Прекращение исполнительного производства смерть должника

Причины прекращения дела по исполнительному листу после смерти лица

Процедура принудительного взыскания долгов по судебному акту продолжается длительное время, сопряжена с многочисленными трудностями, рисками. Нет никакой гарантии, что действия судебного пристава дадут положительный результат, и задолженность будет полностью погашена. Дополнительной преградой для исполнения требований суда становится уход ответчика из жизни. Поэтому необходимо знать, как происходит прекращение исполнительного производства в связи со смертью должника, и какие последствия ожидают взыскателя после этого события.

Юридические детали

Долговое обязательство формируется у гражданина после принятия условий сделки с другим лицом путем подписания договора, расписки. Непогашенная в срок задолженность подлежит истребованию через суд. Законным исполнителем судебного акта является государственная служба – ФССП.

Исполнительное производство возбуждается по инициативе взыскателя. Процедура регламентирована законом №229-ФЗ от 02.10.2007 г. Первой мерой пристава после признания неплательщика без вести пропавшим, умершим является обязательное приостановление мероприятий по взысканию на основании пп.1 п. 1 ст.40 ФЗ №229 после получения акта уполномоченного органа, врачебного свидетельства. Приостановка осуществляется на неограниченный срок до момента установления правопреемников физического лица.

Если не удается отыскать законных наследников заемщика, процедура погашения невозможна по отношению к доверительному управляющему, органам опеки и попечительства, исполнитель принимает решение о прекращении производства на основании пп.1 п. 1 ст. 43 ФЗ №229. Важно понимать, что судебный пристав не уполномочен самостоятельно принимать решение о завершении взыскания, данным правом наделен исключительно суд (ст. 220 ГПК РФ).

Существует дополнительное основание для прекращения исполнительного производства, по которому судебный пристав завершает процедуру – отсутствие у должника возможности осуществить определенные действия по требованию уполномоченного лица (п. 2 ст. 43 ФЗ №229).

Аспекты мероприятия

Арбитр принимает решение об окончании принудительного взыскания долгов при возникновении оснований, указанных в п.1 ст. 439 ГПК РФ, в том числе после смерти ответчика. Данные решения принимают территориальные отделения суда, в юрисдикции которых функционирует служба исполнителя.

Решение об отмене исполнительного производства после смерти должника может принято при отсутствии наследников

Процедура состоит из следующих этапов:

  1. Пристав или иные заинтересованные лица подают на имя судьи ходатайство о прекращении производства по конкретной причине. Важно составить заявление в установленном порядке и приложить максимально возможные доказательства.
  2. Рассмотрение обращения осуществляется в десятидневный срок с момента регистрации бланка в канцелярии суда (п. 1 ст. 440 ГПК РФ).
  3. Арбитр выносит определение, копии которого подлежат рассылке всем участникам производства.
  4. Пристав завершает процесс и сдает документы в архив.

Если в материалах дела не выявлены правопреемники юридических обязательств заемщика, то после его смерти происходит обращение взыскания даже на ранее обозначенное единственное жилье. По сделкам с солидарной ответственностью долг умершего физлица будет разделен пропорционально между другими ответчиками.

Замена лица в обязательстве

Гражданский кодекс определяет правопреемство как разновидность перехода законных прав, обязательств от одного субъекта к другому. Особенно интересует общая или универсальная, частная правопреемственность, то есть ситуации наследования. Первый тип предполагает полную передачу имущества и обязательств гражданина к его наследнику, а второй совершается по факту получения преемником гражданской правоспособности.

Процедура привлечения наследника к производству должника допустима только по истечении полугода со смерти физлица, а также после вступления в права наследования (ст. 44 ГПК РФ). При этом новый преемник может по собственной инициативе обратиться в суд или быть привлеченным к разбирательству на законных основаниях.

На практике часто встречаются ситуации, когда граждане отказываются от наследства, получив сведения о непогашенных долгах. В данной ситуации истец вправе ходатайствовать о наложении обеспечительных мер по отношению к имуществу неплательщика, чтобы исключить потенциальные риски.

Если преемник отказывается от законного права, все объекты собственности должника направляются на удовлетворение исковых требований кредитора, а оставшаяся часть переходит в собственность муниципалитета, государства.

По наследству передается не только имущество, но и долговые обязательство умершего должника

При положительном решении суда о правопреемстве издается определение, которое подлежит немедленному исполнению судебным приставом. В производство вносятся соответствующие корректировки, сторонам взаимоотношения направляются уведомления. Процедура обеспечивает непрерывность правового процесса.

Важно понимать, что лицо, унаследовавшее имущество и обязательства должника будет держать ответ исключительно в рамках цены полученного наследства. Например, долг физлица составил 1 млн. руб., по наследству к субъекту перешел дом, имеющий рыночную стоимость в 300 тыс. руб. По данной ситуации наследник может погасить из собственных средств соразмерную часть долга или передать имущество на реализацию ФССП. Изъятие частной собственности правопреемника категорически запрещено.

Когда в наследственном деле принимают участие несколько лиц, обязательства и собственность распределяются между ними в соответствии с долями, определенными нотариальным бланком. Когда величины завещания не достаточно для погашения общей суммы задолженности, исполнитель утверждает приоритетную очередь. Непогашенные суммы долгов подлежат списанию ввиду невозможности погашения, а дело прекращается.

Закрытие долгов

Согласно ст.47 ФЗ №229 госслужащий уполномочен закрыть исполнительное производство при наличии следующих оснований:

  • Произошло полное погашение обязательств, в том числе по солидарным долгам.
  • Осуществлен возврат исполнительного бланка кредитору.
  • Уполномоченный орган, выдавший бланк, подал ходатайство на отзыв.
  • Неплательщик-организация ликвидирована.
  • Работодателю ответчика передано к исполнению постановление о периодических удержаниях.
  • Окончание исковой давности по делам об административных правонарушениях.

Должностное лицо проставляет отметки о частичном или полном погашении обязательств, издает постановление о прекращении исполнительских действий.

Причиной для прекращения исполнительного производства является оплата по всем долгам или истечение срока исковой давности

Результат процесса

После издания решения об окончании принудительного взыскания в связи со смертью ответчика наступают последствия, определенные ст.44 ФЗ №229:

  • Производится отмена всех законных мер, прекращается удержание, конфискация.
  • Снимается ограничение с имущества, личности должника.
  • Возбуждается производство по взысканию дополнительных расходов, возникших при исполнении судебного акта.
  • В трехдневный срок копии постановления ФССП направляются участникам взаимоотношения, суду.

Согласно п.5 указанной статьи исполнительный документ остается в материалах дела и не может быть предъявлен взыскателем повторно, если не будет соответствующего решения суда.

Подведем итоги

После того, как неплательщик лишился жизни, для всех сторон исполнительного производства (истец, пристав), а также близких родственников, наследников начинаются определенные трудности. Работник ФССП будет обязан провести розыскные работы по установлению преемников, процедура взыскания продлится на неопределенное время. Только при отсутствии наследников и на основании судебного решения госслужащий окончит дело.

Смерть должника не является основанием для списания задолженности по исполнительному производству, поэтому имущество, унаследованное другим субъектом, длительное время будет находиться под обременением или уйдет в уплату долгов.

Если размер собственности по правопреемству значительно меньше долговых обязательств или соизмерим с ними, наследник может отказаться от законного права. Такие действия обоснованы тем, что физическому лицу придется понести временные затраты для участия в производстве, а в результате он абсолютно ничего не получит. Важно то, что наследник при любых обстоятельствах не лишится частной собственности.

Узнать подробнее об исполнительном производстве можно из видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация с юристом Заказать обратный звонок Все ещё остались вопросы? Позвоните по номеру +7 (499) 938 50 41 и наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы

Закрытие производства в связи со смертью взыскателя.

В случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Вы можете обратиться в суд и к судебному приставу с заявлением о прекращении исполнительного производства ввиду смерти взыскателя.

Когда появится правопреемник — тогда может произойти правопреемство. Но Вам пока это не надо.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об исполнительном производстве»

Статья 43. Прекращение исполнительного производства

1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

(п. 7 введен Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

(п. 8 введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

(п. 9 введен Федеральным законом от 14.11.2017 N 321-ФЗ)

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

(п. 10 введен Федеральным законом от 07.03.2018 N 48-ФЗ)

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию.

(п. 11 введен Федеральным законом от 07.03.2018 N 48-ФЗ)

3. При отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

(часть 3 введена Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

Статья 52. Правопреемство в исполнительном производстве

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. В случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

2. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:

1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;

2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

3. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

4. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

Правовую основу исполнительного производства составляют: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральные законы «О судебных приставах», «Об исполнительном производстве», иные нормативные правовые акты, в том числе приказы Министерства юстиции Российской Федерации.

Задачей исполнительного производства является обеспечение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов, уполномоченных применять меры административной ответственности.

Непременным участником исполнительного производства являются судебные приставы-исполнители.

Сущность исполнительного производства состоит в предусмотренной законодательством возможности принудительной реализации судебных актов и актов иных органов. Для этого Федеральным законом «Об исполнительном производстве» установлены меры принудительного исполнения:

— обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализацию;

— обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;

— обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц;

— изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе;

— иные меры, предпринимаемые в соответствии с законом, обеспечивающие требование исполнительного листа.

На действия судебного пристава-исполнителя или отказ в совершении исполнительных действий может быть подана жалоба в суд (арбитражный, суд общей юрисдикции) в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия).

Стадия исполнения постановления по делам об административных правонарушениях обусловлена необходимостью исполнения вынесенного решения. Это завершающая стадия производства по делу об административном правонарушении, ее сущность заключается в практической реализации административного наказания.

Комментируя данную стадию, Н.П. Парыгин отмечает, что в отличие от других стадий она характеризуется большей автономностью, что обусловлено особенностями проявления процессуальных принципов, спецификой решаемых задач и осуществляемых функций, специфическим составом и ролью субъектов исполнительной деятельности, сущностью складывающихся правоотношений и наступлением свойственных только данной стадии правовых последствий.

Вопросы исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях регламентированы пятым разделом Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который состоит из двух глав 31 и 32.

По этому поводу А.Ю. Якимов, сетуя о том, что данная стадия вообще не включена в производство по делам об административных правонарушениях, что она идет отдельным разделом в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, считает, что это объективно затрудняет совершенствование правового регулирования деятельности в сфере борьбы с административными правонарушениями.

Другие авторы, не разделяя его мнение, отмечают, что выделение норм об исполнительном производстве в специальный раздел Кодекса обусловлено особенностями: на этой стадии реально применяются административные наказания, а значит, фактически реализуются меры административной ответственности; появляется много новых участников производства; действуют специфические принципы; также специфично и содержание деятельности субъектов власти.

В учебной литературе на стадии исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях обычно выделялось два этапа:

1. обращение постановления к исполнению;

2. приведение постановления в исполнение.

Следует заметить, что впервые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях четко закреплены три этапа этой стадии:

1. обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению;

2. приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении;

3. окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания.

В этой связи Э.Н. Ренов и Д.Н. Бахрах, комментируя действующий Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предлагают трехэтапную структуру данной стадии:

1. обращение к исполнению;

2. реальное исполнение наказания, названного постановлением (решение);

3. окончание производства по исполнению постановления (решения).

Заметим, что первому этапу предшествует обязательное условие – вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Правовые нормы, связанные с вступлением постановления в законную силу, законодателем введены впервые. Включение в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях данного правового понятия создает юридические гарантии стабильности вынесенных решений, свидетельствует об их законности и указывает на обязательность исполнения. Так, согласно ч. 1 ст. 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Обязательность исполнения постановления по делу об административном правонарушении обусловлена тем, что такое постановление, являясь по своей юридической сущности правоприменительным актом, содержит властное волеизъявление субъекта административно-юрисдикционной деятельности, компетенция которого определена законодательством об административных правонарушениях.

Этап обращения постановления об административном наказании к исполнению характеризуется как административно-процессуальная деятельность уполномоченного органа по доведению указанного постановления до органа исполнителя и принятию последним данного постановления к своему производству, а в случае самостоятельного исполнения постановления (например, о назначении штрафа) правонарушителем – по доведению до сведения правонарушителя и разъяснению последствий неисполнения.

При этом гарантии соблюдения прав лиц, привлекаемых к административной ответственности, заключаются в том, что этап обращения постановления связан с обжалованием и опротестованием постановления по делу об административном правонарушении (ч. 2 и 3 ст. 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Этап приведения в исполнение постановления по делу об административном правонарушении характеризуется тем, что в ходе его выполнения уполномоченными на то органами и должностными лицами осуществляется комплекс правоприменительных действий, направленных на достижение юридического результата.

П. 35 Пленума ВС РФ. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, вынесшего постановление (часть 1 статьи 31.3 КоАП РФ). Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу (статья 31.1 КоАП РФ), за исключением постановления об административном аресте, которое подлежит немедленному исполнению (часть 1 статьи 32.8 КоАП РФ). Исполнение постановления о назначении наказания в виде предупреждения осуществляется судьей, вынесшим постановление (статья 32.1 КоАП РФ). В остальных случаях постановление направляется судьей для исполнения управомоченному органу (эти органы определены в статьях о порядке исполнения отдельных видов наказания). Если постановление о наложении административного наказания не было обжаловано, оно направляется судьей управомоченному органу в трехдневный срок со дня вступления в силу, а если обжаловано — в течение трех дней со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда, вынесшего решение.

П. 36 Пленума ВС РФ.. При приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. С учетом этого, а также требований статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливающей срок предъявления исполнительных документов к исполнению, по истечении которого эти документы не могут быть приняты к исполнению, несмотря на то, что срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания не истек, надлежит соблюдать предусмотренные сроки направления для исполнения вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 — 4 статьи 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается.

Кроме того, необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

П. 37Пленума ВС РФ. Приостановление исполнения вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в связи с подачей жалобы лицами, перечисленными в статьях 25.1 — 25.5 КоАП РФ, недопустимо, поскольку частью 1 статьи 31.6 КоАП РФ такая возможность предусмотрена лишь в случае принесения прокурором протеста по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста.

Прекращение исполнительного производства смерть должника

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *