Социальный контракт

Социальный контракт для многодетных и малоимущих семей

Малообеспеченные граждане в РФ имеют возможность получить поддержку от государства. Социальный контракт для малоимущих семей в 2020 году является одним из видов такой помощи.

Его оформление дает возможность достичь максимального государственного влияния на финансовое положение в семье.

Это особая форма взаимодействия такой категории граждан с местными органами, ее основная цель заключается в оказании помощи семье найти выход из сложной жизненной ситуации благодаря индивидуальной программе и социальной поддержке.

Понятие социального контракта

Социальный контракт — это договор, который заключается между малоимущей семьей и органами социальной защиты населения. По данному соглашению стороны обязаны выполнить ряд требований и обязательств.

Целью заключения такого соглашения является стимулирование активных действий заявителей для преодоления тяжелой жизненной ситуации.

Основанием для заключения социального контракта выступает наличие тяжелого финансового положения в семье. Когда среднедушевой доход меньше установленного.

При этом органы социальной защиты пытаются предпринять все возможные пути решения проблем семьи и для их реализации предоставляют помощь в разнообразных формах.

Но малообеспеченная семья должна расходовать данные средства только в соответствии с указаниями, чтобы в будущем получать постоянный доход от своего обеспечения.

На 2020 год проект является экспериментальным, он действует не на всей территории РФ. Помощь в соответствии с данной программой оказывается только в нескольких субъектах РФ.

Например, договор можно заключить в 9 районах Кировской области и во всех городских поселениях.

Основная цель социального контракта

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта направлены на поиск выхода малоимущих граждан из сложного материального положения:

  1. Поиск гражданами работы.
  2. Прохождение обучения.
  3. Осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству.
  4. Ведение подсобного хозяйства.

Вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы граждане могли получить возможность достойно обеспечивать себя самостоятельно на протяжении длительного периода времени.

Социальный контракт предоставляет возможность получить не сами блага, а инструменты для их приобретения. То, на что можно потратить социальный контракт, зависит от индивидуальной программы.

К примеру, на выделенные средства можно купить оборудование, сделать ремонт и достроить необходимые помещения, купить инструменты, пройти курс лечения.

Стоит принимать во внимание, что в случае, когда семья заключает социальный контракт, она не теряет свои права на другие виды помощи от государства.

Возможные варианты помощи

Социальный контракт для многодетных семей дает возможность получить полное обеспечение от государства и поддержку в преодолении бедности.

Данный проект подчиняется законодательству федерального значения. В нем прописаны льготы, которые можно оформить.

В соответствии с социальным соглашением, семья может получить такие варианты помощи:

  1. Денежные выплаты разделяется на несколько видов в зависимости от того, какой прожиточный минимум в регионе. Может выплачиваться единовременная помощь или каждый месяц в небольших суммах.
  2. Набор социальных услуг. Данные услуги касаются повседневной жизни человека и определяются его потребностями.
  3. Необходимые продукты. Это может быть топливо для отопления жилого помещения, продуктовые наборы, одежда и обувь, лекарственные препараты.

Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства

Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства — это относительно новый вид социальной выплаты.

Он выплачивается, как единовременное пособие малоимущим гражданам при соблюдении таких условий:

  1. Наличие трех или более детей до 18 лет. А также учитываются те дети, которые обучаются в образовательных учреждениях на очной форме обучения, но не старше 23 лет.
  2. Наличие земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности.
  3. Отсутствие на период обращения задолженности по оплате земельного налога физических лиц.

Размер единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства зависит от фактической потребности в денежных средствах.

Выдается в том объеме, который требуется для реализации программы социальной адаптации. При этом он не может быть больше 50000 рублей.

Основное предназначение единовременного социального пособия — это приобретение следующего:

  • крупного рогатого скота, других сельскохозяйственных животных, а также пчел или птиц и кормов для них;
  • материала для посадки и удобрения для почвы;
  • сельскохозяйственной техники и инвентаря для обработки приусадебных участков.

Государственная социальная помощь в виде единовременного пособия по социальному контракту на развитие подсобного хозяйства предоставляется не чаще одного раза в три года

Порядок оформления социального контракта для малоимущих семей

Заключение социального соглашения между малообеспеченной семьей и органами социальной защиты населения предусматривает определенную процедуру со своими правилами.

Стоит понимать, что на 2020 год такая процедура доступна только некоторым регионам, а именно:

  1. Республики — Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
  2. Край — Камчатский.
  3. Область — Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.
  4. Город — Москва.

Пошаговая инструкция, как получить социальный контракт:

  1. Проконсультироваться по поводу получения контракта в регионе, где действует программа.
  2. Собрать необходимый перечень бумаг и передать их в орган социальной защиты населения для оформления.
  3. Получить разрешение от компетентной государственной организации.
  4. Подписание договора при положительном результате процедуры.

В том случае, когда семье отказывают в заключении социального контракта, но она не соглашается с таким решением, то его можно оспорить по всем законам права РФ. Иногда удавалось отстоять свое право на льготу посредством Верховного суда.

Процесс оформления договора длится 25 дней. После завершения этого периода принимается решение.

Если оно положительное, то работник социальной защиты составляет план реабилитации семьи. Ему и будут следовать граждане для того, чтобы улучшить свое материальное положение.

Кто может претендовать на заключение договора

Чтобы заключить социальный договор, граждане, кому он положен, должны соответствовать таким требованиям:

  1. Иметь гражданство РФ, так как такая помощь оказывается только гражданам России.
  2. Иметь финансовые проблемы в социальном плане. К примеру, низкие пенсии или зарплаты.
  3. Получить официальное подтверждение льготного статуса.

В соответствии с законами, помощь в рамках данного проекта предоставляется таким категориям граждан:

  • многодетные семьи и граждане;
  • неполные семьи.

Куда нужно обращаться и какие документы предъявлять

Для того, чтобы оформить социальный контракт, следует обращаться в органы социальной службы России. Заявление на помощь от государства подается через местное отделение органа социальной защиты населения.

Не обязательно выбирать именно то отделение, которое находится по месту прописки заявителя, можно выбрать службу по месту пребывания. При этом важно понимать, что в случае изменения места жительства в рамках субъекта РФ льготы будут аннулированы.

В заявлении для участия в программе должны быть указаны такие данные:

  1. Указывается повод, по которому подается заявление.
  2. Место обращения.
  3. Какой вид помощи оформляется.
  4. На каких граждан будет распространяться действие контракта.

Вместе с заявлением предъявляются следующие бумаги:

  1. Паспорта и документы о рождении всех участников проекта.
  2. Справка о количестве человек в семьи.
  3. Документ об установлении отцовства.
  4. Свидетельство о браке.
  5. Справки о доходах каждого члена семьи.
  6. Справка об имуществе граждан или его отсутствии.
  7. Справка обо всех видах социальной помощи, которую получала семья в последние три года.

Все документы должны быть достоверными, следует проверить их даты, чтобы убедиться в том, что они действительны на момент подачи в контролирующий орган.

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года.

Плюсы и минусы социального договора

Положительными качествами данного проекта являются:

  1. Возможность найти рабочее место.
  2. Возможность получить образование.
  3. Развитие собственного подсобного хозяйства или открытие индивидуального предприятия.

Минусы социального контракта:

  1. Отсутствие четкой структурированности действий и связей между социальной защитой и другими государственными органами и частным сектором.
  2. Невозможность реализовать проект в полной мере по законодательной базе.

Таким образом, социальный контракт — это особый вид государственной помощи, который предоставляется малоимущим семьям или малообеспеченным одиноким гражданам, что имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, по причинам, которые от них не зависят.

По социальному контракту финансовую поддержку от государства можно получить в виде ежемесячного пособия или единовременной денежной выплаты.

Данные средства используются только по целевому назначению на выполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной поддержки.

Социальное соглашение дает возможность гражданам наладить свою жизнь и обеспечить получение дохода в будущем. Это единственный проект в России, который позволяет реализовать свои планы без обращения к кредитным организациям.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта

В Чувашской Республике оказание государственной помощи на основании социального контракта в Чувашской Республике регламентировано постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2014 № 210 «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта».

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом «О государственной социальной помощи», которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике, и зарегистрированы в качестве малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в соответствии с Федеральным законом «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и Порядком регистрации малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 августа 2001 г. № 180.

Программой социальной адаптации малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина, прилагаемой к социальному контракту предусматриваются обязательные для реализации мероприятия. К таким мероприятиям относятся активный поиск работы при посредничестве органов государственной службы занятости населения, получение государственных услуг в сфере занятости населения (профессиональная ориентация, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование), участие в общественных работах, временной занятости, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, оказание различных мер социальной поддержки и иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.

Для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта следует обращаться в отдел социальной защиты населения казенного учреждения Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики.

Постановление от 19 июня 2014 г. N 210 «Об утверждении порядка оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта»

Социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности

Социальный контракт на поиск работы

Социальный контракт на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования

Социальный контракт по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации

Форма заявления о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта

Лист собеседования

Родилась 2 июля 1967 года в Северодвинске. В 1989 году окончила Севмашвтуз по специальности «Автоматика и телемеханика». После обучения работала инженером в Северодвинском филиале Северного научно-исследовательского конструкторского отделения «Пеленг» ЦНИИ «Морфизприбор», ЛНПО «Океанприбор». В 1999 году окончила Архангельский государственный технический университет по специальности «Бухгалтерский учет и аудит», получив квалификацию экономист. В 2006 года окончила Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов по специальности «Экономика и управление народным хозяйством», защитив диссертацию по теме «Прогнозирование конкурентоспособности промышленного предприятия».

Более 15 лет ведет научную и преподавательскую деятельность в высших учебных заведениях Архангельской области. С 2009 года возглавляла кафедру экономики и финансов в Северодвинском филиале Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ. В 2012 году была назначена на должность министра экономического развития и конкурентной политики Архангельской области. Имеет благодарность губернатора Архангельской области за эффективную работу, направленную на развитие экономического потенциала Архангельской области. В 2014 году по итогам конкурса на замещение должности директора Высшей школы экономики и управления САФУ им. М. В. Ломоносова успешно прошла отбор и возглавила институт – Высшая школа экономики и управления.

Кандидат экономических наук. Автор более 40 научных публикаций. Член рабочих групп по вопросам стратегического планирования, концепции развития местного управления в Архангельской области, член экспертного совета при губернаторе Архангельской области по инвестиционной политике, член экспертного совета при уполномоченном при губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей, член коллегии Министерства экономического развития и конкурентной политики Архангельской области, Министерства культуры Архангельской области, член общественного совета при Министерстве финансов Архангельской области.

Жизненные ситуации бывают разными. Многие, находясь в затруднительном финансовом положении, не знают о возможностях, которые предоставляет государство. Например, малоимущие россияне могут повысить благосостояние, воспользовавшись государственной поддержкой в виде социального контракта. Какая же цель у соцконтракта?

Это возможность выбраться из ямы безденежья:

  • найти работу или обучиться,
  • вылечить членов семьи,
  • сделать ремонт,
  • купить инструменты,
  • купить сельхозтехнику или скот,
  • как-то еще развить подсобное хозяйство,
  • и даже на первые шаги в своем деле.

Социальный контракт — это особый формат взаимодействия малообеспеченных граждан с местными органами, цель которого — помочь семье выйти из трудной жизненной ситуации при помощи социальной поддержки по индивидуальной программе. Подобная мера социальной поддержки действует не во всех субъектах РФ, поэтому уточняйте информацию в местном органе социальной защиты (его зачастую называют СОБЕС).

Что такое социальный контракт

Юридически, социальный контракт – это договор между малоимущим гражданином и органом социальной защиты о предоставлении человеку помощи в виде выплат денег, социальных услуг или натуральной помощи.

Главное условие для получения средств – они должны быть потрачены на преодоление жизненных трудностей, а не на ежедневные расходы (продукты, транспортные расходы и так далее).

Деньги можно потратить, к примеру, на:

  • профессиональное переобучение для получения работы по другой профессии;
  • открытие своего дела в виде ИП при наличии бизнес-плана;
  • лечение тяжелобольных членов семьи, включая детей и пенсионеров;
  • покупку инструментов для самозанятых профессионалов;
  • на селе — для ремонта жилья, развития домашнего хозяйства и парка техники.

Чтобы запросить такую помощь, семье нужно обратиться в СОБЕС и подробно рассказать о причинах возникновения сложной ситуации, а также самому предложить пути выхода из нее (например, в случае открытия своего дела – предоставить бизнес-план). Если соцконтракт одобрят, то в последующем соцслужбы обязательно проконтролируют использование денег: семья должна потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь возможность самостоятельно себя обеспечивать.

На какую сумму и срок поддержки рассчитывать

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года с возможностью продления. Однако отметим, что получить такую поддержку семья может только один раз в жизни. Суммы ежемесячных выплат варьируются от 5 до 60 тысяч в месяц и рассчитывается индивидуально для каждой семьи в зависимости от ее положения и возможностей.

Кто может заключить социальный контракт

Заключить социальный контракт могут только малоимущие семьи. Состав не имеет значения — это может быть как одинокая супружеская пара, так и семья с одним и более ребенком, а также семьи с инвалидами, пенсионерами и т.д. Все члены семьи должны быть прописаны в одном месте. Тот, кто числится по другому адресу, не будет учтен при расчете среднего дохода семьи.

К категории малоимущих относятся те граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. В расчете учитываются все доходы, в том числе стипендии, пенсии, доплаты.

Отметим, что, заключив социальный контракт, права семьи на другие виды социальной помощи остаются в силе. Например, если пенсионер получает доплаты к пенсии и при этом заключил социальный контракт, он все равно продолжит получать денежные средства в виде доплат.

Что нужно для заключения соцконтракта

Чтобы получить государственную помощь в виде социального контракта, семье нужно обратиться в местный центр соцзащиты с такими документами:

  • Паспорта или иные удостоверения личности членов семьи старше 14 лет;
  • Свидетельства о рождении детей до 14 лет;
  • Справки о заработной плате и других доходах семьи;- Справка о составе семьи по месту регистрации;
  • Справка о наличии или отсутствии недвижимости в собственности;
  • Справка о наличии или отсутствии транспорта в собственности;
  • Справка о предоставлении любого вида социальной помощи за последние 3 года;
  • Письменное согласие на заключение контракта совершеннолетних членов семьи.

В течение 25 дней с момента подачи документов органы решают, заключать или нет с семьей социальный контракт. При положительном ответе сотрудники центра разрабатывают индивидуальную программу социальной адаптации для семьи. В ней четко перечисляются виды и размер социальной поддержки, а также мероприятия, которые обязуются исполнять члены семьи.

Рассмотрим пример реальной семьи:

В семье Балусовых из Владимирской области – 4 несовершеннолетних детей-школьников. Доход на человека в семье составлял 3050 рублей. Работала только мама Марины — уборщицей на железнодорожной станции. Глава семьи Виктор не мог найти работу, выручало только небольшое хозяйство: корова и куры. Но содержать хозяйство было затруднительно из-за отсутствия утепленного помещения для скота. Семья решила обратиться за помощью и заключить соцконтракт на расширение подсобного хозяйства.

Рассмотрев ситуацию, районная комиссия заключила с Балусовыми социальный контракт на 3 месяца и выделила целевые деньги. Теперь в теплом сарае живут корова, теленок, куры, для них заготовлены корма на зиму. Семья продает молоко соседям и рассчитывает на возрастание продаж летом за счет дачников. Доход на одного члена семьи вырос до 4100 руб. Это небольшой рост, но положительная тенденция намечена.

Таким образом, соцконтракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения, точно как в поговорке «Дай голодному рыбу — и накормишь его на один день. Дай ему удочку, научи его ловить рыбу — и накормишь его на всю жизнь».

Надеемся, наша статья поможет вам разобраться в теме соцконтракта. И подписывайтесь на наш блог, чтобы не пропустить следующие статьи о личных финансах. Предлагаем Вам и ознакомиться с ее возможностями.

В связи с живым интересом к теме, мы выпустили новую статью о соцконтракте, актуальную на 2019 год. Читайте и делитесь своим мнением в комментариях. Особенно если вам самим приходилось оформлять соцконтракт — мы будем рады дополнить материал вашим опытом.

ПОДПИСАТЬСЯ НА БЛОГ

Социальный контракт – реальная помощь!

Повысить свое благосостояние можно, воспользовавшись государственной поддержкой в форме социального контракта

С 2010 года в Самарской области одной из мер социальной поддержки нуждающихся семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, является социальной контракт. Он может помочь раскрыть и повысить потенциал малоимущей семьи с целью постепенного перехода на самообеспечение.

Право на получение социального контракта имеют семьи и граждане, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Самарской области и заключается не чаще 1 раза в 3 года. (Закон Самарской области № 16 – ГД от 06.05.2000 «О социальной помощи в Самарской области»).

Социальный контракт – государственная социальная помощь, предусмотренная программой социальной адаптации.

Право на получение данного вида социальной помощи имеют:

— семьи с детьми в возрасте до шестнадцати лет (обучающимися общеобразовательных организаций — до окончания обучения, но не старше восемнадцати лет);

— семьи с детьми, у которых один из родителей является неработающим инвалидом или оба — неработающие пенсионеры;

— семьи с неработающими пенсионерами или инвалидами;

— одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды;

— студенты, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования.

Максимальный размер денежной выплаты по социальному контракту составляют 50 000 рублей, минимальный размер составляет 10 000 рублей. И предоставляется он 1 раз в 3 года.

Президент Росии В.В. Путин, выступая с посланием Федеральному собранию предложил ввести в практику социальные контракты для борьбы с бедностью. А в Самарской области система социального контракта работает уже 10 лет.

С сентября 2010 года с малоимущими гражданами заключено 12 458 социальных контрактов, в 2018 году — 1545 соглашений на сумму более 51 млн. рублей.

Своим правом на заключение соцконтракта воспользовалась многодетная семья Ремизовых из с.Сырейка Кинельского района. О такой возможности они узнали у сотрудников своего Комплексного центра социального обслуживания населения.

Владелец подсобного хозяйства, многодетная мать Карина Ремизова:

— Около года назад мы обратились в Центр обслуживания населения за оформлением материальной помощи на приобретение зимней одежды для детей. Специалисты Центра рассказали о том, что нас интересовали и заодно о других возможностях, которые у нас есть, в том числе и о соцконтракте.

Семья Ремизовых всегда занималась личным подсобным хозяйством, до заключения социального контракта подсобное хозяйство семьи состояло из одной коровы, телёнка, 4-х коз и 8 кроликов.

«Посоветовавшись с супругом, мы решили, что нужно увеличить подсобное хозяйство и приобрести еще корову. Ведь она дает гораздо больше молока, чем, например, коза. После чего мы подали все необходимые документы для оформления денежной выплаты в размере 50000 рублей для приобретения крупного рогатого скота. Буквально в течение 2 недель нам одобрили заявление. Мы приобрели стельную корову, которая недавно принесла приплод. Теперь мы активно используем молоко для приготовления различных кисломолочных продуктов. Это и сметана, и сливочное масло, и ряженка, и творог, и всевозможные сыры. Дети очень любят молочные коктейли с ягодами,» — рассказывает Карина Ремизова.

Особой популярностью данная госуслуга пользуется среди семей с детьми: в прошлом году в Самарской области соцконтракт заключили 1453 семьи, из которых 481 – это многодетные семьи. Значительная часть социальных контрактов направлена на организацию личного подсобного хозяйства – в 2018 году заключено 1398 таких соглашений.

Марина Пичугина, директора ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Восточного округа»:

-Наш Комплексный центр обслуживает 5 муниципальных районов. Всего у нас в прошлом году было заключено 156 социальных контрактов на общую сумму около 5 миллионов рублей. Люди могут его получить как на приобретение сельскохозяйственных животных от кур до крупного рогатого скота, так и на пчёлопакеты, на установку газовых котлов, на установку приборов учёта, то есть, спектр достаточно широк. И с каждым годом количество желающих воспользоваться данной услугой увеличивается. Только по городу Кинель в прошлом году было 45 контрактов на сумму чуть более 1 миллиона рублей, то в этом году их уже 58 на сумму 1,5 миллиона рублей. Но на наш взгляд спектр услуг необходимо расширять. Сейчас вместе с министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области мы прорабатываем этот вопрос. Надеюсь, что в ближайшее время мы сможем предоставлять средства и на другие направления деятельности, не только в сельском хозяйстве.

Социальный контракт

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *