставов (ФССП) пояснили, что у них нет статистики по утратам документов, хотя вопрос этот всегда находится «на контроле». «В случае установления факта утраты исполнительного документа, исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимаются меры по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП России», — говорится в ответе на запрос «Газеты.Ru». В случае же принятия судом решения об отказе в его выдаче судебный пристав-исполнитель уведомляет об этом взыскателя путем направления ему справки об утрате исполнительного документа. При этом разъясняется право взыскателя на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата документа.

    В ФСС также считают, что проблема становится все менее актуальна в связи с переходом на электронное взаимодействие с ФНС России и ГИБДД и получением от них исполнительных документов в электронном виде. В качестве основных причин случаев утери исполнительных листов называют утрату «при пересылке почтой из одного подразделения приставов в другое, стихийные бедствия, пожары и другие объективные причины».

    Владимир Гуреев тоже считает, что терять стали меньше, в чем заслуга электронного документооборота. «Начальники исполнителей и вышестоящие чины могут в режиме реального времени отслеживать ведение всех процессуальных документов» — говорит он.

    Источник «Газеты.Ru», проработавший несколько лет в ССП, считает, что все дело в коррупции и ориентированности на показатели работы.

    «Приставы получают небольшую зарплату в среднем по стране. И у тех из них, кто работает с крупными взысканиями, возникают соблазны. Должник приходит к нему и за минимальную мзду просит приостановить производство по данному делу. И вот тогда исполнительный лист может быть куда-то отправлен по почте, а потом затеряться», — объясняет он. Что касается показателей, то, по его словам, проще сразу листы потерять, чем возиться с взысканиями.

    По его мнению, законопроект этих проблем не решит и лучше бросить силы на развитие электронного документооборота, чтобы у пристава было больше времени заниматься именно взысканиями, а не работой с бумагами.

    Это видео поможет лучше понять процедуру.

    Ответственность за утрату исполнительного документа

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *