Пенсия проживающим за границей

Как получить российскую пенсию, проживая за границей

Новое назначение пенсии

Такой вариант возможен, если гражданин Российской Федерации переехал жить за рубеж как до, так и после наступления права на назначение пенсии по российскому законодательству.

Документы для назначения пенсии:

  • заявление о назначении пенсии и о доставке пенсии – заполняются два бланка;
  • копия внутреннего или заграничного паспорта гражданина Российской Федерации;
  • копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) (при наличии);
  • документы о страховом стаже: оригинал трудовой книжки или четкая, читаемая копия трудовой книжки, заверенная нотариально, либо оригиналы справок о периодах работы;
  • справка о заработной плате за любые 5 лет подряд трудовой деятельности. Справка должна содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, основания выдачи, а также информацию об отчислении взносов в Пенсионный фонд (если справка представляется за период с 1991 по 2001 год). Справка о заработной плате должна быть подписана руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверена печатью. Представляется в оригинале;
  • копия военного билета. Предоставляется в случае прохождения военной службы. В случае отсутствия военного билета может быть представлена справка военного комиссариата о периоде прохождения военной службы;
  • копия документа об изменении фамилии. Предоставляется если при вступлении в брак или расторжении брака менялась фамилия;
  • копия свидетельства о рождении ребенка. Предоставляется в случае нахождения неработающей матери в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет;
  • справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, с указанием даты переезда, в том числе из одного иностранного государства в другое, которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.

Если копии представляются без приложения оригиналов документов, то они должны быть заверены нотариально (возможно российским консульским загранучреждением).

Личный прием граждан, проживающих за границей, (их доверенных лиц) и прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»)

Бланк заявления о назначении пенсии

Бланк заявления о переводе с одного вида пенсии на другой

Бланк заявления о доставке пенсии

Восстановление выплаты пенсии, назначенной лицу, которому она была приостановлена (прекращена) в связи с выездом на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, в соответствии с российским законодательством производится на основании:

  • заявления о выезде за пределы Российской Федерации – заполняется бланк;
  • справки, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации (выдается дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации);
  • справки о выполнении (невыполнении) оплачиваемых работ (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

Бланк заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации

Справка о выполнении (невыполнении) гражданином оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации

После восстановления выплаты пенсии гражданину для получения пенсии в каждом последующем году необходимо представлять в Пенсионный фонд России документ о нахождении в живых или являться лично для оформления акта личной явки в любой территориальный орган ПФР в пределах территории Российской Федерации по своему выбору независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания, или непосредственно в ПФР (в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей), дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

Нередко люди преклонного возрасту отправляются за границу на постоянное место жительства, дабы воссоединиться со своими детьми. Но даже в самой благоприятной ситуации не стоит отказываться от положенной по закону пенсии на своей Родине. Как же осуществить перевод пенсии при переезде за границу? Как осуществить перевод пенсии при переезде за границу?

В настоящее время существует целых три способа получения пенсии на территории РФ после выезда на ПМЖ в другое государство:

— вы можете поручить получение пенсии доверенному лицу;

— денежные средства могут зачисляться на счет в банке или другой кредитной организации (причем на счет, открытый как самим пенсионером, так и его доверенным лицом) на территории РФ;

— пенсия может перечисляться за границу в иностранной валюте в соответствии с курсом рубля, установленным на конкретный момент ЦБ РФ.

Наиболее удобный для себя вариант получения пенсии следует указать в заявлении, которое подается в расположенное по месту жительства отделение ПФР.

Если вас не устраивают такие варианты, как получение пенсии на территории РФ доверенным лицом или перечисление ее на счет в РФ, необходимо будет оформить перевод пенсии за границу.

Чтобы оформить получение пенсии на территории иностранного государства, необходимо оформить и подать в местное отделение ПФР следующие документы:

— заявление на перевод назначенной пенсии на пределы Российской Федерации;

— документ, который может служить подтверждением места жительства пенсионера за пределами РФ;

— справка, в которой указана дата выезда за пределы Российской Федерации.

Кроме того, каждый год пенсионеру потребуется подтверждать факт нахождения в живых на 31 декабря текущего года.

А если пенсия зависит от факта выполнения пенсионером оплачиваемой работы, необходимо будет представить оформленный в консульском учреждении РФ, в дипломатическом представительстве или у компетентного лица документ, подтверждающий, что пенсионер ее не выполняет.

Что касается нетрудоспособных и недееспособных граждан, то вышеуказанные справки и документ предоставляются как на самих пенсионеров, так и не тех доверенных лиц, которые будут получать пенсию. Касается это и документов, подтверждающих факт их наличия в живых.

После того, как все будет сделано и оформлено, вы сможете получить пенсию на территории иностранного государства ровно через месяц после того, как выедите за пределы РФ. При этом пенсия выплачивается не ранее того дня, до которого она уже выплачена в рублях. Выдача не полученных своевременно пенсий в этом случае регулируется законом РФ.

Пенсии

Консульским департаментом МИД России введен в эксплуатацию интернет-сайт https://pension.kdmid.ru/ для подачи российскими пенсионерами, проживающими за рубежом, заявок в РЗУ на выдачу пенсионных справок и составление акта о личной явке по формам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 г. №1386.

Уважаемые соотечественники!

С 1 января 2015 г. в соответствии с новым порядком обращения за страховой пенсией (утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. № 884н) выдача пенсионного удостоверения не предусмотрена. При необходимости по желанию гражданина для подтверждения факта установления ему пенсии может выдаваться соответствующая справка.

В целях получения данной справки гражданину, проживающему за границей, и являющемуся получателем пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо обращаться (лично или через представителя) в орган, выплачивающий ему пенсию на территории Российской Федерации (территориальный орган ПФР), а в случае, если пенсия переводится на личный счет, открытый в кредитном учреждении на территории иностранного государства, – непосредственно в ПФР (Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей; контактные данные: г. Москва, ул. Академика Анохина, дом 20 корп. А.; для отправки почтовой корреспонденции: 119991, г.Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, 4; официальный сайт ПФР: www.pfrf.ru).

Уважаемые соотечественники!

С 1 января 2015 года вступает в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации».

Согласно Постановлению, для оформления выплаты пенсии граждане, выезжающие (выехавшие) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации обязаны подать (лично либо через представителя) в органы пенсионного обеспечения заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации не ранее чем за один месяц до дня выезда непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации.

К заявлению прилагаются:

а) справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, с указанием даты переезда, в том числе из одного иностранного государства в другое (выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации).

б) для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет — справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации (выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации).

С 1 января 2015 г. выплата назначенной пенсии производится на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на банковский счет пенсионера в российском банке, либо представителю по доверенности.

Назначенные до 1 января 2015 г. пенсии, выплата которых осуществляется путем перевода за пределы Российской Федерации, выплачиваются в прежнем порядке. При этом по желанию пенсионера продолжение выплаты пенсии может осуществляться и на счет в российском банке.

Продление выплаты пенсии гражданину производится ежегодно при условии представления один раз в год в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.

Подтверждение факта нахождения гражданина в живых может осуществляться путем его личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации (Генконсульство в Анталье) либо в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации. В этом случае составляется акт о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде.

Информация о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде и информация о дате выезда и о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами России направляется Генконсульством в рамках соглашения об электронном взаимодействии между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, справки о нахождении в живых, которые раньше выдавалась российскими консульскими загранучреждениями, больше не выдаются, а пенсионерам, проживающим за границей, больше не требуется самостоятельно направлять их в пенсионные органы России.

Акт о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде составляется по истечении 12 месяцев с месяца:

а) подачи заявления о выезде за пределы РФ;

б) составления предыдущего акта о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде.

Консульский сбор за составление акта о личной явке не взимается.

Об изменениях в Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2016 года № 793 внесены изменения в Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 года № 1386 (далее – Положение).

Новая редакция Положения предусматривает, что лицам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность за пределами территории Российской Федерации, в период которой они не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – работа и (или) иная деятельность), выплата пенсии производится без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Граждане, осуществляющие работу и (или) иную деятельность, обязаны в соответствии с частью 11 статьи 261 Федерального закона «О страховых пенсиях» представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства. Для восстановления выплаты пенсии в полном объеме требуется представить документ, подтверждающий прекращение гражданами работы и (или) иной деятельности.

С 1 января 2017 года вводится новая форма акта о личной явке гражданина в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде. Она предусматривает возможность внесения сведений о факте осуществления (прекращения) гражданином работы или иной деятельности на основании документа, выданного компетентным органом (должностным лицом) страны пребывания.

Заполнение данного раздела акта о личной явке производится по аналогии со справкой о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации (Приложение № 3 к Положению). В том случае, если гражданин ранее не сообщал в органы пенсионного обеспечения об осуществлении трудовой деятельности за границей и при обращении в консульское учреждение не представил документов, свидетельствующих об осуществлении (прекращении) такой деятельности, соответствующий раздел акта о личной явке не заполняется.

До конца текущего года в Генконсульстве будет произведено соответствующее обновление АРМ «Пенсия РКЗУ». Пенсионеры, желающие сообщить о факте осуществления (прекращения) работы до 1 января 2017 года, должны обращаться в органы пенсионного обеспечения самостоятельно.

Пенсионное обеспечение граждан РФ, проживающих за границей

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих за границей, осуществляется в соответствии Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации» (вступило в силу с 01.01.2015), которым утверждено Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации (далее по тексту – Положение).

В случае, если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в Положении, применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное жительство за пределы Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии со всеми необходимыми документами непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При наличии подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации заявление подается лично либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания).

Кроме того, заявление о назначении пенсии может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте; может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

или представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации, и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица».

Документы, необходимые для назначения пенсии:

  1. Документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ, загранпаспорт гражданина РФ);
  2. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
  3. Документы о стаже (трудовая книжка; справки, подтверждающие периоды работы; военный билет или справка военкомата, подтверждающие службу в армии и т.п.);
  4. Справка о заработной плате за любые 60 мес. подряд до 2002 года (при необходимости).
  5. Справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации по форме согласно приложению 2 к Положению с указанием даты выезда.
  6. Другие документы, в зависимости от вида пенсии и обстоятельств пенсионного обеспечения.

Выплата пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) за пределы территории Российской Федерации, производится на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо по доверенности представителю гражданина.

Назначенные до 1 января 2015 г. пенсии, выплата которых осуществляется путем перевода за пределы Российской Федерации, выплачиваются в прежнем порядке, т.е. тем гражданам, которые изъявили желание получать пенсию по месту постоянного проживания за границей, выплата пенсии будет продолжена путем перечисления по месту постоянного проживания.

Назначенная до 1 января 2015 г. пенсия, выплата которой гражданину производилась за пределы Российской Федерации, по его желанию может выплачиваться на территории Российской Федерации при подаче им в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации до выезда на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, заявления в произвольной форме.

В соответствии с Положением о порядке выплаты страховой пенсии гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, граждане, выехавшие на постоянное жительство за пределы Российской Федерации ежегодно продляют выплату пенсии путем представления один раз в год в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения его в живых.

Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

Подтверждение факта нахождения гражданина в живых может осуществляться путем его личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, либо в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации. В этом случае составляется акт о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде.

Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых (акт о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде), представляется (составляется) по истечении 12 месяцев с месяца:

  • подачи заявления о выезде за пределы Российской Федерации;
  • представления (составления) ранее представленного (составленного) документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, либо акта о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде.

Учитывая то, что в процессе назначения пенсии могут возникнуть вопросы, в заявлении рекомендуется указывать контактный номер телефона или адрес электронной почты для осуществления обратной связи.

Журнал «ПАРТНЕР»

«Партнер» №1 (208) 2015г.

Изменение порядка выплат пенсий за границу

Госдумовский демарш против зарубежных пенсионеров

М.Миронов (Дортмунд)

Пенсионный фонд России (ПФР) прекратил переводы пенсий за границу

С января текущего года вступили в силу основные положения реформы российской пенсионной системы, принятые Госдумой еще в конце 2013 года. Цель задуманных российскими властями преобразований: обеспечить старшему поколению россиян современную страховую защиту, аналогичную той, что существует сегодня во всех цивилизованных странах. Выплачиваемая ранее трудовая пенсия заменена на страховую и накопительную, а размер приобретаемых пенсионных прав увязан с прежней заработной платой и трудовым стажем.

Подробности нововведений широко освещены российскими СМИ и представлены в Интернете. В рамках данной публикации отметим только, что перевод нынешних пенсионеров с трудовой пенсии на страховую не будет приводить к снижению размера выплат. Если при пересчете результирующая сумма не достигнет той, что была ранее, пенсия и далее будет выплачиваться в прежнем, т.е. более высоком размере.

Изменение порядка выплат пенсий за границу

Попутно с изменением пенсионных расчетов в ходе реформы пересмотрены правила выплат пенсий россиянам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации. Прежний, действовавший свыше десяти лет и проверенный практикой порядок был признан устаревшим и несоответствующим современным реалиям.

Итогом «творчества» депутатов и привлеченных экспертов стали, во-первых, прекращение выплат выезжающему за рубеж пенсионеру пенсии за шесть месяцев вперед и, во-вторых, – что самое важное – отмена возможности перевода начисленной в России пенсии за рубеж на счет пенсионера в иностранном банке.

Выплата своего рода «подъемных» действительно утратила всякий смысл, поскольку представляла собой не что иное, как атавизм прежних правил, когда страна еще не выплачивала пенсий за рубеж. Тогда, получив «прощальный подарок», выезжающий из России гражданин лишался дальнейшего права на заработанное многолетним трудом обеспечение в старости. Теперь, в условиях продолжения выплат пенсий эмигрировавшим пенсионерам, данное положение стало явно излишним.

А вот что касается прекращения перечислений пенсий за рубеж, то этот демарш российских властей стал для выехавших на ПМЖ россиян неприятным сюрпризом. Первоначально проект закона предусматривал отмену переводов для всех иммигрантов: «…сумма пенсии, назначенной проживающему за рубежом пенсионеру… выплачивается на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в кредитной организации» (Статья 27 Пункт 2 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Но в этом случае зарубежные пенсионеры оказывались в неравном положении. Те из них, кто не воспользовался услугой ПФР и продолжал получать пенсию в России, могли использовать эту процедуру и далее: снимать либо персонально, либо с помощью доверенного лица деньги с российского счета, а затем распоряжаться наличностью по собственному усмотрению. А вот те, кто оформил перевод и закрыл за ненадобностью российский счет, должны были срочно открыть его вновь и самостоятельно организовать доставку пенсии за рубеж.

Чрезмерность подобных требований к пожилым соотечественникам прочувствовал, судя по сообщениям СМИ, тогдашний глава думского Комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев: «Для нынешних пенсионеров, живущих иногда за тридевять земель, весьма преклонного возраста, открытие счета в России может стать проблемой». Члены комитета «взяли под козырек» и первоначально планируемая тотальная отмена переводов была заблокирована. Во втором чтении в законопроект была внесена поправка, согласно которой иммигрантам, уже оформившим пенсии по старым правилам, пенсии в дальнейшем будут выплачиваться «в прежнем порядке» (Статья 35 пункт 9 того же закона).

В принципе формулировку «в прежнем порядке» можно понимать, как сохранение права на перевод за всеми нынешними зарубежными пенсионерами, как уже оформившими перечисления за рубеж, так и еще получающими пенсии в России.

Однако сотрудники ПФР ограничивают применение поправки только первой категорией – иммигрантами, уже оформившими перевод пенсии.

Мы вынуждены придерживаться в дальнейшем изложении этой версии, но оставляем вопрос открытым до выхода разъясняющего новый закон Постановления правительства РФ, которое прояснит в том числе и правовой смысл, заложенный законодателем в поправку (кстати, знаменитое Постановление правительства № 510 к предыдущему закону №173 появилось только спустя шесть месяцев(!) после вступления закона в силу).

Что же касается россиян, которые достигнут пенсионного возраста и оформят пенсию, уже проживая за границей, то им однозначно придется открыть пенсионный счет в России и самостоятельно позаботиться как о конвертации рублевых начислений в валюту, так и о доставке их по месту проживания за рубежом.

Зачет пенсий в сумму социальных пособий

Подавляющее большинство живущих в Германии российских пенсионеров обеспечивает собственный прожиточный минимум с помощью социальных пособий. Поэтому пожилым людям крайне важно знать, в какой мере отмена перечислений за рубеж отразится на процедуре зачета пенсий в сумму выплачиваемой им помощи.

Понятно, что для попавших под поправку обладателей зарубежных перечислений порядок зачета не изменится. Суммы пенсий в евро, указанные в выписках из счетов этих пенсионеров в немецких банках, будут, как и прежде, вычитаться ведомствами из пособий.

А вот для остальных иммигрантов, как получающих пенсию в России, так и еще только собирающихся ее оформить, лишение возможности перевода означает, что единственной формой отчетности для них становится официальная справка ПФР о размере начисленной в России пенсии. Во многих городах сотрудники социальных ведомств и сегодня акцептируют этот документ, поскольку для вычетов им важно в конечном итоге знать размер дохода, а то как начисленные за рубежом деньги попадают к их подопечным (и попадают ли вообще), чиновников особо не волнует. Учет «по справке» привлекателен для ведомств, поскольку снижает трудозатраты чиновников. Правда, одна дополнительная операция всё же появляется: ведомствам приходится подсчитывать и возмещать пенсионерам потери, которые возникают в ходе вычетов из-за снижения курса рубля.

Отмена российскими властями перечислений пенсий за рубеж вряд ли повлияет на позицию немецких органов соцобеспечения в части реализации требований о вычете пенсий из немецких социальных пособий. При принятии решений ведомства на местах будут по-прежнему опираться на предписанную законом обязанность каждого претендента на социальные выплаты использовать все имеющиеся силы и средства, чтобы ослабить или исключить зависимость от помощи государства. То обстоятельство, что денежные средства находятся вне Германии, не станет аргументом, допускающим отступление от этого ключевого положения немецкого социального права.

В отношении пенсионеров, продолжающих получать пенсию в России, ведомства будут исходить из того, что пожилые люди смогли с течением времени «отладить» процедуру «освоения» начисляемых за пределами Германии средств так, как это их наиболее устраивает с учетом личных обстоятельств. Тот факт, что они до сих пор не оформили перевод пенсий в Германию, лишний раз свидетельствует о возможности обходиться без этой услуги. Это дает ведомствам основание сохранить в отношении данной группы и в дальнейшем прежнюю процедуру вычета пенсий из пособий.

Что касается будущих пенсионеров, то и здесь немецкие власти скорей всего не пойдут на какие-либо уступки. Открытие счета в России и организация доставки пенсии «по месту жительства» вполне посильны для выходящих на пенсию иммигрантов в возрасте 55/60 лет при соответствующем возрасту состоянии здоровья. Но даже если физические возможности ограниченны, вся процедура может быть реализована заочно. Например, открыть счет в Сбербанке России может любой представитель пенсионера даже без выдачи доверенности. А по доверенности возможно оформить банковскую карту Visa или Master Card для снятия с российского пенсионного счета наличных денег за границей. Сбербанк предоставляет эту услугу сегодня также пенсионерам, живущим за пределами Российской Федерации (правда по согласованию с руководством филиала банка). Наивно полагать, что немецкие социальные ведомства не осведомлены о возможности использования в России банковских карт, широко применяемых кредитными учреждениями всего мира.

Лишение россиян возможности переводить пенсии с помощью ПФР неизбежно приведет к дополнительным материальным издержкам. Часть пенсии будет «съедаться» из-за невозможности конвертировать в евро начисленные в России суммы по наиболее благоприятному курсу Центробанка, как это делает ПФР. Значительных размеров могут достигать разовые затраты на открытие счета и оформление банковской карты (например, в случае поездки в Россию). К этому добавятся комиссионные сборы при использовании банковских карт.

Получателям социальных пособий важно знать, что все затраты, связанные с получением дохода (в нашем случае – пенсии), должны компенсироваться при вычете дохода из пособия. В этой связи главная задача пенсионера – убедительно обосновать неизбежность произведенных затрат и подтвердить их объем.

Послесловие

Сегодня многие полагают, что отмена Россией выплат пенсий за рубеж объясняется стремлением местных властей затруднить отток валюты из страны. Нельзя, однако, забывать, что пакет регламентирующих реформу нормативных актов принимался за год до ее вступления в силу: требовалось время на подготовку к переходу на принципиально новую модель пенсионных расчетов. Тогда в конце 2013 года, хотя и наблюдалось замедление роста экономики, возможность возникновения в России сегодняшней ситуации никто не мог предугадать. Вряд ли принятая тогда норма закона могла замышляться с целью экономии валюты. Движение капитала в России не ограниченно и сегодня и, по заверению президента РФ, будет в полном объеме сохранено в будущем. Так что пока можно говорить лишь об отмене услуги, которая позволяла выехавшим на жительство за рубеж россиянам экономить собственные силы и средства.

Пенсия проживающим за границей

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *