Во сколько заканчивается работа?

Что считать ранним уходом с работы?

Опубликовано28 октября 2018 в 16:17

Добрый день!

В трудовом законодательстве такие перерывы не предусмотрены и .

время на подготовку к работе не поименовано ни в одной норме ТК РФ. То есть время на переодевание, включение оборудования, станков и прочие мероприятия, необходимые для начала работы, равно как и при ее завершении, Трудовой кодекс не относит ни к рабочему времени, ни ко времени отдыха.

Однако на практике время подготовки рабочего места, включения станков и оборудования, получения наряда, получения и подготовки материалов, инструментов, подготовки и уборки рабочего места включается в рабочее. Вместе с этим с учетом того, что ст. 91 ТК РФ предоставляет работодателю и работнику право самим определять принципы регулирования рабочего времени, вопросы включения вышеприведенных временных отрезков в рабочее время должны решаться ими самостоятельно по согласованию. Принимая решение, необходимо понимать, являются ли действия, которые должен выполнить работник, неотъемлемой частью его трудовой функции. Если без определенных действий, которые должен совершить работник до начала работы, он не сможет выполнять должностные обязанности, время, потраченное на их выполнение, должно включаться в рабочее и подлежать оплате.

Поэтому целесообразно в Правилах внутреннего трудового распорядка прописать норму времени на переодевание специальной одежды (10 — 15 минут).

С другой стороны, представьте ситуацию, когда Вы пришли на представление в театр, назначенное, например, на 19.00, а начнется оно непонятно когда, потому что артисты переодеваются )))

Я советую Вам по этому вопросу позвонить в трудовую инспекцию и проконсультироваться по этому вопросу. Думаю, что инспектор будет на Вашей стороне.

Что касается лишения премии, все зависит от положения о премировании и, если в Вашем случае, такой ранний уход считается нрушением трудовой дисцмплины, то иолги лишить премии.

Общероссийский режим «нерабочих дней» с 12 мая не будет продлен. Безусловного возвращения всех на работу это не означает: новый указ президента Владимира Путина предписывает главам регионов приостанавливать или ограничивать работу предприятий всех видов собственности, как и транспортные потоки, для борьбы с распространением эпидемии коронавируса. 11 регионов РФ, по мнению правительства, могут позволить себе фактическое ослабление санитарного режима, еще 22, видимо, близки к этому. Москвы и Московской области в этих списках явно нет: в Москве характер ограничений до 31 мая определен указом мэра Сергея Собянина от 7 мая — он сохраняет апрельско-майский режим. Президентом также объявлены новые меры поддержки граждан — удвоение детских пособий, разовая выплата на детей в 10 тыс. руб. в июне — и наиболее пострадавшего бизнеса: списание налогов за второй квартал и условно-возвратные льготные кредиты для сохранения рабочих мест.

Основной интригой вчерашнего совещания Владимира Путина с правительством и регионами было решение по введенному им с 30 апреля режиму «нерабочих дней». Режим, который заканчивается 11 мая, устанавливал для всей страны относительно единообразный порядок ограничений экономической активности — помимо чисто санитарных остановок (коснувшихся общепита, досуговой сферы, сервиса), он позволял без специальных указаний прекращать работу всех предприятий, кроме списка исключений. Лишь последние устанавливались в каждом регионе самостоятельно. Принимая во внимание отсутствие снижения числа заражений коронавирусом в сутки, ожидалось продление режима до 16 или 31 мая. Но этого не произошло — 12 мая становится первым рабочим днем после почти полутора месяцев общенациональных «выходных».

Новый указ Владимира Путина переворачивает механизм ограничений: с сегодняшнего дня все предприятия работают, кроме тех, чья работа ограничена или запрещена главами регионов. Они, в свою очередь, должны руководствоваться санитарно-эпидемической обстановкой на месте — причем даже не во всей области, крае и республике, а на конкретных территориях: режим ограничений в конкретном городе, поселке, селе или районе может быть жестче или мягче. Указом президента регионы также могут ограничивать работу общественного транспорта и автомобильные перемещения.

Вице-премьер Татьяна Голикова на совещании у президента впервые раскрыла правительственные оценки и критерии возможности регионального ослабления карантина.

Критериев три (они вполне соответствуют рекомендациям Всемирной организации здравоохранения): «коэффициент передачи» в регионе заражения выявленным зараженным (менее 1 — возможно ослабление), наличие незаполненных «коронавирусных» мест в здравоохранении (более 50%) и число тестирований на наличие COVID-19 — более 70 на 100 тыс. населения. Сейчас критериям могли бы соответствовать 11 регионов РФ, шансы быстро войти в режим ослабления режима — еще у 22. Остальные 52 региона РФ пока должны удерживать «режим полной готовности» в наиболее жесткой форме.

Отметим, из выступлений на совещании стало окончательно очевидно, что происходившее последние шесть недель с точки зрения Кремля и Белого дома — не столько борьба с эпидемией в ее нынешних масштабах, сколько подготовка к эпидемии много более широкой и длительной, нежели ожидается обществом. По оценке Минздрава, сейчас свободны 41,3% «коронавирусных» больничных коек. Владимир Путин сообщил о невостребованности большей части производимых в РФ и импортируемых ИВЛ. Он также дал понять, что шесть недель ограничений экономической активности — это, по существу, принесенная всей экономикой (принудительно) жертва ради более качественной мобилизации здравоохранения РФ для борьбы с возможной очень большой эпидемией, что, впрочем, не скрывалось еще на мартовских совещаниях в Белом доме. Прекращение режима «нерабочих дней» до явного спада числа инфицированных в РФ объясняется именно этим — подготовка завершена.

Москва и Московская область, макрорегион, наиболее затронутый коронавирусной эпидемией, в списки «11+22» (их состав не раскрыт), очевидно, не входят.

Для Москвы не меняется, в сущности, ничего: Сергей Собянин еще 7 мая подписал свой указ, которым продлевает московский режим до 31 мая. Заявление со схожим смыслом вчера сделали власти Краснодарского края. Ряд регионов, например Орловская область, уже успели смягчить жесткий режим, сохранив его в городах и районах — центрах распространения эпидемии.

Новый характер ограничений, видимо, немного ухудшит экономические прогнозы, ориентированные в основном на 1,5–2 месяца общенациональных карантинных каникул. Владимир Путин вчера потребовал от правительства разработки общенационального плана выхода экономики из карантина (очевидно, он разрабатывался и до этого) и продемонстрировал, что меры по частичной компенсации бизнесу и домохозяйствам от принудительного ограничения экономической активности, принятые в марте—апреле 2020 года, не последние. В выступлении президента представлен пакет поддержки домохозяйств с детьми: разовая выплата на ребенка 3–16 лет (с 1 июня) 10 тыс. руб., удвоение, до 6731 руб./мес., «детских» пособий, расширение части других выплат — в сумме этот пакет коснется семей с 27 млн детей и будет стоить около 250 млрд руб.

В отношении бизнеса очередной пакет поддержки выглядит следующим образом.

  • В наиболее пострадавших отраслях по списку правительства (7 млн занятых) вводится отмена налогов (кроме НДС) за второй квартал 2020 года.
  • Самозанятым в регионах, где этот статус был в 2019 году доступен (340 тыс. человек, включая Москву и область), возвращаются налоги за прошлый год, в остальных регионах (650 тыс.) и ИП предоставляется налоговый кредит в 1 МРОТ.
  • Открывается льготная программа условно-возвратного кредитования пострадавших отраслей на выплату зарплаты (из расчета 1 МРОТ на работника на шесть месяцев под 2% годовых): при сохранении занятости на уровне более 90% кредит будет списан, 80% — списан наполовину.

Отметим, власти по-прежнему не близки ни идеи «поддержания внутреннего спроса» раздачей денег, ни компенсации экономике потерь от экзогенного шока из ФНБ и бюджетных займов. Прямая цель этих программ и новых расходов пока — сохранение занятости и недопущение обвального снижения реальных располагаемых доходов. Масштабы всплеска безработицы, в том числе в Москве, в правительстве и Кремле пока не знают, удвоение за апрель официальной безработицы, до 1,4 млн человек, является и результатом экстренной ликвидации рабочих мест из-за санитарных локаутов, и упрощения способов официальной регистрации безработных, и временного роста пособий по безработице.

Дмитрий Бутрин

Режим рабочего времени работников с 8.00 до 17.00. Проверки соблюдения режима рабочего времени выявили массовое нахождение работников уже в 17.00 на проходной. Рассматривается вопрос о возможности применения дисциплинарного взыскания за преждевременное оставление рабочего места до конца рабочего дня.
Включаются ли в рабочее время время, необходимое на дорогу от проходной завода до рабочего места в цеху и обратно, а также время, необходимое на переодевание в начале и конце рабочего дня и принятие душа в конце рабочего дня?

20 июня 2017

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В рабочее время не включается время, затраченное на дорогу от рабочего места до проходной и обратно. Если рабочее место сотрудника удалено от проходной, то появление работника на проходной в момент окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка, может быть квалифицировано как недоработка.
Если особенности производственного процесса требуют переодевание работника в спецодежду и принятие душа, то время, отведенное для выполнения таких действий, должно включаться в рабочее время.

Обоснование позиции:
Режим рабочего времени должен предусматривать, в частности, продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором (часть первая ст. 100 ТК РФ).
При этом рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (часть первая ст. 91 ТК РФ). Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (часть четвертая ст. 91 ТК РФ).
Как следует из п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» (далее — Постановление Пленума ВС РФ), к трудовым обязанностям работника относится не только выполнение им работы, предусмотренной трудовым договором, но и соблюдение требований законодательства, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.
К иным периодам, являющимся рабочим временем, Трудовой кодекс РФ относит:
— перерывы для кормления ребенка (часть четвертая ст. 258 ТК РФ);
— специальные перерывы для обогревания и отдыха (часть вторая ст. 109 ТК РФ);
— время прохождения обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (часть третья ст. 213 ТК РФ);
— время дежурства на дому медицинских работников медицинских организаций (каждый час дежурства учитывается как 1/2 часа рабочего времени) (часть шестая ст. 350 ТК РФ).
Кроме того, по смыслу закона к рабочему времени относятся специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда (часть первая ст. 109 ТК РФ). В нормативных правовых актах, регулирующих особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы (смотрите часть вторую ст. 101 ТК РФ), устанавливаются и другие периоды, являющиеся рабочим временем для таких работников*(1).
Рабочее место — это конкретное место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ). Стороны вправе уточнить рабочее место сотрудника, указав в качестве условия трудового договора цех или участок и его местонахождение, где работник будет трудиться (часть четвертая ст. 57, часть шестая ст. 209 ТК РФ). В п. 35 Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой ст. 209 ТК РФ рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Поэтому время, которое затрачивается на дорогу от проходной до рабочего места, как правило, в рабочее время не включается. Представители Роструда придерживаются аналогичной позиции (смотрите ответы с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ» на Вопрос 1, Вопрос 2), как и суды (апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 03.08.2015 по делу N 33-8156/2015, апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 04.02.2015 по делу N 33-1909/2015). Поэтому если рабочее место сотрудника удалено от проходной, то появление работника на проходной в момент времени окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка, может быть квалифицировано как недоработка. При этом работодателю для соблюдения требований части первой ст. 91 ТК РФ (а при наличии желания применить к работнику дисциплинарное взыскание и, соответственно, необходимости доказывания факта дисциплинарного проступка — и ст.ст. 192-193 ТК РФ) следует точно фиксировать неотработанное время, затраченное работником на движение к/от проходной.
Во избежание спора работодателю целесообразно закрепить в правилах внутреннего трудового распорядка положение о том, что время на дорогу от проходной до рабочего места и обратно в рабочее время не включается, а также во исполнение требований части четвертой ст. 91 ТК РФ осуществлять учет рабочего времени непосредственно на рабочем месте работника, а не на проходной предприятия. В противном случае при применении к работнику дисциплинарного взыскания за опоздание на работу (раннего ухода с работы) и возникновении спора существует риск признания действий работодателя неправомерными (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15.07.2015 по делу N 33-6641/2015).
В отношении же времени, затраченного на переодевание в специальную одежду и принятие душа (если указанные процедуры в связи с выполняемой работой обязательны для работника), по нашему мнению, должен применяться иной подход. В силу части второй ст. 21 и части первой ст. 214 ТК РФ использование специальной одежды, обуви, смывающих средств и средств индивидуальной защиты является трудовой обязанностью работника. Соответственно, поскольку трудовые обязанности должны исполняться в рабочее время, работодатель не может требовать от работника переодевания в/из спецодежды и принятия душа, которые обязательны для работника в силу специфики его работы, за пределами этого времени. Аналогичного мнения придерживаются и специалисты Роструда (смотрите ответы с информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ» на Вопрос 3, Вопрос 4, Вопрос 5, Вопрос 6, Вопрос 7). Вместе с тем отметим, что на практике встречается и обратная точка зрения по данному вопросу (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 31.07.2013 по делу N 33-3441/2013).
По нашему мнению, в рассматриваемой ситуации можно считать, что работник недоработал, поскольку закончил исполнять свои трудовые обязанности раньше времени окончания рабочего дня, определенного правилами внутреннего трудового распорядка.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

2 июня 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Во сколько заканчивается работа?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *