Приостановка пособия по безработице

Содержание

При потере работы государство дает гражданину определенный срок, чтобы он мог найти себе новое место. В этом ему помогает центр занятости, где предлагают имеющиеся вакансии и выплачивают пособие по безработице. Но чтобы получить материальную помощь, необходимо соблюдать установленные центром правила. Иначе пособие будет отменено на время или полностью.

Случаи, когда предоставление помощи приостанавливается

Выплату пособия по безработице могут приостановить в тех случаях, когда безработным нарушены какие-либо правила пребывания на учете в службе занятости.

Это может быть:

  • нарушение стоящим на учете порядка проведения перерегистрации, неявка гражданина в назначенный день без уважительной причины;
  • отказ стоящего на учете от двух предложенных ему вакансий;
  • отказ от предлагаемого обучения за счет службы занятости;
  • несогласие безработного участвовать в общественных работах на платной основе;
  • прекращение обучения самовольно или в связи с отчислением;
  • при явке в центр занятости в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

Причиной для приостановки выплаты пособия будут и систематические нарушения правил поведения лицом, стоящим на учете в службе занятости. Период приостановки включается в общий срок выплат пособия.

Каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. По решению инспектора безработный лишается пособия по безработице на срок до 1 месяца. Данное положение содержится в законе № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в РФ» (ст. 35, п. 3).

Правила процедуры временной задержки оказания материальной помощи

Инициатором приостановки выплаты пособия является сотрудник центра занятости.

Процедура выглядит следующим образом:

  1. в первую очередь работник должен занести сведения о нарушении безработным правил службы занятости в учетную документацию;
  2. после этого он составляет проект приказа о приостановлении выдачи пособия;
  3. затем гражданина, нарушившего правила, нужно известить о принятом решении и разъяснить ему нормы закона, его права, обязанности и ответственность;
  4. далее следует ознакомить безработного с составленным проектом приказа;
  5. если гражданин согласен со сложившимися обстоятельствами, то он должен подписать этот проект;
  6. подписанный проект направляется руководителю учреждения на подпись;
  7. руководитель визирует документ;
  8. издается приказ;
  9. копия приказа подшивается в личное дело безработного;
  10. в учетные документы вносится дата и номер приказа;
  11. с указанного дня начисления приостанавливаются.

Если гражданин не может лично присутствовать в центре занятости для того, чтобы ознакомиться с проектом приказа, то документ следует выслать ему по почте с уведомлением о вручении.

Что делать и как правильно возобновить выдачу?

Если выдачу пособия приостановили по решению инспектора службы занятости, то безработный гражданин имеет право обжаловать это решение, обратившись к начальнику центра. Сделать это можно в административном или в судебном порядке. Однако оспорить решение будет сложно, поскольку в законе № 1032-1 четко прописаны основания приостановления. Скорее всего, безработному придется согласиться с вынесенным решением.

По завершении периода, установленного службой занятости, начисление и выдача пособия автоматически возобновляется.

Гражданину нет необходимости предпринимать какие-либо действия. Ему не нужно заново становиться на учет, поскольку в данной ситуации он своего статуса безработного не терял (о том, где и как оформить пособие по безработице, мы рассказывали в этом материале).

Особенности полной отмены денежной социальной поддержки

В законе № 1032-1 (ст. 35, п. 2) содержится перечень случаев, когда выплата пособия может быть прекращена полностью. К ним относятся:

  • трудоустройство гражданина;
  • получение дополнительной профессии в центре занятости либо прохождение иного профессионального обучения;
  • неявка в центр занятости более одного месяца;
  • переезд в другой регион;
  • лишение свободы или назначение исправительных работ безработному;
  • попытка получить пособие незаконно;
  • назначение пенсии (о том, как центр занятости может помочь пенсионерам, платят ли им пособие по безработице, рассказано );
  • смерть гражданина.

Выплата пособия прекращается и в том случае, когда гражданин сам откажется от него. Для этого он должен подать письменное заявление.

Во всех указанных случаях гражданину не только перестают выплачивать пособие, но и снимают с учета в центре занятости.

Чем периоды невыплаты материального обеспечения отличаются от приостановления?

В том же законе «О занятости населения» приводится перечень условий, когда пособие не выдается (п. 4 ст. 35). Это может быть декретный отпуск, отъезд на обучение в другую местность, призыв на воинскую службу (о постановке на учет в ЦЗН для выплаты пособия по безработице после декрета, узнайте ). В таком случае периоды приостановления не включаются в общий срок выплат, и не происходит сокращения размера сумм, положенных безработному гражданину (о том, как определяется размер пособий по безработице, от чего зависит, читайте ).

Иными словами, причина невыплаты не связана с какими-либо проступками безработного. Есть только одна причина этого – объективная невозможность гражданина в настоящий момент трудоустроиться. Как только эта причина перестает влиять, выдача пособия сразу же возобновляется.

Невыплата начинается с дня, следующего за датой наступления события, которое не дает возможности выйти на работу.

Таким образом, разница между невыплатой и приостановкой заключается в следующем:

  • пособие не выплачивается по уважительной причине, когда гражданин не имеет возможности трудоустроиться, а приостановка пособия производится из-за нарушений безработным правил, установленных законом «О занятости населения»;
  • период невыплат не входит в общий срок выплат, а в случае приостановки он включается, и гражданин в итоге теряет часть положенной ему материальной поддержки.

Если говорить кратко, то для невыплаты пособия нужен объективный фактор, а для приостановки – факт нарушения дисциплины безработным.

Особенности назначения и выплаты пособия по безработице лицам предпенсионного возраста, при увольнении по собственному желанию и по соглашению сторон, при ликвидации предприятия, по сокращению штата, а также для инвалидов 1, 2 и 3 группы, для иностранцев, сиротам, беременным можно узнать на нашем сайте. Также у нас есть материалы о том, как рассчитывается пособие по безработице.

Возможные ошибки

При оформлении получения пособия по безработице граждане нередко совершают ошибки.

  1. Ни в коем случае нельзя игнорировать требования работника службы занятости. Если гражданину была назначена явка в определенное время, то он обязан прийти. В противном случае, как уже было сказано, выплата пособия может быть не только приостановлена, но даже прекращена, а безработный при этом лишается своего статуса и теряет право на материальную поддержку со стороны государства.
  2. Если гражданин был направлен на обучение, переквалификацию или повышение квалификации, но прогуливает занятия, то это также будет поводом к отчислению, а следовательно, к приостановлению или прекращению выплат. При этом совершенно не важно, что он не был к этому моменту трудоустроен или не подавал заявление о том, чтобы его сняли с учета в службе занятости.
  3. Нередко граждане полагают, что могут спокойно отказываться от предлагаемых вариантов работы, просто говоря, что она им не подходит. Но это неверно. Центр занятости предлагает подходящую работу. При этом данное понятие имеет четкое определение.

    Под подходящей подразумевается такая работа, которая соответствует уровню квалификации человека и его профессиональной пригодности, состоянию здоровья, находится в зоне транспортной доступности. И самое важное – она соответствует условиям, которые были у гражданина на предыдущем месте. Поэтому уважительной причиной отказа может быть только невыполнение хотя бы одного из указанных условий.

Безработные граждане в РФ имеют право на поддержку государства при поиске нового места трудоустройства.

Но в свою очередь они обязаны соблюдать установленные законом правила. Иначе выплаты могут быть приостановлены.

В законе «О занятости населения» перечислены все ситуации, когда служба занятости может принять такое решение. Максимальный срок приостановки – один месяц. После этого выплаты будут возобновлены. При несогласии с принятым решением безработный может обжаловать его в административном или судебном порядке.

Пособие по безработице и другие социальные выплаты безработным гражданам

I. Назначение и начисление пособия по безработице

Сотрудник СПб ГАУ «ЦЗН»:

  1. Получает от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего приказ о признании гражданина безработным.
  2. Принимает решение о назначении безработному гражданину пособия по безработице.
  3. Разъясняет безработному гражданину нормы Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части осуществления социальных выплат.
  4. Задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
  5. Определяет в соответствии с Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации» размер и сроки выплаты пособия по безработице безработному гражданину.
  6. Формирует проект приказа о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице.
  7. Представляет проект приказа о назначении, размере и сроках выплаты безработному гражданину пособия по безработице на подпись директору структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН».
  8. Знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице.
  9. Приобщает приказ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице к личному делу получателя государственных услуг.
  10. Заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц бланк карточки учета получателя социальных выплат в виде пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
  11. Осуществляет расчет размера пособия по безработице и начисление пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы со дня признания гражданина безработным.
  12. Вносит сведения о размере пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы в бланк карточки учета в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
  13. Формирует ведомость на выплату пособия по безработице.
  14. Распечатывает ведомость на выплату пособия по безработице в трех экземплярах и формирует ее на электронных носителях.
  15. Представляет ведомость на выплату пособия по безработице в трех экземплярах на подпись директору структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН».
  16. Оформляет платежное поручение в установленном количестве экземпляров
  17. Передает платежное поручение в установленном количестве экземпляров на подпись директору структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН».
  18. Направляет установленное количество экземпляров платежного поручения, один экземпляр ведомости на бумажном и электронном носителях в территориальный орган Федерального казначейства.
  19. Направляет один экземпляр ведомости на бумажном и электронном носителях в отделение кредитной организации или в почтовое отделение связи.
  20. Приобщает третий экземпляр ведомости, платежное поручение, полученное из территориального органа Федерального казначейства, в соответствии с номенклатурой дел к финансово‑хозяйственной документации центра занятости населения.
  21. Осуществляет последующее начисление безработному гражданину пособия по безработице после получения от работника, осуществляющего функцию регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения о прохождении безработным гражданином перерегистрации в установленные СПб ГАУ «ЦЗН» сроки.

Директор структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН»:

  1. Подписывает приказ о назначении, размере и сроках выплаты безработному гражданину пособия по безработице.
  2. Подписывает три экземпляра ведомости на выплату пособия по безработице.
  3. Подписывает установленное количество экземпляров платежного поручения.

II. Сокращение размера пособия по безработице

Сотрудник СПб ГАУ «ЦЗН»:

  1. Принимает решение о сокращении размера пособия по безработице на 25 процентов на срок до одного месяца, после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения, подтверждающие основания для административной процедуры.
  2. Разъясняет безработному гражданину нормы Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части сокращения размера пособия по безработице на 25 процентов на срок до одного месяца.
  3. Задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
  4. Определяет срок, в течение которого размер пособия по безработице сокращается на 25 процентов.
  5. Формирует проект приказа о сокращении размера пособия по безработице на 25 процентов.
  6. Представляет проект приказа о сокращении размера пособия по безработице на 25 процентов на подпись директору структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН».
  7. Знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о сокращении размера пособия по безработице на 25 процентов.
  8. Приобщает приказ о сокращении размера пособия по безработице на 25 процентов к личному делу получателя государственных услуг.
  9. Заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
  10. Осуществляет расчет размера пособия по безработице и начисление пособия по безработице за фактическое количество дней сокращения размера пособия по безработице на 25 процентов.
  11. Вносит сведения о размере пособия по безработице за фактическое количество дней сокращения размера пособия по безработице на 25 процентов в бланк карточки учета в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
  12. Осуществляет формирование ведомости на выплату пособия по безработице.

Директор структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН»:

  • Подписывает приказ о сокращении размера пособия по безработице на 25 процентов.

III. Приостановка выплаты пособия по безработице

Сотрудник СПб ГАУ «ЦЗН»:

  1. Принимает решение о приостановке выплаты пособия по безработице на срок до трех месяцев, после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения, подтверждающие основания для проведения административной процедуры.
  2. Разъясняет безработному гражданину нормы Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части приостановки выплаты пособия по безработице.
  3. Задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
  4. Определяет срок, на который приостанавливается выплата пособия по безработице.
  5. Формирует проект приказа о приостановке выплаты пособия по безработице.
  6. Представляет проект приказа о приостановке выплаты пособия по безработице на подпись директору структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН».
  7. Знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о приостановке выплаты пособия по безработице.
  8. Приобщает приказ о приостановке выплаты пособия по безработице к личному делу получателя государственных услуг.
  9. Заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
  10. Осуществляет начисление пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы до дня, с которого приостановлена его выплата.
  11. Вносит сведения о размере пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы до дня, с которого приостановлена его выплата, в бланк карточки учета в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
  12. Осуществляет формирование ведомости на выплату пособия по безработице.

Директор структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН»:

  • Подписывает приказ о приостановке выплаты пособия по безработице.

IV. Невыплата пособия по безработице

Сотрудник СПб ГАУ «ЦЗН»:

  1. Принимает решение о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения об основаниях периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится.
  2. Разъясняет безработному гражданину нормы Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части периодов, в течение которых выплата пособия по безработице не производится.
  3. Задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
  4. Определяет срок наступления периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится.
  5. Формирует проект приказа о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится.
  6. Представляет проект приказа о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, на подпись директору структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН».
  7. Знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится.
  8. Приобщает приказ о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, к личному делу получателя государственных услуг.
  9. Заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
  10. Осуществляет начисление пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы до дня, с которого выплата пособия по безработице не производится.
  11. Вносит сведения о размере пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы до дня, с которого выплата пособия по безработице не производится, в бланк карточки учета в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
  12. Осуществляет формирование ведомости на выплату пособия по безработице.

Директор структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН»:

  • Подписывает приказ о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится.

V. Продление периода выплаты пособия по безработице

Сотрудник СПб ГАУ «ЦЗН»:

  1. Принимает решение о продлении периода выплаты пособия по безработице после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения о периоде, в течение которого выплата пособия по безработице не производилась.
  2. Разъясняет безработному гражданину нормы Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации», устанавливающие, что период, в течение которого не производилась выплата пособия по безработице, не засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице и продлевает его.
  3. Задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
  4. Определяет размер пособия по безработице и период, на который продлевается период выплаты пособия по безработице.
  5. Формирует проект приказа о продлении периода выплаты пособия по безработице.
  6. Представляет проект приказа о продлении периода выплаты пособия по безработице на подпись директору структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН».
  7. Знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о продлении периода выплаты пособия по безработице.
  8. Приобщает приказ о продлении периода выплаты пособия по безработице к личному делу получателя государственных услуг.
  9. Заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.

Директор структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН»:

  • Подписывает приказ о продлении периода выплаты пособия по безработице.

VI. Увеличение продолжительности периода выплаты пособия по безработице

Сотрудник СПб ГАУ «ЦЗН»:

  1. Принимает решение об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающую наличие страхового стажа, превышающего страховой стаж продолжительностью 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.
  2. При наличии в личном деле получателя государственных услуг заявления гражданина с просьбой о содействии в получении сведений о наличии страхового стажа, направляет запрос о получении выписки о страховом стаже в рамках межведомственного обмена в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
  3. Разъясняет безработному гражданину нормы Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части увеличения продолжительности периода выплаты пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы.
  4. Задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
  5. Определяет размер пособия по безработице и период, на который увеличивается продолжительность периода выплаты пособия по безработице.
  6. Формирует проект приказа об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице.
  7. Представляет проект приказа об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице на подпись директору структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН».
  8. Знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице.
  9. Приобщает приказ об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице к личному делу получателя государственных услуг.
  10. Заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
  11. Осуществляет начисление пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы со дня последней перерегистрации гражданина в качестве безработного.
  12. Вносит сведения о размере пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы со дня последней перерегистрации гражданина в качестве безработного в бланк карточки учета в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
  13. Осуществляет формирование ведомости на выплату пособия по безработице.

Директор структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН»:

  • Подписывает приказ об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице.

VII. Назначение и начисление пособия по безработице во втором периоде выплаты

Сотрудник СПб ГАУ «ЦЗН»:

  1. Принимает решение об установлении безработному гражданину пособия по безработице во втором периоде выплаты после получения от работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг.
  2. Разъясняет безработному гражданину нормы Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты.
  3. Задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
  4. Определяет в соответствии с Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации» размер и сроки выплаты пособия по безработице.
  5. Формирует проект приказа об установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты.
  6. Представляет проект приказа об установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты на подпись директору структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН».
  7. Знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом об установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты.
  8. Приобщает приказ об установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты к личному делу получателя государственных услуг.
  9. Заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.

Директор структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН»:

  • Подписывает приказ об установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты.

VIII. Прекращение выплаты пособия по безработице

Сотрудник СПб ГАУ «ЦЗН»:

  1. Принимает решение о прекращении предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего приказ о снятии гражданина с учета в качестве безработного.
  2. Разъясняет безработному гражданину нормы Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части прекращения выплаты пособия по безработице.
  3. Формирует проект приказа о прекращении выплаты пособия по безработице.
  4. Представляет проект приказа о прекращении выплаты пособия по безработице на подпись директору структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН».
  5. Знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о прекращении выплаты пособия по безработице.
  6. Приобщает приказ о прекращении выплаты пособия по безработице к личному делу получателя государственных услуг.
  7. Заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
  8. Осуществляет начисление пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы со дня последней перерегистрации гражданина в качестве безработного.
  9. Вносит сведения о размере пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы со дня последней перерегистрации гражданина в качестве безработного в бланк карточки учета в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
  10. Осуществляет формирование ведомости на выплату пособия по безработице.

Директор структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН»:

  • Подписывает приказ о прекращении выплаты пособия по безработице.

IX. Назначение и начисление стипендии в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости

Сотрудник СПб ГАУ «ЦЗН»:

  1. Принимает решение о назначении выплаты стипендии после получения от работника, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан, личного дела получателя государственных услуг, содержащего приказ образовательного учреждения о зачислении гражданина на профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.
  2. Разъясняет гражданину нормы Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части назначения стипендии в период прохождения профессионального обучения по направлению органов службы занятости и информирует о том, что перечисление стипендии будет осуществляться на открытый им ранее лицевой счет в кредитной организации или в почтовое отделение связи.
  3. Задает параметры поиска сведений о гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
  4. Определяет размер и сроки выплаты стипендии в период в период прохождения профессионального обучения по направлению органов службы занятости.
  5. Формирует проект приказа о назначении, размере и сроках выплаты стипендии.
  6. Представляет проект приказа о назначении, размере и сроках выплаты стипендии на подпись директору структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН».
  7. Знакомит гражданина (под роспись) с приказом о назначении, размере и сроках выплаты стипендии.
  8. Приобщает приказ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице о назначении, размере и сроках выплаты стипендии к личному делу получателя государственных услуг.
  9. Заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц бланк карточки учета получателя социальных выплат в виде стипендии и материальной помощи в период прохождения профессионального обучения по направлению центра занятости населения, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
  10. Осуществляет расчет размера стипендии и начисление стипендии за фактическое количество дней обучения со дня начала обучения после получения от работника, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан, личного дела получателя государственных услуг, содержащего необходимые документы.
  11. Вносит сведения о размере стипендии за фактическое количество дней обучения в бланк карточки учета получателя стипендии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
  12. Формирует ведомость на выплату стипендии.
  13. Осуществляет последующее начисление гражданину стипендии после получения от работника, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан, личного дела получателя государственных услуг, содержащего необходимые документы.

Директор структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН»:

  • Подписывает приказ о назначении, размере и сроках выплаты стипендии.

X. Уменьшение размера стипендии

Сотрудник СПб ГАУ «ЦЗН»:

  1. Принимает решение об уменьшении размера стипендии на 25 процентов сроком на один месяц после получения от работника, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан, личного дела получателя государственных услуг, содержащего справку образовательного учреждения об успеваемости гражданина, проходящего профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.
  2. Задает параметры поиска сведений о гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
  3. Формирует проект приказа об уменьшении размера стипендии.
  4. Направляет гражданину почтовое уведомление об уменьшении размера стипендии.
  5. Приобщает приказ об уменьшении размера стипендии к личному делу получателя государственных услуг.
  6. Заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц бланк карточки учета получателя стипендии, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
  7. Осуществляет расчет размера стипендии и начисление стипендии за фактическое количество дней обучения с учетом уменьшения размера стипендии на 25 процентов.
  8. Вносит сведения о размере стипендии за фактическое количество дней обучения в бланк карточки учета получателя стипендии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения ‑физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.

Директор структурного подразделения СПб ГАУ «ЦЗН»:

  • Подписывает приказ об уменьшении размера стипендии.

Основания прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице, невыплаты пособия по безработице, снижения его размера

×

Правила поведения пользователей на сайте

Правила использования сервисов и информации

пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф»

Правила использования сервисов и информации пользователями (далее – Правила) системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» (далее – Система) относятся ко всем без исключения электронным сервисам Системы, доступ к которым осуществляется через разделы и страницы Интернет-портала http://онлайнинспекция.рф (далее – Портал). Настоящие Правила регулируют поведение всех без исключения зарегистрированных в Системе пользователей и не зарегистрированных посетителей Портала.

1. Термины и понятия, используемые в настоящих Правилах

1.1 В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:

Система – система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».

Сервисы – основные и дополнительные инструменты, предлагаемые Пользователю для взаимодействия с органами власти.

Портал – информационный ресурс, созданный с целью взаимодействия граждан с Системой, находящийся в сети Интернет по адресу: http://онлайнинспекция.рф.

Администрация портала – должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и представители исполнителя работ по государственному контракту на осуществление технического сопровождения Портала, осуществляющие оперативное управление Порталом.

Пользователь – лицо, зарегистрированное на Портале, которому предлагается использовать услуги и сервисы, предоставляемые Порталом.

Модератор – представитель Администрации портала, обрабатывающий сообщения пользователей.

Модерация – процесс обработки и анализа соответствия сообщения Пользователя положениям настоящих Правил использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» и Пользовательского соглашения.

2. Общие правила

2.1. Для доступа к публикации сообщений на Портале (обсуждения, комментарии, вопросы и использование любых других способов взаимодействия Пользователя с Системой), каждый Пользователь Портала обязан ознакомиться и согласиться с настоящими Правилами.

2.2. После ознакомления с текстами Правил пользования и Пользовательского соглашения, подтвердив согласие с ними на странице регистрации или отправки сообщения, каждый Пользователь указанными действиями заключает с Администрацией Портала соглашение о регулировании их взаимоотношений.

2.3. Администрация Портала обладает правом осуществлять модерацию через представителей Администрации Портала – модераторов.

2.4. Настоящие Правила могут быть изменены путем внесения изменений соответствующим приказом Федеральной службы по труду и занятости.

3. Регистрация пользователей

3.1. На Портале существует система регистрации пользователей. Только зарегистрированные пользователи имеют возможность интерактивного взаимодействия с сервисами Системы.

3.2. Для регистрации на Портале Пользователь указывает действующий адрес электронной почты – на него будут направляться уведомления о текущем статусе опубликованных сообщений (обращений), выбирает условное имя Пользователя («ник»).

3.3. При регистрации Пользователя Система запрашивает пароль к регистрируемому логину. Этот пароль должен быть известен только Пользователю и не должен сообщаться третьим лицам. Используемый пароль может быть изменён Пользователем в специальном разделе Портала – Профиле Пользователя.

3.4. При регистрации Пользователя Система инициирует процесс авторизации посредством отправки смс-сообщения с кодом активации на телефон Пользователя, указанный при регистрации. Полученный пароль необходимо ввести в специальное поле в открывшемся окне. Только после ввода пароля учётная запись активируется.

3.5. Для пользователей, имеющих учётную запись на Портале государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), предоставлена возможность авторизации посредством логина и пароля от данной учётной записи. В случае осуществления регистрации данным способом верификация посредством смс-сообщения исключена.

4. Публикация обращений

4.1. Каждый зарегистрированный Пользователь может публиковать обращение.

4.2. Обращения публикуются в соответствии с предложенным классификатором категорий проблем.

4.3. Для создания обращения необходимо заполнить форму обращения. В форме обращения Пользователь должен указать свои настоящие данные.

4.4. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о себе, как о заявителе:

— адрес проживания заявителя;

— фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

— номер мобильного телефона заявителя (в случае отсутствия мобильного телефона, необходимого при регистрации в Системе, заявитель вправе подать обращение напрямую на адрес электронной почты территориального органа Роструда. Перечень территориальных органов Роструда размещён на едином информационном портале Федеральной службы по труду и занятости в сети «Интернет» (http://rostrud.ru/). В случае если Пользователь не был зарегистрирован ранее на Портале, на данный указанный номер телефона поступит код активации, который необходимо ввести в специальное поле в появившемся окне с целью активации учётной записи Пользователя и его обращения;

— электронный адрес, на который будут поступать уведомления о ходе решения проблемы.

Администрация Портала обеспечивает неразглашение третьим лицам всех введённых в процессе регистрации пользовательских данных, за исключением случаев, оговоренных Пользовательским соглашением.

4.5. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о месте работы:

— регион, город и точный фактический адрес организации, сотрудником которой он является (-лся);

— данные об организации: название, организационно-правовая форма, юридический адрес, данные о руководителе;

— сведения о своей должности и периоде работы;

— сведения о третьих лицах, упоминание которых требуется для полного описания проблемы.

4.6. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о своей проблеме:

— пояснения к сложившейся ситуации;

— фотоматериалы.

Информация, внесённая в поле «Пояснения к сложившейся ситуации», становится публичной и должна носить общий характер. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если заявитель нарушает данный пункт правил, за публикацию информации несёт ответственность сам Пользователь.

Фотоматериалы являются закрытой информацией по умолчанию и могут быть опубликованы в публичном доступе по решению Пользователя.

4.7. Перед отправкой заявления Пользователь соглашается с настоящими Правилами использования сервисов и информации пользователями Системы и принимает соглашение об обработке персональных данных. В случае несогласия с данными условиями каждый Пользователь вправе отказаться от использования ресурса и воспользоваться другими предложенными на официальных ресурсах ведомства видами связи.

4.8. На Портале применяется пост-модерация сообщений. Сообщения публикуются сразу после размещения пользователями и, если они нарушают настоящие Правила, удаляются, или модератором направляется письмо Пользователю с просьбой устранить нарушение.

4.9. Причины отказа в публикации сообщения или предложения внести коррективы:

— игнорирование правил правописания и ненормативная лексика, сообщение написано не на государственном языке Российской Федерации или содержит большое количество орфографических и синтаксических ошибок, написан заглавными буквами, содержит ненормативную лексику, в том числе в завуалированной форме;

— отсутствие логической связи между предложениями в обращении, которое не позволяет понять общий смысл описываемого случая;

— коммерческие цели и реклама – если, по мнению модератора, публикуемые сведения прямо или косвенно нацелены на извлечение прибыли;

— недостаточность описания либо безосновательные обвинения – модератор оставляет за собой право отклонить случай, если сведения, указанные в нём, не позволяют сделать вывод об имеющемся правонарушении;

— не проходят модерацию случаи, в которых нет конкретного указания на проблему, присутствуют вопросы риторического характера;

— не проходят модерацию случаи, которые не соответствуют выбранной Пользователем категории;

— не проходят модерацию сообщения, которые дублируют ранее опубликованные сообщения (текст сообщения полностью повторяет текст предыдущего сообщения, то есть не несёт новой информации).

4.10. Пользователь может ознакомиться с ответом по опубликованному обращению в своем личном кабинете, предварительно пройдя авторизацию на Портале.

Прекращение выплаты пособия по безработице: причины, способы восстановления выплат

Прекращение и приостановление выплат по безработице невозможно без законных оснований или без письменного распоряжения центра занятости населения (ЦЗН). В этой статье мы поговорим на эту тему подробнее.

Прекращение выплаты пособия по безработице

Как расшифровать термин «пособие по безработице»?

Это денежная поддержка от государства для тех, кто на какое-то время лишился работы. Ради ее получения требуется обратиться в ЦЗН.

Вот задачи, выполняемые данным органом:

  • информирование о вакансиях тех граждан, кому это требуется;
  • направление желающих людей на обучение специальности либо на переподготовку;
  • помощь в поиске работы;
  • оформление пособия по безработице.

Пособие по безработице положено людям, которые временно не работают и стоят на учете в ЦЗН

Внимание! Для того чтобы гражданин мог воспользоваться последней функцией, ему необходимо подготовить требуемые документы, а также встать на учет в центр занятости.

Если человек остался без работы, ему для получения пособия по этому поводу необходимо обратиться к сотрудникам ЦЗН, чтобы встать на учет. Без выполнения этого условия невозможно получать и актуальную информацию о вакантных рабочих местах, которой различные компании и предприятия снабжают ЦЗН.

Нужно подготовить пакет документов для постановки на учет в ЦЗН

Нормативно-правовое регулирование

ЦЗН вовсе не пользуется большой популярностью у населения. Это связано с распространенным в народе стереотипом, будто все предлагаемые там вакансии оплачиваются плохо, да и пособие по безработице тоже слишком мало, чтобы окупить усилия с бумагами.

Однако с первого дня 2019 года это самое пособие стало выше, чем в предыдущем году. Теперь оно находится в пределах 1500-8000 рублей. Лица, достигшие предпенсионного возраста, могут получать до 11280 рублей.

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице

Внимание! Этот размер ежемесячной выплаты, с одной стороны, не даст получателю умереть с голоду, а с другой – не лишит его мотивации к поиску работы для менее бедной жизни. К тому же эти суммы несколько выше прошлогоднего пособия по безработице. Это при том, что они изменились впервые за десять лет.

Кто вправе получать пособие по безработице

Это пособие выплачивается только тем, кто подпадает под определенные условия:

  • трудоспособный возраст;
  • отсутствие каких-либо дополнительных доходов, в том числе тех или иных пенсий;
  • официальный учет в ЦЗН.

Выдержка из статьи 31 ФЗ №1032-1

Сколько месяцев будет оказываться поддержка, определяется категорией ее получателя. Если возникнут некоторые обстоятельства, например, окажутся нарушены обязательные требования, выплата может приостановиться либо вовсе прекратиться.

Внимание! Эти самые обстоятельства зафиксированы в статье 35 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1. Если подобное произошло, получавшее поддержку лицо уведомляют о прекращении/приостановке выплаты.

Методика оформления пособия

Для оформления пособия в нашей стране, заинтересованному лицу требуется обратиться в ЦЗН по месту жительства. Чтобы начать оформлять постановку на учет, он должен собрать документы:

  • заявление;
  • паспорт либо другое удостоверение личности;
  • аттестат либо какое-либо еще документальное свидетельство о квалификации;
  • трудовая книжка, где указаны последнее место работы и то, почему заявитель был уволен;
  • справка о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Внимание: данный документ необходимо заполнять правильно, чтобы он был принят;
  • если заявитель является инвалидом — ИПР (индивидуальная программа реабилитации).

Вы можете скачать бланк справки о среднем заработке для предоставления в Центр занятости.

Для постановки на учет в ЦЗН нужно предоставить трудовую книжку, заявление и проч.

По каким правилам в 2019 году начисляется пособие по безработице?

Чтобы понять основную суть этого пособия, достаточно взглянуть на его название. На него имеют правоте, кто лишился работы. Но для того, чтобы действительно получать деньги, необходимо, чтобы гражданина официально признали безработным. Если вы потеряли работу, обратитесь с заявлением и необходимыми документами в ЦЗН по месту жительства.

Внимание! Через 10 дней требуется еще раз прийти туда, чтобы зафиксировать и получить официальный статус безработного.

Предписания для пособия таковы:

  • начисления насчитываются с первого дня с момента фиксации гражданина как безработного;
  • максимальный общий срок выплат равен двум годам;
  • перерегистрация безработного должна проводиться дважды в месяц;
  • деньги приходят раз в месяц;
  • если получающий пособие гражданин не соблюдает хотя бы одно из условий, ЦЗН имеет право приостановить выплаты либо вовсе их прекратить.

Выплаты не могут производиться более двух лет

Насколько большие пособия по безработице в 2019 году?

Разные граждане, в зависимости от многих факторов, будут получать разную ежемесячную сумму выплат по безработице. Перечислим влияющие на нее факторы:

  • проработал ли гражданин хотя бы год до того, как потерял работу;
  • наберется ли 26 недель при пересчете суммарного времени рабочей активности;
  • средняя зарплата на предыдущей работе;
  • максимальная выплата, установленная государством;
  • коэффициент по району;
  • имеет ли гражданин установленное законодательством право на льготы.

В течение первых трех месяцев государство выплачивает безработному лицу три четверти средней зарплаты с его предыдущей работы, далее четыре месяца 60%, и далее, пока с увольнения не пройдет год, только 45%. Но пособие не бывает выше максимума с учетом региональной прибавки.

Внимание! И уже во второй год выплачивают минимальную сумму и добавку на местном уровне.

Размер пособия по безработице зависит от разных факторов

Высший исполнительный орган ежегодно устанавливает диапазон пособия. В 2019 году оно находится в пределах 850-8000 рублей.

Государство имеет право на приостановку выплаты пособия безработному, а в случае, если гражданин уволился сам, может сделать пособие меньшим. Государство может уменьшить пособие на четверть, если:

  • безработный, не имея на то веских причин, не явился на собеседование с потенциальным работодателем за трехдневных срок после соответствующего извещения от ЦЗН;
  • безработный, не имея на то веских причин, не посетил ЦЗН для того, чтобы распределиться на работу либо учебу.

Государство вправе прекратить выплачивать пособие по безработице при определенных причинах

Причины для прекращения выплаты по безработице

Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 №1032-1 (далее — закон №1032-1) в ст. 35 учитывает, что пособие по безработице может прекратиться. Другими словами, государство может прервать его выплату, лишая заинтересованное лицо статуса безработного. Если выплаты отменены, это не значит, что гражданин не сможет зарегистрироваться как безработный.

Внимание! Но бывает так, что между предыдущим присвоением этого статуса и получением пособия проходит минимум год.

Вот случаи, в которых это происходит:

  • пособие, полученное обманом;
  • долгая неявка в ЦЗН;
  • отказ от услуг ЦЗН.

Выдержка из статьи 35 Закона №1032-1

Подобное ограничение введено в 2019 году. Целью его введения является не допустить злоупотреблений государственной денежной поддержкой. Теперь поговорим подробнее о том, когда это пособие прекращается.

Занятость гражданина

Кто относится к занятым лицам, регламентируется ст. 2 Закона №1032-1. В эту категорию входят не только официально работающие граждане, но и, к примеру, индивидуальные предприниматели. Получается, что вставший на учет как ИП гражданин автоматически теряет статус безработного. Само ведение предпринимательской деятельности здесь ничего не значит, как и его отсутствие. Занятым считается даже фрилансер, так как он берет плату за свою работу.

Выдержка из статьи 2 Закона №1032-1

Обман ЦЗН ради пособия

Обманом в данном случае называется преднамеренное введение сотрудников ЦЗН в заблуждение насчет прав гражданина на пособие. Например:

  • сокрытие факта трудоустройства и получения зарплаты. По мнению суда, это обман для получения пособия;
  • сокрытие от ЦЗН получение военной пенсии из-за увольнения в запас. Это, по мнению суда, тоже обман.

Внимание! Если гражданин получал пособие обманом, с него могут взыскать полученные деньги.

Если гражданин получал пособие, которое ему не полагается, с него могут взыскать полученные деньги

Долгая неявка в ЦЗН без уважительных причин

Пособие по безработице гражданину с соответствующим статусом приходит ежемесячно, но только если он вовремя появляется в ЦЗН для перерегистрации. Ее сроки устанавливает ЦЗН. Однако они не предписывают появляться чаще, чем раз в полмесяца.

Если гражданин не является в ЦЗН, не имея на то уважительных причин, государство перестает его материально поддерживать. Длительная неявка подразумевает неявку от месяца и более.

Понятие «уважительные причины» законом не регламентируется, за тем лишь исключением, что под данным термином под ними предполагаются жизненные обстоятельства, действительно лишающие всякой возможности на перерегистрацию. Ярким примером является госпитализация по болезни. Как бы то ни было, любую причину требуется подтверждать документами.

Если гражданин не являлся в ЦЗН без уважительных причин, пособие по безработице ему перестанет выплачиваться

Переезд на ПМЖ в другое место

Пособие по безработице гражданин получает только по месту жительства — своей постоянной регистрации. Если же где-то есть регистрация временная, там получение пособия невозможно. Итак, безработному выдается пособие только в одном регионе.

Внимание! Так что стоит безработному переехать куда-то еще, выплата ему пособия тут же прекращается. Здесь имеется в виду то, когда новое место жительства привязано к другому ЦЗН. А вот если к тому же самому, тогда гражданин по-прежнему получает материальную поддержку.

Выплата пособия по безработице прекратится, если гражданин сменит место жительства

Другие причины прекращения этого пособия

Вот другие причины прекращения выплат этого пособия:

  • обучение по направлению ЦЗН со стипендией;
  • тюремное заключение;
  • выход на пенсию;
  • письменный добровольный отказ лица от услуг ЦЗН;
  • смерть.

Приостановка выплат

Приостановкой выплаты пособия называется мера, когда деньги в тот или иной месяц не приходят. Статус безработного остается за обладателем, и не исключено, что выплаты пойдут вновь. Максимальный срок приостановки пособия равен месяцу. Через месяц после приостановки станет ясно, пойдут выплаты вновь или уже нет.

Приостановление пособия тоже входит в срок его выплаты. Более того, срок выплаты пособия безработным в 2019 году значительно уменьшили. В обычной ситуации максимальный суммарный срок приостановления равен 6 месяцам за год, иногда, к примеру, у никогда ранее не работавшего лица, 3 месяца за год — п. 4-5 ст. 31 закона №1032-1.

Внимание! Получается, что при приостановке выплаты ее срок не продляется.

Выдержка из статьи 35 ФЗ №1032-1

Для нового получения выплат от получателя требуется лишь перерегистрация в ЦЗН. Никаких специальных действий от него не нужно. Государство будет выплачивать пособие автоматически, до окончания общего срока выплат.

В каких случаях приостанавливаются выплаты?

Эта мера является последствием отрицательно оцениваемых действий получателя. Ее целью является его стимуляция на поиск трудоустройства.

Выплаты могут быть приостановлены в следующих случаях:

  • гражданин отказался от двух предложенных вакансий. Даже самая низкая зарплата не означает, что профессия не подходит;
  • если у гражданина нет годового рабочего стажа либо, как вариант, нет ни какого-либо стажа, ни квалификации — отказ от общественной работы либо обучения, если прошло больше месяца;
  • явка на перерегистрацию пьяным;
  • увольнение с последней работы за проступок. При этом общий срок выплат пособия, которое будет минимальным, равен трем месяцам, а при приостановке такие граждане и вовсе получат за два месяца;
  • отчисление либо, как вариант, добровольный уход с учебы, куда направил ЦЗН;
  • неявка на перерегистрацию. В этом случае выплата приостанавливается в день, следующий после несостоявшегося визита гражданина в ЦЗН.

Есть несколько причин приостановки выплат

Чем периоды невыплаты пособия отличаются от приостановления

Законодательством указаны обстоятельства, когда выплаты по безработице не делаются. Их нельзя путать с приостановкой этих самых выплат.

Неблагоприятные действия лиц, получающих пособие, не является причиной невыплаты. Здесь важен только фактор объективной невозможности трудоустройства. Поэтому период невыплаты не засчитывается в общий срок выплаты и не уменьшает общую сумму, которое получит гражданин.

Внимание! Как только отпадает основание, безработному снова оказывается материальная поддержка.

Невыплата происходит в таких случаях:

  • декрет;
  • длительное отсутствия по месту жительства, обусловленное заочным либо очно-заочным получением образования;
  • служба в армии, подготовка к ней, выполнение государственных обязанностей.

Выплата пособия по безработице не производится в период отпуска по беременности и родам

Внимание! Период невыплаты длится со дня, следующего после наступления события, до того, который идет после его конца.

Материальная помощь по безработице

Когда максимальный срок выплаты пособия истекает, безработному могут оказать материальную помощь. Но он может ее получить только в процессе следующего:

  • проф. подготовка;
  • проф. переподготовка;
  • повышение квалификации.

Есть и другие обязательные условия для данного вида поддержки от государства:

  • обучение именно по направлению, полученному от ЦЗН, оказывающего данную поддержку;
  • обучение успешное, проще говоря, гражданин должен исправно посещать занятия и успешно сдавать все экзамены и зачеты;
  • своевременная и исправная явка на перерегистрацию.

Статья 36 Федерального закона №1032-1

Региональные власти сами определяют размер и условия получения материальной помощи. В Санкт-Петербурге, к примеру, общий годовой размер матпомощи не выше двукратного размера прожиточного минимума, который местное правительство установило на душу населения. Матпомощь — не компенсация расходов в полном объеме.

Внимание! В Москве предусмотрена единовременная матпомощь, выплачиваемая, когда умирает сам безработный либо кто-либо из его семьи. Тогда выплачивается максимальное столичное пособие по безработице.

Распространенные ошибки, допускаемые безработным гражданином, желающим получить пособие

Первая ошибка. Незаконное получение соц. выплат из ЦЗН. Совершившего это гражданина штрафуют в пределах исковой давности по ГК РФ. Стереотип о том, то исковая давность распространяется на другие виды наказания, не более, чем миф. Если гражданин нарушает порядок получения пособия, его могут привлечь у уголовной ответственности.

Если гражданин нарушает порядок получения пособия, его могут привлечь к уголовной ответственности

Вторая ошибка. Статус безработного обязывает предъявить справку с последней работы о среднем заработке. Стереотип о возможности любого документа подтвердить доход — еще одна внушаемая себе многими людьми ложь. А если справка не будет правильно оформлена, доход не подтвердят. Бухгалтерия бывшего работодателя получает памятку о том, какая информация нужна.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос. Возможно в случае отказа от вакансии ее же повторное предоставление?

Ответ. Одна вакансия дважды одному и тому же безработному не предлагается. Сотрудники ЦЗН нарушили ПП РФ от 07.09.2012 No 891.

Одну и ту же вакансию не предложат в ЦЗН дважды

Вопрос. Будут ли в 2019 году другие сроки пособия по безработице? В прошлом году оно выдавалось два года, причем в первый максимальное, а во второй в минимальном размере. А как будет в этом?

Ответ. Все так же. Год выплаты, перерыв, снова год выплаты.

Вопрос. Зависит ли выплата пособия безработному от формулировки увольнения? Правда ли, что уволившиеся по своему желанию получают пособие лишь через три месяца после увольнения?

Ответ. Это не так. Сроки едины для всех.

Сроки получения пособия одинаковы для всех граждан

Вопрос. Если трудовая книжка утеряна, возможен ли отказ в перерегистрации в ЦЗН?

Ответ. Да, возможен. При перерегистрации необходимо предъявить паспорт и трудовую книжку.

Вопрос. Гражданину, работавшему школьным учителем, а теперь вышедшему на пенсию и сейчас переезжающему в другой город, полагается ли пособие по безработице?

Ответ. Статус безработного недоступен для тех, кому назначена какая-либо пенсия.

Если человек получает пенсию, он не может получать пособие по безработице

Вопрос. Что делать, если оказываются арестованы детское пособие и выплаты по безработице с ЦЗН?

Ответ. Если на вас и на ребенка дохода больше нет, то жаловаться в прокуратуру и в ФССП. На детские пособия законный арест невозможен.

Прекращение, приостановка выплаты и снижение размера пособия по безработице

1. Понятие пособий по безработице. Безработные и занятые граждане

Пособие по безработице— это вид социального обеспе­чения, состоящий в ежемесячном предоставлении гражда­нам, признанным в установленном порядке безработными, денежных средств с целью компенсации утраченного зара­ботка.

Безработными признаются граждане: а) трудоспособные; б) не имеющие работы и заработка; в) зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей рабо­ты; г) ищущие работу и готовые приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного по­собия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволен­ным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокраще­нием численности или штата работников организации, инди­видуального предпринимателя.

Безработными не могут быть признаны граждане:

а) е достигшие 16-летнего возраста;

б) которым в соответствии с законодательством РФ назна­чены пенсии;

в) отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей ра­боты от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее неработавшие) и при этом не имеющие профессии (специаль­ности) — в случае двух отказов от получения профессиональ­ной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;

г) не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им под­ходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации их в качестве безработных;

д) осужденные по решению суда к исправительным рабо­там, а также к наказанию в виде лишения свободы;

е) представившие документы, содержащие заведомо лож­ные сведения об отсутствии работы и заработка, а также пред­ставившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

ж) занятые граждане:

— работающие по трудовому договору, в том числе выпол­няющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачи­ваемую работу (службу), включая сезонные, временные рабо­ты, за исключением общественных работ (кроме участвующих в общественных работах граждан, впервые ищущих работу (ра­нее не работавших) и при этом не имеющих профессии (спе­циальности)); уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, пред­усмотренные законодательством РФ; прекративших инди­виду-альную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установ­ленном законодательством РФ порядке; стремящихся воз­обновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами служ­бы занятости на обучение и отчисленных за виновные дей­ствия; отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смеж­ную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице; состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших; обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ;

— зарегистрированные в установленном порядке в каче­стве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами под­
лежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее — индивидуальные предприниматели);

—занятые в подсобных промыслах и реализующие продук­цию по договорам;

—выполняющие работы по договорам гражданско-право­вого характера, предметами которых являются выполнение ра­бот и оказание услуг, авторским договорам, а также являющие­ся членами производственных кооперативов (артелей);

—избранные, назначенные или утвержденные на оплачи­ваемую должность;

—проходящие военную службу, альтернативную граждан­скую службу, а также службу в органах внутренних дел, Госу­дарственной противопожарной службе, учреждениях и орга­нах уголовно-исполнительной системы;

—проходящие очный курс обучения в общеобразователь­ных учреждениях, учреждениях начального профессионально­го, среднего профессионального и высшего профессиональ­ного образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения (далее — органы службы занятости);

—временно отсутствующие на рабочем месте в связи с не­трудоспо-собностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной за­бастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к ме­роприятиям, связанным с подготовкой к военной службе
(альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

—являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) общественных и ре­лигиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отноше­нии этих организаций;

—являющиеся членами крестьянского (фермерского) хо­зяйства.

2. Размеры и продолжительность выплаты пособия по безработице

Пособия по безработице устанавливаются:

а) в процентном отношении к среднему заработку, исчис­ленному за последние три месяца по последнему месту рабо­ты, — гражданам, уволенным по любым основаниям, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным ра­бочим днем (полной рабочей неделей);

б) в кратном отношении к минимальной величине пособия по безработице:

—гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работав­шим);

—стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

—уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;

—уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот пе­риод оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;

—направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия.

1. Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и при­знанным в установленном порядке безработными, начисляется:

а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:

—в первые три месяца — в размере 75% их среднемесяч­ного заработка (денежного довольствия), исчисленного за по­следние три месяца по последнему месту работы (службы);

—в следующие четыре месяца — в размере 60%;

— в дальнейшем — в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

б) во втором (12-месячном) периоде выплаты — в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличен­ной на размер районного коэффициента.

2. Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стре­мящимся возобновить трудовую деятельность после длитель­ного (более одного года) перерыва; прекратившим индивиду­альную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством РФ порядке; уволенным за нарушение тру­довой дисциплины или другие виновные действия, предусмо­тренные законодательством РФ; уволенным в течение 12 ме­сяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных не­дель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, начисляется:

а) в первом (шестимесячном) периоде выплаты — в раз­мере минимальной величины пособия по безработице, увели­ченной на размер районного коэффициента;

б) во втором (шестимесячном) периоде выплаты — в раз­мере минимальной величины пособия по безработице, увели­ченной на размер районного коэффициента.

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ.

Общий период выплаты пособия по безработице гражда­нину не может превышать 24 календарных месяца в суммар­ном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 ка­лендарных месяцев (общее правило). Исключение: для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дис­циплины или другие виновные действия, предусмотренные за­конодательством Российской Федерации; уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также для граждан, направлен­ных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом об­щий период выплаты пособия по безработице для этих катего­рий граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном ис­числении в течение 18 календарных месяцев.

3. Прекращение, приостановка выплаты и снижение размера пособия по безработице

Выплата пособия по безработице прекращается с одновре­менным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

—признания гражданина занятым;

—прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению ор­ганов службы занятости с выплатой стипендии;

—длительной (более месяца) неявки безработного в орга­ны службы занятости без уважительных причин;

—переезда безработного в другую местность;

—попытки получения либо получения пособия по безра­ботице обманным путем;

—осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лише­ния свободы;

—назначения пенсии безработному гражданину;

—отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

—смерти безработного.

Выплата пособия по безработице может быть приостанов­лена на срок до трех месяцев в случаях:

—отказа в период безработицы от двух вариантов подхо­дящей работы;

—отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от на­правления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобно­вить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

— явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотиче­ских средств или других одурманивающих веществ;

— увольнения с последнего места работы (службы) за на­рушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

— нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного;

— самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Выплата пособия по безработице не производится в перио­ды:

—отпуска по беременности и родам;

—выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях про­фессионального образования;

—призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% на срок до одного месяца в случаях:

—неявки без уважительных причин на переговоры о тру­доустройстве с работодателем в течение трех дней со дня на­правления органами службы занятости;

—отказа без уважительных причин явиться в органы служ­бы занятости для получения направления на работу (учебу).

Приостановка пособия по безработице

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *