Видеонаблюдение в школе требования

Антитеррористическая защищенность образовательного учреждения

О. Лунина

Журнал «Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение» № 11/2015

Каковы нормативные основы антитеррористической защищенности? Какое оборудование устанавливается в учреждениях с этой целью? Каковы особенности его установки и принятия к учету?

Статьей 41 Закона об образовании и рядом других нормативных актов установлена необходимость обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Мерой, направленной на выполнение данной обязанности, является установка в образовательном учреждении систем электронных пропусков и видеонаблюдения. Об этих системах мы и расскажем в статье.

Нормативные основы антитеррористической защищенности

В силу п. 1 и 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ) одним из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер его предупреждения.

Согласно п. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований:

  • в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий;
  • в закрепленных законодательством РФ случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Пунктом 6.48 Свода правил 118.13330.2012 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 29.12.2011 № 635/10 (далее – СНиП 31-06-2009), установлено, что для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112».

Из приложения «В» к СНиП 31-06-2009 следует, что требования об установке систем видеонаблюдения распространяются на дошкольные образовательные организации и общеобразовательные учреждения (школы, гимназии, лицеи, колледжи, школы-интернаты), учреждения профессионального образования (высшего, среднего и дополнительного).

Таким образом, системы видеонаблюдения и электронных пропусков должны быть установлены для обеспечения мер безопасности в образовательном учреждении.

На предмет наличия в учреждении системы видеонаблюдения проведен целый ряд прокурорских проверок в различных регионах России. И как показывает судебная практика, если указанной системы нет в образовательном учреждении, последнее обязывают ее установить. При этом отсутствие необходимого финансирования не принимается во внимание судами. Они ссылаются на следующие законодательные нормы.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 9 Закона об образовании к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

На основании пп. 6.1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления, которые должны финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму, в том числе установку систем видеонаблюдения в образовательных учреждениях.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что осуществление деятельности образовательного учреждения в отсутствие системы видеонаблюдения не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы.

Поскольку выполнение указанной обязанности направлено на обеспечение безопасности несовершеннолетних и сотрудников образовательного учреждения, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц, данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности, поэтому суд, установив факт отсутствия системы видеонаблюдения в здании образовательного учреждения, учредителем которого является администрация района в лице ее отдела по образованию, принял правильное решение об удовлетворении заявленных прокурором требований в полном объеме (апелляционные определения Волгоградского областного суда от 10.09.2015 по делу № 33-10120/2015, Омского областного суда от 29.10.2014 по делу № 33-6925, Вологодского областного суда от 16.05.2014 по делу № 33-2288/2014).

Система электронных пропусков

Система электронных пропусков, установленная в учебном заведении, позволяет не только предотвращать проникновение посторонних лиц в учреждение, но и осуществлять контроль посещаемости обучающихся и вести кадровый учет.

На проходной устанавливается турникет со встроенной системой контроля доступа. Обучающимся и сотрудникам образовательной организации выдаются электронные пропуска (пластиковые карты). Информация о данных лицах, занесенная на карточку, считывается с нее при входе и выходе через турникет, идентифицирует проходящего и заносится в память системы. Для работы такой системы необходимо специальное программное обеспечение. Оно позволяет расширить функциональные возможности установленной системы и кроме защиты от несанкционированного проникновения может использоваться, например, для извещения родителей о приходе и уходе ребенка из учебного заведения с помощью СМС-уведомления. Как следствие, уверенность родителей в безопасности ребенка повышает рейтинг образовательной организации.

Таким образом, для внедрения электронной пропускной системы в учреждении нужно приобрести необходимое оборудование (турникеты), программное обеспечение и изготовить электронные пропуска. Расходы на эти цели в соответствии с Указаниями № 65н осуществляются по статьям 310 «Увеличение стоимости основных средств», 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» и подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

В соответствии с п. 45 Инструкции № 157н инвентарные объекты основных средств (в данном случае – турникет) принимаются к учету согласно требованиям Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359 (далее – ОКОФ).

Турникеты со считывающим устройством, с помощью которого осуществляется их открытие, можно отнести к подразделу «Машины и оборудование» на один из кодов ОКОФ 14 3319250 «Устройства приемно-контрольные охранные и охранно-пожарные».

На программное обеспечение заключается пользовательское лицензионное соглашение. В зависимости от положений учетной политики эти расходы могут быть списаны на финансовый результат, отнесены на себестоимость услуг либо учтены в расходах будущих периодов.

В бухгалтерском (бюджетном) учете государственных (муниципальных) образовательных учреждений операции по установке и внедрению электронной пропускной системы будут отражаться следующим образом:

Казенное учреждение

(Инструкция № 162н*)

Бюджетное учреждение

(Инструкция № 174н**)

Автономное учреждение

(Инструкция № 183н***)

Дебет

Кредит

Дебет

Кредит

Дебет

Кредит

Отражение капитальных вложений в приобретение турникетов

1 106 31 310

1 302 31 730

0 106 21 310

0 106 31 310

0 302 31 730

0 106 21 000

0 106 31 000

0 302 31 000

Принятие к учету турникетов в составе основных средств

1 101 34 310

1 106 31 310

0 101 24 310

0 101 34 310

0 106 21 310

0 106 31 310

0 101 24 000

0 101 34 000

0 106 21 000

0 106 31 000

Списание стоимости ПО на финансовый результат текущего года

1 401 20 226

1 302 26 730

0 401 20 226

0 302 26 730

0 401 20 226

0 302 26 000

Отнесение стоимости ПО на себестоимость услуг

1 109 хх 226

1 302 26 730

0 109 хх 226

0 302 26 730

0 109 хх 226

0 302 26 000

Отнесение стоимости ПО на расходы будущих периодов

1 401 50 226

1 302 26 730

0 401 50 226

0 302 26 730

0 401 50 226

0 302 26 000

Списание стоимости ПО в течение срока его использования

1 401 20 226

1 401 50 226

0 401 20 226

0 109 хх 226

0 401 50 226

0 401 20 226

0 109 хх 226

0 401 50 226

Отражение расходов на изготовление электронных пропусков

1 401 20 226

1 302 26 730

0 401 20 226

0 109 хх 226

0 302 26 730

0 401 20 226

0 109 хх 226

0 302 26 000

Оплата стоимости программного обеспечения и изготовления пропусков

1 302 26 830

1 304 05 226

0 302 26 830

0 201 11 610

0 302 26 000

0 201 11 000

* Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н.

** Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденная Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.

*** Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденная Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 183н.

По мнению автора, учреждение может принять решение учитывать изготовленные пропуска в составе материальных запасов на счете 105 06 «Прочие материальные запасы», а при их выдаче обучающимся и работникам переводить на забалансовый учет на счет 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)».

Пример 1

Бюджетное образовательное учреждение приобрело и установило электронную пропускную систему. Стоимость оборудования (турникетов) (иное движимое имущество) составила 45 000 руб., стоимость программного обеспечения – 25 000 руб. Она отнесена на общехозяйственные расходы. Кроме этого, изготовлено 500 пропусков по 100 руб. каждый. За оборудование был уплачен 30%-й аванс. Пропуска приняты к учету в составе материалов. 400 пропусков выданы обучающимся и сотрудникам и приняты к учету на забалансовом счете 27 . Все операции произведены за счет субсидии на выполнение государственного задания и оплачены с лицевого счета учреждения.

Данные операции в соответствии с Инструкцией № 174н будут отражаться следующим образом:

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Перечислен аванс за поставку пропускного оборудования (турникетов)

(45 000 руб. х 30%)

4 206 31 560

4 201 11 610

13 500

Поступили турникеты в учреждение

4 106 31 310

4 302 31 730

45 000

Произведен окончательный расчет с поставщиком оборудования

(45 000 — 13 500) руб.

4 302 31 830

4 201 11 610

31 500

Произведен зачет аванса

4 302 31 830

4 206 31 660

13 500

Стоимость программного обеспечения отнесена на общехозяйственные расходы

4 109 80 226

4 302 26 730

25 000

Оплачена стоимость программного обеспечения

4 302 26 830

4 201 11 610

25 000

Оплачена стоимость изготовления пропусков

(500 шт. х 100 руб.)

4 302 26 830

4 201 11 610

50 000

Отражены вложения в изготовление пропусков

4 106 34 340

4 302 26 730

50 000

Пропуска приняты к учету в составе материалов

4 105 36 340

4 106 34 340

50 000

Отражено списание выданных пропусков с одновременным принятием их к забалансовому учету

(400 шт. х 100 руб.)

4 401 20 272

Забалансовый счет 27

4 105 36 440

40 000

Система видеонаблюдения

Система видеонаблюдения, установленная в образовательном учреждении, может выполнять не только охранную функцию, но и наблюдательную. В соответствии с Приказом Минобрнауки РФ от 26.12.2013 № 1400 система видеонаблюдения должна быть установлена в образовательных учреждениях, в которых организованы пункты проведения экзаменов в ходе государственной итоговой аттестации.

В том и другом случае указанная система будет являться набором специального оборудования, которое должно быть смонтировано. Приобретенное оборудование подлежит учету в составе материальных запасов, а значит, оно должно приобретаться за счет статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ. Работы по его монтажу следует оплачивать по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ. Такие разъяснения даны в письмах Минфина РФ от 16.12.2014 № 02-14-10/64/944, от 06.06.2014 № 02-05-10/27545.

В соответствии с п. 118 Инструкции № 157н оборудование, требующее монтажа, подлежит учету на счете 105 04 «Строительные материалы». Смонтированная система видеонаблюдения предназначена для использования в учреждении более 12 месяцев, а следовательно, подлежит учету в составе основных средств. В силу ОКОФ система видеонаблюдения относится к подразделу «Машины и оборудование» к аппаратуре теле- и радиоприемной (код 14 3230000 ОКОФ).

Поступление и принятие ее к учету будет отражаться следующими бухгалтерскими операциями:

Казенное учреждение

(Инструкция № 162н)

Бюджетное учреждение

(Инструкция № 174н)

Автономное учреждение

(Инструкция № 183н)

Дебет

Кредит

Дебет

Кредит

Дебет

Кредит

Приобретение оборудования, требующего монтажа

1 105 34 340

1 302 34 730

0 105 24 340

0 105 34 340

0 302 34 730

0 105 24 000

0 105 34 000

0 302 34 000

Отражение вложений (стоимости материалов и монтажа оборудования) в систему видеонаблюдения

1 106 31 310

1 105 35 440

1 302 26 730

0 106 21 310

0 106 31 310

0 105 35 440

0 302 26 730

0 106 21 000

0 106 31 000

0 105 35 000

0 302 26 000

Оплата стоимости оборудования

1 302 34 830

1 304 05 340

0 302 34 830

0 201 11 610

0 302 34 000

0 201 11 000

0 201 21 000

Оплата стоимости работ по монтажу

1 302 26 830

1 304 05 226

1 302 26 830

0 201 11 610

1 302 26 000

0 201 11 000

0 201 21 000

Принятие к учету системы видеонаблюдения

1 101 34 310

1 106 31 310

0 101 24 310

0 101 34 310

0 106 21 310

0 106 31 310

0 101 24 000

0 101 34 000

0 106 21 000

0 106 31 000

Пример 2

Автономное образовательное учреждение за счет средств от приносящей доход деятельности приобрело оборудование для монтажа системы видеонаблюдения. Его стоимость составила 40 000 руб. Работы по монтажу данной системы выполнены сторонней организацией. Цена по договору за выполненные работы составляет 20 000 руб. Смонтированная система видеонаблюдения принята в состав иного движимого имущества учреждения. Оплата оборудования и работ по монтажу производилась с лицевого счета учреждения.

Данные операции в соответствии с Инструкцией № 183н будут отражаться следующим образом:

Видеонаблюдение в школе: допускается ли по закону размещение видеокамер в учреждениях образовательного профиля?

В наши дни требуется не только гарантировать безопасность, но и сохранить информацию, которая может понадобиться следствию при возбуждении уголовного дела по факту преступления или несчастного случая, данные, которые помогут продемонстрировать, что присутствующие были невиновны.

Видеонаблюдение в школе — это вариант решения данной проблемы который окажется наиболее удачным, если надлежащим образом обустроить соответствующую систему в учебном заведении. Также необходимо позаботиться, чтобы все стороны, включая учащихся и их родственников, а также школьное руководство, имели надлежащую правовую защиту.

С какой целью ставят систему видеонаблюдения внутри школы?

Появление систему видеонаблюдения в таком учреждении существенно улучшает положение с безопасностью. В процессе наблюдения как непосредственно в помещениях, так и по периметру школьной территории появляется возможность оперативно обнаруживать попытки захода на территорию злоумышленников с преступными планами.

Помимо этого, в положении о школьных системах видеонаблюдения абсолютно верно указывается несколько дополнительных задач, которые такая система позволит решить:

  1. Улучшение положения с дисциплиной в часы уроков. Учащиеся, которым известно, что за ними наблюдают видеокамеры, прекратят делать вещи, не имеющие отношения к занятиям, они станут посвящать больше внимания собственно учебе.
  2. Улучшение качества работы преподавателя. Если этот сотрудник осознает, что учащийся, который будет на него жаловаться, сможет подтвердить свои высказывания видеозаписью, то он станет подходить к своим рабочим функциям с большей ответственностью.
  3. Повышение безопасности, немедленное отслеживание несчастных случаев, воспламенения предметов, иных ситуаций, которые могут перерасти в чрезвычайные.
  4. Немедленное определение причин ссор, драк и конфликтных ситуаций, установление виновных.
  5. Предоставление родственникам учащихся возможности в необходимых случаях изучать видеозаписи с целью анализа спорных ситуаций либо контроля за успеваемостью.
  6. Обеспечение безопасности зоны, отведенной для школы.
  7. Убыстрение реакции на ситуации с учениками, которые требуют подобного реагирования.
  8. Охрана собственности учащихся, имущества учебного заведения.

Благодаря такой системе можно оперативно выяснить, к примеру, кто был виновен в краже личных вещей, таким образом звать сотрудников правоохранительных органов для разбирательства не потребуется.

Устройство системы видеонаблюдения в учебном заведении подразумевает издание приказа соответствующего содержания. При этом по данному профилю назначают ответственное лицо. Этот сотрудник может позволять знакомиться с архивом записей в порядке ограниченном доступа, предполагающего, что их смотрят лишь родственники пострадавших либо администрация школы.

Какие нормативно-правовые акты регламентируют создание видеонаблюдения в школе?

В российском праве еще некоторое время назад данная процедура интерпретировалась неоднозначно. Один подход гласил, что данное действие представляет собой вторжение в персональное пространство и получение информации личного характера. Также был подход, в соответствии с которым аппаратура размещается в общественных местах, поэтому нет необходимости обращаться к снимаемым за разрешением на это действие.

В настоящее время имеется перечень нормативно-правовых актов, в которых регламентируется монтаж устройств видеозаписи, использование полученной с них информации, возможность доступа к архивам, продолжительность их сохранения.

Российская Федерация

В России существует целый ряд нормативно-правовых актов, включающих нормы, регулирующие данный предмет. Это:

  • федеральный закон №152-ФЗ «О персональных данных»;
  • также №273-ФЗ «Об образовании»;
  • постановление российского правительства № 781;
  • также постановление №152;
  • письмо, направленное Федеральным агентством по образованию за номером 17-110.

Во всех этих актах описывается как процедура ознакомления с видеозаписями, так и порядок осуществления видеонаблюдения в течение определенного периода времени.

Закон о видеонаблюдении в школах содержит следующие положения:

  1. У главы школьной администрации (директора) имеется право самостоятельно утвердить монтаж данной системы, одобрения как прочих сотрудников заведения, так и родителей ему не требуется.
  2. Сведения, снятые с камер, не могут поступать широкой публике.
  3. Продолжительность сохранения видео не бесконечная, существуют соответствующие сроки.
  4. Запрещено размещение устройств в зонах, где наблюдение явно нарушает право на частную жизнь. В частности, не допускается их монтаж в медицинских кабинетах или кабинетах психолога, комнатах отдыха, раздевалках.

Все нюансы обустройства системы видеонаблюдения в определенном учебном заведении, должны быть оговорены в особом документе — положении, который принимается и действует в данной школе.

В этом локальном нормативном акте нужно указать:

  • продолжительность хранения полученной информации;
  • ответственный сотрудник, которому вручается уникальный ключ, дающий доступ к устройству обработки информации с камер (видеорегистратору или иному);
  • точки, в которых находятся мониторы, с которых можно увидеть происходящее в онлайн-режиме и, кроме того, точки, с которых на эти системы отображения осуществляется трансляция (в частности, учительская, пост охраны);
  • круг лиц из числа работников школы, которые могут знакомиться с информацией, полученной путем видеонаблюдения, под надзором ответственного лица;
  • схема получения родственниками учеников или иными заинтересованными лицами доступа к данным видеонаблюдения в ходе расследования происшествий, сопряженных с телесными повреждениями или моральным либо материальным ущербом, либо носивших спорных характер.

Четко выверенный и сформулированный документ прояснит любые вопросы как относительно допустимости системы видеонаблюдения, так и о порядке действия в конкретных ситуациях. В результате как сами родители, так и сотрудники учебного заведения будут без проблем взаимодействовать с системой видеонаблюдения.

Украина

В Украине система нормативно-правовых актов по данному вопросу отсутствует. Там нет документов, где бы описывалось, в каком порядке можно знакомиться с информацией, полученной путем видеонаблюдения, и в течение какого периода нужно хранить записи. Формального запрета на монтаж видеонаблюдения в учебных заведениях здесь не существует.

По закону необходимо, чтобы камеры были заметны находящимся в помещении. Также необходимо установить таблички, которые бы извещали о том, что происходящее здесь снимается.

Решение о том, что видеонаблюдение в школе будет производиться, может быть принято как родственниками учащихся, так и педагогами.

Особенности установки устройств видеонаблюдения в школах

Видеонаблюдение в учебном заведении представляет собой систему многофакторного надзора за происходящим. В каждой конкретной организации проект этой системы создают самостоятельно, ориентируясь на собственные нужды.

В то же время существуют типовые точки, где камеры в общем случае ставятся. К ним относятся:

  1. Центральный вход с целью надзора за попадающими в школу, а также предметами, которые вносятся в здание и выносятся из него.
  2. Гардероб с целью поддержания порядка, отслеживания попыток краж и намеренной порчи собственности.
  3. Кухня и столовая — для поддержания порядка и наблюдения за персоналом.
  4. Кабинет директора, учительская комната — для обеспечения безопасности директора и учителей.
  5. Периметр — для контроля за вторжением злоумышленников.
  6. Классные комнаты, спортивный зал — для отслеживания занятий и при необходимости скорого реагирования, изучения спорных ситуаций. Наблюдения за организацией специальных мероприятий.
  7. Коридоры и лестницы — с целью поддержания порядка.

Специальный случай представляют собой помещения, в которых камеры могут вторгнуться в частную жизнь учащихся либо сотрудников.

Так, внутри комнаты бухгалтерии установка подобной камеры не допускается. Она может находиться исключительно снаружи.

Заключение

Система видеонаблюдения будет безусловно эффективной, если она отвечает требованиям законов и если ее проект составлен надлежащим образом. Этот механизм дает возможность сделать более эффективным пребывание в школе как учащихся, так и сотрудников. Дополнительно повышаются шансы на профилактику чрезвычайных ситуаций, а также быстрой реакции на такие происшествия со стороны ответственных сотрудников.

На видео: Польза установки камер видеонаблюдения в школе.

Видеонаблюдение в образовательных учреждениях

Установка системы видеонаблюдения и ее использование является весьма эффективным способом контроля за соблюдением надлежащего порядка на предприятии, помогает пресекать противоправные действия сотрудников и посетителей. Тем не менее применение такой системы может нести в себе определенные риски.
В действующем российском законодательстве нет самостоятельного нормативного акта, регулирующего деятельность по организации и осуществлению видеонаблюдения. Регулирования, касающиеся различных отдельных правовых аспектов видеонаблюдения, содержатся фрагментарно в кодифицированных актах РФ (ГК, ТК, КоАП), а также в специальных законодательных актах:
• Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — «Закон о персональных данных»);
• Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
• и др.
Настоящая статья анализирует основные законодательные требования к осуществлению видеонаблюдения и возможность применения санкций за их несоблюдение.
В качестве базовых — и с точки зрения нормативного регулирования принципиально разных — вариантов осуществления видеонаблюдения следует рассматривать видеонаблюдение, с одной стороны, в местах общего доступа и, с другой стороны, в помещениях с ограниченным доступом.
В рамках настоящей статьи под видеонаблюдением будет пониматься:

1. непосредственное осуществление видеонаблюдения посредством использования видеокамер для получения видеоинформации об объектах и помещениях; а также
2. запись полученного изображения и его хранение для последующего использования.
Осуществление видеонаблюдения в местах общего доступа
Осуществление видеонаблюдения в местах общего доступа предполагает, что появление любого физического лица или объекта может быть зафиксировано системой видеонаблюдения.
Следовательно, заранее определить круг лиц, которые могут попасть в зону видеонаблюдения (в отличие от наблюдения за помещениями с ограниченным доступом), невозможно. Таким образом, в поле обзора видеокамер работодателя могут оказаться как работники, так и иные лица. То есть мы в данном случае не можем говорить о видеонаблюдении как о направленном на конкретного индивида действии.
Статья 152.1 Гражданского кодекса РФ устанавливает правовую охрану изображения гражданина как нематериального блага. Соответственно, каждый гражданин вправе запретить получение своего изображения или записи видео с его изображением. Тем не менее указанной статьей ГК предусмотрены изъятия из общего запрета — например, когда видеосъемка производится в местах, открытых для общего доступа. Таким образом, можно заключить, что если видеонаблюдение осуществляется в таких местах, как, например, общие коридоры, холлы, торговые залы, гостевые парковки, у граждан не возникает права на запрет получения своего изображения, как это предусмотрено положениями ст. 152.1 Гражданского кодекса РФ.
Как правило, в указанных зонах видеонаблюдение осуществляется с целью документальной фиксации возможных противоправных действий, которые могут нанести вред имуществу. Предполагается, что в случае необходимости материалы видеозаписей, полученных камерами видеонаблюдения, будут использованы в качестве доказательства в уголовном или гражданском судопроизводстве:

1. для доказывания факта совершения противоправного действия; а также
2. для установления личности лица, совершившего соответствующее противоправное действие.

Однако, как следует из ч. 2 ст. 55 Гражданско-процессуального кодекса РФ, ст. 75 Уголовно-процессуального кодекса РФ, допустимыми судом признаются лишь доказательства, отвечающие, в частности, критерию законности.
Кроме того, в соответствии с действующим законодательством, данные, позволяющие осуществить идентификацию лица, считаются персональными.
Соответственно, к таким данным применяются специальные требования, соблюдение которых обязательно изначально при осуществлении видеонаблюдения.
Часть 1 статьи 22 закона «О персональных данных» среди общих требований к обработке персональных данных устанавливает необходимость предварительного уведомления Федерального агентства по надзору в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций (далее — Роскомнадзор), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи —например, обработка персональных данных в рамках трудовых отношений и т. д.
Таким образом, прежде чем приступать к установке системы видеонаблюдения и предполагая использовать ее для получения доказательств совершения неправомерных действий, работодателю необходимо уведомить Роскомнадзор. Форма такого уведомления введена приказом Роскомнадзора от 19 августа 2011 г. № 706. Роскомнадзор вносит указанные в уведомлении сведения в реестр операторов, который является общедоступным.
Информация, полученная с камер системы видеонаблюдения в отсутствие предварительного уведомления Роскомнадзора, не будет иметь юридической силы по смыслу ч. 2 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 2 ст. 50 Конституции РФ.
Принимая в качестве общего правила, что система видеонаблюдения устанавливается и эксплуатируется организацией самостоятельно, тем не менее, отмечаем распространенную практику, когда осуществление видеонаблюдения поручается стороннему охранному предприятию.
В таких случаях обязательно уведомление посетителей о том, что в помещениях производится видеонаблюдение в силу п. 3 ст. 12 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Для выполнения такого требования достаточно установить хорошо читаемые таблички в наиболее доступных для посетителей местах. Каких-либо дополнительных специальных требований к содержанию либо формату таких табличек действующее законодательство не устанавливает.
Видеонаблюдение в зонах, закрытых для свободного доступа (Вход только для сотрудников)
Согласно п. 2 ст. 3 Закона «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, позволяющая, прямо или косвенно идентифицировать конкретное лицо. Статья 85 Трудового кодекса РФ под обработкой персональных данных понимает их получение, хранение, комбинирование или передачу или любое иное использование персональных данных работника.
Соответственно, в том случае, если система видеонаблюдения позволяет отслеживать деятельность сотрудников на рабочем месте или иных помещениях, закрытых для общего доступа, такое наблюдение будет считаться обработкой персональных данных.
Таким образом, при осуществлении видеонаблюдения за объектами, имеющими режим ограниченного доступа, работодателю необходимо руководствоваться не только соображениями обеспечения законности получения доказательств, но и дополнительно соблюдать ограничения, связанные с регулированием процесса обработки персональных данных. В данном случае, предполагая, что круг лиц, имеющих доступ в помещение, где осуществляется видеонаблюдение, ограничен, то есть заранее определен, справедливо будет сделать вывод, что видеонаблюдение имеет своей целью только строго установленный круг лиц. Следовательно, осуществление такого видеонаблюдения изначально будет рассматриваться как получение и обработка персональных данных.
В отсутствие иных нарушений запись, полученную с соблюдением законодательства о персональных данных, можно использовать в качестве доказательства. Исключение, пожалуй, составляют лишь случаи несанкционированного проникновения в помещения, имеющие режим ограниченного доступа. Представляется, что для таких случаев полного соблюдения требований, установленных законодательством о персональных данных, достаточно уведомления Роскомнадзора об эксплуатации системы видеонаблюдения за таким помещением.
Основываясь на системном толковании норм закона «О персональных данных», можно установить, что для обработки персональных данных работника, работодателю необходимо:
• заключить с работниками соглашение о сборе и обработке персональных данных (или включить соответствующие положения в трудовой договор) с указанием целей обработки, предполагаемыми источниками получения персональных данных, способами ее получения, последствиями отказа работников от дачи согласия на ее получение;
• принять локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обработки персональных данных работников и связанные с этим права работников;
• осуществлять надлежащую охрану полученных данных;
• указать работников, ответственных за обработку персональных данных в данном локальном нормативном акте.
Следовательно, если на предприятии впервые вводится система видеонаблюдения, потребуется внесение соответствующих изменений в положение о персональных данных. Указанное справедливо и в случае осуществления видеонаблюдения силами частной охранной организации.
Срок хранения записей системы видеонаблюдения
Действующим законодательством РФ не установлено специальных требований к сроку хранения самих по себе записей системы видеонаблюдения.
Статья 5 закона «О персональных данных», однако, устанавливает применительно к персональным данным, что они должны храниться не более срока, необходимого для выполнения целей обработки (подразумевается, что после выполнения таких целей все персональные данные будут автоматически уничтожены).
Соответственно, в случае обработки персональных данных работника срок хранения таких данных ограничен периодом действия трудового договора: с увольнением соответствующего работника прекращает существовать цель обработки его персональных данных работодателем (за исключением случаев необходимости использования данных в судебном разбирательстве про-
тив такого работника).
Отметим, однако, что работник, скорее всего, не сможет эффективно отследить факт такого уничтожения. Тем не менее права работника в отношении его персональных данных не прекращаются с прекращением трудовых отношений. То есть, в случае если по каким-либо причинам, пусть и не зависящим от работодателя, после прекращения трудовых отношений с работником персональные данные последнего не будут уничтожены, а в последующем будет допущена их утечка, для работодателя наступает риск привлечения к ответственности (административной и гражданско-правовой).
Возможная ответственность
Говоря о мерах ответственности в рассматриваемом случае, мы главным образом подразумеваем административную и гражданско-правовую ответственность.
Кодекс об административных правонарушениях устанавливает ответственность за нарушение порядка обработки персональных данных в ст. 13.11 —штраф для граждан в размере от 300 до 500 руб.; должностных лиц — от 500 до 1000 руб.; юридических лиц — от 5 до 10 тыс. руб., который может быть наложен по итогам проверки Роскомнадзором соблюдения законодательства о персональных данных.
В свою очередь, ч. 2 ст. 24 закона «О персональных данных» налагает обязанность возместить причиненный ущерб (включая моральный вред) лицу, пострадавшему в результате разглашения персональных данных, в нарушение положений данного закона по иску такого лица. Доказыванию в данном случае подлежат обстоятельства, установленные ст. 151 Гражданского кодекса РФ.
Скрытое видеонаблюдение
Отдельно следует рассмотреть вопрос организации скрытого видеонаблюдения. Данный вид наблюдения представляет собой форму получения информации с помощью устройств, предназначенных для ее негласного получения. Осуществление такого наблюдения в принципе запрещено физическим и юридическим лицам в соответствии с ч. 6 ст. 6 закона «Об оперативной и розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ.
Кроме того, ст. 138.1 Уголовного кодекса РФ воспрещает приобретение и использование устройств, предназначенных для негласного получения информации под страхом лишения свободы сроком до 4 лет.
Таким образом, даже неофициальное использование скрытого видеонаблюдения несет в себе риск применения достаточно жестких санкций.
Заключение
Итак, действующее российское законодательство в принципе позволяет осуществлять видеонаблюдение без необходимости получения какой-либо разрешительной документации.
В то же время обработка материалов системы видеонаблюдения прочно связана с обработкой персональных данных, охрана которых обеспечивается законом «О персональных данных».
Соответственно, для целей обработки персональных данных работодателю необходимо соблюдать требования Трудового кодекса, закона «О персональных данных» и иных нормативных источников.

Видеонаблюдение для школ

Системы видеонаблюдения в школах, это комплекс средств получения графических данных, несущих информацию о происходящем на контролируемом объекте, который являет собой одну из составляющих ряда мер обеспечения безопасности.

Плюсы видеонаблюдения для школ

Видеонаблюдение в учебных заведениях – дополнительное средство контроля течения учебного процесса, которое направлено на выявление и регистрацию неправомерных действий любого из его участников или третьих лиц, вносит дополнительную информацию при решении спорных вопросов.

Графические данные, полученные из систем видеонаблюдения, установленных в школах, помогают решить следующие задачи:

  • Разрешение споров и выявление виновников в случае травматизации детей по причине халатности педагогического коллектива, конфликта между учащимися, несоблюдения правил безопасности ребёнком или при других обстоятельствах, приведших к физическим повреждениям;
  • Выявление и пресечение конфликтов между участниками учебного процесса;
  • Увеличение эффективности работы охраны за счёт улучшения координации;
  • Предотвращение противоправных действий членов педагогического коллектива относительно учеников (жестокость, сексуальные домогательства, унижение чести и достоинства и так далее);
  • Видеозаписи используются правоохранительными органами в расследованиях преступлений, зафиксированных на видео;
  • Видеоконтроль упрощает решение важнейшей проблемы на сегодняшний день, это торговля наркотиками в учебных заведениях.

Системы видеонаблюдения для школ, работают по схеме типичной для всех комплексов сбора, обработки, хранения и воспроизведения графической информации.
Формируемый чувствительным элементом (камерой) видеосигнал, направляется на захватывающее оборудование, посредством проводных или беспроводных каналов передачи данных.

Поступивший видеосигнал воспринимается прибором захвата видеосигнала, обрабатывается, выводится на монитор наблюдения, одновременно записывается на встроенные жёсткие диски и/или передаётся через интернет на удалённые серверы для сохранения и/или онлайн трансляции.

Системы видеонаблюдения для школ представляют набор специальных камер наблюдения и дополнительного оборудования для сбора, обработки, накопления и воспроизведения информации (см. Оборудование для видеонаблюдения).

Классификация комплекса средств видеонаблюдения производится на основе видовых особенностей каждого из элементов.

Виды видеонаблюдения для школ

Для осуществления наблюдения используются камеры со следующими параметрами.

Вид чувствительного элемента (матрицы)

CMOS (КМОП) – семейство матриц (наиболее современные представители – PIXIM, SIMD, WDR), принцип работы которых заключается в восприятии света падающего на поверхность матрицы.

Свет преобразуется в электрический импульс, который обнаруживается и усиливается встроенными транзисторными усилителями. Каждый пиксель сразу же формирует часть изображения и на выходе получается полная картинка в виде аналогового сигнала.

То есть, изображение формируется прямо в матрице, без использования дополнительных схем, что выгодно отличает данный тип матриц от конкурентов (CCD матриц).

Отличительными параметрами такого типа матриц и устройств, построенных на них, являются относительная дешевизна, компактность и более низкое качество изображения.

ССD (ПЗС) матрицы – работа таких матриц основана на последовательной передаче, полученных из пикселей импульсов на схемы усиления и формирования изображения, на выходе образуется аналоговый видеосигнал.

Такие матрицы хоть дороже и крупнее от вышеперечисленных, но имеют более высокую светочувствительность и качество картинки по сравнению с семейством CMOS матриц.

Цветность формируемого изображения:

Цветное – производимое, любой из представленных матриц, изображение характеризуется передачей, близкого к воспринимаемому человеком, спектра света. Многоцветность матриц обеспечивается так называемой мозаикой цветных фильтров – группы пикселей, прикрытые светофильтрами разного цвета.

Цветное изображение получается после пропускания сигнала через алгоритм расшифровки, учитывающий цвет, который распознаётся каждым отдельным пикселем. Цветные матрицы чувствительны к излучению в инфракрасном спектре, которое приводит к образованию дефектов изображений, формируемых в видимом спектре.

Для предотвращения воздействия ИК излучения на матрицу, применяется установка инфракрасных фильтров, что приводит к снижению уровня шума, увеличению разрешения, но провоцирует потерю части силы светового потока.

Чёрно-белые – не имеют выраженного влияния инфракрасного спектра излучения на формируемое изображение, поэтому ИК фильтры в таких конструкциях не применяются. Отсутствие фильтров исключает провоцируемые ими светопотери, что приводит к увеличению чувствительности и разрешения устройства по сравнению с цветными аналогами того же ценового сегмента.

Цветные камеры, как и чёрно-белые, могут снабжаться функцией ночной съёмки, существуют следующие виды:

Easy Day/Night – применяется для цветных матриц. При снижении освещённости отключается алгоритм, формирующий цветное изображение, включается чёрно-белый режим. В чёрно-белом режиме не задействуется распознавание пикселей по цветовому фактору, с них собирается и суммируется информация о яркости. Хоть чувствительность камеры несколько возрастает, но назвать эффективным такой способ нельзя.

Механически отключаемый ИК фильтр – способ, позволяющий проводить полноценную «ночную» съёмку. Перед используемой цветной матрицей устанавливается подвижный ИК фильтр, смещаемый автоматически.

Со смещённым ИК фильтром, матрица «видит» инфракрасное излучение, для предотвращения возникновения пороков картинки и увеличения чувствительности, производится переключение в чёрно-белый режим. Часто используется дополнительная ИК подсветка камер. Описанная концепция подходит для организации полноценного круглосуточного видеонаблюдения;

Двухсенсорная технология – предусматривает поочерёдное использование цветной и чёрно-белой матрицы, в зависимости от условий освещения. Дополнительно применяется ИК подсветка. Это не самый дешёвый, но самый удачный вариант обеспечения режима ночной съёмки.

Использование дополнительной монохромной матрицы, приводит к высочайшему качеству съёмки при недостаточной освещённости, которое уступает дневному режиму только в количестве отображаемых цветов.

Виды применяемых объективов:

Фиксированные – те, которые имеют фиксированное не настраиваемое фокусное расстояние. Такие объективы отличаются своей дешевизной. Их применение требует точных расчётов необходимого угла наблюдения и оптимального фокусного расстояния.

Применимы для наблюдения за определёнными объектами, которые постоянно находятся на одном расстоянии (входные двери, прилавок школьного буфета) или для общего обзора определённого участка территории, где нет необходимости в высокой детализации изображения (школьная парковка, съёмка происходящего на прилегающих к школьному двору территориях). Такие объективы не рассчитаны на изменение углов или дальности обзора без замены.

Вариофокальные – объективы с функцией настройки фокусного расстояния под нужды для контроля конкретного участка. От предыдущего отличается усложнённой конструкцией и устранением расчётов относительно правильного фокусного расстояния для конкретного объекта.

Настроенное фокусное расстояние может сбиваться с течением времени, поэтому его нужно корректировать время от времени.
Настройка проводится вручную, путём прокрутки специального кольца на объективе.

Трансфокальные объективы – меняют фокусное расстояние при помощи дистанционного управления. По строению схожи с варифокальными объективами, но снабжены электроприводом. Применяются для поворотных камер, обеспечивая их оптическим зумом, что хорошо себя показывает при использовании для контроля большой территории или при потребности в повышенной детализации изображения на средних расстояниях.

Если говорить о конструктивных особенностях и форм-факторе камер, которые целесообразно устанавливать в школах и других учебных заведениях делятся на подвиды по форме корпуса, предполагаемого места установки, наличия антивандальной защиты, поворотных механизмов и так далее.

По геометрии корпуса камеры делятся на: купольные, цилиндрические, кубические, в форме усечённого конуса или прямоугольного параллелепипеда.

Для камер существуют следующие конструктивные особенности.

В зависимости от места установки, камеры могут быть наружными и внутренними. Устройства для наружного использования обличены в специальный термокожух и снабжены вмонтированным нагревательным элементом и вентилятором. Такая комплектация устройств наружного применения предназначена для эффективной работы при температурах окружающей среды от -50 до + 70 (см. Камеры видеонаблюдения уличные);

Средства наблюдения направленные на восприятие оптических данных изготовляются с антивандальной защитой и без неё.
Антивандальная защита являет собой усиленную металлическую конструкцию корпуса, фиксационных и подвижных узлов, устроенную таким образом, чтобы противостоять умышленным действиям, направленным на повреждение целостности или нарушение работы устройства;

Указанные выше, средства сбора оптических данных, в зависимости от предполагаемого назначения, выпускаются для проведения наблюдения в одном направлении либо же комплектуются встроенным электро-механическим приводом (поворотные камеры).

Изделия с поворотными механизмами могут проводить наблюдение по множеству направлений. Повороты, наклоны устройства, зум (если он есть) контролируются оператором удалённо;

Дополнительно описанные устройства могут комплектоваться датчиками движения, модулями беспроводной связи, инфракрасной подсветкой и другими узлами, расширяющими функционал.

Все системы видеонаблюдения можно разделить на две большие группы – аналоговые и цифровые.
Вторые ещё называют IP камерами. Подразделение на виды происходит в зависимости от типа передаваемого камерами сигнала, с которым работают средства сбора, обработки, накопления и воспроизведения информации.

Аналоговые камеры

Современное аналоговое видеонаблюдение представлено тремя стандартами высокой чёткости – HDCVI, HDTVI и AHD.

Для каждого из стандартов производится и поставляется полный спектр необходимого оборудования для создания полноценных систем наблюдения и контроля.

Общими преимуществами аналоговых стандартов высокой чёткости есть:

  • Отсутствие задержек между съёмкой и воспроизведением;
  • Возможность подключения вместо старой аналоговой системы.

Представленные аналоговые стандарты используют исключительно кабельное (коаксиальный кабель или витая пара) соединение для установления взаимодействия между чувствительными и регистрирующими элементами системы.

Рассмотрим различия аналоговых стандартов высокой чёткости:

HDCVI – передаёт сразу три сигнала (видео, аудио и сигналы управления роботизированными камерами) по одному кабелю. Применим стандарт для передачи сигнала на расстояние в 500 метров (по длине кабеля).

HDTVI – передаёт по одному коаксиальному кабелю видео и сигналы управления. Среди описываемых стандартов в наибольшей мере подвержен искажениям при работе с комбинированными кабелями большой длины. Дальность передачи сигнала составляет до 500 метров (по длине кабеля).

HDTVI регистраторы допускают включение в систему IP и аналоговых камер старых стандартов, но нормальная работа наблюдается в присутствии только одной цифровой камеры.
При подключении даже одной IP камеры, качество изображения, получаемое с неё, дополнительно обрезается.

Для достижения полноценной гибридности необходимо дополнительное применение аналоговых декодеров, которые в значительной степени удорожают систему;

AHD – отличается от двух остальных конкурентов выбором в применении, между коаксиальным кабелем и витой парой, присутствует изначально полноценная тригибридность и удобный интерфейс работы с облачными сервисами.

Ещё одна приятная особенность AHD заключается в том, что полный набор устройств для полноценной работы системы видеонаблюдения стоит дешевле по сравнению со сборками под другие стандарты сигнала. Как и в случае с HDCVI, по одному кабелю производится передача видео, аудио и сигналов управления.

Цифровые камеры

В сфере видеонаблюдения, как и, в общем, с фото/видео техникой, главный конкурент аналоговых технологий, это цифровые (IP) решения. В цифровых системах видеонаблюдения применяется передача сигнала посредством проводного соединения или Wi-Fi (см. Комплект видеонаблюдения Wi-Fi).

Большинство устройств, захватывающих сигнал (под IP технологию) не рассчитаны на гибридное взаимодействие. Для создания гибридных систем, в основе которых лежит один из цифровых протоколов, необходима установка дополнительных преобразовательных модулей.

Для IP технологий видеонаблюдения характерна передача данных на дальность проводного соединения (без промежуточного усиления) до 150 метров.
Применяются как витые пары, так и коаксиальные кабели. Относительно устройств с беспроводных систем видеонаблюдения, ограничение дальности обусловлено только зоной покрытия.

Цифровую видеосистему можно интегрировать в локальную сеть, что экономит средства на прокладку дополнительной кабельной развязки, но более выгодно использовать отдельные цифровые камеры на отдалённых (от основного) объектах, в связке с аналоговыми системами.

IP сборки, по функционалу, мало чем отличаются от современных аналоговых технологий, но при этом они дороже.

Видеорегистраторы

Второй, после камер, важнейший элемент комплекса видеонаблюдения для школы, это видеорегистратор – устройство захвата, обработки, записи и воспроизведения видеоданных, имеющее специфическое программное и аппаратное обеспечение для работы в составе систем видеонаблюдения.

Первичная классификация видеорегистраторов базируется на изложенных выше стандартах передаваемого видеосигнала:

  • NVR (сетевой видеорегистратор) – изготавливаются такие приборы для создания комплекса видеонаблюдения, работа которого основана на IP технологиях;
  • Stand alone DVR (или просто DVR, аналоговый видеорегистратор) – предназначены исключительно для создания аналоговых комплексов наблюдения;
  • HDVR (гибридный видеорегистратор) – приборы с гибридным аппаратно-программным комплексом, применяются для построения систем наблюдения с применением аналогового и цифрового оборудования.

Стоит отметить, что для современных видеорегистраторов, вышеуказанная классификация условна, так как большинство из них представляют собой HDVR приборы, хотя и могут маркироваться по-другому.
Делается это для обозначения приоритетной спецификации.

Более того, подобных аналоговых устройств, в классическом понимании, уже не изготавливается, а разделение проводится только для характеристики стандарта обрабатываемого сигнала.

Для применения в образовательных учреждениях, применимы регистраторы со следующими показателями относительно многозадачности:

  • Duplex (дуплекс) – выполнение двух задач одновременно. Как пример, запись видео с одновременным воспроизведением;
  • Triplex (триплекс) – одновременное выполнение трёх задач – запись и воспроизведение, получаемых данных и проведение онлайн трансляции;
  • Pentaplex (пентаплекс) – выполнение пяти задач одновременно;
  • Hexaplex (гексаплекс) – выполнение одновременно шести задач. Как пример, запись, воспроизведение в реальном времени, воспроизведение записей, онлайн трансляция, доступ из сети к видеоархиву и так далее.

Виды по формату сжатия сохраняемого файла:

  • MPEG4 – записываемые файлы, при равных переменных, занимают относительно много дискового пространства;
  • 264 – сохраняемые файлы характеризуются относительно более высокой чёткостью и качеством цветопередачи, но нуждаются в больших вычислительных мощностях, из-за чего такое оборудование несколько дороже.

Актуальные разрешения видео:

  • CIF – 352×288 пикселей;
  • 2CIF (Half D1) – 704х288 пикселей;
  • 4CIF (D1) – 704х576 пикселей;
  • 16CIF – 1408х1152 пикселей.

Виды поддерживаемых режимов записи:

  1. Постоянная – запись ведётся непрерывно. Дисковое пространство загромождается большим количеством бесполезной информации;
  2. По расписанию – запись производится в запрограммированные промежутки времени;
  3. Во время движения в кадре – запись начинается при выявлении движения в кадре, а заканчивается через 2-10 секунд после прекращения движения.

Для настройки и управления регистратором и/или поворотными камерами применяются:

  • Кнопки на панели самого регистратора;
  • Подключаемые клавиатуры и мыши;
  • Комплектные пульты дистанционного управления для видеорегистраторов;
  • Специализированные пульты для камер – ориентированы на управление роботизированными камерами, но часто производятся и для взаимодействия с регистраторами.

Дополнительные компоненты

Виды пультов для поворотных камер:

Стационарные – являют собой громоздкую конструкцию с клавиатурой, джойстиком и широким набором функций для работы в программной среде регистратора и управления поворотными камерами.

Предназначены для доступа к управлению всех роботизированных камер комплекса видеонаблюдения, работают с управляемыми объектами, которые находятся на большом отдалении. Подобные приборы производятся и в виде стационарных блоков с приёмниками и комплектными пультами дистанционного управления;

Мобильные – имеют сравнительно небольшие габариты и поддерживают одновременное подключение только к одной видеокамере. Имеют несколько функциональных клавиш, могут использоваться как альтернатива стационарным пультам, но малопригодны для этого. Управляемый объект должен находиться на сравнительно малом расстоянии.

Наиболее применимы для тестирования работы и настройки поворотной видеокамеры, находясь в непосредственной близости к ней.

Для проведения наблюдения в реальном времени и взаимодействия с программной средой видеорегистратора применяются разнообразные мониторы.
Они не имеют определённых спецификаций для систем видеонаблюдения. Это могут быть любые телевизоры и мониторы.

При их выборе стоит учесть поддерживаемые разрешение и чёткость (которые не должны быть ниже, чем выдаваемые регистратором), а чем больше диагональ, тем удобнее проводить наблюдение (особенно, при одновременном выводе изображений со всех видеокамер), идентифицировать людей, предметы, распознавать малейшие движения.

Для интеграции в систему видеонаблюдения могут применяться следующие дополнительные компоненты.

Усилители сигнала – миниатюрные ретрансляторы, которые добавляются в сеть при необходимости превысить, указанные для разных стандартов сигнала, допустимые расстояния передачи данных (см. Усилители сотовых сигналов). Тип и мощность таких устройств подбирается по параметрам закладываемой системы.

Микрофоны – компоненты, повышающие эффективность видеонаблюдения, дополняя его и аудиоданными.

Аналого-цифровые и цифро-аналоговые преобразователи – используются для создания гибридной системы на основе регистратора, работающего только с одним типом сигнала или для расширения возможностей предусмотренной гибридности.

Источники бесперебойного питания – используются для поддержания работы комплекса наблюдения при сбоях в электроснабжении.

Необходимая мощность определяется на основе расчёта энергопотребления системы.

Любая из конфигураций системы с описанными параметрами, может быть подключена к компьютеру для повышения удобства работы с получаемыми данными.

Эксплуатация

Элементы комплекса видеонаблюдения монтируются для наблюдения за перечисленными ниже объектами и выполнения следующих функций.

Наблюдение за школьным двором и прилегающими территориями – проводится для предотвращения или выявления проникновения посторонних людей на территорию учебного заведения, наблюдения за обстановкой и онлайн трансляция массовых мероприятий во дворе.

Контроль входов и въездов – надзор за личностями, проходящими на территорию школы и видимым проносимым имуществом.

Наблюдение за спортивной площадкой – контроль действий спортсменов и зрителей соревнований, выявление грубых нарушений техники безопасности, выявление и быстрое реагирование на происшествия (травматизм, конфликтные ситуации).

Контроль внеклассного пространства – предотвращение, выявление, фиксация несчастных случаев, пресечение конфликтов, контроль нахождения учащихся во время занятий.

Наблюдение за помещениями столовой и кухни – контроль процесса готовки, наблюдение за участием педагогов в организации приёма пищи, предотвращение или фиксация и контроль конфликтов и внештатных ситуаций.

Для школ и других учебных учреждений применимы комплекты видеонаблюдения, рассчитанные на либо на 16 камер, либо на 32. Контрольно-фиксирующий комплекс электроники размещается в кабинете директора или в отдельном операторском помещении.

При подборе комплектации, учитывайте ограничения в использовании средств съёмки, которые устанавливаются производителем.

Неисправности и ремонт

Наиболее вероятной неисправностью в видеосистемах обозначенного типа может стать несоответствие стандартов передачи данных между передающими и захватывающим устройством, из-за чего система не работает или работает некорректно.

Для подтверждения несоответствия проверьте, указанные производителями спецификации устройств. При обнаружении несоответствия, подберите и установите модель, отвечающую спецификации Вашей системы видеонаблюдения.

У вариофокальных объективов иногда случаются сбои в выставленных фокусных расстояниях. Для исправления положения, выставьте желаемое фокусное расстояние, посредством поворота кольца на объективе.

Указанную процедуру проделывают вдвоём, когда один человек контролирует изображение из операторской, а второй настраивает фокусное расстояние, следуя рекомендациям.
Чтобы провести настройку в одиночку, используйте тестовый монитор.

Производители и модели видеонаблюдения для школ

Dahua Technology

Dahua Technology – китайская компания, крупный производитель продукции для проведения видеонаблюдения, камер P2P, GSM, аналоговых и т.д. Компания владеет патентом на HDCVI технологию. Рассмотрим ассортимент продукции Dahua на примере видеорегистраторов.

DVR7232L NVR4832 HCVR5216AN-S2
Взаимодействие с технологиями передачи данных / количество подключаемых камер
Аналоговый/32 IP/32 Аналог, HDCVI, IP/16
Разрешение обрабатываемого видео
Предпросмотр и запись 960H в реальном времени Предпросмотр и запись видео с разрешением до 1920p Предпросмотр и запись 720p – в реальном времени, 1080p – с задержкой
Место хранения информации
2 HDD SATA до 8 ТБ или 1 eSATA до 16 ТБ, 3 портов USB 2.0 8 HDD SATA до 32 ТБ, 1 порт eSATA объемом до 16 ТБ, 3 порта USB 2 HDD-диска SATA объемом до 8 ТБ, 2 порта USB2.0
Взаимодействие с сетевыми технологиями
Веб просмостр, и просмотр со смартфона в реальном времени и в записи Сетевой просмотр, подключение к смартфону Веб просмотр в реальном времени и подключение к смартфону

Несмотря на используемые стандарты передачи данных, представленные модели оснащены схожим набором функций и каждая из них будет полноценной основой для комплектации полноценной системы видеонаблюдения.

Hikvision

Hikvision – китайская компания, позиционирующаяся как мировой лидер в производстве систем видеонаблюдения, беспроводных домофонов, видеоглазков. Рассмотрим ассортимент продукции на примере производимых камер для видеосъёмки.

DS-2DE4220-AE DS-2CE16D5T-VFIT3 DS-2CC192P(N)-IR3
Тип исполнения
Купольная, скоростная поворотная Прямоугольный параллелепипед, с фиксированным углом наблюдения Цилиндр прикрытый защитным кожухом
Технология передачи данных
IP HDTVI Аналоговая
Тип матрицы/разрешение/светочувствительность
Progressive Scan CMOS/ 1080p/Цвет: 0.05Лк, Ч/б: 0.01Лк CMOS/1080p/День:0.01лк, Ночь: 0лк с включённой ИК подсветкой SONY Super HAD CCD/540 ТВЛ/День: 0.1Лк, Ночь: 0 Лк с ИК подсветкой
Наличие и тип ночного режима
Переход в чёрно-белый режим Переход в чёрно-белый режим + ик подсветка Переход в чёрно-белый режим + ик подсветка

Представленные модели применяются для организации видеонаблюдения гибридными сборками, так как это наиболее целесообразно с позиции цена – качество.

CNB

CNB – крупная компания из Южной Кореи, производит полный спектр оборудования для систем видеонаблюдения – камер с записью, видеорегистраторов, домофонов и много другого. Рассмотрим ассортимент компании CNB на примере выпускаемых пультов управления камерами.

CNB-WRC350 CNB-SC100 CNB SC3100
Удалённость подконтрольных объектов в метрах
35 1200 1200
Количество подконтрольных объектов
1 255 255
Дизайн
Переносной проводной пульт округлой формы ИК пульт дистанционного управления и база с приёмником и информационным дисплеем Настольный пульт с клавиатурой, джойстиком и четырёх строчным дисплеем
Функции
Управление одной или несколькими (поочерёдно) камерами, настройка камеры на месте монтажа Контроль всех поворотных камер системы в удобном формате для непрофессионалов Стационарный пульт управления, используется для управления камерами системы наблюдения и видеорегистраторами

Каждая из представленных моделей применима для использования в системах видеонаблюдения для школ. Выбор модели зависит от сложности системы, поставленных задач и выделяемого бюджета.

Видеонаблюдение в школе требования

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *