Предмет роскоши

Предметы роскоши по 44-ФЗ: как их опознать

Принципы нормирования

Ст. 19 44-ФЗ устанавливает нормирование в сфере госзакупок — процесса установления предельно допустимых и оптимальных нормативных значений приобретаемых товаров, работ, услуг при реализации отношений контрактной системы. Это должно исключить в закупках предметы роскоши по законодательству РФ.

Нормирование подразумевает следующие требования к закупаемым товарам, работам, услугам:

  • количество, качество, потребительские свойства;
  • предельная цена;
  • нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков.

На федеральном уровне установлены основные требования, которые должны на практике реализовать органы субъектов РФ и местные администрации. Правительством изданы следующие Постановления:

  1. От 18.05.2015 № 476, от 19.05.2015 № 479 — общие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании.
  2. От 13.10.2014 № 1047, от 20.10.2014 № 1084 — к определению нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков.
  3. От 02.09.2015 № 926, от 02.09.2015 № 927 — общие правила определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены).

На сегодняшний день на федеральном уровне ограничена стоимость приобретения автомобилей до 2,5 млн руб., стоимость годового владения мобильным телефоном — не более 15 000 руб. Установлены предельные качественные характеристики обивочного материала при приобретении мебели — натуральная кожа только для группы должностей «руководители» и др.

Что относится к предметам роскоши

Хотя требования к нормированию законом о контрактной системе установлены, однако понятие «роскошь» в законе не содержится. Разобраться, что же считается предметом роскоши, помогут примеры.

К данной категории может относиться как количественная, так и качественная характеристика:

  • использование большего количества предметов, чем это необходимо (например, на 50 сотрудников закупают 70 компьютеров);
  • использование несоизмеримо более качественных товаров, по сравнению с тем, что достаточно для деятельности (например, заказ автомобиля Мерседес, когда с задачами справится и Лада Гранта, или выбор в качестве корпоративного смартфона iPhone последней модели вместо бюджетной марки).

Для большей наглядности приведем несколько заказов, где фигурируют предметы роскоши, примеры: покупка 100 часов стоимостью по 11 000 руб. расценили как расточительность, приобретение 690 карт в магазин косметики по 6000 руб. каждая — покупка ненужных товаров.

Пример закупки предметов роскоши

17.04.2018 ОНФ «За честные закупки» заинтересовалось торгами ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации». С 2015 года ведомство четырежды арендовало у единственного поставщика квартиры в Москве и Московской области по цене более 250 000 руб., а также автомобиль Merсedes-Benz S 350 Bluetec 4Matic по цене более 400 000 руб. в месяц. В общей сложности на жилплощадь от 100 до 150 кв. м и машину представительского класса предприятие до ноября 2020 г. планирует потратить более 29 млн руб.

Такая стоимость найма квартиры оправдана предъявляемыми к квартире характеристиками:

  • панорамное остекление;
  • окна на обе стороны;
  • бытовая техника «высокого качества от европейских производителей»;
  • новая мебель из натуральных материалов;
  • обязательное наличие трех санузлов;
  • ванная комната должна быть оборудована душевой кабиной и биде.

В настоящее время активисты ОНФ отправили в Министерство запрос с просьбой дать разъяснения о целесообразности подобных расходов.

Ответственность за закупку роскоши

Отдельной нормы, указывающей на ответственность за приобретение предметов роскоши, в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) не имеется. Однако ст. 7.29.3 КоАП указывает на ответственность при закупках предметов, не соответствующих целям осуществления закупок и установленным нормативным затратам, а также цены, в отношении которой обоснование не соответствует требованиям законодательства, — штраф в размере от 20 000 до 50 000 руб.

Одновременно с этим в Уголовном кодексе закреплены санкции за нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1).

Дайте понятие вещей индивидуального пользования. Какие вещи индивидуального пользования являются предметами роскоши?

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, нажитым супругами во время брака, осуществляются по закону или договору. Конечно же, данное деление является условным, поскольку как первое, так и второе основание регламентируется федеральными законодательными актами. Следует особо подчеркнуть, что регулирование производится именно федеральным законодательством, поскольку отношения собственности относятся к гражданскому законодательству, которое в соответствии с Конституцией РФ (ст.71) относится к исключительной компетенции Российской Федерации. Нормативные акты субъектами Российской Федерации по данным отношениям приниматься не вправе. Гомола А.И. Семейное право. Учебное пособие. — М.: Юрайт, 2008. — 69 с.

Вещи индивидуального пользования — вещи, приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, которыми пользуется лично один из супругов в повседневной жизни (кроме драгоценностей и иных предметов роскоши).

В ст.36 Семейного кодекса Российской Федерации называются только одежда и обувь и не дается исчерпывающий перечень такого имущества. Вместе с тем очевидно, что к таким вещам следует отнести и белье, и предметы личной гигиены, и другое имущество, в обычных условиях предназначенное для использования только одним лицом.

Исключение из данного правила составляет лишь имущество, относящееся к драгоценностям и иным предметам роскоши.

К указанным вещам можно отнести обувь, одежду, предметы личной гигиены и т.д. Обязательным условием для признания их собственностью каждого из супругов является пользование этими вещами данным супругом.

Из этого правила законодатель сделал одно исключение: не являются собственностью каждого из супругов предметы роскоши, даже если ими пользуется только один из супругов (например, бриллиантовое колье, которым пользуется супруга).

Под драгоценностями можно понимать изделия, указанные в Постановлении Правительства РФ «Об утверждении правил продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней», например: ювелирные украшения, предметы сервировки стола, прочие изделия из золота, серебра, платины, изделия с драгоценными камнями (бриллианты, сапфиры и т.п.), изделия из ценного меха — норковое манто жены, соболья шуба мужа и т.п.

Однако на практике определение того, что для данной семьи составляет предмет роскоши, бывает довольно сложно.

Прежде всего, это зависит от уровня доходов конкретной супружеской пары.

В одной семье норковое манто является повседневной одеждой, а в другой — и кроликовая шуба может быть предметом роскоши. Надо сказать, что за последние 10 — 15 лет изменились сами критерии дорогих вещей: компьютеры, аудио — и видеотехника, бытовая техника перешли из разряда роскоши в предметы повседневного пользования.

На практике в качестве критериев отнесения предметов к предметам роскоши используются следующие:

уровень доходов в конкретной семье;

значительная стоимость вещи;

эта вещь не относится к предметам первой необходимости.

Если предметы профессиональной деятельности одного из супругов приобретены в период брака за счет общих средств, то они не признаются имуществом каждого из них, например музыкальный инструмент, компьютер и т.п. ценные вещи. Данное утверждение не является бесспорным; если для профессиональной деятельности были приобретены очень дорогостоящие вещи, например для мужа-музыканта были приобретены скрипка Гварнери или рояль Стейнвейн и т.п. имущество, то они признаются общей собственностью и подлежат разделу. Нечаева А.М. Семейное право. Учебное пособие. — М.: Юрайт, 2010. — 182 с.

Семейный бюджет. Доходная и расходная части бюджета

На прошлых уроках вы уже познакомились с такими понятиями как «семья» и «семейная экономика», а также немного поговорили о «расходах», «доходах» и «прибыли».

Напомним, что семья – это важнейший источник социального и экономического развития общества.

Семейная экономика начинается с момента зарождения семьи и является важным делом, так как помогает семье разобраться с потребностями, разумно организовать семейный труд и самое главное – правильно распланировать семейный бюджет.

Семейный бюджет – это важная составляющая благополучия в семейной жизни. Ведь если научиться грамотно планировать бюджет, то жизнь всех членов семьи будет поддерживаться на достаточно высоком уровне.

Так что же это такое – семейный бюджет?

Проще говоря, под семейным бюджетом понимают структуру (или перечень) всех доходов и расходов семьи за какой-то определённый период времени. Чаще всего этот период составляет месяц или год.

То есть получается, что основные составляющие семейного бюджета – это доходы и расходы семьи.

Что такое доход, понятно. Это все денежные средства или материальные ценности, которые получают члены семьи из разных источников.

А вот основными источниками доходов могут быть: заработные платы членов семьи; социальные выплаты: то есть пенсии, пособия и стипендии; доходы от ценных бумаг; доходы от сдачи недвижимости и других средств в аренду; выплаты и льготы от общественных организаций; доходы от приусадебного хозяйства; доходы от предпринимательской деятельности; а также доходы из других источников.

Все полученные средства членами семьи вместе составляют совокупный доход.

В свою очередь, расход – это те денежные средства, которые семья тратит, то есть отдаёт из своего семейного бюджета.

Все расходы семьи можно разделить на две большие группы: постоянные и переменные.

Постоянные расходы планируются заранее на какой-либо период, в течение которого они не меняются.

Несложно догадаться, что переменные расходы могут меняться в зависимости от потребностей в рассматриваемом периоде. Они делятся на две подгруппы: периодические и единовременные.

Периодические расходы связаны с покупкой предметов различного срока пользования, например, покупкой мебели или одежды, и определёнными сезонными явлениями, например, заготовкой ягод и овощей впрок.

А вот единовременные расходы чаще всего связаны с какими-то критическими непредвиденными ситуациями, например, покупка лекарств, ремонт бытовой техники, и покупкой предметов роскоши, например, произведений искусства или украшений.

Для того, чтобы эффективно использовать свои доходы, каждая семья должна научиться правильно распределять свой бюджет. Как правило, в ваших семьях этим занимается один из родителей.

Из чего же складывается семейный бюджет и на что он расходуется? Давайте попробуем в этом разобраться на примере нашей семьи Реутовых. Напомним, что это семья состоит из мамы, папы, сына, дочки, дедушки и бабушки, имеет огород и небольшое хозяйство.

В семье Реутовых, в качестве домашнего бухгалтера выступает мама. Она ведёт учёт всех имеющихся финансовых ресурсов и планирует расходы. Для этого мама даже завела отдельную тетрадь, где отмечает источники доходов и виды расходов.

Давайте заглянем к маме в тетрадь.

Итак, в качестве источников доходов здесь отмечены: зарплата папы, социальные выплаты государства, то есть пенсии бабушки и дедушки, пособие мамы, находящейся в декретном отпуске, стипендия сына, а также доход от шитья мамы на заказ, доход от продажи овощей и фруктов, выращенных в личном подсобном хозяйстве семьи, и взятые в кредит деньги.

Как и любая семья, наша семья Реутовых не только получает доход, но и расходует определённые средства на поддержание своей жизнедеятельности.

Они оплачивают взятый кредит в банке; квартплату, коммунальные услуги, налоги, пользование интернетом; закупаются продуктами питания; и покупают проездные билеты на транспорт. Кстати, такие расходы относятся к постоянным.

Ещё семья Реутовых планируют сделать небольшой ремонт дома, приобрести новую бытовую технику и мебель, купить одежду и обувь для детей; а также запастись семенами и удобрениями для своего приусадебного участка. Перечисленные расходы относятся к переменным.

Ну и, конечно же, семья Реутовых очень хочет удовлетворить свои культурные потребности: то есть сходить в кино, театр и музей, планирует отложить деньги на поездку в отпуск. Что подразумевает откладывание средств, то есть накопления и сбережения.

Если в семейном бюджете получится так, что доходы равны расходам, то такой бюджет называют сбалансированным. Если предполагаемые расходы превышают доходы, то тогда говорят, что бюджет имеет дефицит. Ну, а если же получается так, что доходы превышают расход, то бюджет называется избыточным.

Конечно же желательно, чтобы бюджет семьи был либо сбалансированным, либо избыточным, так как это позволит рационально использовать финансовые ресурсы и удовлетворить большинство потребностей каждого члена семьи.

Денежные расходы семьи можно условно разделить на четыре группы: налоги и другие обязательные платежи; питание; личное потребление; денежные накопления и сбережения.

Давайте рассмотрим каждую из этих групп немного подробнее.

Начнём с налогов и обязательных платежей. С каждого работающего человека берут подоходный налог. Он составляет 13% от начисленной зарплаты.

Что касается обязательных платежей, то к ним относят: взносы в общественные и кооперативные организации, погашение банковских ссуд и кредитов, оплату коммунальных услуг, транспортные расходы, плату за образование и дополнительные услуги бесплатного образования (например, за посещение кружков и различных секций), а также оплату за детский сад.

Кстати, коммунальные услуги состоят из: платы за отопление (сюда входит отопление помещения и подогрев воды), платы за газ, платы за воду, платы за электроэнергию, платы за радио и телефон.

Питание – это главная часть расходов семейного бюджета. Как правило, на питание тратится от тридцати пяти до пятидесяти процентов общих доходов семьи.

Следующая группа: расходы на личное потребление. Она состоит из покупки одежды и обуви, предметов ухода за внешностью и так далее. Вот, например, мама хочет обновить свою косметичку, а папа планирует приобрести новую удочку. В общем, личные расходы – это то, что идёт на нужды конкретного члена семьи.

И последняя группа: накопления и сбережения. Чаще всего они предполагают какие-то грандиозные покупки. Это может быть и покупка новой бытовой техники, мебели, предметов роскоши, а также затраты на досуг и отдых.

Итоги урока

На этом уроке мы говорили о семейном бюджете. Узнали, что бюджет семьи – это структура её доходов и расходов за какой-то определённый период времени. В свою очередь доход – это все денежные средства в совокупности, которые получает семья из разных источников. А расход – это те денежные средства, что семья отдаёт из своего бюджета. Каждой семье очень важно научиться грамотно планировать свой бюджет. Поскольку от того, насколько правильно он будет составлен, во многом будет зависеть будущее финансовое состояние семьи в целом.

ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТЫ РОСКОШИ В РОССИЙСКОЙ
КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ И ИХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И.Г. ТЮТЮННИК
———————————
Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финуниверситета (2014 г.).
Тютюнник Игорь Георгиевич, научный сотрудник Центра правового и методического обеспечения стратегического планирования Института проблем экономической безопасности и стратегического планирования Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
В статье предпринята попытка определения понятия и предмета роскоши в российской контрактной системе и их законодательное обеспечение. Под роскошью в настоящей статье понимается процесс избыточного приобретения и потребления экономически полезных благ, превышающий количественные и качественные потребительские свойства и характеристики товаров, работ, услуг. Производство предметов роскоши служит источником значительной предпринимательской прибыли, достигаемой приложением капитала в таких отраслях производства, где конкуренция не существует вовсе или развита слабо.
Ключевые слова: роскошь, предметы роскоши, контрактная система, избыточные потребительские свойства, количественные и качественные критерии оценки, нормативно-правовой акт, законодательство Российской Федерации.
Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определяются требования к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам, устанавливаемые в рамках нормирования в сфере закупок; определено, что данные требования сводятся к количеству и качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющим обеспечить государственные и муниципальные нужды, но не приводящим к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 19 Закона № 44-ФЗ).
———————————
Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo. 08.04.2013; Собрание законодательства Российской Федерации. 08.04.2013. № 14. Ст. 1652; Российская газета. № 80. 12.04.2013.
Закон расшифровывает и составляющую данного определения, касающуюся требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам. Под такого рода требованиями понимаются «требования к количеству, качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации». Вполне очевидно, что если речь идет, например, о требованиях к закупаемым мебели или автомобилю, то они могут и должны отличаться в зависимости от того, для кого этот товар закупается (главы администрации сельского поселения или губернатора). В то же время и в первом, и во втором случаях должны существовать определенные ограничения, касающиеся предмета закупки .
———————————
Косарев К. Что ждет систему госзакупок? // ЭЖ-Юрист. 2013. № 29. С. 1, 3.
В связи с чем мы попробуем разобраться в понятиях «роскошь» и «предметы роскоши».
Как следует из анализа литературных источников, ключевым вопросом, вокруг которого строится дискуссия, является всего один: «Что такое роскошь?» Мнения авторов, рассуждавших о сущности роскоши и этических последствиях ее наличия в обществе, в данном случае не помогали решению этого вопроса, поскольку ответ должен был содержать конкретные количественные и качественные критерии оценки, которые могли бы быть положены в основу правового акта. Между тем в рамках социологии в начале XX в. уже была предпринята попытка ответа на вопрос о сущности и критериях анализа роскоши, в которой виделась сущность будущего капиталистического общества .
———————————
Научный потенциал регионов — на службу модернизации. Астрахань: АИСИ, 2011. С. 289.
Так, исследование немецкого социолога В. Зомбарта «Роскошь и капитализм» стало результатом разработки проблемы генезиса капитализма . Автор определил роскошь как категорию, выходящую за пределы необходимого. Роскошь бывает субъективной, т.е. когда определяется через ценностное суждение, и объективной, когда она определяется в зависимости от физиологических потребностей человека и его культурных потребностей. Физиологические потребности зависят от климата и определяются им. Роскошь также может быть организована количественно и качественно. В количественном отношении это означает использование большего количества предметов, чем это необходимо, для совершения какого-либо действия (например, владение большим количеством престижной недвижимости). Качественная роскошь подразумевает использование только лучших товаров. Сами по себе физиологические показатели, равно как и культурные особенности индивидов, с трудом поддаются эмпирическому исследованию, и поэтому В. Зомбарт переносит акцент на предмет роскоши, который является материализацией идеи роскоши конкретной исторической эпохи.
———————————
Зомбарт В. Евреи и экономика // Собр. соч.: В 3 т. Т. 2. СПб.: Издательство «Владимир Даль», 2008. С. 105 — 601.
В тех работах, которые были известны ко времени издания «Роскоши и капитализма», прежде всего в труде Бодрийяра, роскошь трактовалась в первую очередь с нравственных позиций, а именно с точки зрения пользы для общества. С одной стороны, люди, подобные Б. Мандевилю и Ш. Монтескье, защищали роскошь, которая «питает крохами со своего стола бесчисленное множество людей, обслуживающих потребление богатого класса». С другой стороны, роскошь осуждалась как порок, который «не питает, а только раздувает сердце человека самовлюбленностью и который дает другим картину счастья, которую они никогда не достигнут». Так или иначе, отказ В. Зомбарта обсуждать этические аспекты роскоши, а начать сразу с признания важности этого феномена в жизни общества может быть признан правильным, учитывая реальное положение дел.
Нет также основания признавать за роскошью способности служить источником образования запасов, которые могут быть использованы в критические периоды: предметы массового потребления в эту пору могут оказать гораздо большую услугу. Если и верно утверждение, что стремление сделаться обладателем возможно большего числа предметов роскоши служит стимулом к воздержанию от увеличения потомства, то, при недоступности для массы этих предметов, рост населения может уменьшиться от того лишь в весьма незначительной степени. Если бы действительно роскошь имела в этом отношении важное значение, то ее нужно было бы изгнать, прежде всего, из пределов Франции, которая страдает отсутствием нормального прироста населения. Признавать за роскошью способность сглаживать социальные неравенства невозможно уже ввиду того общеизвестного факта, что предметы роскоши утрачивают всю свою притягательную силу для богатых людей, как только они становятся доступными для людей с ограниченными средствами, и немедленно заменяются другими, могущими удовлетворить чувству тщеславия и желанию блеснуть непроизводительными расходами.
Рассмотрим несколько определений роскоши и попытаемся дать свое понятие.
Роскошь — название той части обстановки данного лица (и требуемых ею расходов), которая не вызывается нравственно-экономическими интересами данного общества. Потребление отдельного человека не должно падать ниже этого минимума, но, с другой стороны, оно не должно идти дальше максимальной нормы удовлетворения физических, умственных и эстетических потребностей, превышение которой нарушало бы нравственно-экономические интересы данного общества. Удовлетворение потребностей в этих пределах, хотя бы оно сопровождалось огромными расходами и даже легко могло бы быть избегнуто, не создает еще основания для утверждения, что оно превысило максимальную норму экономически полезных расходов по потреблению.
Роскошь — социально-экономический феномен, связанный с процессом потребления благ. Означает совокупность социальных практик, включающих в себя институционализированное демонстративное потребление благ, часто с последующим их уничтожением.
———————————
Информационно-справочный ресурс «Википедия».
Таким образом, при анализе понятия «роскошь» можно выделить следующие признаки:
1) процесс приобретения и потребления благ, превышающего максимальную норму экономически полезных расходов (возможность приобретения аналогичных товаров, имеющих аналогичные качественные и количественные характеристики и ниже по стоимости);
2) количественные и качественные потребительские свойства и иные характеристики товаров, работ, услуг;
3) превышение потребностей заказчика.
В связи с приведенными критериями можно сформулировать следующие определения «роскоши».
Роскошь (общее определение) — это процесс избыточного приобретения и потребления экономически полезных благ, превышающего количественные и качественные потребительские свойства и характеристики товаров, работ, услуг.
Роскошь (применительно к планированию закупок) — это установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены) и нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков.
Закон № 44-ФЗ определяет предмет роскоши и отсылает к законодательству Российской Федерации. Но законодательство Российской Федерации не дает этого определения. Так, ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит следующую формулировку: «Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши». Однако пояснения того, что относится к предметам роскоши, нет.
Понятие предмета роскоши встречается и в ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36 Семейного кодекса Российской Федерации. Законодатель последовательно использует в различных источниках это понятие, но не дает ему определения.
Единственный источник, который удалось отыскать (это вовсе не означает, что это действительно единственный источник), — Указ Президента Российской Федерации от 02.12.2013 № 871 «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 2094 от 7 марта 2013 г.». Данный Указ устанавливает перечень предметов роскоши, которые с 14 октября 2006 г. и впредь до особого распоряжения запрещено перемещать транзитом через территорию Российской Федерации (в том числе воздушным транспортом), вывозить с территории Российской Федерации в КНДР, а также передавать КНДР вне пределов Российской Федерации с использованием морских и воздушных судов под флагом Российской Федерации. Далее приводится перечень предметов роскоши:
Список предметов роскоши, транзитное перемещение
которых через территорию Российской Федерации (в том
числе воздушным транспортом), вывоз с территории Российской
Федерации в Корейскую Народно-Демократическую Республику,
а также передача Корейской Народно-Демократической
Республике вне пределов Российской Федерации
с использованием морских и воздушных судов
под флагом Российской Федерации запрещены
с 7 марта 2013 г. и впредь до особого
распоряжения
———————————
Официальный интернет-портал правовой информации, 02.12.2013; Собрание законодательства Российской Федерации. 09.12.2013. № 49 (ч. VII). Ст. 6395.

N позиции Наименование Код ТН ВЭД ТС
Драгоценности:
1.1. Ювелирные изделия с жемчугом 7116
1.2. Необработанные ценные минералы из раздела V «Минеральные продукты»
1.3. Драгоценные и полудрагоценные камни (включая алмазы, сапфиры, рубины и изумруды) 7102;
1.4. Ювелирные изделия из драгоценного металла или металла, плакированного драгоценным металлом из 7113
Средства транспорта, включающие в себя:
2.1. Яхты из 8903
2.2. Автомобили и другие транспортные средства класса «люкс»:

автомобили и другие транспортные средства для перевозки людей (кроме средств общественного транспорта),

включая автомобили с кузовом «универсал»

из 8702;

из 8703;

из 8711;

из 8712;

из 8716

2.3. Гоночные автомобили из 8703

Для целей применения настоящего списка необходимо руководствоваться как наименованием товара, так и кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС).
Более точно определить классификационные коды ТН ВЭД ТС в разделе V «Минеральные продукты» не представляется возможным, так как в нем отсутствует термин «ценные минералы». В резолюции Совета Безопасности ООН 2094 от 7 марта 2013 г. также отсутствуют сведения о том, какие товарные позиции следует относить к ценным минералам.
Коды ТН ВЭД ТС 8711, 8712 и 8716 применяются в отношении предметов роскоши, если в понятие «другие транспортные средства для перевозки людей» включаются мотоциклы, велосипеды, прицепы и полуприцепы.
Многие предметы роскоши, вводимые в употребление представителями богатого класса единственно из тщеславия и чванства, могут, с течением времени, породить вполне здоровую в них потребность; но полезными предметы роскоши становятся не ранее приобретения ими способности служить удовлетворению такой именно потребности. В защиту роскоши выставляют и то, что она служит источником образования и накопления капиталов, доставляет работу огромному количеству лиц, ограничивает рост населения и даже, в конечном своем результате, сглаживает социальные неравенства. Согласиться с этим невозможно. Если бы употребляемые здесь капиталы были помещены в производственные процессы, служащие для изготовления предметов массового потребления, то от этого выиграли бы широкие слои населения: благодаря порожденной конкуренцией дешевизне, эти предметы сделались бы доступными и малоимущим.
Но применим ли к отношениям, возникающим в сфере закупок, Указ Президента Российской Федерации от 02.12.2013 № 871 «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 2094 от 7 марта 2013 г.»? Полагаем, что нет. Во-первых, он создавался с совершенно иной целью, кроме того, приведенный перечень носит ограниченный характер. Если даже предположить, что он подлежит применению, то, следуя житейской логике, приобретенная элитная мебель стоимостью 500 тыс. руб. не будет относиться к предметам роскоши.
В соответствии с изложенным необходимо принять нормативно-правовой акт, в котором будут прописаны следующие критерии:
— будет раскрыто понятие роскоши;
— определены критерии роскоши (что можно считать роскошью и что к ней может относиться);
— определен предмет роскоши и его качественные и количественные характеристики;
— перечень предметов роскоши должен иметь квалификацию на основе отнесения предметов к той или иной категории.
Все обозначенные критерии в совокупности с совершенствованием юридической техники позволят систематизировать применение понятия и предмета роскоши в российской контрактной системе и в законодательстве Российской Федерации.
Литература
1. Собрание законодательства Российской Федерации. 08.04.2013. № 14. Ст. 1652.
2. Собрание законодательства Российской Федерации. 09.12.2013. № 49 (ч. VII). Ст. 6395.
3. Российская газета. № 80. 12.04.2013.
4. Научный потенциал регионов — на службу модернизации. Астрахань: АИСИ, 2011. С. 289.
5. Косарев К. Что ждет систему госзакупок? / К. Косарев // ЭЖ-Юрист. 2013. № 29. С. 1, 3.
6. Зомбарт В. Евреи и экономика // Собр. соч.: В 3 т. Т. 2. СПб.: Издательство «Владимир Даль», 2008. С. 105 — 601.
7. Карпов В.А. Актуальные проблемы применения законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд // Юридический мир. № 2. 2008. С. 26 — 28.
8. Ягубян А.В. Проблемы проведения закупок товаров, работ и услуг организациями на средства, предоставленные учредителями — органами государственной власти // Юридический мир. № 3. 2008. С. 21 — 25.
9. Официальный интернет-портал правовой информации. 08.04.2013.
10. Информационно-справочный ресурс «Википедия».
Тютюнник И.Г. Понятие и предметы роскоши в российской контрактной системе и их законодательное обеспечение // Юридический мир. 2014. № 9. С. 20 — 23.

ст 256 ГК РФ. Общая собственность супругов

1. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. 2. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные во время брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался. Имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного имущества другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.). Настоящее правило не применяется, если договором между супругами предусмотрено иное. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, принадлежащее автору такого результата (статья 1228), не входит в общее имущество супругов. Однако доходы, полученные от использования такого результата, являются совместной собственностью супругов, если договором между ними не предусмотрено иное. 3. По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества. 4. Правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются семейным законодательством.

Предмет роскоши

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *