Постановление о расчете задолженности

Приложение N 3. Постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам

Приложение N 3
к Методическим рекомендациям по
порядку исполнения требований
исполнительных документов
о взыскании алиментов

Постановление судебного пристава-исполнителя___________________________________________ (наименование структурного подразделения _________________________________________________________________________ территориального органа ФССП России) о расчете задолженности по алиментам _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _________________________________________________________________________ (адрес структурного подразделения территориального органа ФССП России) «___» _______________________ N _________ Судебный пристав-исполнитель ____________________________________________ (наименование структурного подразделения территориального органа _________________________________________________________________________ ФССП России, адрес, фамилия, имя, отчество судебного пристава-исполнителя) рассмотрев материалы исполнительного производства от «__»________________ N _________________, возбужденного на основании исполнительного документа _________________________________________________________________________ (наименование исполнительного документа, _________________________________________________________________________ его реквизиты, наименование и адрес должника и взыскателя, предмет исполнения) установил: По состоянию на «__» ________________задолженность по алиментам составила ________________ руб. Должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок и (или) иной доход, не представил (если исполнительный документ возвращен бухгалтерией с места работы, то указать оставшуюся сумму задолженности по алиментам). Период неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей)__________________________________________________________ _________________________________с «___»______________________ (указать в годах, месяцах, днях) по «__» ____________ . Расчет производить в соответствии со статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которая, по данным Росстата, на «___»______________ составила _______руб. Исходя из того, что_________________________________________________часть (указать размер взыскиваемых алиментов в долевом отношении к доходу) от вышеуказанной суммы составляет_______________руб., задолженность по алиментам за период с «__» __________________по «__» ____________________ составляет ____________руб. Частичная оплата за рассматриваемый период____________руб. Итого подлежит взысканию____________руб. задолженности. На основании изложенного и руководствуясь статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, статьями 14, 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановил: 1. Определить_________________________________ задолженность по алиментам (фамилия, имя, отчество должника) на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на «___» ______________ в размере ________руб. 2. Направить копию постановления сторонам исполнительного производства. Должник _________________________________________________________________ (наименование, адрес) Взыскатель ______________________________________________________________ (наименование, адрес)

3 315 просмотров

Обязанность по уплате алиментов может возникать как из заключенного добровольно соглашения между родителями ребенка, так и на основании судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов.

И то и другое основание может как исполняться добровольно, так и быть исполненном в принудительном порядке через службу судебных приставов, уполномоченных осуществлять взыскание алиментов во всех предусмотренных законом случаях.

Если плательщик алиментов не вносит их самостоятельно, исполнительный документ (или же соглашение, имеющее такую же силу) подлежат передаче судебным приставам. При наличии неоплаченных периодов необходимо провести расчет задолженности по алиментам и получившаяся в итоге сумма будет взыскана в полном объеме с плательщика.

В каких случаях может образоваться задолженность?

Если алименты взысканы, но лист не передан на исполнение, должнику следует знать о возможности получения алиментов за весь период с момента вынесения решения суда.

Если в это время родитель ребенка платит алименты самостоятельно, важно знать как правильно платить алименты добровольно и оформлять это документально, чтобы впоследствии не получить внушительный долг по ним.

Также возможно возникновение задолженности в случаях:

  • Задержки выплат заработной платы по месту работы, при которых плательщик лишь освобождается от начисления неустойки на долг, но по-прежнему обязан выплачивать алименты;
  • Отсутствия постоянного источника дохода;
  • Нахождения в розыске или при неизвестности места жительства.

Во всех этих случаях долг по алиментам считается, а их начисление приостановлению не подлежит.

Кто рассчитывает?

Расчет задолженности по алиментам осуществляют судебные приставы в случае неисполнения должником возложенных на него обязательств.

В ряде случаев расчет может осуществляться в иными лицами и учреждениями:

  • Суд – при взыскании алиментов за предшествующие 3 года, если за эти периоды доходы плательщика алиментов значительно отличались или были разных видов;
  • Бухгалтерия организации-работодателя должника – в случаях, если невыплата алиментов происходит по их вине в случае задержки заработной платы или иных обстоятельств, влекущих образование долга.

Во всех остальных случаях расчет долга по алиментам осуществляется судебными приставами в рамках открытого исполнительного производства.

Как рассчитать задолженность по алиментам

Общий порядок расчета задолженности заключается в определении ежемесячной суммы подлежащих уплате платежей с последующим составлением итоговой таблицы. По ее окончании все ежемесячные платежи суммируются и на выходе получается окончательная сумма долга.

Для производства расчета приставу нужно располагать информацией обо всех видах заработка должника за предшествующие месяцы. Это позволит приставам правильно рассчитать сумму долга.

В расчет берется не только официальный доход по месту работы, но и сопутствующие виды заработка, задокументированные приставами: аренда имущества, доходы ИП, работа по гражданско-правовым договорам разового оказания услуг и т.д.

Меньше всего проблем судебные приставы, да и сам взыскатель, будут испытывать в случаях, когда алименты взысканы в фиксированной денежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате. Для расчета в этом случае берется размер ежемесячного платежа и перемножается на количество месяцев, в которых была пропущена оплата.

Примеры расчетов

Пример. Должник обязан уплачивать алименты в размере 7533 рублей ежемесячно. С 1 июня 2018 года алименты им не выплачиваются. 2 февраля 2019 года взыскатель подал заявление на расчет задолженности.

Пристав рассчитывают долг следующим образом:

7533 рублей * 8 месяцев = 60264 рублей.

Именно такую сумму придется уплатить должнику с фиксированной ставкой алиментов.

Расчет же задолженности при взыскании алиментов в виде доли от всех доходов будет выглядеть следующим образом.

Пример 2: Иванов обязан платить ½ всех видов заработка на троих детей. Официальный доход Иванова, как ИП, ежемесячно различается, к тому же он дополнительно получает ежеквартальный доход от сдачи в аренду коммерческой недвижимости. Сумма основного дохода устанавливается по налоговой декларации, представленной в ФНС по итогам месяца.

Оплата алиментов им не осуществляется с ноября 2018 года и рассчитывается приставом по состоянию на 5 апреля 2019 года.

  • Ноябрь 2018 года: доход от ИП в 22340 рублей;
  • Декабрь 2018 года: доход от ИП в 27310 рублей;
  • Январь 2019 года: доход от ИП 15490 рублей + доход от сдачи имущества в аренду в 15000 рублей;
  • Февраль 2019 года: доход от ИП в 9800 рублей;
  • Март 2019 года: доход от ИП в размере 16700 рублей.

Итого общий размер доходов по состоянию на 5 апреля составляет 106640 рублей.

От указанной суммы должнику нужно уплатить ½ в пользу несовершеннолетних детей, то есть 53320 рублей.

Примерно так осуществляется расчет задолженности по алиментам в общем порядке. По итогам расчетных операций, судебный пристав выносит соответствующее постановление, в котором фиксирует установленную сумму долга. Впоследствии размер задолженности подлежит удержанию со всех денежных средств или даже путем обращения взыскания на имущество должника.

Обращаться в суд с требованием о взыскании долга не требуется – этот долг уже взыскан, а приставы осуществляют лишь технический расчет суммы задолженности.

Параллельно на сумму долга подлежит начислению неустойка, рассчитываемая на общую сумму долга пропорционально числу неоплаченных месяцев. Подробнее о неустойке читайте в этой статье или используйте калькулятор для расчета неустойки.

Если должник не работает

Определенные особенности процедура расчета долга по алиментам будет иметь, если должник не работает.

Возможны два варианта расчета в таком случае:

  • При назначении алиментов в твердой сумме – фактическая занятость и доход не имеют никакого значения для суммы долга;Если алименты взысканы в долях, то расчет будет проводиться по среднему заработку в регионе.

Процедура расчета долга по алиментам при отсутствии официального дохода будет выглядеть следующим образом.

Пример. Иванов не выплачивает алименты в декабре 2018 – феврале 2019 года в связи с отсутствием работы. По решению суда он обязан платить по ¼ всех видов заработка. В центр занятости на учет он не стал, в связи с чем приставы произвели расчет долга исходя из средней заработной платы по региону. Величина средней з/п составляет 27845 рублей (для примера).

Декабрь 2017: 27845 * 25% = 6961 рублей

Январь 2019: 27845 * 25% = 6961 рублей

Февраль 2019: 27845 * 25% = 6961 рублей

Итого общая сумма долга по алиментам составит 20883 рублей.

При этом никаких дополнительных условий для исключения такого метода расчета не предусмотрено. В дальнейшем, если будет установлено, что причиной невыплаты алиментов послужили явно уважительные причины (инвалидность, тяжелая болезнь, несчастный случай), плательщик может претендовать на снижение размера задолженности.

Если должник официально безработный

При официально установленном статусе безработного, состоящего в ЦЗН на учете, расчет алиментов будет проводиться исходя из реальной величины пособия по безработице.

ВАЖНО: Если алименты установлены в твердой сумме, то как и в случае с полным отсутствием работы у плательщика это не будет иметь никакого значения – сумма будет посчитана фиксированная.

При расчете долга для плательщика, обязанного платить алименты в виде доли от всех своих заработков и который состоит на учете в ЦЗН и ищет работу, берется лишь сумма пособия.

Размер пособия по безработице может составлять от 800 до 4900 рублей. Исходя из фактически выплаченного размера пособия, будет посчитана и величина долга по алиментам.

Заявление о расчете задолженности по алиментам (образец)

Заявление в адрес приставов о расчете задолженности составляется в произвольной форме, однако оно должно содержать необходимый минимум информации, который упростит сотрудникам ФССП идентификацию производства.

В частности, в заявлении нужно указать:

  • Наименование структурного подразделения ФССП и его адрес;
  • Наименование заявителя и его адрес;
  • Общие сведения о деле: с кого взысканы алименты, в каком размере;
  • Сведения о неуплате и причинах;
  • Просьба посчитать долг с указанием периода;
  • Дата, подпись, документы.

Подача заявления о расчете задолженности по алиментам приставам пошлиной не облагается. Перечень обязательных документов отсутствует, но рекомендуется приложить:

  • Копию паспорта заявителя;
  • Копию судебного решения;
  • Копию постановления о начале исполнительного производства;
  • Документы, подтверждающие последний платеж по алиментам и отсутствие последующих (выписка из банка, справка работодателя и т.д.).

Приведенный ниже образец может быть использован и для самостоятельного составления, но лучше предварительно проконсультироваться с опытным юристом относительно заполнения и использования документа.

Действия пристава после получения заявления и расчета долга

Получив заявление от взыскателя, пристав обязан не позднее чем через 30 дней произвести пересчет долга по алиментам и вынести соответствующее постановление.

Затем должнику посылается уведомление с просьбой добровольно погасить долг и разъясняются его права и последствия неисполнения законных требований пристава.

В дальнейшем:

  • Взыскатель может пожать в суд на взыскание неустойки по алиментам;
  • Взыскатель может требовать привлечения должника сперва к административной, а затем и уголовной ответственности;
  • Пристав имеет право запросить сведения о счетах и имуществе должника по алиментам, арестовать их, а в отношении имущества инициировать процедуру торгов и продажи.

Увы, для эффективного фактического получения алиментов потребуется тесное взаимодействие со службой судебных приставов и юридический опыт, которым подавляющее большинство взыскателей не обладают

.

Помощь юриста

Если у вас остались вопросы относительно порядка и способов расчета задолженности по алиментам – задайте их нашим юристам.

Специалисты в сфере семейного права дадут обстоятельную консультацию персонально по вашей проблеме и помогут найти верное решение в рамках бесплатной юридической консультации. Обращайтесь за помощью прямо сейчас на горячую линию или в специальный чат.

Образец заявления судебным приставам о расчете задолженности по алиментам

При определенных обстоятельствах взыскатель или плательщик могут подать заявление о расчете задолженности по алиментам в ФССП. Для этого необходимо знать пошаговый алгоритм действий, требования по заполнению и другие немаловажные нюансы.

Когда может понадобиться расчет задолженности по алиментам?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Расчет задолженности по алиментам может понадобиться в нескольких случаях:

  • Взыскатель хочет истребовать неустойку через суд или лишить должника родительских прав. Согласно ст. 69 СК РФ, образование большого долга и признание отца злостным неплательщиком является основанием для лишения родительских прав, после которого он не сможет общаться с ребенком, претендовать на его имущество при наследовании или истребовать алименты с него при установлении нетрудоспособности.
  • Алиментообязанный изъявляет желание самостоятельно погасить долг, когда бывшая супруга за расчетом не обращается. Также справка может понадобиться для снижения неустойки, если есть соответствующие основания.

Важно! Взыскать неустойку можно при условии истребования денег на содержание несовершеннолетнего по алиментному соглашению или исполнительному листу (ИЛ). При отсутствии документов, определяющих алиментные обязательства, взыскиваются только алименты за прошедший период без начисления пени.

Алименты за прошедший период рассчитываются судебным приставом на основании предъявленного ИЛ или соглашения. Для расчета берутся показатели среднего заработка по РФ за последние 3 года, если должник не может представить сведения о зарплате за указанный период. В остальных ситуациях используются установленный ИЛ или соглашением размер.

Кто может обратиться с заявлением?

Подать заявление о расчете задолженности может взыскатель или должник.

Документ можно направить несколькими способами:

  • через личный кабинет на сайте ФССП, если в регионе предусмотрена такая функция;
  • при личном визите в подразделение;
  • Почтой России посредством отправки заказного письма с уведомлением о вручении. Отсчет срока начинается не с момента отправки, а от даты получения письма ФССП.

Стоит учитывать, что постановление выдается приставом, открывшим производство (ИП) или иным уполномоченным лицом при его временном отсутствии. Остальные сотрудники ФССП оформлять документ не вправе.

Как получить постановление о расчете задолженности?

Процедура обращения к приставам за постановлением выглядит так:

  1. Взыскатель или должник оформляют заявление о выдаче документа, подают его в ФССП.
  2. Обращение регистрируется и в течение 3 дней поступает к приставу. Ему отводится 10 календарных дней на расчет.
  3. Обратившийся гражданин получает уведомление о готовности постановления либо приходит за ним в ФССП сам.

Впоследствии расчет долга предоставляется в суд.

Если требуется взыскание неустойки, истец должен самостоятельно ее рассчитать, руководствуясь показателями в постановлении, а затем отразить в исковых требованиях.

Куда обращаться

Постановление оформляется приставом, ведущим ИП. Если по каким-либо причинам гражданин не может явиться в ФССП лично, он вправе отправить заявление заказным письмом или попросить подать его законного представителя, предварительно оформив нотариальную доверенность.

Как составить заявление?

Строгие требования к заявлению не предъявляются, и оно может быть заполнено в любой форме, главное – отразить необходимую информацию:

  • наименование ФССП;
  • ФИО, должность пристава;
  • ФИО, адреса регистрации, даты рождения взыскателя и должника;
  • дата возбуждения ИП, серия и номер соответствующего постановления;
  • сведения из алиментного соглашения или судебного приказа, если выплаты взыскиваются по нему;
  • дата последнего платежа;
  • размер установленных решением суда или соглашением алиментов;
  • период неуплаты (указываются точные даты);
  • прошение о расчете задолженности;
  • дата оформления и подпись.

Образец заявления можно скачать по ссылке выше или официальном сайте приставов. В некоторых подразделениях ФССП выдаются распечатанные бланки.

Документы

При обращении к приставу достаточно предоставить алиментное соглашение, ИЛ или судебный приказ, на основании которого взыскиваются алименты. Также понадобится паспорт.

Госпошлина

Взыскатель освобождается от уплаты госпошлины при подаче заявления о расчете алиментного долга. Вместо этого на должника возлагаются обязанности по уплате исполнительского сбора за каждую задолженность отдельно.

Обратите внимание! Согласно ст. 112 ФЗ №229, величина исполнительского сбора (ИС) составляет 7 % от суммы долга.

Например, если задолженность равна 300 000 руб., сбор будет рассчитан так:

300 000 х 7% = 21 000 руб.

Деньги могут быть возвращены должнику при отмене постановления, судебного акта или исполнительного документа.

Сроки рассмотрения

Прием заявлений осуществляется уполномоченными сотрудниками ФССП. Обращения граждан проходят регистрацию, сведения о них вносятся в специальный журнал. На это отводится 3 календарных дня.

По истечении 3 дней документы должны быть переданы судебному приставу. Постановление об определении долга выносится в течение 10 дней, его копия направляется сторонам делопроизводства сразу же либо не позднее следующего дня после вынесения.

Обжалование постановления о расчете задолженности

Согласно ст. 122 ФЗ №229, взыскателю или должнику дается 10 дней для обжалования с момента оформления постановления. Нередко бывает, что стороны не знают о его вынесении по причине отсутствия уведомления должным образом, и тогда срок исчисляется со дня получения информации.

Обжаловать постановление можно несколькими способами:

  • подача жалобы на действия или бездействие пристава вышестоящему руководителю ФССП;
  • направление административного иска в суд.

Причины обжалования

Причиной обжалования является занижение или завышение суммы долга. Также должник может снизить ее в судебном порядке при наличии уважительных причин образования задолженности:

  • длительное отсутствие работы вследствие увольнения по сокращению;
  • потребность в дорогостоящем лечении плательщика, получение инвалидности;
  • увеличение количества иждивенцев в семье алиментообязанного;
  • использование недостоверных показателей при расчете долга.

Могут присутствовать и дополнительные факторы:

  • личная заинтересованность пристава по отношению к должнику или взыскателю;
  • бездействие пристава при розыске доходов или имущества алиментоплательщика;
  • использование неправильных сроков неуплаты при расчете;
  • учет долга без индексации алиментов.

Рассмотрим практический пример:

Ильченко О. Н. обязали выплачивать алименты в фиксированном размере – 10 000 руб. на содержание сына. Он не платил на протяжении 12 месяцев. Согласно законодательству, производится индексация выплат в соответствии с ростом уровня прожиточного минимума.

Бывшая супруга должника решила взыскать с него неустойку и основной долг за 1 год. Для этого она обратилась к приставу с заявлением.

В постановлении пристав отразил неверные показатели без учета индексации. Взыскатель подала жалобу на неверные действия сотрудника ФССП его руководителю. По прошествии 10 дней ей пришел ответ об удовлетворении жалобы, а еще через несколько дней она смогла получить постановление с правильным расчетом.

Как составить жалобу?

Требования к содержанию жалобы отражены в ст. 124 ФЗ №229. В нее включается следующая информация:

  • должность, ФИО пристава;
  • ФИО, адреса регистрации взыскателя и должника;
  • сведения об ИЛ;
  • требование о назначении перерасчета задолженности;
  • дата оформления и подпись заявителя.

Жалобу можно передать лично, направить по почте или с помощью электронного сервиса на сайте ФССП.

Как обжаловать постановление в суде?

Обжалование постановления выполняется в рамках административного производства. Иск направляется в районный суд по местонахождению ФССП.

Как все выглядит:

  1. Истец подает иск, составленный с учетом требований ст. 124 КАС РФ. Он должен содержать наименование ответчика, сведения об оспариваемом постановлении, исковые требования о признании документа недействительным и о назначении нового перерасчета.
  2. В течение 3 дней судья выносит определение о принятии искового заявления к производству. Копии направляются всем сторонам.
  3. Дело рассматривается в течение 2 месяцев. В этот срок входит подготовка к разбирательствам.
  4. По окончании судом в совещательной комнате принимается решение.

Выписка из решения передается сторонам. На заседаниях обычно присутствуют представители ФССП.

Что делать после получения решения суда?

Получив судебное решение, взыскатель или должник предоставляют его в ФССП для исполнения. Срок выполнения требований указывается в документе.

При дальнейшем бездействии допускается повторная подача административного иска, но уже по причине невыполнения требований решения суда. Ответчиком здесь выступает не представитель ФССП, а сам пристав-исполнитель.

По результатам его могут привлечь к административной ответственности, а руководитель ФССП – к дисциплинарной: объявить выговор, сделать замечание или уволить, если подобные проступки наблюдались за приставом неоднократно.

В отдельных случаях наступает уголовная ответственность по ст. 315 УК РФ, если бездействием истцу нанесен ущерб. Какие меры наказания возможны:

  • штраф до 200 000 руб. или в размере зарплаты до 18 месяцев;
  • дисквалификация на 5 лет;
  • принудительные работы до 2 лет;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • лишение свободы до 2 лет;
  • арест до полугода.

Приговор о привлечении к уголовной ответственности выносится районным судом – туда же следует подавать и иск.

Как рассчитать неустойку по алиментам?

Чаще всего постановление о расчете задолженности требуется для взыскания неустойки. Согласно последним изменениям в законодательстве, ее размер снижен с 0,5 до 0,1 % от общей суммы долга.

Как правильно посчитать:

  1. Определяется дата внесения последнего платежа.
  2. Подается заявление о расчете долга приставу.
  3. Сотрудник ФССП оформляет постановление, где указывается сумма долга и количество дней просрочки.
  4. На основании постановления взыскатель умножает размер долга на неустойку – 0,1 %. Полученная сумма означает пеню за 1 день просрочки. Она умножается на общее количество дней неуплаты.
  5. Основной долг и неустойка суммируются. Требование об уплате суммы указывается в исковом заявлении с детальным описанием.

Рассмотрим пример из практики:

Абросимова Н. О. обязали уплачивать алименты на дочь – 15 000 руб. ежемесячно. Он не платил 2 месяца, бывшая супруга получила от пристава постановление. Сумма долга составила 30 000 руб., индексация ПМ в регионе не производилась.

30 000 х 0,1% = 30 руб. – пеня за день неуплаты.

30 х 60 = 1800 руб. – неустойка за весь период.

1800 + 30 000 = 31 800 руб. – итого к перечислению по исковым требованиям.

Судебная практика

По делам об оспаривании постановлений приставов судебная практика неоднозначна. Чаще всего исковые требования не удовлетворяются по следующим причинам:

  • непредоставление должниками сведений о доходах за период образования долга; начисления будут производиться по среднему заработку;
  • отсутствие оснований для обжалования;
  • отсутствие уважительных причин пропуска сроков подачи жалобы.

Каждый случай рассматривается в суде индивидуально.

Ответы юриста на вопросы о расчете задолженности по алиментам

За какой период ведется расчет задолженности?

Долг рассчитывается с момента невнесения алиментов до окончания месяца, предшествующего дате обращения. Для взыскания задолженности за последующее время оформляется новое постановление.

Как быть, если я проживаю в другом городе?

Для отправки заявления о расчете задолженности можно воспользоваться электронными сервисами. Если речь идет об обжаловании бездействия приставов, иск может быть направлен законным представителем по доверенности в городе регистрации ФССП.

Проводится ли индексация долга по алиментам при расчете?

Если выплаты производятся от подтвержденной документально зарплаты, индексировать долг приставу не нужно, это выполняет работодатель. Индексация делается только при уплате в фиксированном размере.

Для подачи заявления о расчете долга по алиментам достаточно заполнить все правильно, приложить необходимые документы и подать в подразделение ФССП. Через 13 дней заявителю выдается постановление, которое можно оспорить путем подачи жалобы руководителю службы или иска в суд, вложившись в установленные сроки.

Поделиться материалом:

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Александрова В.Н.,

судей Горчаковой Е.В. и Меркулова В.П.

при секретаре Гришечкине П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело

по заявлению Бормотова В.В.

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Майкопского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Адыгея

по кассационной жалобе Бормотова В.В.

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 1 августа 2014 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горчаковой Е.В., пояснения представителя Майкопского городского отдела судебных приставов по доверенности Биченкова А.В., полагавшего апелляционное определение подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 1 августа 2014 г. отменено решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 23 мая 2014 г., которым заявление Бормотова В.В. удовлетворено и признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Майкопского городского отдела судебных приставов УФССП России по Республике Адыгея И. от 23 апреля 2014 г. о расчёте задолженности по выплачиваемым в пользу Т. на основании судебного приказа от 17 июля 2006 г. алиментам. Заявление Бормотова В.В. оставлено без рассмотрения. Заявителю разъяснено право на разрешение спора о размере задолженности по алиментам в порядке искового производства.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, определением от 2 апреля 2015 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

В кассационной жалобе Бормотовым В.В. ставится вопрос о её передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации на предмет отмены апелляционного определения ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда кассационной инстанции заявитель, Т. представитель УФССП России по Республике Адыгея не явились.

В соответствии с положениями части 2 статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что судом второй инстанции при рассмотрении настоящего дела допущено такого характера существенное нарушение норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея, отменяя решение суда первой инстанции и оставляя заявление без рассмотрения, исходила из того, что в данном случае возник спор о размере задолженности по алиментам, заявлены требования имущественного характера, которые должны быть рассмотрены в порядке искового производства.

Судебная коллегия по административным делам с таким выводом суда второй инстанции согласиться оснований не находит.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Федеральный законодатель, регламентируя в статье 113 Семейного кодекса Российской Федерации порядок определения задолженности по алиментам, в части 5 названной статьи указал на право любой стороны исполнительного производства при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем обжаловать его действия в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В силу положений статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежащих оспариванию в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности (статья 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 3 постановления от 10 февраля 2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к должностным лицам, в частности, относятся должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов.

Как следует из материалов гражданского дела, Бормотов В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя, оформив свои требования в порядке статьи 441 и главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, требования заключались в отмене постановления судебного пристава-исполнителя об исчислении задолженности, в связи с чем вывод суда апелляционной инстанции о наличии оснований для оставления заявления Бормотова В.В. без рассмотрения ввиду необходимости предъявления требований в исковом порядке является незаконным.

То обстоятельство, что часть 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность обращения в суд с иском об определении размера задолженности, если определённый судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, не исключает право стороны исполнительного производства обратиться в суд за защитой, по его мнению, нарушенного права в порядке производства, возникающего из публичных правоотношений.

Сопоставительный анализа приведённых предписаний федерального законодателя позволяет сделать вывод, что в положениях частей 2-4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229 «Об исполнительном производстве», по сути, продублированы нормы, содержащиеся в пунктах 3-5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, пункт 4 которой предусматривает в случае существенного нарушения интересов одной из сторон исполнительного производства определением задолженности по алиментным обязательствам обратиться в суд, который может определить задолженность в твёрдой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает несколько способов защиты прав участников исполнительного производства, право выбора которого принадлежит лицу, считающему нарушенными свои права произведённым судебным приставом-исполнителем расчётом задолженности по алиментам.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, установив, что допущенные судом апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Адыгея нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, что они повлекли принятие незаконного судебного постановления, без отмены которого невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Бормотова В.В., полагает необходимым отменить апелляционное определение и направить дело на новое рассмотрение в суд второй инстанции, поскольку законность и обоснованность решения Майкопского городского суда Республики Адыгея от 23 мая 2014 г. в апелляционном порядке по существу не проверялась.

На основании изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 387 и 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 1 августа 2014 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение суда апелляционной инстанции.

Председательствующий Александров В.Н.
Судьи Горчакова Е.В.
Меркулов В.П.

Постановление о расчете задолженности

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *