Патронаж над дееспособными

Дееспособными признаются лица, достигшие совершеннолетия (18 лет), которые способны осуществлять и приобретать гражданские права и обязанности. Понятие «дееспособность» регламентируется статьей 21 Гражданского кодекса Российской Федерации. Иногда состояние здоровья дееспособного не позволяет полностью осуществлять гражданские права. Для данной категории предусмотрена особая форма помощи – патронаж над дееспособными гражданами.

Порядок назначения

Патронаж над дееспособными совершеннолетними гражданами регулируется статьей 41 Гражданского кодекса РФ. Форма обеспечения предусматривает назначение помощника. Оформляется в органах опеки и попечительства, по согласию заявителя. Помощник оказывает регулярную помощь подопечному.

Правовая задача – помочь полноправно участвовать в гражданских процессах.

Лицо, назначенное для попечения дееспособного, называется помощником. Его задача – исполнять волю подопечного, помогать осуществлять гражданско-правовую деятельность.

Причины

В соответствии с российским законодательством, патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами – это форма обеспечения. Если опекунство оформляется над несовершеннолетними, то попечительство устанавливается в судебном порядке над недееспособными. В патронажной помощи нуждаются люди, которые, являясь дееспособными, не могут полноценно осуществлять свои законные права и обязанности. Из-за состояния здоровья появляются проблемы при осуществлении бытовых нужд, а также при участии в гражданско-правовых отношениях. Патронажная помощь оказывается в случаях:

  • Потери способности передвижения без посторонней помощи.
  • Наличия физического увечья или болезни, ограничивающих способность самостоятельного обслуживания.
  • Инвалидность (отсутствие слуха, зрения).
  • Престарелый возраст.

Оформление

Для организации патронажа, нуждающееся лицо должно обратиться в управление министерства социального развития населения. Гражданин предоставляет заявление о назначении помощника и пакет документов:

  • Документ, удостоверяющий личность (копия);
  • Справку с места жительства или с места регистрации;
  • Полис медицинского обязательного страхования;
  • Страховое свидетельство;
  • Пенсионное удостоверение (при наличии);
  • Справку об инвалидности, о назначении индивидуальной программы реабилитации.

Заявитель вправе указать в заявлении потенциального помощника. Если таковой отсутствует, то органы попечительства самостоятельно подбирают кандидатов в помощники.

Требования к помощникам:

  • совершеннолетие;
  • дееспособность;
  • добросовестность.

Пакет документов, предоставляемых помощником:

  • Согласие в письменном виде.
  • Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
  • Справка с места работы/учебы, содержащая информацию о командировках и сфере деятельности.
  • Справка о состоянии здоровья.

В течение месяца со дня приема заявления органы опеки предоставляют решение, в соответствии со статьей 41 ГК РФ.

Помощь может быть оформлена как на безвозмездной, так и на платной основе. Патронат беспомощного гражданина оплачивается из доходов патронируемого. Если у гражданина отсутствуют средства на оплату помощника, материальное обеспечение осуществляется за счет средств органов опеки и попечительства, социальных фондов. Для этого проводится анализ материальных и бытовых условий заявителя. Между помощником и лицом, нуждающимся в помощи, заключается договор о патронаже. Договором регламентируется:

  • Оплата счетов патронируемого.
  • Порядок распоряжения имуществом по воле подопечного.
  • Обеспечение других потребностей.
  • Порядок контроля органами опеки добросовестного исполнения помощником своих обязательств.
  • Предоставление отчетности помощника.
  • Защита имущественных прав патронируемого лица.

Все сделки, связанные с имуществом беспомощного гражданина, проходят нотариальное удостоверение и требуют разрешения органов опеки. Безопасность имущественных отношений регламентирует статья 41 ГК РФ.

Задача муниципальных органов – обеспечить безопасность беспомощных граждан. Для этого осуществляется строгий отбор кандидатов в помощники. Прекращение договора происходит в одностороннем порядке, на основании заявления:

  • помощника;
  • патронируемого лица;
  • органов опеки;
  • прокурора.

В случае смерти патронируемого или помощника договор автоматически утрачивает силу. Дальнейшее оформление (для любой из сторон) происходит заново.

Комментарии к статье 41 ГК РФ

  1. Актуальная редакция статьи 41 ГК РФ устанавливает: патронаж не является формой опеки или попечительства.
  2. Гражданин, нуждающийся в помощнике, может самостоятельно защищать свои юридические права, исполнять обязанности. Помощник не вправе воздействовать на его волю. При обнаружении у патронируемого психических заболеваний, ограничивающих возможность понимать и руководить своими действиями, возбуждается судебное дело о признание лица недееспособным. В соответствии с федеральным законодательством, для данной категории назначается опекун или попечитель.
  3. Помощник правомочен совершать юридические действия от лица подопечного согласно его воле. Действия закрепляются договорами поручения и управления имуществом.
  4. Помощник не имеет право на имущественную выгоду, кроме оплаты, указанной в договоре о патронаже.
  5. Помощник не имеет права брать обязательства законного представителя патронируемого.
  6. В судебном и исполнительном производстве, так же, как и в уголовном процессе, гражданин, находящийся под патронажем, участвует самостоятельно. Помощник может организовать перевозку лица к месту судебного разбирательства.
  7. Патронаж не является формой социального обслуживания. Законодательство не относит к обязанностям помощника организацию питания, оказание медицинских и бытовых услуг.
  8. Для назначения патронажной помощи требуется добровольное заявление нуждающегося гражданина и согласие выбранного помощника.
  9. Участие органов опеки при составлении и заключении договора о патронаже законодательством не регулируется.
  10. Работник, предоставляющий социальные услуги, не вправе стать помощником.
  11. Органы опеки и попечительства имеют право прекратить патронаж только при выявлении грубых нарушений в деятельности помощника.

Примеры практики — судебные решения по статье 41 ГК РФ

Истец обратился в Верховный суд с требованием признать неправомерными пункты Положения о порядке установления патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами на территории Ульяновской области, утвержденного постановлением правительства Ульяновской области от 5 августа 2009 г. No 306-П. В качестве обоснования заявления истец отметил, что пункты противоречат положениям о патронаже, которые регулируются Гражданским кодексом РФ. По мнению истца, неправомерными пунктами являлись:

Пункт 2.1., запрещающий нуждающимся в патронаже направлять заявление в муниципальный орган по почте.

Пункт 2.2., регламентирующий предоставление документов, не относящихся к оформлению патронажа.

Пункт 4.1.1., регламентирующий составление акта о материальных и бытовых условиях заявителя.

Пункт 4.5., исключающий договорные взаимоотношения заявителя с учреждением социального обслуживания.

Пункт 4.8., дающий право требовать вознаграждение за оказание патронажа в произвольной форме.

Изучив доводы истца, руководствуясь статьей 41 Гражданского кодекса РФ, суд признал оговоренные пункты правомерными и не противоречащими положениям ГК РФ о патронаже над дееспособными гражданами. В удовлетворении иска было отказано.

Следовательно, патронаж, как институт обеспечения интересов дееспособных граждан, направлен на организацию представительства беспомощных лиц в гражданско-правовых процессах. Таким образом обеспечивается полноценное участие дееспособных, но физически беспомощных граждан в юридических правоотношениях.

Комментарий к статье 41 ГК РФ

1. Комментируемая статья посвящена патронажу, который с принятием Закона об опеке и внесением изменений в ГК справедливо превратился из формы попечительства в самостоятельную форму оказания помощи нуждающимся в ней гражданам. Особенность патронажа — возможность (но не необходимость) его установления в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (п. 1 ст. 41). Патронаж актуален в условиях фактического отсутствия у нуждающегося в посторонней помощи гражданина помощников, однако его установлению не препятствует наличие у такого гражданина детей или других родственников (в том числе обязанных помогать ему по закону). Наличие у нуждающегося в помощи гражданина полной дееспособности означает потенциальную возможность самостоятельного совершения им любых действий и признание за их последствиями юридической силы.

В отличие от опеки и попечительства патронаж может быть установлен органами опеки и попечительства только с письменного согласия гражданина, нуждающегося в помощи, и помощника (п. 2 ст. 41), которые в этом случае заключают договор о патронаже. Поэтому хотя п. 2 ст. 41 и говорит об обязанности органов опеки и попечительства назначить помощника нуждающемуся гражданину в течение месяца со дня его выявления, эта обязанность не может быть исполнена без желания и согласия как нуждающегося в помощи гражданина, так и помощника. Патронаж всегда покоится на фактическом составе из двух юридических фактов: акте органа опеки и попечительства о его установлении (назначении помощника) и договоре между последним и гражданином, нуждающимся в его помощи. Отсюда в основе патронажа — не столько императив и предписание закона (что характерно для опеки и попечительства), сколько свобода, воля нуждающегося в посторонней помощи гражданина и его гражданские договорные отношения с помощником, пожелавшим помогать ему.

2. Дифференцируя функции социального обслуживания и оказания гражданской патронажной помощи, ГК устанавливает, что работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина (п. 2 ст. 41). В этом смысле социальное обслуживание и патронаж призваны дополнять друг друга. Хотя Закон об опеке не регулирует патронаж, это не исключает причастности к нему органов опеки и попечительства, которые в силу прямого указания ГК должны: а) выявлять нуждающихся в посторонней помощи совершеннолетних дееспособных граждан, в течение месяца со дня их выявления подыскивать им помощников и оказывать содействие в заключении договора о патронаже (п. 2 ст. 41); б) контролировать исполнение помощником его обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенного между ними договора (п. 4 ст. 41).

3. Договор о патронаже — договор поручения, доверительного управления или иной договор, например пожизненного содержания с иждивением или смешанный (п. п. 3 — 5 ст. 41). Отсюда правовое регулирование патронажа обеспечивают: а) ст. 41 ГК; б) условия заключенного договора о патронаже; в) нормы закона, регулирующие такой договор (в частности, § 4 гл. 33, гл. 49, 52, 53 ГК), в том числе нормы о разных договорах (п. 3 ст. 421 ГК). В каждом конкретном случае договор о патронаже может быть срочным и бессрочным (в том числе пожизненным), а совершаемые помощником действия — широкими (помощь вообще, пожизненное содержание с иждивением) и конкретно определенными (например, управление загородной дачей, уход за домашним животным).

Поскольку договор о патронаже заключается в условиях, когда гражданин не может самостоятельно осуществлять и защищать права и исполнять обязанности, совершаемые помощником действия являются юридическими — материально-правовыми и (или) процессуальными, что, однако, не исключает возможности совершения помощником и иных (фактических) действий. Данные обстоятельства влияют на квалификацию договора о патронаже (ср. п. 1 ст. 971, абз. 1 п. 1 ст. 1005 и п. 1 ст. 1012 ГК). Договор о патронаже может быть безвозмездным и возмездным (ст. ст. 972, 1006, 1023 ГК), вознаграждение помощнику может выплачиваться в виде передачи ему (в пользование или в собственность) жилья или иного имущества или оказания ему встречных услуг (например, консультационных, образовательных). В этом случае договор о патронаже включает в себя элементы других договоров (в частности, имущественного найма или оказания услуг). В рамках договора о патронаже возмездными могут быть не все, а только некоторые виды помощи. Патронаж прекращается с прекращением соответствующего договора по основаниям, предусмотренным законом (см., в частности, ст. ст. 605, 977, 1010, 1024 ГК) или самим этим договором (п. 5 ст. 41).

Другой комментарий к статье 41 ГК РФ

1. Патронаж над дееспособными гражданами — это новый правовой институт. Ранее по нормам брачно-семейного законодательства (КоБС) в случаях, указанных в п. 1 комментируемой статьи, над дееспособными совершеннолетними гражданами устанавливалось попечительство (с определенными ограничениями). Такой подход не в полной мере соответствовал правовой природе попечительства и защите имущественных прав полностью дееспособных граждан, хотя и нуждающихся в помощи.

2. Под патронажем как особой формой попечительства в силу п. 1 ст. 41 следует понимать регулярное (постоянное) оказание помощи в осуществлении прав, их защите и исполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному гражданину, нуждающемуся в такой помощи по состоянию своего здоровья: тяжелая болезнь, физические недостатки, немощность по старости. Наличие у гражданина, нуждающегося в помощи, детей или других родственников, обязанных по закону оказывать ему поддержку и материальную помощь, не является препятствием для установления патронажа.

3. Попечитель (помощник) назначается органом опеки и попечительства по личному заявлению дееспособных лиц, нуждающихся в помощи. Их согласие на установление патронажа и назначение конкретного лица их попечителем (помощником) является обязательным условием. Вместе с тем это лицо должно отвечать требованиям пп. 2, 3 ст. 35 (см. коммент. к ней). Кроме того, попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина должен назначаться, как правило, по месту жительства подопечного.

Назначение попечителя (помощника) может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд (см. п. 1 ст. 35 и коммент. к нему). Надзор за его деятельностью осуществляют органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного. С жалобой на его действия в эти органы могут обратиться как сам подопечный, так и (в его интересах) любые другие лица (родственники, соседи, медицинские и социальные работники и др.).

4. Назначенный гражданам, указанным в п. 1 комментируемой статьи, попечитель выступает лишь в качестве их помощника, советчика, человека, оказывающего практическую помощь в быту. Подопечный, являясь полностью дееспособным, имеет право сам совершать любые сделки и иные юридически значимые действия. При этом он в согласии или разрешении попечителя (как это было ранее) не нуждается. Свою помощь попечитель может осуществлять не в силу решения органа опеки и попечительства, а на основании договора поручения (гл. 10 и 49 ГК) или договора о доверительном управлении имуществом (ст. 209 и гл. 53 ГК), который заключается с самим подопечным — собственником имущества.

5. Сделки, направленные на удовлетворение бытовых потребностей подопечного и его содержание (покупка продуктов, одежды, лекарственных препаратов, предметов домашнего обихода и т.п.), попечитель (помощник) совершает с согласия подопечного или по его фактическому поручению. На эти цели используются, как правило, текущие доходы подопечного (пенсии, пособия, алименты и дополнительные средства, выплачиваемые по суду его совершеннолетними детьми, и др.).

6. Патронаж прекращается: по требованию самого гражданина, находящегося под патронажем (независимо от мотивов этого требования); при помещении подопечного в лечебное учреждение или учреждение социальной защиты; по просьбе попечителя (помощника) при наличии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее осуществление его обязанностей; при отстранении попечителя (помощника) от его обязанностей при ненадлежащем их выполнении, в т.ч. при использовании патронажа в корыстных целях, оставление подопечного без надзора и необходимой помощи (см. ст. 39 и коммент. к ней).

Для прекращения патронажа необходимо решение соответствующего органа опеки и попечительства (принятие акта главой местной администрации). Патронаж прекращается также со смертью подопечного (без вынесения соответствующего решения).

РАСПОРЯЖЕНИЕ ВКЛАДАМИ

Общие положения

7.1.1. Вкладом совершеннолетнего вкладчика распоряжается:

· вкладом совершеннолетнего дееспособного вкладчика распоряжается сам вкладчик или его доверенное лицо. При этом доверенное лицо должно быть совершеннолетним;

· вкладом совершеннолетнего недееспособного вкладчика распоряжается опекун. Для совершения расходной операции требуется также предварительное письменное разрешение органа опеки и попечительства;

· вкладом совершеннолетнего вкладчика, признанного судом ограниченно дееспособным,распоряжается вкладчик с письменного согласия попечителя. Для совершения расходной операции требуется также предварительное письменное разрешение органа опеки и попечительства;

· вкладом совершеннолетнего вкладчика, над которым вследствие состояния его здоровья установлено попечительство в форме патронажа, распоряжается сам вкладчик.

Доверенное лицо совершеннолетнего вкладчика совершает операции по вкладу (распоряжается вкладом) на основании доверенности, оформленной вкладчиком в структурном подразделении Банка или вне его, по предъявлении своего паспорта и сберегательной книжки по вкладу.

Выдача денежных средств доверенному лицу (списание денежных средств в присутствии доверенного лица) при предъявлении паспорта, срок действия которого истек, не осуществляется.

Доверенное лицо совершеннолетнего вкладчика не вправе оформить по вкладу доверителя доверенность, за исключением случая, указанного в п.7.2.7.6. настоящей Инструкции.

Совершеннолетний недееспособный вкладчик, находящийся под опекой, не вправе распоряжаться своим вкладом, а также оформить по вкладу доверенность, завещательное распоряжение (завещание).

Вкладом совершеннолетнего вкладчика, находящегося под опекой, распоряжается опекун, который имеет право совершать по вкладу все операции, за исключением операции по оформлению в банке или вне банка распоряжения на случай смерти, а также доверенности.

Опекун совершает операции по вкладам на основании решения органа опеки и попечительства о назначении опекуном (удостоверения опекуна) по предъявлении паспорта и сберегательной книжки. Для совершения расходных операций по вкладу опекун должен также предъявить письменное разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение вкладом подопечного.

При первом обращении опекуна в ВСП он должен представить решение органа опеки и попечительства о назначении опекуном или удостоверение опекуна, а также его копию, удостоверенную нотариально или органом опеки и попечительства.

1) При обращении опекуна за совершением расходной операции по вкладу подопечного он должен представить предварительное письменное разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение вкладом (совершение отдельных операций), а также его копию, удостоверенную нотариально или органом опеки и попечительства.

2) Копии решения о назначении опекуном (удостоверения опекуна) и предварительного разрешения, удостоверенные нотариально или органом опеки и попечительства, остаются в ВСП и хранятся в папке “Для доверенностей”.

3) Если опекун предъявил письменное предварительное разрешение органа опеки и попечительства на совершение разовой расходной операции по вкладу, то предъявления копии разрешения не требуется. Подлинник предварительного разрешения прикладывается к первичному учетному документу по совершенной операции и направляется с отчетом в филиал Банка.

Если опекун предъявил письменное предварительное разрешение органа опеки и попечительства на совершение неоднократных расходных операций по вкладу и согласен оставить его в банке, то предоставления копии разрешения не требуется. Подлинник предварительного разрешения помещается в папку “Для доверенностей”.

4) В автоматизированных ВСП контролер в БД по вкладу отражает с отметкой “опекун” реквизиты опекуна (Ф.И.О., паспортные данные, дату и место рождения, адрес местожительства и другие реквизиты, предусмотренные Положением №262-П для идентификации физических лиц), предлагает опекуну в карточке по счету ф.№1-у в поле “Для отметок” указать фамилию, имя, отчество (при наличии) и расписаться рядом, подписывает записи, сделанные в карточке по счету ф.№1-у в поле “Для отметок” с указанием должности, фамилии, инициалов и даты, возвращает опекуну подлинники документов, а копии помещает в папку “Для доверенностей”.

5) В неавтоматизированных ВСП контролер отражает реквизиты опекуна в карточке по счету ф.№1 в поле “Для отметок”, предлагает опекуну указать в поле “Для отметок” фамилию, имя, отчество (при наличии) и расписаться рядом, подписывает записи с указанием должности, фамилии, инициалов и проставляет дату. В неавтоматизированных ВСП:

— при наличии копирующей техники контролер изготавливает ксерокопии с подлинника решения о назначении опекуном (удостоверения опекуна) и подлинника предварительного разрешения органа опеки и попечительства на распоряжение вкладом (совершение отдельных действий по вкладу), удостоверяет их в порядке, изложенном в п.3.20. настоящей Инструкции, направляет ксерокопии в филиал банка в составе отчета за день для отражения в ЦБД филиала, копии документов, предоставленные опекуном, помещает в папку “Для доверенностей”, подлинники документов возвращает опекуну. При этом плата за изготовление копий не взимается;

— при отсутствии копирующей техники копии решения о назначении опекуном (удостоверения опекуна) и предварительного разрешения органа опеки и попечительства, предоставленные опекуном, направляются в составе отчета за день в филиал Банка.

6) При поступлении копий решения о назначении опекуном (удостоверения опекуна) и предварительного разрешения, удостоверенных нотариально или органом опеки и попечительства, из неавтоматизированного ВСП, у которого отсутствует копирующая техника, в филиал Банка работник филиала (за исключением сотрудников бухгалтерской службы) изготавливает копию с копии, удостоверяет её установленным порядком и направляет в ВСП копии решения (удостоверения опекуна) и предварительного разрешения, удостоверенные нотариально или органом опеки и попечительства, а изготовленные копии передает в подразделение последующего контроля.

7.1.1.2.4. Если копии решения о назначении опекуном (удостоверения опекуна) и предварительного разрешения на совершение операции по вкладу, удостоверенные нотариально или органом опеки и попечительства, поступили из организации или от физического лица непосредственно в филиал Банка, то работник группы/сектора подразделения бухгалтерского учета делает соответствующую отметку в ЦБД филиала и направляет копии в структурное подразделение Банка, в котором был открыт вклад. Контролер при поступлении копий документов отражает в БД реквизиты опекуна с отметкой “опекун” и помещает копии в папку “Для доверенностей”. В неавтоматизированных ВСП контролер указывает реквизиты опекуна в карточке по счету ф.№1 в поле “Для отметок”, подписывает сделанные записи с указанием должности, фамилии, инициалов и проставляет дату.

Совершеннолетний вкладчик, состоящий под попечительством вследствие признания его судом ограниченно дееспособным, распоряжается вкладом с письменного согласия попечителя. Для совершения расходной операции вкладчик должен предъявить также письменное предварительное разрешение органа опеки и попечительства. Вкладчик не имеет права оформить завещательное распоряжение (завещание) или доверенность.

Попечитель не вправе оформить по вкладу подопечного доверенность или завещательное распоряжение (завещание).

При первом обращении попечителя в банк он должен предоставить в банк решение суда о признании вкладчика ограничено дееспособным, а также его копию, заверенную нотариально или судом. Если в решении суда не определен попечитель, то должно быть также представлено решение органа опеки и попечительства о назначении попечителя и его копия, заверенная нотариально или органом опеки и попечительства. Если в решении суда о назначении попечительства указано лицо, назначенное попечителем, то представления решения органа опеки и попечительства не требуется.

1) В автоматизированных ВСП контролер отражает в БД по вкладу с отметкой “попечитель” реквизиты попечителя (Ф.И.О., паспортные и адресные данные, место и дату рождения и другие реквизиты, предусмотренные Положением №262-П для идентификации физического лица), предлагает попечителю в карточке по счету ф.№1-у в поле “Для отметок” указать фамилию, имя, отчество (при наличии) и расписаться рядом, подписывает записи, сделанные в карточке по счету ф.№1-у в поле “Для отметок” с указанием должности, фамилии, инициалов и даты, возвращает попечителю подлинники документов, а копии, представленные попечителем, помещает в папку “Для доверенностей”.

2)В неавтоматизированных ВСП контролер отражает реквизиты попечителя в карточке по счету ф.№1 в поле “Для отметок”, предлагает попечителю в карточке по счету ф.№1 в поле “Для отметок” указать фамилию, имя, отчество (при наличии) и расписаться рядом, подписывает сделанные записи с указанием должности, фамилии, инициалов и проставляет дату.

В неавтоматизированных ВСП:

— при наличии копирующей техники контролер изготавливает ксерокопии с подлинников представленных документов, удостоверяет их в порядке, изложенном в п.3.20 настоящей Инструкции, направляет ксерокопии в филиал банка в составе отчета за день для отражения в ЦБД филиала, копии документов, представленные попечителем, помещает в папку “Для доверенностей”, подлинники документов возвращает попечителю. При этом плата за изготовление копий не взимается.

— при отсутствии копирующей техники копии решения о назначении опекуном (удостоверения опекуна) и предварительного разрешения органа опеки и попечительства, предоставленные опекуном, направляются в составе отчета за день в филиал Банка.

При поступлении копий документов из неавтоматизированного ВСП, у которого отсутствует копирующая техника в филиал Банка, работник филиала (за исключением сотрудников бухгалтерской службы) изготавливает ксерокопии с копий, удостоверяет их в порядке, изложенном в п.3.20 настоящей Инструкции, и направляет копии, представленные попечителем, в ВСП, а изготовленные ксерокопии передает в подразделение последующего контроля.

Письменное согласие на неоднократное совершение операций по вкладу попечитель может дать в виде заявления, составленного на отдельном листе бумаги, с проставлением своей подписи и даты. Письменное согласие на совершение разовой операции попечитель может дать на кассовом ордере (мемориальном ордере ф.№203) либо в виде заявления, составленного на отдельном листе бумаги, с проставлением своей подписи и даты.

При предъявлении вкладчиком письменного предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение расходной операции по вкладу необходимо применять положения, изложенные в п. 7.1.1.2.3 (подпункты 1) и 3)) настоящей Инструкции.

7.1.1.4. Совершеннолетний дееспособный вкладчик, над которым вследствие состояния его здоровья установлено попечительство в форме патронажа, распоряжается вкладом сам или при участии и помощи попечителя. При этом в согласии или разрешении попечителя он не нуждается. Вкладчик вправе оформить доверенность или завещательное распоряжение (завещание). Попечитель не вправе по вкладу подопечного оформить доверенность или завещательное распоряжение (завещание).

Попечитель вкладчика, находящегося под патронажем, может распоряжаться вкладом своего дееспособного подопечного на основании решения органа опеки и попечительства о назначении попечителем по предъявлении: паспорта, сберегательной книжки, доверенности по вкладу и договора поручения (договора доверительного управления), заключенного вкладчиком с попечителем.

7.1.2. Вкладом несовершеннолетнего вкладчика распоряжается.

7.1.2.1. Вкладом несовершеннолетнего вкладчика в возрасте до 14 лет распоряжаются его законные представители. Для совершения расходных операций законные представители несовершеннолетнего должны также представить письменное предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Вкладами несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, находящихся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, распоряжается представитель администрации учреждения (руководитель учреждения), на попечении которого находится несовершеннолетний, либо лицо, уполномоченное руководителем этого учреждения. Для совершения расходных операций должно быть представлено письменное предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

7.1.2.2. Вкладом несовершеннолетнего вкладчика в возрасте от 14 до 18 лет распоряжается он сам с учетом следующего.

7.1.2.2.1. Зачисленные на счет несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет суммы пенсии, пособий, алиментов, страховые, наследственные суммы и т.д., суммы, перечисленные третьими лицами, а также принятые наличными денежные средства от третьих лиц, в том числе от законных представителей выдаются несовершеннолетнему (списываются несовершеннолетним) с письменного предварительного разрешения органа опеки и попечительства и письменного согласия:

— одного из родителей (усыновителей, приемных родителей) или попечителя;

— руководителя (представителя администрации) учреждения, в котором проживает несовершеннолетний (по вкладам несовершеннолетних, находящихся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях). Руководитель учреждения может предоставить письменное согласие без явки в структурное подразделение Банка, путем оформления согласия на бланке учреждения и удостоверенного печатью данного учреждения.

7.1.2.2.2. Зачисленные на счет несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет причитающиеся ему суммы заработной платы и стипендии, суммы, перечисленные самим несовершеннолетним, проценты по вкладу, а также внесенные наличными самим вкладчиком, выдаются несовершеннолетнему (списываются несовершеннолетним) без согласия законных представителей и без письменного предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

7.1.2.2.3.Несовершеннолетний вкладчик в возрасте от 14 до 18 лет вправе оформить доверенность по счету. Доверенность оформляется в банке или принимается доверенность, удостоверенная вне банка, по предъявлении письменного согласия попечителя или одного из родителей (усыновителей, приемных родителей) несовершеннолетнего и письменного разрешения органа опеки и попечительства на распоряжение вкладом доверенным лицом на основании доверенности. Согласие и разрешение помещаются в папку “Для доверенностей” вместе с доверенностью.

7.1.2.3. Письменное предварительное разрешение органа опеки и попечительства может предусматривать как выдачу наличных средств, так и безналичные перечисления из вклада сумм в заранее определенных размерах либо предоставление права распоряжения вкладом в течение какого-либо периода времени.

7.1.2.4. Законный представитель согласие на получение несовершеннолетним (списание несовершеннолетним) денежных средств со вклада оформляет:

— согласие на неоднократное получение (списание) денежных средств со вклада записывает в графе “Для отметок” карточки по счету ф.№ 1-у (ф.№ 1) и на извещении ф.№36, подписывает и проставляет дату. Вместо извещения ф.№36 согласие может быть оформлено законным представителем в виде заявления на отдельном листе бумаги, с проставлением своей подписи и даты. Контролер удостоверяется в личности лица, дающего согласие, по предъявленному паспорту, записывает данные паспорта в извещении ф.№36 (заявлении) и удостоверяет записи в карточке по счету и в извещении ф.№36 (заявлении) своей подписью. Извещение ф.№36 (заявление) направляется в филиал Банка с отчетом за день;

— согласие на совершение по вкладу разовой расходной операции записывает на расходном кассовом ордере ф. № 348 (мемориальном ордере ф.№203) или в виде заявления на отдельном листе бумаги с проставлением подписи и даты. Контролер удостоверяется в личности лица, дающего согласие, по предъявленному паспорту, записывает данные паспорта на расходном кассовом ордере ф.№348 (мемориальном ордере ф.№203, заявлении). Если оформлялось заявление, то оно приобщается к расходному кассовому ордеру ф. №348 (мемориальному ордеру ф.№203), направляется в филиал Банка с отчетом за день;

— если законный представитель не может посетить структурное подразделение Банка для того, чтобы подтвердить свое согласие на распоряжение несовершеннолетним своим вкладом, то несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может представить письменное согласие на получение денег (разовое или предоставляющее право на неоднократное получение денег), подписанное законным представителем, нотариально удостоверенное.

7.1.2.5. Законные представители несовершеннолетнего вкладчика в подтверждение своих полномочий представляют документы, перечисленные в п.6.1.7. настоящей Инструкции.

7.1.2.6. Если вкладчик вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может проставить в присутствии контролера собственноручную подпись на ордерах, то:

— выдача денежных средств со вклада наличными, списание денежных средств со вклада осуществляется на основании нотариально удостоверенной доверенности;

-внести дополнительные взносы во вклад может доверенное лицо, на основании нотариально удостоверенной доверенности, или вноситель.

Патронаж над дееспособными

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *