Просрочен исполнительный лист, что делать?

Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности

Участникам исполнительного производства необходимо знать, какой срок давности у исполнительного листа. В этой статье разберемся, существует ли понятие «срок давности исполнительного листа», какие сроки применимы к исполнительному листу и их особенности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Таким образом, применять понятие «исковая давность» к исполнительным листам недопустимо, ввиду того, что исполнительный лист является уже результатом вынесения решения суда по возникшим спорам между истцом и ответчиком.

Какие же сроки применимы к исполнительным листам?

Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).

3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.

О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.

Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:

⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;

⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.

Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:

⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;

⦁ должник частично погасил свою задолженность.

Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.

Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).

В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).

Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-Пот 10.03.2016 № 7-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева».

Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).

Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).

Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.

Можно ли восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа?

В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 говорится, что можно, но по ряду уважительных причин:

⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;

⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);

⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.

Срок осуществления исполнительного производства

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:

  1. Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
  2. Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.

В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.

Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.

Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.

Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.

Просроченные исполнительные листы

Здравствуйте. Восстановить срок предъявления исполнительных листов можно только в соответствии с законом:

Статья
21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением
исполнительных листов, указанных в частях 2, 4
и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению
в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или
окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его
исполнения. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на
основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного
в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка,
предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную
силу судебного акта.


ред. Федерального закона
от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов,
по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления
исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в
течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении
пропущенного срока.

Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня
их выдачи.

Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических
платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который
присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены
к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.

Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные
функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих
отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и
иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов
в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для
удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение
шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

6.1.
Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные
функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению
в течение шести месяцев со дня их вынесения.

(часть
6.1 введена Федеральным законом
от 21.12.2013 N 358-ФЗ)

Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об
административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение
двух лет со дня их вступления в законную силу.


ред. Федерального закона
от 21.04.2011 N 71-ФЗ)

Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в
настоящей статье, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

Статья
22. Перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

1)
предъявлением исполнительного документа к исполнению;

2)
частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к
исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не
засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с
невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к
исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Если исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица было
отсрочено или приостановлено, то течение срока предъявления исполнительного
документа к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения судебного
акта, акта другого органа или должностного лица.

В случае рассрочки исполнения исполнительного документа течение срока предъявления
его к исполнению продлевается на срок рассрочки.

Действие частей 1 — 4 настоящей
статьи не распространяется на судебные акты, акты других органов и должностных
лиц по делам об административных правонарушениях.

Статья
23. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к
исполнению

Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного
приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении
пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если
восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не
указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не
подлежат.

Срок предъявления исполнительного документа истек, как его можно восстановить?

Для каждого исполнительного документа предусмотрен максимальный срок, в пределах которого допускается его предъявление приставам, в банк или по месту получения дохода должника. Вот какие правила содержаться в ст. 21 Федерального закона № 229-ФЗ:

  • исполнительный лист и судебный приказ можно предъявить к взысканию в течение 3 лет после вступления решения в силу;
  • при взыскании алиментов и иных периодических платежей, подать документы можно в течение всего срока, на который судом или законом установлены выплаты, а также в течение 3 лет после истечения такого периода времени;
  • удостоверения комиссии по трудовым спорам можно предъявить к взысканию в течение 3 месяцев.

В силу различных обстоятельств, указанные сроки могут быть пропущены взыскателем. Продлить их можно только при наличии уважительных причин, которые будет рассматривать суд. Для восстановления сроков нужно подать ходатайство в суд, выдавший исполнительный документ. Пристав не вправе принимать такое решение, даже при подтверждении уважительных причин пропуска срока.

Точный перечень уважительных причин, позволяющих восстановить срок, в законе не предусмотрен. На практике, к таким обстоятельства относятся длительная и тяжелая болезнь, служебная поездка на долгий срок в труднодоступные местности, иные аналогичные причины. Если исполнительный лист направлялся приставам, однако был возвращен по причине невозможности исполнения, трехлетний срок будет прерываться на время ведения производства. Например, если приставы в течение 4 месяцев пытались разыскать имущество и место работы должника, этот период времени будет исключен из общего срока на предъявление документов.

При рассмотрении заявления о восстановлении сроков, вои возражения может подавать и должник. Поэтому для защиты своих интересов целесообразно обратиться к опытному юристу или адвокату. Полномочия представителя нужно подтвердить в доверенности, после чего ваш защитник сможет представлять доказательства и доводы для восстановления срока.

Просрочен исполнительный лист, что делать?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *