Удостоверение о праве на льготы

Как оформить удостоверение или свидетельство, дающее право на льготы

Удостоверение о праве на льготы членам семей погибших военнослужащих могут получить граждане, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда России, из числа:

  • нетрудоспособных членов семьи погибшего (умершего), состоявших на его иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
  • независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы:
  • родителей погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
  • супругов погибшего (умершего) инвалида войны, не вступивших в повторный брак;
  • супругов погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак;
  • супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих одиноко;
  • супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих с несовершеннолетним ребенком (детьми);
  • супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет;
  • супругов погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступивших в повторный брак и проживающих с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
  • членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
  • членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
  • членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Удостоверение о праве на льготы.

На основании ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР от 4 сентября 1990 года N 892 «О предоставлении льгот некоторым категориям граждан» выдавалось свидетельство (удостоверение) о праве на льготы следующим категориям граждан.

1. Распространить на рабочих и служащих, направлявшихся на работу в Республику Афганистан в период с 1 декабря 1979 г. по декабрь 1989 г., льготы, предусмотренные подпунктом «в» пункта 1 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. N 59-27 и постановлением Совета Министров СССР от 9 августа 1988 г. N 989.

Впоследствии данное свидетельство (удостоверение) о праве на льготы должно было быть заменено на удостоверение ветерана боевых действий при обращении ветерана боевых действий.

Так как в Вашем случае отец не обращался за заменой свидетельства (удостоверения), Вы не сможете его обменять. Однако, это ни в коем случае не умаляет юридическую силу свидетельства о праве на льготы. Ведь Ваш отец его вполне заслуженно получил. Об этом прямо говорится в ПОСТАНОВЛЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 19 декабря 2003 года N 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий».

2. Установить, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 года (пункт в редакции, введенной в действие с 9 августа 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 559.

Таким образом сотрудники военкомата не правы. Вы вправе обжаловать начальнику военного комиссариата отказ в предоставлении Вам компенсации расходов на похороны.

Буду благодарна за отзыв и оценку ответа.

ОТВЕЧАЕТ РЕДАКЦИЯ:

— Свидетельство о праве на льготу выдавалось согласно постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. № 59-27. Оно называлось так: «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям».

Свидетельство о праве на льготы выдавалось по обращению граждан военными комиссариатами, органами внутренних дел и соответствующими органами Федеральной службы безопасности РФ по месту жительства, федеральными органами исполнительной власти на основании справок архивных учреждений и иных подтверждающих документов.

Основанием для выдачи свидетельства служили военные билеты, личные дела, справки о ранении, выписки из приказов о зачислении в списки соответствующей воинской части, наградные материалы, справки архивных учреждений об участии в выполнении боевых заданий по разминированию территорий и объектов в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года и о службе на минных тральщиках в период траления боевых мин с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года, летные книжки и другие документы.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 4 сентября 1990 г. № 892 ваше свидетельство должны были заменить на удостоверение ветерана боевых действий. Однако оно меняется при обращении ветерана боевых действий (ВБД) в федеральные органы исполнительной власти.

Это касается и удостоверения ветерана боевых действий в Афганистане. Оно выдавалось по обращению граждан соответствующими федеральными органами исполнительной власти, направлявшими работников в Афганистан в период с декабря 1979 по декабрь 1989 г., на основании справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт направления на работу в Афганистан и отработки установленного при направлении срока, либо откомандирования досрочно по уважительным причинам.

В удостоверении производилась отметка о праве на льготы, установленные пунктом 2 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах».

Свидетельство давало право на следующие льготы:

    1. Освобождались от уплаты подоходного налога с заработной платы.
    2. Им предоставлялась 50% скидка от стоимости проезда на ЖД транспорте 1 раз в год.
    3. Военнослужащие получившие в боевых действиях тяжелые ранения, контузии или увечья, получали единовременные пособия:

офицерский состав три месячных оклада денежного содержания по должности и воинскому званию;

прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы — 500 рублей;

военнослужащие срочной службы — 300 рублей.

Те, кто получил легкие ранения, контузии или увечья получали 50% компенсацию от указанных сумм.

Военнослужащие, получившие тяжелые ранения, контузии или увечья, после лечения в госпиталях направлялись для прохождения лечения в санатории или дома отдыха сроком на один месяц без взимания с них платы за путевку.

    1. Семья погибших (умерших) ВБД, призванных на сборы военнообязанных, получали единовременное пособие в размерах, установленных для военнослужащих срочной службы.

После развала Советского Союза закон пересмотрели и откорректировали. Сейчас ветераны боевых действий имеют намного больше льгот.

  1. Льготы по пенсионному обеспечению.
  2. Нуждающиеся ВБД обеспечиваются жилье за счет средств федерального бюджета (вставшие на учет до 1 января 2005 года).
  3. ВБД получают компенсацию расходов на оплату жилых помещений в размере 50%.
  4. Первоочередная установка квартирного телефона.
  5. Преимущественное право при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
  6. Сохранение права на получение медицинской помощи.
  7. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.
  8. Использование ежегодного отпуска в удобное для вас время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
  9. Преимущественное право пользования всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта
  10. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.

Для замены свидетельства вам необходимо обратиться в комиссию вашего военного округа либо военкомат по месту вашего проживания с заявлением о замене документа. С собой вам нужно взять паспорт и свидетельство о праве на льготы.

Срок рассмотрения подобных заявок от 10 до 30 дней.

Для публикации использовались Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ, постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. № 59-27

О документах, подтверждающих право на льготы

МИНИСТЕРСТВО ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

22.07.2009 №1/63/560.1

Областные исполнительные комитеты
Минский городской исполнительный комитет
Республиканские органы государственного
управления (по списку)

О документах, подтверждающих право на льготы

Во исполнение поручения Совета Министров Республики Беларусь от 17 июля 2009 г. № 38/720-448 Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь сообщает.

Президентом Республики Беларусь поддержано предложение Совета Министров Республики Беларусь о переносе на 2012 год срока обмена удостоверений участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и потерпевших от катастрофы на Чернобыльской АЭС на удостоверения единого образца. До завершения обмена удостоверений гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий льготы предоставляются в соответствии с удостоверениями участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и потерпевших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе, выданными до вступления в силу Закона Республики Беларусь от 6 января 2009 года «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (далее – Закон).

При этом, отметки в ранее выданных удостоверениях участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС о праве на льготы по статьям 18, 19, 20 Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» подтверждают их право на льготы, предусмотренные статьями 18, 19, 20 Закона. Внесение изменений и дополнений в данные удостоверения не требуется.

При предоставлении льгот по удостоверениям потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС или справкам о праве на льготы несовершеннолетних необходимо принимать во внимание, что при наличии записи в ранее выданных удостоверениях потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС или справках о праве на льготы:

по статье 18 Закона Республики Беларусь от 22 февраля 1991г. «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставляются льготы, предусмотренные статьей 18 Закона;

по статье 22 — статьей 24 Закона;

по статье 23 — статьей 21 Закона;

по статье 24 — статьей 22 Закона;

по статье 25 — статьей 23 Закона.

При обращении граждан, которым удостоверение потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС выдано до вступления в силу Закона, для приведения их удостоверений в соответствие с Законом, необходимо внесение следующих изменений и дополнений (путем зачеркивания номера старой статьи и внесения номера новой статьи):

статья 22 меняется на статью 24 Закона;

статья 23 — на статью 21 Закона;

статья 24 — на статью 22 Закона;

статья 25 — на статью 23 Закона.

Название Закона Республики Беларусь «Аб сацыяльнай абароне грамадзян, пацярпеушых ад катастрофы на Чарнобыльскай АЭС» на бланке удостоверения дополняется словами «, iншых радыяцыйных аварый». Внесенная запись скрепляется гербовой печатью органа, внесшего изменение и дополнение.

В удостоверениях потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС со статьей 18 название Закона Республики Беларусь «Аб сацыяльнай абароне грамадзян, пацярпеушых ад катастрофы на Чарнобыльскай АЭС» дополняется словами «, iншых радыяцыйных аварый». Внесенная запись скрепляется гербовой печатью органа, выдавшего удостоверение, при этом номер статьи не меняется.

Решение о внесении изменения и (или) дополнения принимается органом, выдавшим удостоверение и правомочным выдать его обратившемуся гражданину, не требует рассмотрения на комиссии и отметки в соответствующем журнале.

Не вносятся изменения и дополнения в удостоверения, владельцы которых утратили право на льготы, предусмотренные Законом, а такие удостоверения подлежат изъятию и уничтожению.

Изменения и дополнения в справки о праве на льготы несовершеннолетним не вносятся, а выдается удостоверение потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС.

При обращении граждан в соответствующие комиссии за установлением статуса участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий после 16 июля 2009 г., при наличии правовых оснований, им выдаются удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в которых указывается соответствующая статья льгот Закона (статьи 18, 19, 20).

При обращении граждан в соответствующие комиссии за установлением статуса потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий после 16 июля 2009 г., при наличии правовых оснований, им выдаются удостоверения потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, в которых указывается соответствующая Закону статья льгот (статьи 18, 21, 22, 23, 24) и на бланке удостоверения название Закона Республики Беларусь «Аб сацыяльнай абароне грамадзян, пацярпеушых ад катастрофы на Чарнобыльскай АЭС» дополняется словами «, iншых радыяцыйных аварый». Внесенная запись скрепляется гербовой печатью органа, выдавшего удостоверение.

Прошу довести до сведения заинтересованных.

Министр Э.Р.Бариев

Для обеспечения социального равенства путем поддержки наименее защищенных лиц в России разработана система предоставления льгот отдельным категориям граждан страны. Привилегии заключаются в назначении материальной помощи от государства, а также первоочередном обслуживании в организациях и учреждениях.

Законодательное регулирование предоставления льгот и социальных гарантий

Так как льготники делятся на категории в зависимости от причины возникновения привилегий, то и нормативно-правовые акты для каждой группы разные. Общие положения определены в нормах закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Список Федеральных законов, в которых отражены положения о защите прав льготных категорий граждан:

  1. ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995.
  2. Указ №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей…» от 15.10.1992.
  3. ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995.
  4. ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…» от 21.12.1996.
  5. ФЗ №125 «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012.
  6. ФЗ №5 «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» от 9.01.1997.
  7. ФЗ № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991.
  8. ФЗ №175 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году…» от 26.11.1998.

В субъектах РФ разработаны собственные программы поддержки населения, не противоречащие постановлениям Правительства РФ.

ВАЖНО! Разница между федеральными и региональными программами заключается в том, что денежные средства для их реализации поступают из госбюджета и казны субъекта соответственно.

Полный список льготных категорий граждан в России

Полный перечень льготных категорий граждан, имеющих право на привилегии от государства:

  • герои СССР и РФ;
  • кавалеры ордена Славы трех степеней;
  • инвалиды;
  • участники гражданской и Великой Отечественной войны;
  • узники концлагерей;
  • почетные доноры крови;
  • ветераны войны и боевых действий;
  • военнослужащие по призыву и контракту, члены их семей;
  • военные пенсионеры;
  • государственные служащие;
  • граждане, пострадавшие при катастрофе на ЧАЭС;
  • лица, подвергшиеся негативному воздействию после аварии на производственном объединении «Маяк»;
  • люди, принимавшие участие в ядерных испытаниях на военных объектах;
  • врачи, учителя и т.д.;
  • пенсионеры, получившие право на трудовую пенсию;
  • многодетные семьи с тремя и более детьми;
  • молодые семьи;
  • дети, оставшиеся без попечительства родителей;
  • дети до трех лет.

ВАЖНО! Чтобы уточнить, полагается ли гражданину статус льготника, стоит обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства, так как в региональных программах возможны дополнения к общему списку.

Федеральные льготники

Чтобы получить соответствующий статус и получать федеральные льготы, должно соблюдаться одно из условий:

  • у гражданина имеются заслуги перед отечеством (это относится к ветеранам войны, участникам военных конфликтов и работникам секретного производства);
  • человек работает в службе, обеспечивающей безопасность государства (военные, МЧС, полиция);
  • гражданин официально доработал до пенсионного возраста;
  • человек пострадал от масштабных аварий или ликвидировал последствия катастрофы;
  • несовершеннолетние дети всегда находятся под защитой государства;
  • человек с признанной инвалидностью также относится к льготнику федерального уровня.

То, что гражданин отнесен к льготной категории федерального уровня, не означает, что на региональном уровне ему не предоставят дополнительных привилегий. Федеральный список – общий для всех субъектов, но каждая область и край имеют право его расширять в соответствии со своими политическими и историческими особенностями, возможностями бюджета.

Региональные льготники

К ним дополнительно относят:

  • Многодетные семьи. Единого документа, в котором определены правила получения многодетным семьям субсидий и компенсаций, нет. На уровне субъекта разрабатывается базовая программа поддержки людям с большим количеством детей. Более того, критерий многодетности в регионах разнится.
  • Служащие бюджетной сферы (медицинские работники, педагоги, госслужащие). Для них разрабатываются программы: как общегосударственные, так и областные. Особенно отличаются привилегии для работников сельской местности, так как приток кадров в деревню является приоритетной задачей государства.
  • Учащиеся и студенты очных учебных заведений. Государство рекомендует поддержку обучающихся, субъекты гарантируют ее.

Возможны дополнительные льготные категории в каждом отдельно взятом субъекте.

Перечень льгот и видов государственной помощи

Можно разделить льготы на несколько групп, в зависимости от назначения субсидии.

Жилищные:

  • предоставление земельного участка;
  • получение жилья из фонда;
  • льготное ипотечное кредитование;
  • обеспечение служебным жильем;
  • скидки на оплату ЖКХ;
  • помощь в улучшении жилищных условий, в ремонте здания.

Налоговые:

  • отмена уплаты транспортного, имущественного, земельного налогов;
  • уменьшение налогового вычета на месте работы.

Транспортные:

  • бесплатный проезд в транспорте некоммерческой компании;
  • скидки на билеты в пригородных поездах, поездах дальнего следования, на авиабилеты;
  • бонусные программы транспортных перевозчиков.

Пенсионные:

  • льготный стаж с ранним выходом на пенсию;
  • дополнительные пенсионные выплаты;
  • бонусная система пенсионных накоплений;
  • социальные надбавки.

Материальные:

  • ежегодные и ежемесячные выплаты;
  • единовременное пособие;
  • адресная материальная помощь;
  • обеспечение продуктами питания;
  • для детей – обеспечение канцелярскими принадлежностями, формой;
  • бесплатная парковка;
  • бесплатное посещение культурных учреждений и объектов;
  • бесплатное горячее питание в образовательных организациях.

Медицинские:

  • бесплатное лечение и оплата проезда в учреждения здравоохранения;
  • скидки на стоматологические услуги;
  • первоочередная запись на медицинские манипуляции;
  • компенсация за платные услуги;
  • возможность наблюдаться в федеральных специализированных поликлиниках, госпиталях.

Образовательные:

  • первоочередное зачисление в детский сад и школу;
  • льготы при поступлении в профессиональное учебное заведение.

Кадровые:

  • гибкий рабочий график;
  • дополнительные дни к ежегодному отпуску;
  • гарантированное трудоустройство и сохранение рабочего места.

ВАЖНО! Если какой-либо вид помощи указан и в федеральном и в региональном законе, то гражданину предоставляется только один вид поддержки.

Как получить

Чтобы получить полагающиеся привилегии, необходимо обратиться в отдел предоставления субсидий и компенсаций районной администрации или зайти на официальный сайт Госуслуг, где можно ознакомиться со списком необходимых документов. После подготовки пакет документов направляют в ту инстанцию, в чьей сфере предоставляются льготы:

  • в администрацию города;
  • в отдел соцзащиты;
  • в ЖКХ;
  • в образовательное учреждение;
  • в отдел кадров и бухгалтерию по месту службы.

ВНИМАНИЕ! Субсидии и компенсации предоставляются при наличии удостоверения льготника, поэтому в первую очередь необходимо получить этот документ.

Список граждан, пользующихся государственными услугами, достаточно обширен, а перечень привилегий призван обеспечить всех льготников достойной поддержкой.

Удостоверение о праве на льготы

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *