Ст 29 закона

Содержание

Кварц

Статья 35. Выполнение работы из материала (с вещью) потребителя

1. Если работа выполняется полностью или частично из материала (с вещью) потребителя, исполнитель отвечает за сохранность этого материала (вещи) и правильное его использование.

Исполнитель обязан:

предупредить потребителя о непригодности или недоброкачественности переданного потребителем материала (вещи);

представить отчет об израсходовании материала и возвратить его остаток.

В случае полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи), принятого от потребителя, исполнитель обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества — возместить потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем.

2. Цена утраченного (поврежденного) материала (вещи) определяется, исходя из цены материала (вещи), существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Цена материала (вещи), передаваемого исполнителю, определяется в договоре о выполнении работы или в ином документе (квитанции, заказе), подтверждающем его заключение.

3. Исполнитель освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала (вещи), принятого им от потребителя, если потребитель предупрежден исполнителем об особых свойствах материала (вещи), которые могут повлечь за собой его полную или частичную утрату (повреждение) либо если указанные свойства материала (вещи) не могли быть обнаружены при надлежащей приемке исполнителем этого материала (вещи).

Комментарий к Ст. 35 ЗоЗПП РФ

1. В отличие от общих норм Гражданского кодекса, в соответствии с которыми риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона (п. 1 ст. 705), Закон возлагает эти риски на изготовителя.

Комментируемая норма не устанавливает, какие расходы потребителя должен возместить исполнитель, расходы на материалы (вещи) ему возмещаются в двойном размере, их доставку к месту выполнения работ в соответствии с пунктом 4 статьи 34 Закона осуществляет исполнитель. Поэтому непонятно, какие еще расходы должен возместить исполнитель. Также непонятно, как понимать неисполнение обязанности в трехдневный срок заменить утраченный материал: нарушением установленного срока, притом что ответственности за такое нарушение не установлено, или же констатацией факта отсутствия однородного материала (вещи) аналогичного качества.

Если исполнитель представит доказательства того, что материалы или вещь, необходимые для замены утраченным, имелись в его распоряжении на момент истечения трехдневного срока, он не будет обязан возмещать потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи).

2. Комментируемая норма следует общему для Закона правилу определения цены вещи или работы при удовлетворении материальных требований потребителя.

Закон не устанавливает последствий неисполнения установленного комментируемой нормой правила. Поэтому в таких случаях цена материала (вещи) определяется исходя из общих правил.

3. Правило, предусмотренное пунктом 3 комментируемой статьи, возлагает риски утраты или частичного повреждения вещей, являющихся объектами работ, на тех потребителей, которые настаивают на выполнении этих работ даже тогда, когда предупреждены о возможных негативных последствиях проведения данных работ. Единственной особенностью данного правила является необходимость фиксировать тем или иным способом факт уведомления потребителя об указанных выше обстоятельствах, а также тот факт, что потребитель настоял на выполнении работ после получения соответствующего уведомления.

Регулирование отношений между заказчиком и исполнителем по договору подряда согласно статьи 35 Закона «О защите прав потребителей»

Условия взаимодействия между подрядчиком и заказчиком при оказании ему услуг и выполнении для него работы устанавливает Закон о защите прав потребителей № 2300-1, принятый 07.02.1992. Этот документ определяет сроки для исполнения работы и для устранения возникших недостатков, порядок оплаты услуг, права и обязанности потребителя и исполнителя.

Статья 35 Закона «О защите прав потребителей» регулирует взаимоотношения, возникающие между заказчиком и подрядчиком, в случаях, когда работы выполняют из предоставленного заказчиком материала или с его вещью. Так же к подобным отношениям применимы нормы, которые содержатся в гл. 37 ГК РФ о бытовом подряде. Их необходимо учитывать в случаях возникновения спорных ситуаций. Кроме того, для выполнения некоторых видов работ и услуг существуют установленные Правительством РФ правила, как указано в ст. 39.1 Закона № 2300-1.

Особенности применения статьи

При выполнении работ из материала заказчика на исполнителя накладываются определенные обязательства перед потребителем. Неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязанностей может привести к обоснованным претензиям со стороны потребителя. При выполнении работ из материала заказчика или с его вещами подрядчик должен:

Полезная информация В договоре подряда, как в документе, регулирующем отношения сторон, должны быть прописаны гарантийные обязательства. Рекомендуем обращать на них особое внимание, чтобы знать свои права в случае наступления гарантийного случая. Подробнее читайте в этой статье

  • Обеспечить сохранность переданной ему для работы вещи или материала.
  • Использовать переданный материал правильно. Чтобы выяснить, что понимается по этой формулировкой, можно обратиться к п. 1 ст. 713 ГК. В ней говорится о том, что исполнитель обязан использовать материал заказчика экономно, отчитаться перед ним об израсходованном материале, вернуть остаток либо снизить цену работы на стоимость остающегося ему материала.
  • Заменить поврежденную вещь или материал аналогичным в срок до трех дней или изготовить из другого материала по согласованию с заказчиком. Если аналогичный материал или вещь исполнитель предоставить не может, он должен компенсировать потребителю его стоимость в двойном размере, а также возместить понесенные заказчиком расходы. Цена переданной вещи или материала должна быть зафиксирована в договоре на выполнение работы. Эту оценку потребитель вправе оспорить в суде.
  • Если предоставленный материал или вещь непригодны для использования, либо имеют дефекты, исполнителю необходимо предупредить об этом заказчика.

Ст. 35 Закона «О защите прав потребителей» допускает снятие ответственности с подрядчика за порчу или утрату полученного от потребителя материала или вещи в двух ситуациях:

  1. если подрядчик предупредил заказчика об определенных свойствах вещи или материала, из-за которых могут возникнуть его повреждение или утрата;
  2. если такие свойства невозможно было выявить сразу, при условии соблюдения им надлежащей приемки.

Такое предупреждение должно быть обязательно зафиксировано письменно в договоре или квитанции о приеме вещи. Желательно, чтобы потребитель поставил отдельную отметку о том, что его предупредили о подобных свойствах.

Применение правовой нормы

Статья 35 Закона «О защите прав потребителей» применима к отношениям в сфере оказания услуг наравне с гл.37 ГК РФ о бытовом подряде. Это могут быть услуги химчистки или стирки вещей, ремонта вещей или техники, установке оборудования и т.д.

Если при оказании услуг права потребителя нарушены, необходимо соблюсти досудебный порядок решения спорного вопроса и направить подрядчику претензию. В зависимости от возникшей проблемы заказчик вправе выставить исполнителю следующие требования:

  1. исправить недостатки сделанной работы;
  2. соответственно снизить цену работы;
  3. заменить испорченную вещь на аналогичную в течение трех дней, или компенсировать ее стоимость в двойном размере;
  4. компенсировать расходы, если недостатки сделанной работы потребитель устранил сам или при помощи третьих лиц.

Претензию передают исполнителю лично или отправляют по почте с уведомлением о вручении. Исполнитель должен сделать отметку о получении претензии на ее втором экземпляре. Досудебное урегулирование вопроса позволяет потребителю решить спор без судебного разбирательства или доказать в суде свою позицию в случае отказа исполнителя от удовлетворения претензии.

Образец досудебной претензии и порядок ее правильного заполнения Вы можете найти в статье тут https://potrebexpert.online/5609-oformlenie-primer-sostavleniya-dosudebnoi-pretenzii-na-vozvrat-deneg

Если предъявленные требования не выполнены, заказчик вправе воспользоваться судебной защитой своих прав. Если цена меньше 5000 руб, следует подавать иск в мировой суд, при большей сумме – в районный суд по месту своего проживания или по месту нахождения ответчика. Если цена иска менее 1 млн руб, госпошлину платить не нужно.

Примеры из судебной практики

Существует достаточно обширная судебная практика по применению данной нормы.

Между потребителем и исполнителем был заключен договор приема ковра для выполнения химической чистки. Вследствие некачественного оказания услуги ковер пришел в негодность, заказчик направил исполнителю претензию с требованием компенсировать стоимость изделия и денег, уплаченных за работу. Исполнитель требования игнорировал, потребитель обратился в суд для защиты своих прав.

Суд вынес решение взыскать с исполнителя стоимость ковра в двойном размере, уплаченные за услугу деньги, расходы на экспертизу и юридическую помощь, моральную компенсацию, пени и штраф за невыполнение требований в добровольном порядке. (Решение Красногвардейского районного суда г.Санкт-Петербурга от 27 июля 2015 г. по делу N 2-1771/15).

В другом случае потребитель сдал в химчистку костюм, при приеме изделия подрядчик предупредил его о возможности появления у вещи дефектов после чистки в случае некачественно изготовленного изделия. Через неделю после чистки костюм потерял форму и внешний вид.

Заказчик обратился с иском в суд о взыскании стоимости изделия, стоимости услуги и морального вреда. Однако экспертиза установила, что у изделия были скрытые производственные дефекты, которые проявились после химчистки, хотя она выполнялась с соблюдением технологии. В связи с этим суд отказал истцу в удовлетворении иска. (Апелляционное определение Московского городского суда от 22 апреля 2013 г. по делу N 4г/7-3527/13).

Новая редакция СТ 35 Закона о Защите Прав Потребителей России:

1. Если работа выполняется полностью или частично из материала (с вещью) потребителя, исполнитель отвечает за сохранность этого материала (вещи) и правильное его использование.

Исполнитель обязан:

предупредить потребителя о непригодности или недоброкачественности переданного потребителем материала (вещи);

представить отчет об израсходовании материала и возвратить его остаток.

В случае полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи), принятого от потребителя, исполнитель обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества — возместить потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем.

2. Цена утраченного (поврежденного) материала (вещи) определяется, исходя из цены материала (вещи), существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Цена материала (вещи), передаваемого исполнителю, определяется в договоре о выполнении работы или в ином документе (квитанции, заказе), подтверждающем его заключение.

3. Исполнитель освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала (вещи), принятого им от потребителя, если потребитель предупрежден исполнителем об особых свойствах материала (вещи), которые могут повлечь за собой его полную или частичную утрату (повреждение) либо если указанные свойства материала (вещи) не могли быть обнаружены при надлежащей приемке исполнителем этого материала (вещи).

Комментарий к Статье 35 ЗоЗПП РФ

1. В новой редакции Закона статья претерпела незначительные редакционные изменения.

2. Ст. 713 ГК конкретизирует понятие правильного использования материала потребителя: подрядчик обязан использовать материал экономно и расчетливо. Вместо возвращения остатка материала с согласия потребителя подрядчик может уменьшить цену работы.

3. Под непригодностью материала следует понимать доброкачественный материал, который по своему характеру или качеству не соответствует и не может обеспечить необходимое качество результата работы.

Недоброкачественный материал — материал, не соответствующий установленным требованиям к его качеству.

4. В случае утраты (повреждения) материала исполнитель не вправе самостоятельно решать вопрос об изготовлении заказанной вещи из материала аналогичного качества. На это должно быть получено согласие потребителя. Срок для изготовления вещи из нового материала должен быть разумным, т.е. к сроку, определенному договором, должны быть добавлены 3 дня, предоставляемые исполнителю для замены материала (в старой редакции Закона этот срок определялся как технически возможный, что менее точно).

5. В статью включен новый пункт (2) о порядке определения цены утраченного материала: она определяется в месте и на день, когда требование потребителя должно было быть удовлетворено в добровольном порядке или в день вынесения решения суда в случае спора.

6. По вопросу о порядке определения цены передаваемого исполнителю материала между Законом, устанавливающим, что цена определяется потребителем, и ст. 734 ГК, устанавливающей, что она определяется соглашением сторон при заключении договора, очевидное противоречие.

Несмотря на то, что правило ГК ухудшает положение потребителя, в силу приоритетности ГК перед другими законами (ст. 3 ГК РФ) следует руководствоваться правилом ст. 734. В случае спора в дальнейшем документально зафиксированная оценка материала может быть оспорена потребителем в суде.

7. Помимо общего основания освобождения от ответственности (действие непреодолимой силы), исполнитель не несет ответственности за утрату (повреждение) материала, если предупредил потребителя о такой возможности в силу особых свойств материала (вещи). Отсутствие такого предупреждения по любым причинам влечет ответственность исполнителя.

Кто возместит стоимость материала по нормам статьи 35 Закона о защите прав потребителей?

Закон о защите прав потребителей (ЗЗПП) оглашает не только нормы регулирования отношений между продавцом и покупателем, хотя таковых в этом законодательном акте большинство. Примером отношений, которые не входят в регламент традиционной купли-продажи, является статья 35. Ведь она ориентирована на регулирование отношений между поставщиком услуг и их потребителем только в том случае, когда:

  • речь идёт о поставке услуг, которые предоставляются в отношении принадлежащей потребителю вещи;
  • мастер, механик или иной поставщик услуг проводит работу с вещью на основании договора услуг или иного официального документа, подтверждающего факт заказа;
  • лицо, проводящее работу с вещью заказчика, несёт ответственность в случае порчи.

Положения настоящей статьи устанавливают регламент:

  • для наступления ответственности за повреждение принадлежащей клиенту вещи;
  • для снятия такой ответственности.

Кроме перечисленного, в сферу регулирования входят условия определения объёмов ответственности за порчу материала или вещи, с которой работал поставщик услуг.

По своей структуре статья 35 ЗЗПП состоит из норм, регулирующих обозначенную систему правоотношений между поставщиком и потребителем услуг. Эти нормы расположены по пунктам, каждый из которых вносит свои нюансы. В целом таких пунктов 3, они оглашают следующие существенные положения:

  1. Обязанности и ответственность исполнителя работы из материала заказчика или относительно его вещи, предоставленной для ремонта, реконструкции, переделки.
  2. Стоимость материала и размер материальной ответственности.
  3. Случаи и сопутствующие ситуации, когда исполнитель может избежать ответственности на законных основаниях.

Все указанные положения изложены лаконично и непротиворечиво. Из тела статьи становится очевиден факт законного урегулирования такого спора, если он возникнет между сторонами.

Обязанности исполнителя при выполнении работ из материала потребителя

Закон о защите прав потребителей в указанной его части оглашает, что с момента передачи материала исполнителю работ ему же вменяется ответственность за его сохранность. То есть со дня оформления заказа квитанцией, договором услуг или иным соответствующим документом поставщику услуг вменяется ответственность:

  • следить за сохранностью материала (вещи);
  • использовать его только по назначению и в соответствии с условиями заказчика;
  • определить его пригодность для исполнения заказа заведомо до начала работ;
  • в случае его непригодности уведомить об этом заказчика, не приступая к его использованию;
  • остатки после работы вернуть заказчику.

Если исполнитель причинил порчу вещи или испортил материал, предоставленный для работы, на основании абз. 2 п. 1 статьи 35, он обязан возместить ущерб одним из следующих способов:

  1. Возместить в трёхдневный срок материал равноценным (однородным), по желанию клиента – исполнить заказанную услугу в разумный срок.
  2. Заменить испорченную вещь аналогичной или по желанию потребителя изготовить её из равноценного материала в разумный срок.
  3. При отсутствии возможности заменить материал или изготовить аналогичную вещь – уплатить двукратную цену вещи или стоимости материала.

При наличии иных видов материального ущерба от поставщика услуг потребуется погасить их из собственных средств.

Стоимость материала

Для того чтобы данные нормы законодательства вступили в юридическую силу, заказ должен оформляться по всем правилам.

В договоре услуг или в квитанции о приёмке следует указать стоимость материала или полученной для ремонта или реконструкции вещи. Эти правила указаны в п. 2 статьи 35 Закона.

Такая стоимость назначается сторонами на момент исполнения заказа. Материальная ответственность устанавливается исходя из указанной стоимости при условии, что исполнителем была поставлена подпись о её приёмке на основании указанной цены.

Рядом должна стоять подпись заказчика о передаче материала или вещи. Здесь следует учесть один существенный нюанс. Как правило, исполнитель назначает цену на предоставление своих услуг, в том числе учитывая стоимость материала или вещи, с которой он работает. Соответственно, оплата его услуг предусматривает риски, которые он несёт за работу с дорогой вещью или тканью, металлом, камнем и т. п.

Если заказчик занизит цену материала с целью заплатить за исполнение заказа меньше, он не вправе впоследствии требовать ущерба в большем объёме, чем был заявлен при заключении договора или заполнении квитанции.

Если стоимость материала в договоре или в квитанции не указана, в случае порчи стороны могут:

  • самостоятельно договориться о размере компенсации;
  • передать дело в суд.

Если на переделку отдавалась неновая вещь, то оцениваться как новая она не может. Также никак не влияют на материальную ответственность поставщика субъективные моменты отношения клиента к вещи. Например, если он хорошо выглядел в испорченной куртке, или она была подарком дорогого ему человека – это не увеличивает ответственность мастера за причинённую порчу. При передаче дела в суд может быть проведена экспертиза оценки вещи с предъявлением акта за подписью независимого эксперта.

Освобождение исполнителя от ответственности

В п. 3 статьи 35 настоящего Закона даются положения, освобождающие исполнителя от ответственности за полную или частичную порчу материала или вещи, обозначенной в п. 1 настоящей статьи. К таким ситуациям относятся нижеследующие факторы:

  1. Исполнителем было получено согласие заказчика на выполнение работ после того, как владелец вещи или материала был заведомо уведомлён о риске работы с данным материалом или вещью.
  2. При надлежащей проверке материала или вещи в момент приёмки заказа не возникло подозрений на его непригодность, то есть материал не проявил не соответствующие его структуре качества: ломкость, ветхость и аналогичные признаки, которые могут вменяться в вину исполнителю.

В других случаях исполнитель услуг может освобождаться от материальной ответственности только по решению суда, если суд отклонит иск потребителя или признает иск поставщика услуг. Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Комментарии к статье 35 закона о защите прав потребителей, судебная практика применения

При определении размера подлежащего возмещению вреда, причиненного потребителю полной или частичной утратой либо повреждением материала (вещи), переданного заказчиком исполнителю для выполнения работы, следует учитывать, что статьей 35 Закона о защите прав потребителей установлена обязанность исполнителя возместить двукратную стоимость утраченного или поврежденного материала (вещи), а также понесенные потребителем расходы.

См. подробнее п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»

Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

2. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.

3. Требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

4. Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.

В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы.

5. В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (пяти лет на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи 29 ЗоЗПП, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.

6. В случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен. Если данное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе требовать:

соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу);

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами;

отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.

Комментарий к Ст. 29 ЗоЗПП РФ

1. Потребитель вправе предъявить только одно из указанных в статье требований, в соответствии со статьей 30 Закона он вправе предъявить какое-либо другое из них в случае, если исполнитель не исполнит первое требование в установленный Законом срок. Это означает, что с момента предъявления первого требования потребитель не вправе менять его на другое (подробнее см. комментарий к ст. 18 Закона).

Предъявление каждого из перечисленных в норме требований возможно только тогда, когда его выполнение возможно с учетом характера выполняемых работ или услуг. Например, нельзя требовать безвозмездного изготовления другой вещи, если предметом договора является оказание услуг. Если же такие требования будут заявлены, обязательства, возникающие в связи с этим, практически сразу же будут прекращаться в связи с невозможностью исполнения (п. 1 ст. 416 ГК).

Комментируемая норма статьи 29 Закона О защите прав потребителей подтверждает общее для Закона правило: исполнение обязательства в натуре не освобождает исполнителя от ответственности, если изначально эти обязательства были исполнены ненадлежащим образом.

Понятие существенного недостатка дано в преамбуле Закона, понятие существенного отступления от условий договора нигде не расшифровано и является оценочным. Право отказаться от исполнения договора возникает у потребителя либо после нарушения исполнителем сроков устранения обычных недостатков, либо после выявления существенных.

Подробно вопросы, связанные с отказом от исполнения договора, освещены в комментарии к пункту 1 статьи 28 Закона.

Сроки исполнения требований потребителя, связанных с недостатками работы (услуги), указаны в статье 30 Закона.

2. Комментируемая норма устанавливает порядок определения цены выполненной работы или услуги, подлежащей возврату при отказе от исполнения договора, притом что сама обязанность возврата этих денежных средств Законом не установлена. Потребитель вправе истребовать эти средства только как убытки, связанные с расторжением договора (см. комментарий к п. 1 ст. 28 Закона).

3. Комментируемая норма, с одной стороны, придает большой вес процедуре приема выполненной работы или услуги, а с другой — ей устанавливаются довольно-таки продолжительные сроки для предъявления требований в отношении услуг, оказываемых потребителю. Дело в том, что пунктом 6 статьи 5 Закона устанавливается право исполнителя устанавливать гарантийный срок только в отношении работ, но не в отношении услуг, в нормах Гражданского кодекса также нет прямого указания на возможность установления гарантийного срока в отношении услуг. Это в принципе понятно, поскольку определение гарантийного срока предполагает его установление только в отношении материального объекта, а это возможно только при продаже товара или при выполнении работ.

Таким образом, в отношении услуг установление гарантийного срока невозможно в принципе, поэтому любые требования в отношении их качества должны предъявляться в пределах общих сроков, установленных комментируемой нормой.

4. В целом распределение бремени доказывания вины, устанавливаемое данной нормой, аналогично распределению бремени вины при продаже товаров. Исключение составляет доказывание вины в некачественном оказании услуг, поскольку характер этого объекта правоотношений не предполагает передачу потребителю материального объекта, в отношении которого мог бы быть установлен гарантийный срок. Подробнее об этом см. в комментарии к статье 5 ЗоЗПП РФ.

5. Как уже сказано выше, в отношении услуг установление гарантийного срока невозможно, поэтому данная норма на отношения, связанные с оказанием услуг, не распространяется. Подробнее об этом см. в комментарии к статье 5 Закона.

6. Комментируемая норма регулирует отношения, которые складываются между потребителем и исполнителем в тех случаях, когда потребителем будут выявлены существенные недостатки работ или услуг по истечении гарантийного срока. В целом для того, чтобы определить, относится ли тот или иной случай к комментируемой норме, следует применять метод исключения. Например, сначала выяснить, установлен ли на результат работ гарантийный срок, обнаружен ли недостаток в пределах этого срока, является ли недостаток существенным, установлен ли на товар срок службы, если не установлен, то прошло ли с момента окончания работ десять лет. В зависимости от того, какие ответы будут даны на данные вопросы, следует применять одну из норм, установленных пунктами 3 — 6 комментируемой статьи 29 ЗоЗПП РФ.

Закон О защите прав потребителей – статья 29

Законодательство РФ четко регламентирует взаимоотношения между потребителем и продавцом. Это касается не только продажи товаров, но также и оказания услуг или выполнения работ. В этом случае решение споров между потребителем и поставщиком услуги будет иметь несколько иные особенности, но ФЗ разрешает споры один и тот же. К примеру, ст. 29 Закона о защите прав потребителей регламентирует, на что именно заказчик (потребитель) будет иметь право в случае, если будут выявлены какие-либо недостатки в выполненной работе или оказанной услуге. Но здесь следует четко понимать не только главные пункты самой нормы, но и дополнительные ее разъяснения, особенности применения ст. 29 ЗОЗПП на практике.

Суть нормы

По сути, статья 29 Закона о защите прав потребителей регламентирует, каким образом можно будет разрешить спор, если будут выявлены какие-то недостатки в выполненной работе или оказанной услуге. При этом следует обратить внимание на ряд дополнительных нюансов, которые нужно учесть в данной ситуации.

Ключевые пункты

Закон о защите прав потребителей статья 29 включает в себя 5 основных частей. К главным пунктам данной законодательной нормы следует отнести:

  • В зависимости от того, насколько серьезные дефекты были выявлены, потребитель имеет право потребовать полностью возместить все затраты на материалы и вернуть залог, уменьшить стоимость или переделать работу.
  • Потребовать возмещения стоимости можно на основании суммы, оговоренной в договоре, а также предъявленных чеков.
  • Клиент может заявить о своих претензиях при принятии работы, в процессе ее выполнения или после, если по объективным причинам невозможно было сразу выявить недочеты.
  • Возможно не только потребовать возврата всех затрат, но также и возместить убытки, ущерб, если они были понесены именно из-за неправильного выполнения работ. Самое важное при этом – доказать причинно-следственную связь между причиненным ущербом и действиями подрядчика.
  • Заявить о своих претензиях можно в течение гарантийного срока. Если он не был установлен, то по общему правилу период определяется 2 года, а для недвижимости – 5 лет (дефекты непосредственно в самой постройке). Даже если был установлен гарантийный срок, но он меньше данного периода, то при доказательстве причинно-следственной связиполучение компенсации будет возможно.
  • В некоторых случаях срок предъявления претензий можно продлить до 10 лет.

Все эти нормы являются ключевыми при разрешении подобных споров, но при этом они могут перекликаться с другими статьями данного ФЗ. Также в первую очередь следует обращать внимание на кодифицированные акты – Гражданский Кодекс всегда будет в приоритете, если возникнет какой-то спорный вопрос между этими нормами.

Дополнительные разъяснения

Существует важное дополнительное разъяснение о том, как именно трактовать данную норму для тех случаев, когда подразумевается долевое строительство. В такой ситуации каждый его участник несет равную ответственность. Подписывая соглашение, он автоматически принимает все его пункты и условия, поэтому становится также ответственным за все проблемы, которые могут возникнуть в будущем.

Но при этом, если объект был построен таким образом, каким не предусматривалось в изначальном договоре, то любой участник будет иметь право заявить о своих претензиях и потребовать компенсацию.

Важно также обратить внимание, что участник спора обязательно должен будет представить соответствующее заключение, что объект не соответствует нужным стандартам. Выбирая компанию для экспертной оценки, следует обратить дополнительное внимание на наличие должных лицензий. Далеко не любая контора имеет право выдавать экспертное заключение, которое может быть принято в качестве подтверждения в суде, поэтому вначале следует удостовериться в наличии подобного права.

Также эксперты рекомендуют заранее обращать внимание на качество работы, которую принимает заказчик. Если будет подписан акт о приеме работы, то доказать вину подрядчика будет очень сложно для того, чтобы получить компенсации. Это связано с тем, что на законодательном уровне четко предусматривается, если работу заказчик принял, то он был полностью с ней согласен и никаких претензий к подрядчику не имеет. Исключение может составить только та ситуация, когда на первый взгляд невозможно было что-то оценить (к примеру, качество перекрытий в построенном доме). В этом случае в дальнейшем потребуется также экспертное заключение, где будет четко указано, что дефекты образовались по вине подрядчика, а заказчик не имел возможности сразу это выявить.

Подписанный договор в приоритете

Обычно во всех разъяснениях в законодательных актах можно встретить пункт о том, что законодательство всегда будет в приоритете над подписанным договором сторон. Действительно, это так и есть. Но в то же время данная норма будет действительна лишь в ситуациях, когда договор грубо противоречит правам (к примеру, там оговаривается запрет обращения в суд).

В остальном же договор о предоставлении услуг будет считаться основным документом в плане разрешения спорных ситуаций. К примеру, если в договоре четко оговорен размер ущерба, который можно получить, то именно на этот пункт следует опираться при заявлении размера своих требований.

Порядок разрешения споров

Если любые пункты данной нормы были нарушены, то заказчик имеет полное право потребовать разрешения ситуации в соответствии с предусмотренными возможностями. Но при этом важно понимать, как именно и куда следует обращаться при нарушении своих прав. Даже если стороны самостоятельно приняли решение разрешить спор мирным путем, то необходимо будет подписать другой договор. Устные соглашения невозможно будет приобщить к делу, поэтому при возникновении каких-либо новых спорных ситуаций стороны легко могут отрицать факт этих договоренностей.

Куда обратиться

Федеральным законодательством определяется, что в первую очередь при наличии любых претензий необходимо направить претензию второй стороне. Для этого важно изложить четко свои требования, ссылаясь на соответствующие пункты ранее подписанного договора.

Практика показывает, что часто стороны пытаются урегулировать любой спор в устной форме и переходят к официальному оформлению проблемы только в исключительных случаях. Если потребовалось уже переходить к такому, то важно все правильно оформить. Особенно важно это в том случае, если участниками сделки являются юридические лица – в этом случае предварительное направление претензии является обязательным требованием для последующего обращения в суд, рассматривающий хозяйственные споры.

Передать обращение можно лично (или через официального представителя при наличии доверенности), но тогда нужно на втором экземпляре получить отметку о принятии претензии. Также допускается это сделать в электронном виде, ведь многие современные компании ведут переписку с клиентами именно таким образом. Допускается отправить претензию официальным заказным письмом. В этом случае обязательным будет уведомление о вручении.

В этом случае, даже если вторая сторона не предоставит официальный ответ, то все равно попытка мирного урегулирования уже является дополнительным преимуществом при рассмотрении спора.

Если же это не принесло никаких результатов, то можно направить исковое заявление в суд. Надо понимать, что официально заказчик имеет полное право обратиться также в Роспотребнадзор, но при этом что-либо получить в плане финансовых компенсаций не удастся. Причина в том, что организация имеет право воздействовать на компании только путем выписки штрафов и выдачи предупреждений, но вот что-либо принудительно взыскивать Роспотребнадзор не вправе. Поэтому, даже если организация будет полностью на стороне заказчика, то для получения компенсаций понадобится обращаться в суд.

Правила составления обращений

Если говорить о направленной претензии непосредственно на имя компании, заявленной исполнителем по договору, то тогда правила составления обращения будут стандартными для любой деловой переписки. В лаконичном стиле, строго по сути, следует изложить общие понятия вопроса: номер договора, когда он был подписан и т.д. Далее излагается непосредственно суть самой претензии: какой из пунктов соглашения был нарушен или какой дефект был выявлен. И в конце нужно указать четко свои требования.

Следует помнить, что это деловое обращение и поэтому необходимо придерживаться делового стиля общения. Также рекомендуется набрать письмо на компьютере, а не писать обращение вручную.

Если нужно составить обращение в Роспотребнадзор, то тогда правила написания будут такими же. Исключение составляет лишь то, что необходимо будет дополнительно приложить копию подписанного ранее договора.

При подаче искового заявления в суд правила уже будут несколько иными. Здесь основной акцент следует сделать именно на правила, предъявляемые к исковым заявлениям, а не к обычным деловым письмам. Основными особенностями являются:

  • следует перечислить полный перечень приложений, которые подаются в качестве подтверждения правоты;
  • дополнительно надо квитанцию об уплате госпошлины (далее возможно заявить приложитьодним из требований ее компенсацию);
  • ссылки необходимо сделать не только на нарушенные пункты договора, но и на законодательные нормы, которые подтверждают право требовать что-то от ответчика.

Если истец заявляет компенсацию причиненного ущерба, то следует предоставить дополнительные заключения экспертной комиссии, которые подтвердят, что именно действия ответчика спровоцировали данный вред. Особенно это касается тех случаев, когда важно установить причинно-следственную связь или дефекты в работе, которая была выполнена ранее. Это иногда бывает достаточно сложно, так как возможны ссылки ответчика на то, что именно потребитель сам спровоцировал данные проблемы. Именно поэтому столь важно экспертное заключение по данному вопросу.

Также возможно пригласить свидетелей, которые могут подтвердить факт выполнения работ. Особенно важно это тогда, когда официальное соглашение не было подписано (как правило, при проведении мелких ремонтных работ или оказании услуг). Свидетели смогут подтвердить и факт предварительных попыток мирно урегулировать спор в устной форме. Если предоставляется дополнительно правовая помощь специалистом, то он должен сделать акцент на том, что ответчик отказался от добровольного решения вопроса.

Таким образом, статья четко предусматривает, что именно будет считаться нарушением со стороны компании, предоставившей услуги, а также каким образом можно разрешить данный спор. При этом очень важно обращать внимание именно на процесс разрешения проблемы и обращения с претензией, ведь именно от этого будет зависеть вероятность удовлетворения заявленных требований.

Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. N 171-ФЗ в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Ст 29 закона

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *