Следственные действия до возбуждения

Содержание

По общему правилу все следственные действия, производимые сотрудниками следствия и дознания, должны начинаться лишь с момента возбуждения уголовного дела. Так гласит буква закона, но в реальности это не всегда уместно.

На практике нередко процесс возбуждения уголовного дела существенно осложняется бюрократическими трудностями, вследствие чего теряется драгоценное для раскрытия преступления время.

Для решения этой проблемы законодательством предусмотрены исключения, позволяющие производить следственные действия до возбуждения уголовного дела.

О том, какие следственные действия проводятся до возбуждения уголовного дела, расскажем в данном материале статьи.

Что такое следственные действия?

Следственные действия – это производимые в рамках уголовного дела уполномоченными сотрудниками мероприятия и действия, необходимые для установления обстоятельств произошедшего и сбора доказательств по делу.

Следственные действия всегда обеспечены силой государственного принуждения.

Разрешение на производство следственного действия выносит либо суд, либо сам следователь. Судебное одобрение требуется лишь для незначительного перечня следственных мероприятий.

Иногда к их осуществлению могут быть привлечены сотрудники оперативного розыска или эксперты, призванные к процедуре самим следователем.

Следственные действия должны отвечать следующим признакам:

  • Не должны угрожать жизни и здоровью участников следственных действий;
  • Не могут проводиться в ночное время, если нет на это веских оснований;
  • Могут производиться при помощи технических средств фиксации информации.

На основании постановления следователя проводятся такие следственные действия, как выемка, обыск, эксгумация и освидетельствование.

Проведение всех следственных мероприятий должно фиксироваться документальным оформлением протокола следственного действия за подписью всех его участников.

Виды следственных действий по УПК РФ

В УПК РФ представлен не однозначный перечень следственных действий. К ним могут быть причислены и иные действия сотрудников следствия, которые отсутствуют в этом списке, но имеют важность для уголовного дела.

Итак, к самым часто используемым следственным действиям относятся:

  • Очная ставка и допросы участников уголовного дела;
  • Выемка и обыск;
  • Осмотр места происшествия;
  • Проверка показаний на месте;
  • Следственные эксперименты;
  • Опознание и освидетельствование;
  • Экспертиза.

Помимо прочего в качестве следственного действия могут применяться: наложение ареста на почту подозреваемого, запись его переговоров, получение данных его связей от оператора и т.д.

Задержание преступника и арест его имущества не признаются следственными действиями.

Все протоколы следственных действий позже включаются в материалы уголовного дела. Некоторые из них даже сопровождаются фотографиями.

Обязательного судебного разрешению требует ряд следственных мероприятий:

  • Эксгумация трупа при несогласии на это его родных;
  • Обыск;
  • Осмотр жилища при условии, что другие жильцы против этого;
  • Выемка документации, содержащей конфиденциальную информацию;
  • Получение данных с банковских счетов;
  • Запись телефонных разговоров;
  • Запрос на распечатку звонков клиента оператора связи.

Весь выше обозначенный перечень действий, проводимых следователем, должен быть осуществим после возбуждения дела.

О том, какие следственные действия следователь может проводить до возбуждения уголовного дела, поговорим далее.

Случаи, не терпящие отлагательств

Все досудебные разбирательства по делу зафиксированы во 2 части УПК РФ. Состоит она из двух разделов.

Раздел № 7 рассматривает все, что касается возбуждения уголовного дела. Раздел № 8 закрепляет порядок предварительного расследования, который, казалось бы, тоже относится к факту возбуждения уголовного дела.

Однако, сам Кодекс указывает, что в ряде случаев некоторые из следственных действий могут предшествовать возбуждению дела. Ряд случаев в этом контексте носит название – «не терпящие отлагательств».

В принципе, в ст. 144 УПК РФ дается расшифровка тех действий, которые могут осуществлять сотрудники следствия или дознания в тот момент, когда они получили сообщение о преступлении.

К ним, в частности, относятся:

  • Получение объяснений;
  • Получение образцов для сравнительного исследования;
  • Истребование документов и предметов;
  • Назначение судебной экспертизы;
  • Производство осмотра места происшествия и документов;
  • Осмотр трупа;
  • Освидетельствование;
  • Производство документальных проверок и ревизий.

Все это может иметь место до возбуждения дела тогда, когда ситуация не терпит отлагательств. Самой расшифровки такого понятия как «не терпящее отлагательств» в законодательстве нет.

А при этом очевидно, что, если возникнет вопрос об обоснованности совершенного следственного мероприятия, оно может быть признано незаконно осуществленным и вовсе отменено.

Остановимся на рассмотрении некоторых их тех действий, что допустимы для проведения до возбуждения уголовного дела.

Осмотр места происшествия

Осмотру места происшествия в УПК РФ посвящена ст. 176. Производится он для обнаружения обстоятельств дела и доказательств по нему.

Данное следственное мероприятие позволяет решить следующие задачи:

  • Изъятие следов преступления;
  • Выяснение обстоятельств совершенного преступления;
  • Сбор первичной информации;
  • Проверка вещей и предметов на месте происшествия на предмет значимости по делу в качестве вещественного доказательства.

Осмотр жилища в 2020 году может проводиться только на основании судебного решения или с согласия проживающих в нем лиц.

Все существенные записи по осмотру места происшествия отражаются в протоколе, в том числе, и отсутствие на следственном действии важных участников.

Протокол должен быть подписан всеми, кто был на осмотре. При нежелании оставлять в нем свою подпись, они обязаны написать разъяснение отказа.

Оперативность осмотра места происшествия обусловлена тем, что через время многие улики могут исчезнуть и выявить их потом уже будет невозможно.

Осмотр трупа может быть, как самостоятельным следственным мероприятием, так и проводиться в рамках осмотра места происшествия. В первом случае его результаты заносятся в отдельный протокол, во втором случае – протокол для двух следственных действий является единым.

Осмотр трупа должен производиться в присутствии медицинского эксперта или врача.

Участие понятых в данном мероприятии обязательно. Труп тоже является той важной деталью расследования обстоятельств дел, оперативный анализ которой позволяет разрешить множество противоречий.

Труп человека быстро разлагается, начинает внешне и внутренне меняться. Обнаружить какие-то важные детали может быть трудно, спустя некоторое время после смерти человека.

Освидетельствование участников преступления

Освидетельствование представляет собой следственное действие, которое помогает определить без проведения судебно-медицинской экспертизы телесные повреждения, характер особых примет на человеке, установление или опровержение факта опьянения.

Освидетельствование может проводиться в отношении подозреваемого, потерпевшего или свидетеля с его согласия.

Проведение освидетельствования имеет свои ключевые особенности:

  • Осуществляется на основании постановления следователя.
  • Проводится самим следователем при участии врача или другого специалиста.
  • Когда требуется в рамках освидетельствования раздевание лица противоположного пола следственное действие проводит врач самостоятельно, без участия следователя.
  • Фото- и видеозапись освидетельствования возможна с согласия того, кого освидетельствуют.

Все, что было обнаружено в ходе осмотра, должно быть записано в протоколе освидетельствования. Обычно первичный осмотр уже дает точное представление о характере повреждений и особенностях совершенного деяния.

Судебная экспертиза, при этом, лишь описывает те процессы, которые происходят внутри организма и не видны обычному глазу.

В том случае, если проведение этих следственных действий будет признано не основательным, в отношении сотрудников следствия или дознания могут быть применены санкции в виде дисциплинарного взыскания.

Когда же будет доказана невиновность лица, в отношении которого производились следственные действия до возбуждения уголовного дела, могут возникнуть более серьезные последствия для следователя.

С огромным числом уголовных дел органы дознания, следствия и полиции нередко не справляются. Возбуждение уголовных дел у них откладывается при этом без законных оснований на неопределенные сроки.

Виновные при этом лица продолжают ходить по улицам и представлять опасность для общества.

Нередко именно проведение немедленных следственных действий, сразу после получения информации о возможном преступлении, может спасти чью-то жизнь или сохранить большую часть похищаемого имущества.

ВОПРОСЫ ПРОИЗВОДСТВА СЛЕДСТВЕННЫХ И ИНЫХ ДЕЙСТВИЙ
В СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

А. А. ЛАРИНКОВ, В. А. ШИПЛЮК

Уголовно-процессуальная проверка в стадии возбуждения уголовного дела играет определяющую роль в уголовном судопроизводстве. Без проведения такой проверки и установления наличия основания для возбуждения уголовного дела невозможно осуществление уголовного преследования. В последнее время ст. 144 УПК РФ претерпела некоторые изменения. Закрепленный в настоящее время в ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации перечень проверочных действий существенно расширяет возможности получения доказательств до возбуждения уголовного дела и впоследствии их использования в ходе доказывания. При осуществлении уголовно-процессуальной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела допустимо производство действий, затрагивающих конституционные права граждан. В связи с чем требования, предъявляемые к соблюдению положений действующего законодательства при производстве следственных и иных действий на первоначальном этапе уголовного судопроизводства — стадии возбуждения уголовного дела, существенно повысились.

С учетом современных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации(1) существенное значение приобретает неукоснительное соблюдение положений международных актов, Конституции Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в стадии возбуждения уголовного дела.

Прокурорский надзор за исполнением законов при производстве следственных действий, в том числе в стадии возбуждения уголовного дела, является важной составляющей надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия, предмет которого изложен в ст. 29 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Поскольку доказывание составляет основное содержание уголовного судопроизводства, следственные действия являются основным процессуальным способом собирания доказательств (ст. 86 УПК РФ) и проверки доказательств (ст. 87 УПК РФ) в досудебном производстве по уголовному делу. Соответственно, обеспечение эффективного прокурорского надзора за законностью их производства является актуальной задачей.

Обобщение правоприменительной практики показывает, что при проведении прокурорских проверок в различных регионах России устанавливаются многочисленные нарушения закона в рассматриваемой сфере. Среди прекращенных или приостановленных уголовных дел наибольшую долю составляют те, по которым были допущены ошибки при производстве

Стр.22

первоначальных проверочных (следственных и иных) действий в стадии возбуждения уголовного дела(1).

Сегодня согласно Федеральному закону от 04.03.2014 № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ходе проверки сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий (ч. 1 ст. 144 УПК РФ).

При этом законодателем отмечено, что лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные УПК РФ, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ, пользоваться услугами адвоката, а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа в порядке, установленном главой 16 УПК РФ. Участники проверки сообщения о преступлении могут быть предупреждены о неразглашении данных досудебного производства в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. При необходимости безопасность участника досудебного производства обеспечивается в порядке, установленном ч. 9 ст. 166 УПК РФ, в том числе при приеме сообщения о преступлении (ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ).

Завершает законодательные нововведения ч. 1.2 ст. 144 УПК РФ, которая провозглашает, что полученные в ходе проверки сообщения о преступлении сведения могут быть использованы в качестве доказательств только при условии соблюдения положений ст.ст. 75 и 89 УПК РФ. Если же после возбуждения уголовного дела стороной защиты или потерпевшим будет заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению.

Таким образом, объективный анализ уголовно-процессуального законодательства свидетельствует о расширении перечня проверочных (следственных и иных) действий, производство которых допустимо до возбуждения уголовного дела, поскольку нереформированное уголовно-процессуальное законодательство относило к таковым лишь три следственных действия: осмотр места происшествия, осмотр трупа и освидетельствование.

Необходимость в подобных действиях была обусловлена объективными потребностями правоприменительной практики. Если исходить из позиции практических работников, вышеперечисленные новеллы могут и должны способствовать качественной проверке сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении и принятию обоснованного решения о возбуждении уголовного дела или отказе в этом.

Так, В. Н. Исаенко полагает, что законодательно «созданы более расширенные возможности решения органами предварительного расследования задач, установленных в ч. 2 ст. 21 УПК РФ, нормы которой предписывают определенным участникам уголовного судопроизводства в каждом случае обнаружения признаков

Стр.23

преступления принимать предусмотренные Кодексом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в его совершении. Несомненно также усиление гарантий соблюдения органами предварительного расследования требования ст. 6.1 УПК РФ о разумном сроке уголовного судопроизводства»(1).

Кроме того, полагаем, что принятые изменения говорят о попытке законодателя позитивно решить вопрос соблюдения прав личности в стадии возбуждения уголовного дела, поскольку была закреплена важность обязательного соблюдения основных прав, свобод и охраны интересов конкретных лиц (участников проверки), вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства. Таким образом, распространение вышеназванных требований об обязанности соблюдения прав участников проверки сообщения о преступлении свидетельствует об усилении гарантий соблюдения основных закрепленных в ст. 11 и других статьях УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства(2).

Вместе с тем некоторые из нововведений, предложенных законодателем, требуют дополнительного пояснения и дальнейшего совершенствования.

Например, В. С. Шадрин в отношении постоянных законодательных корректировок «порядка проведения проверки сообщения о преступлении» справедливо отмечает: «… к сожалению, даже не очень глубокий анализ модернизированной проверки сообщения о преступлении дает основания констатировать, что указанные условия обеспечения законности соблюдены далеко не в достаточной мере. Такое положение не исключает “вольного” понимания регулирующих проверку правовых норм и, как следствие, способно провоцировать правоприменителя на произвольные действия, в том числе создающие угрозу для прав личности, вовлекаемой в уголовное судопроизводство»(3).

Поскольку производство проверочных (следственных и иных) действий в стадии возбуждения уголовного дела позволяет предотвратить либо своевременно пресечь преступление и (или) обнаружить, зафиксировать следы преступления и раскрыть его «по горячим следам», несвоевременное либо незаконное проведение (нарушение порядка или процедуры производства) проверочных действий в стадии возбуждения уголовного дела может привести к тому, что лицо, совершившее преступление, скроется или не будет установлено, также могут быть созданы дополнительные трудности и в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию.

Из-за несвоевременности производства либо допущенных нарушений при производстве проверочных действий некоторые следы преступления, обнаруженные в стадии возбуждения уголовного дела, к началу предварительного расследования могут оказаться утраченными, вследствие чего органы предварительного расследования лишаются возможности установить полный перечень обстоятельств, входящих в предмет доказывания, а также должным образом определить пределы доказывания по уголовному делу.

В этой связи первоочередной задачей является всестороннее рассмотрение системы проверочных действий, производство которых в сегодняшних условиях возможно уполномоченным должностным лицом при проверке сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении. Для того чтобы определить систему проверочных действий, производство которых возможно при проверке сообщения о преступлении, необходимо очертить границы, в которых эти действия проводятся, а границы эти определены стадией возбуждения уголовного дела (с момента получения заявления, сообщения о преступлении до принятия решения о

Стр.24

возбуждении уголовного дела или отказа в возбуждении).

При этом суждения некоторых авторов о том, что с учетом внесенных Федеральным законом от 04.03.2013 № 23-ФЗ изменений в УПК РФ в число «проверочных действий» в стадии возбуждения уголовного дела включены следственные, розыскные, административные действия, оперативно-розыскные мероприятия(1), вряд ли могут считаться состоятельными.

В УПК РФ в разделе VII «Возбуждение уголовного дела» в главах 19 и 20 закреплены основные положения стадии возбуждения уголовного дела с указанием конкретных субъектов, а также применяемых ими методов и средств. Именно поэтому полагаем, что в ходе уголовно-процес-суальной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела сведения могут быть получены только определенными в уголовно-процессуальном законе средствами, а именно:

1) проведение отдельных следственных действий;

2) производство иных процессуальных действий, прямо указанных в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации;

3) использование для проверки иных, непроцессуальных средств, установленных в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации;

4) проведение оперативно-розыскных мероприятий.

Сегодня перечень следственных и иных процессуальных действий сформулирован в ст. 144 УПК РФ исчерпывающим образом. В таком виде он должен способствовать выявлению достаточного объема фактических данных, указывающих на наличие или отсутствие признаков преступления, и принятию обоснованных решений о возбуждении уголовного дела либо отказе в возбуждении.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ следственными действиями, допустимыми к производству до возбуждения уголовного дела, являются:
получение образцов для сравнительного исследования;
судебная экспертиза;
осмотр места происшествия;
осмотр документов;
осмотр предметов;
осмотр трупов;
освидетельствование.

Необходимо отметить, что законодатель уточнил условия, которые позволяют приступить к производству некоторых следственных действий до возбуждения уголовного дела. Например, освидетельствование до возбуждения уголовного дела разрешено производить «в случаях, не терпящих отлагательства» (ч. 1 ст. 179 УПК РФ). В отношении же других следственных действий каких-либо подобных требований закон не содержит (ч. 2 ст. 176, ч. 4 ст. 178, ч. 4 ст. 195, ч. 1 ст. 202 УПК РФ). При этом обязательно необходимо учитывать то обстоятельство, что любое следственное действие может быть произведено лишь в случае наличия к тому фактических и юридических оснований.

В статье 144 УПК РФ также предусмотрено, что должностное лицо в пределах своей компетенции при проверке сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении может использовать определенные разновидности иных процессуальных действий, указанных в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации:
получение объяснений;
истребование документов и предметов;
изъятие документов и предметов;
производство документальных проверок;
производство ревизий;
исследование документов;
исследование предметов;
исследование трупов;

истребование имеющихся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документов и материалов, подтверждающих сообщение о преступлении, а также данных о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации. Истребованные таким образом в редакции средства

Стр.25

массовой информации документы и материалы могут быть использованы в качестве вещественных и иных доказательств при производстве по уголовному делу.

Отдельным положением в ч. 1 ст. 144 УПК РФ законодатель выделяет предписание относительно возможности должностного лица, которое проверяет сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении, давать обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Стадия возбуждения уголовного дела на сегодняшний день остается важным элементом современного российского уголовного процесса, а эффективность осуществляемой на этой стадии процессуальной деятельности во многом предопределяет достижение назначения уголовного судопроизводства. Суть указанной стадии заключается в том, что уполномоченные законом должностные лица и органы обязаны осуществлять только те действия и принимать только те процессуальные решения, которые определены в уголовно-процессуальном законе.

Подтверждением вышесказанному являются разъяснения, сформулированные в информационном письме Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 20.08.2014 № 36-11-2014 «О недопустимости изъятия предметов и документов вне рамок следственных действий, предусмотренных до возбуждения уголовного дела», о том, что в ч. 1 ст. 144 УПК РФ содержится исчерпывающий перечень следственных действий, допустимых до возбуждения уголовного дела.

Аналогичной правовой позиции придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации: по общему правилу осмотр следов преступления и иных обнаруженных предметов производится на месте проведения следственного действия; вместе с тем если для производства такого осмотра требуется продолжительное время или осмотр на месте затруднен, то предметы должны быть изъяты, упакованы, опечатаны, заверены подписью следователя на месте осмотра, причем изъятию подлежат только те предметы, которые могут иметь отношение к уголовному делу, а в протоколе осмотра по возможности указываются индивидуальные признаки и особенности изымаемых предметов; все обнаруженное и изъятое при осмотре должно быть предъявлено участникам осмотра (чч. 2—4 ст. 177 УПК РФ); изъятие обнаруженных в ходе осмотра места происшествия следов преступления, предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, осмотр которых на месте затруднен или требует продолжительного времени, не может подменять собой процессуальные, в том числе следственные, действия, для которых уголовно-процессуальным законом установлены специальная процедура и другие основания и условия проведения (обыск, выемка, наложение ареста на имущество и т. д.)(1).

Таким образом, в настоящее время производство до возбуждения уголовного дела иных следственных действий, направленных на изъятие предметов и документов (обыска, выемки), исходя из действующей редакции ст. 144 УПК РФ, является недопустимым. Результаты таких следственных действий должны признаваться недопустимыми доказательствами. Между тем достаточная мобильность современного уголовно-процессуального законодательства, в том числе регламентирующего производство в стадии возбуждения уголовного дела, может привести к дальнейшему расширению круга следственных действий, допустимых к производству, и постепенному смешиванию стадии возбуждения уголовного дела и стадии предварительного расследования.

Стр.26

Проведение следственных действий до возбуждения уголовного дела

Некоторые следственные действия до возбуждения уголовного дела проводятся по всем правилам УПК. При этом стоит обращать на некоторые особенности и разграничение в процессуальных действиях. В практическом применении существует несколько неточностей, с которыми стараются справиться правоприменители.

Необходимость следственных действий

Выполняемые действия в процессе следствия, в том числе и до возбуждения уголовного дела, в какой-то мере влияют на права человека. Следовательно, для их проведения следует иметь основания. Главное, соблюдать законодательство и имеющиеся предписания. Есть следственные действия, проводимые до возбуждения уголовного дела в обязательном порядке, а некоторые из них – на усмотрение должностного лица.

Первоочередными должны считаться те мероприятия, которые будут необходимы для принятия законного решения для возбуждения дела по полученным материалам. Все следы и иные доказательства должны фиксироваться и сохраняться для последующего написания обвинительного постановления.

К тому же первоначальные действия направлен на быстрый процесс дальнейшего расследования, что отражается в:

  • Для некоторых следственных действия порядок производства сокращается.
  • Проводимые первоначальные действия в последующем используются в качестве доказательственной базы. К тому же их перечень с течением времени все больше расширяется.
  • Отказ от дублирования результатов в процессе расследования.

Проведение осмотров

Самое основное действие, которое проводиться до возбуждения дела – осмотр. Здесь самое основное – выявить и зафиксировать следы преступления, которые с течением времени теряются и теряют свои свойства. Если дело касается непосредственно места происшествия, то процесс включает также закрепление и анализ обнаруженных объектов с точки зрения наличия или отсутствия доказательств. В них должны присутствовать все признаки, свойства, расположение относительно друг друга.

Зачастую именно от ОМП (осмотра места происшествия) будет зависеть способность доказать вину в расследовании дела. Важно участие в осмотре эксперта-криминалиста, обладающего познаниями в достаточной области. Даже русский юрист еще в XIX веке говорил, что осмотр – основа следствия. Данное мероприятие следует проводить с особой тщательностью, находя все предметы, имеющие отношение к произошедшему событию.

Выделяют следующие задачи, которые способен решить осмотр места происшествия:

  1. Поднятие вопроса о приобщении обнаруженных предметов в качестве вещдоков по делу.
  2. Обнаружение и изъятие преступных следов.
  3. Проверка всех возможных источников доказательств по делу.
  4. При осмотре выясняется последовательность действий преступника, ход развития событий. Вся обстановка тщательно исследуется.
  5. Полученная информация в последующем используется при выдвижении версий по следствию.

При проведении осмотра должны соблюдаться определенные требования, прописанные в законодательстве. В первую очередь – это присутствие понятых. В противном случае, в специально оговоренных случаях, производиться точная фиксация проводимых следственных действий до возбуждения уголовного дела (фото и видео). В случае отсутствия возможности применять технические средства, учиняется отметка в протоколе следователем.

Обнаруженные предметы в ходе ОМП предъявляются понятым, упаковываются по всем правилам и опечатываются. Когда осматривается жилое помещение, должен присутствовать собственник или совершеннолетний проживающий. Есть альтернативный вариант – судебное решение. При нежелании хозяина на следственное действие, выносится ходатайство перед судом, чтобы соблюсти требования ст. 165 УПК.

Что касается административных строений, то там должен быть в наличии представитель организации. В противном случае учиняется запись в документах.

В любой ситуации вы можете обратиться за юридической консультацией по телефону бесплатно.

Осмотр трупа

Есть свои особенности при проведении осмотра трупа. Это чаще всего выполняется на месте обнаружения после совершения преступных действий лица. Иногда непосредственный осмотр проводиться уже в морге, куда доставлен труп медицинскими работниками.

В первом случае составляется осмотр места происшествия, где дополнительно описывается окружающая обстановка, изымаются предметы, могущие стать вещественными доказательствами и иное. Все правила и требования к осмотру соблюдаются в полном объеме. Производство следственных действий строго регламентировано законодательством.

Труп может направляться в морг в экстренном порядке до того, как приехал следователь вместе с группой. Доставление в морг может осуществляться и из различных отделений больниц. Чаще всего это хирургическое, когда после полученных телесных повреждений человек умирает. Исключительный случай – эксгумация и направление трупа в морг. Это уже будет самостоятельное следственное действие, где составляется отдельный протокол осмотра трупа. Описания обстановки здесь не требуется, так как нет смысла указывать цвет и состояние стен в морге. Здесь главным будет описать труп и наличие повреждений на нем.

При проведении осмотра трупа также присутствуют понятые, а также эксперт-криминалист. Если нет возможности привлечь к участию эксперта, должен присутствовать врач. Он будет способствовать детальному описанию тела трупа, указывать на строение организма и т.д. Данные требования прописаны в ст. 179 УПК. При возможности в протоколе указывается на наличие при надавливании на грудную клетку в выдыхаемых парах посторонних запахов, в том числе и алкоголя. Любая тонкость в последующем может сыграть решающую роль при расследовании дела.

Данное следственное действие может выполняться и врачом. Для него должны быть разъяснены задачи, цели осмотра. К тому же осмотр трупа довольно часто проводиться до ВУД, так как нельзя принять окончательное решение до получения медзаключения, где и будут описаны возможные причины наступления смерти.

Порядок освидетельствования

В случае отсутствия необходимости производить судебную экспертизу до ВУД и надобности обнаружить на самом человеке особых примет, следов преступления, определения состояния алкогольного опьянения, проводиться освидетельствование. При этом должны быть достаточные данные об этом, в том числе и информация от оперативных и розыскных сотрудников ОВД.

Для проведения данного мероприятия выносится по всем правилам постановление следователем, предъявляемое освидетельствуемому. В качестве дополнительного участия процесса может выступать врач или иной специалист в необходимой области познаний. Могут быть случаи, когда следователь и освидетельствуемый разного пола. В таком случае должен все производить врач, а должностное лицо не принимает участие. Правда, в таком случае должно производиться обнажение тела человека.

В данном определении следует подумать об основных понятиях, что вообще следует выявлять при проведении следственного действия:

  • Особые приметы. Любые знаки искусственного или естественного происхождения. Они отличаются между собой индивидуальными признаками, которые характерны именно ему. Сюда можно отнести шрамы после травмы, операции, татуировки на руках и теле и т.д.
  • Телесные повреждения. Произошедшее изменение на теле в результате преступных действий или появившееся после их. Стоит отметить, что не всегда можно обнаружить те изменения тканей человека, без присущих видимых признаков. В таком случае следует назначать судебную экспертизу по возбужденному делу.
  • Состояние опьянения. Чаще всего все проводиться под медицинским контролем врача. Дополнительно применяются необходимые медприборы, сведения о которых вносятся в протокол освидетельствования. Кроме алкогольного, принято выделять и наркотическое опьянение, а также потребление одурманивающих препаратов. Все это в какой-то мере оказывает влияние на состоянии человека, что выявляется в процессе освидетельствования.
  • Иные свойства и признаки. Они должны быть взаимосвязаны друг с другом. Выявляются особенности походки человека, речи, способности передвижения. Кроме этого, обнаруживается соотношение полученного телесного повреждения с предметом, которыми его причиняли. Это позволят достичь истины по делу.

Все эти пункты обязательно отражаются в протоколах. В качестве дополнительной фиксации используют зарисовки, описания, измерения и т.д. Может быть произведено фотографирование или видеозапись. Для этого предварительно получается согласие от освидетельствуемого, о чем делается отметка в протоколе.

Что касается участия понятых, то обязательного их участия не требуется. Лишь следователь может принять иное решение, базирующееся на процессуальных нормах законодательства. Об этом с ходатайством могут выступить и участники процесса. Правда, не факт, что решение будет принято в их пользу.

Получение образцов

Для проверки оставления следов на месте происшествия конкретным лицом получаются образцы для последующего проведения сравнительного исследования. По данному мероприятию также составляется протокол. Согласно ст. 202 УПК, действие может выполняться и до ВУД.

Все методы и способы, применяемые в процессе получения образцов, не должны противоречить нормам морали и не содержать опасность для жизни и здоровья. Все законные права должны быть соблюдены.

Основание получения образцов – вынесенное постановление, с которым ознакамливается участник. В некоторых ситуациях данное мероприятие осуществляется специалистом. Обязательно участвует эксперт при получении образцов, если это относиться к судебной экспертизе. Чаще всего это получение образцов следов пальцев рук, получаемые путем дактилоскопирования. Именно это в большей степени становится в последующем основанием для возбуждения дела, если будет установлено совпадение следов, оставленных на месте происшествия.

Судебная экспертиза

Еще один вариант следственного действия, которое проводиться до возбуждения дела – судебная экспертиза. Для этого обязательно должно выноситься постановление, с которым знакомит участников. При проведении экспертизы обязательно участвует эксперт, имеющий специальные познания в конкретной области. Для этого он должен получить допуск на проведение исследований.

При ее проведении до ВУД составляется протокол исследования или справка эксперта, в которой указываются выводы специалиста. В некоторых ситуациях в дальнейшем это требует проведения дополнительного мероприятия с получением заключения. Все будет зависеть от категоричности выводов и сопутствующих факторов.

Имеющиеся недостатки

Согласно ст.144 УПК, до возбуждения дела могут истребоваться предметы и документы. При этом порядок изъятия процессуально не закреплен. Ведь аналогичным образом проводиться обыск или выемка, по результатам которых составляется протокол. Но на первоначальных этапах такие следственные действия выполнены быть не могут. Следовательно, существует противоречие и одновременно двоякое толкование представленной нормы.

Иногда выводы и обвинение будет базироваться на протокол обыска или выемки, которые выполнялись до ВУД. Правильность такого доказательственного значения будет оценить трудно. Сомнения возникают даже у высших должностных лиц страны, которые самостоятельно не могут расценить происходящие события.

Некоторые суды дают иную оценку доказательствам, полученным до возбуждения. Это касается случаев производства выемки документов в организации, не имеющей никакого отношения к подозреваемому. Даже поступившие жалобы на работу следственных органов в таком случае будут отклонены, чему есть примеры в практической жизни.

По любым вопросам уголовного права вы можете обратиться за бесплатной консультацией юриста по телефону.

Требуется установить факты, которые свидетельствуют о преступном посягательстве, то есть осуществить определённые следственные действия до возбуждения уголовного дела. Для каждого состава преступления, обозначенного в УК РФ предусмотрен набор определённых мероприятий, которые позволяют квалифицировать деяния преступника как совершение преступления. Следователь обязан осуществить выбор методики расследования исходя из существенных условий по делу.

Понятие и общие правила производства следственных действий

Несмотря на значительный объем норм, посвящённых манипуляциям субъектов правоохранительных органов, которые осуществляются до инициации дела, понятий им не дано.

Однако можно найти исчерпывающий перечень таких мероприятий.

Установлены 2 основания:

  • постановление следователя;
  • решение суда.

Основные условия проведения манипуляций уполномоченного сотрудника обозначены в статье 164 УПК РФ.

Судебное предписание требуется во многих случаях и все они перечислены в статье 29:

  • возможность проведения осмотра жилого помещения, если ему препятствуют собственники или квартиросъёмщики;
  • проведение изъятия вещи, которая сдана либо заложена в ломбард;
  • обследование места жительства или места пребывания потенциального преступника;
  • изъятие документации или прочих вещей в финансовых учреждениях (вкладов, счетов, материальных ценностей, находящихся в сейфовых ячейках), а также любой информации, которая содержит государственную, коммерческую или профессиональную тайну;
  • проведение осмотра корреспонденции подозреваемого непосредственно в почтовых отделениях;
  • установление ареста на имущество;
  • установление фактов переговоров, производимых через информационно-телекоммуникационные сети;
  • направление запросов оператору о существовании телекоммуникационной связи.

Перечисленные выше действия дозволяются судебным решением из-за их непосредственного отношения к конституционным гарантиям по личностному критерию.

Проведение любого оперативного или розыскного действия не должно приходиться на сумеречное время суток. Но в законе есть оговорка относительно того, что сотрудник органов может воспользоваться формулировкой, «проведение определённого процессуального действия должно быть осуществлено безотлагательно». Эта формулировка отражается в составляемом на месте проведения действия протоколе.

Обособлено указано требование о неукоснительном соблюдении принципа гуманности, то есть недопустимости использования насильственных методов, запугивания участников процесса.

Всем действующим лицам таких мероприятий должны быть разъяснены возможные последствия за препятствование проведения процедуры дознания. Перед любой из процедур сотрудник органов проводит сопоставление личности и участника дела.

Таким образом, определяя следственное действие, проводимое на первоначальной стадии расследования, следует отметить существенные условия:

1) комплекс процессуальных мероприятий;

2) без соблюдения конституционных гарантий признаются нелегитимными;

3) устанавливаются такие обстоятельства, с учётом уголовной квалификации.

В участии любого мероприятия, организованного следователем, привлекается криминалист, который имеет право использовать определённый набор способов выявления таких следов, которые могут являться существенными при определении состава преступления. Эта манипуляция обязательно протоколируется, а присутствующие лица осведомляются обо всех действиях.

Участники следственных действий

Производство следственных действий до возбуждения уголовного дела сопряжено с привлечением определённых субъектов. Каждый присутствующий при мероприятии, проводимом следователем, обладает специфическим статусом.

Можно выделить следующие группы участников:

  • Непосредственно относящиеся к предполагаемому преступлению – потерпевший, подозреваемый.
  • Лица, осуществляющие защиту первой группы участников – адвокаты и прочие субъекты.
  • Лица, действующие в интересах следствия и на профессиональной основе – эксперт, специалист, переводчик.
  • Лица, осуществляющие наблюдение за применение законных способов и методов проведения мероприятия – понятые.

Первая группа лиц имеет особую роль при проведении следственного действия, так как способствует установлению истины посредством предоставления словесной (вербальной), а также визуальной информации, являющей важным элементом доказательственной базы.

Вторая группа лиц имеет законные основания находиться при реализации любого следственного мероприятия, если оно направлено на опекаемых по закону (родители) или по договору (защитники). Так, родитель, опекун или попечитель всегда находится рядом, когда следственные мероприятия затрагивают несовершеннолетних лиц.

Практически каждое действие не обходится без использования специальных умений, именно поэтому приглашается человек, обладающий специальными навыками (эксперт). В отношении такого лица также проводится допрос, поскольку зачастую экспертное заключение полежит разъяснению.

Специалист является важным лицом, поскольку благодаря своим знаниям, он позволяет обнаружить, закрепить полученные сведения (документы с отпечатками пальцев) или описать найденное (орудие убийства со следами крови). Такой участник должен быть привлечён для ведения допросов, даёт консультации по определённым материалам.

Опираясь на общие правила проведения процессуальных манипуляций, производство по ним осуществляется на национальном языке. В случае когда один из основных участников мероприятия не владеет в допустимой степени русским языком. Это обстоятельство становится известным уже в момент обозначения круга прав и обязанностей. Если знаний языка недостаточно, то сотрудник приостанавливает запись в протокол, пока не будет обеспечено наличие переводчика.

Следующая группа участников призвана следить за законностью произведённых действий (например, следить, чтоб не было подброшено орудие или иные вещественные доказательства). Понятые являются неотъемлемой частью проведения обследований или досмотров.

Следователь в обязательном порядке обеспечивает ведение аудиальной или визуальной фиксации.

Иначе любая манипуляция следователя подлежит оспариванию на следующей стадии процесса.

Отдельно следует отметить специальных субъектов или участников следственных мероприятий:

  • представители управляющего звена компании – собственницы посещения, в котором проводится обыск или выемка;
  • статисты привлекаются, когда проводится такое мероприятие, как опознание;
  • адвокаты прочих лиц, задействованных в совершении следственных мероприятий, например, свидетелей.

Все участники должны иметь определённый статус, иначе любое мероприятие будет признано нелегитимным.

Осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент

Осмотр на первоначальном этапе следствия или в процессе дознания является весьма нейтральным действием следователя, поскольку отвечает правилам наблюдения за окружающими объектами. Такое наблюдение возможно для открытых объектов с неограниченным доступом.

Осмотр и обыск – родственные по методам осуществления способы до следственных манипуляций, с единственной разницей – упущения фактора права собственности на объект визуального поиска. Для одного вида характерно визуальное обнаружение физически определённых фактов, расположенных в жилых и нежилых объектах, у которых есть определённый хозяин.

Цель осмотра:

  • выявление следов, которые остались после совершения противоправного деяния;
  • фиксация;
  • выявление иных важных обстоятельств.

Осмотр должен быть произведён в обобщённом виде по отношению к определённой местности (жилища или открытого пространства), но и определённых объектов (убитых лиц, например).

Следует пару слов сказать о правилах осмотра, которые соблюдаются неукоснительно:

  • В случае когда производился без привлечения собственника помещения, то его в дальнейшем могут признать незаконным.
  • Понятым должно быть продемонстрированы в режиме реального времени все обнаружены следы.
  • Осмотр подлежит протоколированию.

Это мероприятие присуще следующей стадии уголовного дела, но в силу безотлагательных обстоятельств, может быть назначено и до этого этапа разбирательства по делу.

Освидетельствование производится в отношении всех лиц из первой группы участников производства. Так, первоначальное освидетельствование преступника может помочь установить его состояние в момент совершения уголовно наказуемого деяния, а манипуляции с потерпевшим – степень нанесённых увечий или его эмоциональное состояние.

Подобное действие нельзя сопоставить с подобной процедурой, осуществляемой медицинскими работниками, так как осуществляется различными субъектами. Установленные медиками факты в отношении личности участника дела приобщаются к материалам возбуждённого дела как заключение эксперта.

Эта процедура проводится на промежуточной стадии, то есть тогда, когда прокурор не проявил своего властного решения об инициации процедуры полноценного следствия.

Следственный эксперимент – своеобразное сопоставление определённых моментов, стимулирующее воспоминания о случившемся. Зачастую это позволяет выявить некорректные сведения. Следственные действия проводимые до возбуждения уголовного дела, несопоставимы с этим видом, поскольку до его назначения определён основной фигурант. Поэтому нельзя говорить о неотложном характере действий.

Таким образом, перечисленные манипуляции не производятся без властного дозволения судебных органов.

Обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров

Обыск – властное уполномоченное действие, для его использования требуется наличие специального судебного акта. По завершении или в процессе его проведения можно обнаружить не только вещественные доказательства, но и убитых или удерживаемых (скрываемых) людей. До момента проведения этих манипуляций лицо, его проводящее, должно предложить добровольно указать на удерживаемые или скрываемые предметы.

Особенностью обыска является особое поведение собственников помещения. Согласно законодательным нормам, владельцы жилища не имеют права выходить, звонить или переговариваться с кем-либо.

С апреля 2017 года изменения процессуального законодательства коснулись правозащитников. Так, стало возможно обыскивать недвижимые объекты, принадлежащие адвокатам (лицам с определённой степенью неприкосновенности).

Выемка – логичное продолжение предыдущего властного действия (обыска), так как предопределяет изъятие обнаруженных и искомых объектов.

Некоторые изымаемые вещи могут быть косвенными доказательствами преступления, но выемка позволяет установить существенные объекты (орудие преступления).

Взаимосвязь обыска и выемки:

  • без проведения обыска невозможно провести выемку;
  • составление нескольких актов обусловлено общим количеством собственников недвижимости.

Наложение ареста на передаваемую информацию посредством общих способов почтовых и телеграфных отправлений осуществляется только с судебного дозволения и не инициируется следователем самостоятельно. После того как судебное предписание на руках у сотрудника органов, проведённая выемка будет признана легитимной при участии руководителя почтового отделения или сотрудника, замещающего его обязанности.

Выемка имеющейся корреспонденции подозреваемого – основная цель подобной манипуляции.

Контроль и запись переговоров является доказательственной базой и отображает умысел преступника при условии получения поручения прокурора.

Фонограмма записанных разговоров протоколируется, а сама запись является неотъемлемой частью протокола. Отсутствие одного из этих элементов, исключает законность другого.

В отличие от прочих следственных действий, это процессуальное мероприятие может быть инициировано человеком, который опасается за собственное благополучие, здоровье.

То есть допускается, что лицо может самостоятельно дать властное распоряжение о прослушивании и записи переговоров. Срок давности для запроса сведений о переговорах отмечается в диапазоне полугода. Чего нельзя сказать о предыдущем следственном мероприятии.

Допрос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте

Допрашивать можно субъектов, которым присвоен процессуальный статус. При установлении определённых фактов и сбора определённых вещественных доказательств, у следователя остаётся единственная задача – узнать подробности дела.

Сверку показаний организовывают до того, как основные процедуры возбуждения произведены. Это своеобразный провоцирующий фактор, который позволяет определить истину в несовпадающих по показаниям фактов.

Предъявление для опознания, представляет собой такой вид манипуляций, которые сопряжены с отождествлением определённых процессуальных субъектов дела. Для презентации подозреваемых приглашаются статисты – специальные участники, которые не привлекаются к иным действиям по делу.

Проверка показаний на месте не соотносится с предварительным следствием. Задачи дознавателя воспроизвести все существенные условия преступления, чтобы можно было соотнести сведения, полученными при допросе с теми сведениями, которые предоставлены в реальных условиях.

Все действия из данной группы подлежат особой классификации:

  • для участия в этих действиях обязательно присутствие специальных участников;
  • цель подобных манипуляций направлена на удостоверение истины.

Исходя из вышесказанного получается, что это самая эффективная разновидность манипуляций, которые производятся на любой стадии процесса.

Производство судебной экспертизы

Проблема производства подобной экспертизы до того как материалы оформлены, скрывается в наименовании экспертизы.

Однако в ряде случаев без проведения таковой невозможно ставить главный вопрос о наличии квалификации. Судебная экспертиза дозволяется судом и её акт исследуется в последующем.

Следует обратить внимание на то, что назначение экспертизы довольно сложный и многоэтапный процесс.

Он содержит в себе:

  • подготовку;
  • определение целесообразности;
  • подготовка вопросов для эксперта от лица, ведущего расследование;
  • установление эффективного вида экспертизы.

Медицинские экспертизы приводятся исключительно до момента возбуждения уголовного дела, если все лица уголовно наказуемого деяния установлены.

Многие следственные манипуляции граничат со стадией возбуждения уголовного дела, но могут быть произведены и до неё исходя из принципов сохранения и обнаружения следов преступления. Каждое отдельное следственное действие, совершённое без возбуждения уголовного дела, но при этом с нарушением процессуальных форм, может явиться серьёзным препятствием к началу уголовного дела.

Следственные действия до возбуждения

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *