Входит ли в МРОТ премия

Гарантия получения работающими гражданами минимального уровня заработка закреплена законодательно. Администрация предприятия не вправе платить работникам, выполнившим в месяце служебные обязанности, суммы ниже конкретного предела. Этот лимит определяет Закон от 19.06.2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Кроме того, такой минимум применяется для расчета больничных и других начислений в системе соцстраха. Поэтому важно разобраться, входит ли в МРОТ премия.

Понятие МРОТ

Минимальный размер оплаты труда представляет собой нижний предел месячного вознаграждения за труд, который обеспечивается сотруднику работодателем при условии выполнения им служебных обязанностей. То есть работающий должен выполнить месячные нормы по времени и по объему работ. Работнику могут полагаться стимулирующие и премиальные выплаты, тогда и возникает отдельная тема: МРОТ и премия, во всех ли случаях учитываются вознаграждения и какие виды премии, входящие в МРОТ, не считаются в итоговой зарплате.

Региональные власти вправе самостоятельно установить величину «минималки», действующей в конкретном субъекте. Она не должна быть ниже уровня, регламентированного Законом от 19.06.2000 г. №82-ФЗ: с 1 января 2019 года это 11 280 рублей. Если в регионе размер не установлен отдельно, то применяется федеральное значение по указанному закону.

Вне зависимости от местонахождения организации приходится сталкиваться с вопросом, входит премия в МРОТ или нет. По применению районного коэффициента Конституционный суд в Постановлении от 7 декабря 2017 г. №38-П вынес свое определение, что «минималка» как общая гарантия дается независимо от местности выполнения работ и для субъектов РФ в ее состав районные и процентные надбавки за труд в особом климате не входят.

МРОТ и Трудовой кодекс

В решение вопроса, законно ли включать премию в МРОТ, следует различать периодичность премиальных выплат. Для этого рассмотрим виды выплат:

  • ежемесячные. Администрация организации, обеспечивая зарплатный минимум, должна сравнивать начисления с минимумом. По правовым нормам оклад допускается ниже минимального предела как часть итогового заработка. Ежемесячные премиальные не относятся к гарантированному виду, но включены по ст. 129 Трудового Кодекса в состав заработной платы. Получаемые за месяц выплаты не должны быть ниже «минималки» в совокупности, то есть ежемесячная премия в МРОТ входит. Если поощрительных выплат в месяце нет, а заработок ниже минимума, администрация обязана доплатить сотруднику недостающую величину до 11 280 руб;
  • квартальные. Тема, можно ли включать квартальную премию в МРОТ, анализируется исходя из позиции, что работник в те периоды, когда не было стимулирующих надбавок, должен получать не менее «минималки». Премия по итогам квартала принимается в расчет только в месяце начисления, то есть распределить квартальную выплату по месяцам, компенсировав так заработок в другие периоды, не допускается;
  • годовые. Не разрешено в течение года платить сотруднику суммы ниже «минималки», пересчитав потом с учетом годовой премии;
  • разовые. Вознаграждение может носить разовый характер и выплачиваться «по случаю», например особые достижения по результатам труда, на праздник, к юбилею. На вопрос, входит ли в МРОТ разовая премия, ответ да, но сумма учитывается исключительно в месяце, когда выплачена. Входит ли премия к празднику в МРОТ: ответ аналогичный, как и для разовой, ущемление по оплате в остальные периоды не допускается.

Таким образом, законно ли, что премия входит в МРОТ — да, включение правомерно, но только в месяце выплат без пересчета других периодов.

Законодательные поправки

Минтруд разъяснил свою позицию в этом вопросе письмом от 05.06.2018 года №14-0/10/В-4085 и комментариями от 24.07.2018 г. на собственном портале. Входит ли премия в МРОТ в 2019 году в России: последние новости интересуют как работодателей, так и граждан. Министерством труда подготовлены законодательные коррективы, где планируется не включать в минимальный размер премиальные и стимулирующие надбавки.

На текущий момент правовые нормы остаются пока прежними. Поэтому необходимо сравнивать результат к выплате с «минималкой», исключая из заработка районные коэффициенты и надбавки за работу в особых условиях и это правило применяется и к северным и не северным областям.

42Clouds📌 Реклама

Федеральный МРОТ. Согласно ст. 133 ТК РФ он устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории РФ и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Данный МРОТ обеспечивается:

  • организациями, финансируемыми из федерального бюджета, – за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, получаемых от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
  • организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, – за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств и средств, получаемых от ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
  • организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, получаемых от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

При этом обратите внимание, что месячная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. 📌 Реклама Отключить

Региональный МРОТ. В силу ст. 133.1 ТК РФ он устанавливается региональным соглашением в отдельном субъекте РФ. Данный МРОТ может быть определен для лиц, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Он обеспечивается:

  • организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, – за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств и средств, получаемых от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
  • организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, получаемых от ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Обратите внимание

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом.

📌 Реклама Отключить

Кроме того, месячная заработная плата сотрудника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ, в котором действует региональное соглашение о МРОТ, не может быть ниже МРОТ, установленного в данном субъекте РФ, при условии что указанный сотрудник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).

Статьей 129 ТК РФ установлены составные части заработной платы. Это:

  • вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы;
  • компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);
  • стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и другие поощрительные выплаты).

Таким образом, из положений ст. 129 и 133 ТК РФ следует, что после подсчета заработной платы, в которую входят компенсационные и стимулирующие выплаты, необходимо произвести доплату до МРОТ, если зарплата оказалась меньше МРОТ. 📌 Реклама Отключить

Аналогичные выводы делают арбитры. Одним из таких примеров может служить Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 26.04.2013 № 33-2252/2013, в котором судьи, сославшись на ст. 133 и 129 ТК РФ, отметили, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере, меньшем МРОТ, при условии что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ. Такие же выводы содержатся в Апелляционном определении Алтайского краевого суда от 27.05.2014 № 33-4263/14.

Пример 1.

Работнику учреждения установлены должностной оклад, равный 4 200 руб. в месяц, и стимулирующие выплаты в размере 1 000 руб. Данный сотрудник полностью отработал норму рабочего времени за месяц. Рассчитаем размер заработной платы, которую необходимо выплатить сотруднику.

📌 Реклама Отключить

Месячная заработная плата сотрудника равна 5 200 руб. (4 200 + 1 000). Так как он полностью отработал за этот период норму рабочего времени, согласно ст. 133 ТК РФ работодатель не имеет права выплатить ему месячную заработную плату ниже МРОТ. В связи с этим работодателю необходимо произвести ему доплату в размере 765 руб. (5 965 — 5 200).

Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и МРОТ

Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть установлена в размере не менее МРОТ, после чего на нее должны быть начислены районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в данных районах и местностях (Обзор ВС РФ от 26.02.2014, определения ВС РФ от 21.12.2012 № 72-КГ12-6, от 01.07.2011 № 72-В11-5, от 29.07.2011 № 56-В11-10, от 24.06.2011 № 3-В11-16).

📌 Реклама Отключить

Пример 2.

Сотрудник работает в учреждении, расположенном в местности, где применяется районный коэффициент 1,3. Кроме того, ему положена процентная надбавка за стаж работы в размере 10%. Должностной оклад работника равен 4 100 руб. Рассчитаем размер доплаты, которую необходимо выплатить ему.

Заработная плата данного сотрудника составит 5 740 руб. (4 100 руб. + 4 100 руб. х 30% + 4 100 руб. х 10%). Он полностью отработал за данный период норму рабочего времени, в связи с этим согласно ст. 133 ТК РФ работодатель не имеет права выплатить ему месячную заработную плату ниже МРОТ. Рассчитаем заработную плату исходя из федерального МРОТ. Районный коэффициент – 1 789,50 руб. (5 965 руб. х 30%), процентная надбавка – 596,50 руб. (5 965 руб. х 10%). Таким образом, заработная плата сотрудника составит 8 351 руб. (5 965 + 1 789,50 + 596,50). Итак, доплата данному работнику будет равна 2 611 руб. (8 351 — 5 740).

📌 Реклама Отключить

Пример 3.

Воспользуемся условиями примера 2. Добавим, учреждение находится в субъекте РФ, где региональным соглашением установлено, что заработная плата сотрудника за полностью отработанный месяц должна быть не ниже 6 800 руб. с учетом всех компенсационных выплат и доплат. Рассчитаем размер доплаты в этом случае.

Прежде чем рассчитать доплату, обратим ваше внимание на выводы ВС РФ, сделанные им в Обзореот 26.02.2014: районный коэффициент и процентная надбавка не начисляются на размер минимальной заработной платы, установленный в субъекте РФ (РМЗП), если заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная посредством начисления районного коэффициента и процентной надбавки на размер федерального МРОТ, превышает РМЗП в субъекте РФ.

📌 Реклама Отключить

Заработная плата данного сотрудника составит 5 740 руб. (4 100 руб. + 4 100 руб. х 30% + 4 100 руб. х 10%). Вначале рассчитаем сумму доплаты за районный коэффициент с учетом федерального МРОТ. Она будет равна 1 789,50 руб. (5 965 руб. х 30%). Процентная надбавка – 596,50 руб. (5 965 руб. х 10%). Таким образом, заработная плата составит 8 351 руб. (5 965 + 1 789,50 + 596,50). В результате заработная плата, рассчитанная с применением федерального МРОТ, оказалась больше, чем установлено региональным соглашением, а значит, РМЗП в данном случае не применяется. Соответственно, доплата этому сотруднику будет равна 2 611 руб. (8 351 — 5 740).

Пример 4.

Воспользуемся условиями примера 2. Добавим, региональным соглашением установлено, что заработная плата сотрудника за полностью отработанный им месяц должна быть не ниже 9 800 руб. с учетом всех компенсационных выплат и доплат. Рассчитаем размер доплаты в этом случае.

📌 Реклама Отключить

Из расчетов, произведенных в примере 3, видно, что заработная плата с применением федерального МРОТ равна 8 351 руб., а это меньше, чем МРОТ, установленный региональным соглашением. Значит, в данном случае сотруднику необходимо произвести доплату в размере 4 060 руб. (9 800 — 5 740).

Если учреждение финансируется за счет средств федерального бюджета, доплата до регионального МРОТ не начисляется, поскольку согласно ст. 133.1 ТК РФ региональный МРОТ на него не распространяется.

Нюансы расчета заработной платы в случае, если сотрудник не полностью отработал норму рабочего времени

Трудовое законодательство допускает работу на условиях неполного рабочего времени – неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели (ст. 93 ТК РФ). Работа по совместительству изначально является работой в режиме неполного рабочего дня (ст. 284 ТК РФ). В таких случаях оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Соответственно, проверять соблюдение требований ст. 133 ТК РФ в части начисления зарплаты надлежит в той же пропорции. 📌 Реклама Отключить

Приведем примеры расчета заработной платы при выполнении сотрудником работы на условиях неполного рабочего времени.

Пример 5.

По заявлению сотрудника ему установлен режим неполного рабочего времени (с понедельника по четверг – рабочие дни (по 8 часов), пятница, суббота и воскресенье – выходные). В учреждении установлена пяти­дневная рабочая неделя. Оклад данного сотрудника составляет 5 600 руб. В январе 2015 года при норме рабочего времени, равной 120 часам при 40-часовой рабочей неделе, норма рабочего времени этого сотрудника составила 96 часов, так как он работает на условиях неполного рабочего времени. Рассчитаем размер доплаты данному сотруднику за январь.

Размер заработной платы сотрудника за январь 2015 года составит 4 480 руб. (5 600 руб. / 120 ч x 96 ч). В связи с тем, что он полностью отработал норму рабочего времени, его заработная плата не может быть меньше 4 772 руб. (5 965 руб. / 120 ч x 96 ч). Таким образом, работодатель должен произвести сотруднику доплату в размере 292 руб. (4 772 — 4 480).

📌 Реклама Отключить

Пример 6.

Воспользуемся условиями примера 5. Добавим, что учреждение расположено в районе, где установлен районный коэффициент в размере 1,3, и сотруднику за стаж работы положена процентная надбавка, равная 10%. Учреждение находится в субъекте РФ, где установлен региональный МРОТ в размере 6 800 руб. Рассчитаем размер необходимой доплаты данному сотруднику.

Вначале рассчитаем размер оклада сотрудника за январь 2015 года. Он составит 4 480 руб. (5 600 руб. / 120 ч x 96 ч). Заработная плата за январь с учетом районного коэффициента и процентной надбавки будет равна 6 272 руб. (4 480 руб. + 4 480 руб. х 30% + 4 480 руб. х 10%).

📌 Реклама Отключить

Из расчета регионального МРОТ минимальная величина заработной платы сотрудника за фактически отработанное им время составит 5 440 руб. (6 800 руб. / 120 ч x 96 ч).

В результате заработная плата, рассчитанная с применением федерального МРОТ, больше, чем установлено региональным соглашением. Значит, РМЗП в данном случае не применяется. Доплата работнику за январь 2015 года составит 408,80 руб. (6 680,80 — 6 272).

Нюансы расчета заработной платы в случае, если сотруднику производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания,увеличение объема работы

Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату (ст. 151 ТК РФ). При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника
без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. При этом размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ). 📌 Реклама Отключить

У бухгалтеров часто возникает вопрос: должна ли производимая работнику доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания включаться в МРОТ или она начисляется сверху? Итак, если на работника возлагаются дополнительные трудовые обязанности, доплату за их выполнение нужно производить свыше начисленной заработной платы, включающей МРОТ. Такая позиция отражена в Апелляционном определении Смоленского областного суда от 10.04.2012 № 33-894. Суд установил, что сотруднику производилась доплата за обслуживание большего количества граждан. При этом доплата за выполнение работы сверх нормы конкретного названия не имела («за дополнительную работу», «за совместительство», «за совмещение», «за расширение зон обслуживания», «за увеличение объема работы») и была включена в расчет МРОТ.

📌 Реклама Отключить

Однако судьи указали: из ч. 1 ст. 129 и ст. 133 ТК РФ следует, что ежемесячная заработная плата работника складывается из фиксированного размера оплаты труда (тарифная ставка, должностной оклад и т. п.), а также из компенсационных и стимулирующих выплат. При этом за отработанную месячную норму рабочего времени (при выполнении норм труда, трудовых обязанностей) работник не может получить плату менее установленного федеральным законом минимума. Кроме того, заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ст. 135 ТК РФ).

С учетом приведенных выше статей Трудового кодекса, а также согласно положениям ст. 60.2 и 151 ТК РФ суд сделал вывод, что доплата до МРОТ должна рассчитываться независимо от суммы, причитающейся сотруднику за увеличение указанной выше дополнительной работы, так как он выполнял дополнительную работу сверх установленной нормы.

📌 Реклама Отключить

Пример 7.

Работнику учреждения установлены должностной оклад, равный 4 200 руб. в месяц, и стимулирующие выплаты в размере 1 000 руб. Он полностью отработал норму рабочего времени за месяц. Кроме того, он согласился на выполнение дополнительной работы, за которую ему производилась доплата в сумме 2 000 руб. Рассчитаем размер заработной платы, которую необходимо выплатить сотруднику.

Месячная заработная плата сотрудника составила 5 200 руб. (4 200 + 1 000). Поскольку он полностью отработал за данный период норму рабочего времени, согласно ст. 133 ТК РФ работодатель не имеет права выплатить ему месячную заработную плату ниже МРОТ. В связи с этим работодателю необходимо произвести ему доплату в размере 765 руб. (5 965 — 5 200). Общая заработная плата, которую нужно выплатить сотруднику с учетом выполненной им дополнительной работы, составит 7 965 руб. (5 200 + 765 +
2 000).

📌 Реклама Отключить

В заключение отметим, что в случае, если работодатель выдаст сотруднику заработную плату за отработанное им время в меньшем размере, чем гарантировано государством, это будет нарушением трудового законодательства. В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб., а на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Минимальная зарплата в учреждении: какие выплаты входят и какие не входят в МРОТ

Валова С., редактор журнала

Журнал «Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера» № 2/2020

Комментарий к Федеральному закону № 463-ФЗ от 27.12.2019.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 463-ФЗ в ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения, согласно которым размер МРОТ с 1 января 2020 года составляет 12 130 руб. в месяц.

Напомним, что в силу ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Таким образом, при определении размера МРОТ с 1 января 2020 года должна быть соблюдена величина МРОТ, установленного федеральным законом.

Рассмотрим, какие выплаты, согласно закону 463-ФЗ, входят в МРОТ, а какие в него не включаются.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) имеет три составляющие:

  • вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы;

  • компенсационные выплаты (доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и др.);

  • стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Под вознаграждением за труд при этом понимается фиксированный размер платы, который может быть в виде:

  • тарифной ставки – фиксированного размера платы за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

  • оклада (должностного оклада) – фиксированного размера платы за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;

  • базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки зарплаты – минимального оклада (должностного оклада), ставки зарплаты работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, оклад (тарифная ставка) – это часть заработной платы, которая включается в МРОТ. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ, при условии что заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, которые по смыслу ст. 129 ТК РФ являются элементами зарплаты, не ниже размера МРОТ с 1 января 2020 года согласно закону 463-ФЗ.

Стимулирующие выплаты являются частью заработной платы. Особых вопросов по поводу того, какие из них включаются в зарплату, сопоставляемую с МРОТ, не возникает. Ими могут быть премии по итогам работы организации, премии за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты труда. В то же время необходимо учесть, что согласно позиции ВС РФ, изложенной в Определении от 27.12.2017 № 310-КГ17-19622, не учитываются в зарплате премии к праздникам и юбилейным датам. Как отметил Верховный суд, такие выплаты носят не стимулирующий, а социальный характер, не являются элементом оплаты труда, не обусловлены квалификацией работников, сложностью, качеством, количеством и условиями выполнения работы.

Что касается компенсационных выплат (доплат и надбавок), необходимо учитывать следующее. Их цель – компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение названных выплат в состав заработной платы обусловлено наличием факторов (производственных, климатических и т. п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника.

Ниже в таблице приведены доплаты, входящие в состав заработной платы работника, но не подлежащие включению в МРОТ, согласно разъяснениям Конституционного суда.

Закон 463-ФЗ.

Выплата

Минимальный размер оплаты труда (12 130 руб.)

Районный коэффициент

При сравнении заработной платы с МРОТ в сумме зарплаты не учитываются районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (см. постановления Президиума ВС РФ от 07.02.2018 № 4ПВ17, КС РФ от 07.12.2017 № 38-П)

Процентная надбавка

Доплата за совмещение профессий (должностей)

Как указал КС РФ в Постановлении от 16.12.2019 № 40-П, дополнительная работа в порядке совмещения профессий (должностей) оплачивается отдельно: размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ). Она не включается в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ

Доплата за сверхурочную работу

Как отметил КС РФ в Постановлении от 11.04.2019 № 17-П, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера, не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды, неблагоприятных климатических условий и т. п.

Доплата за работу в ночное время

Доплата за работу в выходные и праздничные дни

В заключение отметим, что при установлении заработной платы на 2020 год (463-ФЗ) бюджетным учреждениям следует руководствоваться Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год, утвержденными Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2019 (протокол № 11). В рекомендациях на 2020 год есть информация о размер МРОТ с 1 января 2020 года (463-ФЗ), содержатся указания по разработке систем оплаты труда для работников государственных учреждений ветеринарии, а также образования, здравоохранения, культуры и спорта.

В июне работникам начислено единовременное вознаграждение ко «Дню социального работника». Соответственно, начисленная заработная плата за отработанный месяц получилась выше МРОТ. Сотрудники полностью отработали за месяц норму рабочего времени и выполнили нормы труда. Премия к праздничным датам (в том числе премия ко «Дню социального работника») поименована и предусмотрена в локальном правовом акте работодателя (положении об оплате труда).
Нужно ли делать доплату до МРОТ в этом случае?

23 июля 2018

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Премия должна учитываться в составе заработной платы работников, размер которой сравнивается с МРОТ. Если начисленная заработная плата за отработанный месяц с учетом премии составляет менее МРОТ, работникам необходимо произвести доплату.

Обоснование вывода:
Величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) является одной из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 ТК РФ). МРОТ устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории России. МРОТ полагается всем без исключения сотрудникам, которые полностью отработали за месяц норму рабочего времени и выполнили нормы труда (трудовые обязанности) (часть третья ст. 133 ТК РФ).
В состав заработной платы включается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая ст. 129 ТК РФ).
Исходя из буквального толкования приведенных норм ТК РФ, можно сделать вывод, что не ниже МРОТ должна быть вся месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.
Правомерность такого подхода ранее подтверждали высшие судебные инстанции, в частности Верховный Суд РФ (решение от 24.12.2008 N ГКПИ08-2150, определение от 10.09.2008 N 83-Г08-11) и Конституционный Суд РФ (определение от 01.10.2009 N 1160-О-О). Впоследствии в вопросе 3 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2009 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010, Верховный Суд РФ разъяснил, что компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты должны устанавливаться работникам свыше МРОТ. Однако затем данное разъяснение было отозвано (п. 2 Информации для сведения Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2010 года), что свидетельствует о возвращении Верховного Суда РФ к прежней позиции, согласно которой не ниже минимального размера оплаты труда должна быть вся месячная заработная плата работника.
Таким образом, в приведенной ситуации не ниже МРОТ должна быть месячная заработная плата работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), с учетом начисленной премии.

К сведению:
Конституционный Суд РФ отказался признавать неконституционными положения, позволяющие включать в заработную плату все стимулирующие и компенсационные выплаты при ее сравнении с МРОТ, но при этом отметил: «При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику заработную плату не ниже МРОТ, так и требования ст.ст. 2, 22, 130, 132, 135, 146 и 147 ТК РФ. Эти законоположения предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении зарплаты не ниже МРОТ определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, повышенную оплату труда в особых условиях» (определение от 01.10.2009 N 1160-О-О). Это, на наш взгляд, означает, что получившаяся из-за отличий в количестве, качестве, сложности и условиях труда разница в размере причитающихся работникам выплат не может нивелироваться с помощью доплаты до МРОТ. Например, если один из двух работников, занимающих одну и ту же должность, трудится во вредных условиях, а условия труда другого работника являются безопасными, то разница в их оплате труда, образующаяся из-за доплаты за «вредность», должна быть сохранена и после доведения их заработной платы до МРОТ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Червинская Анастасия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Входит ли в МРОТ премия

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *