Вонь в подъезде

Пожаловаться на неприятный запах в подъезде можно тремя способами: устно, письменно и с помощью сети Интернет, в шесть инстанций. Изначально претензию адресуем управляющей организации. Когда она бездействует, пишем в Роспотребнадзор, СЭС или Жилинспекцию. Если ответ не получен, то жалуемся в прокуратуру. Подача искового заявления в суд потребуется, если причинен вред или нанесен имущественный ущерб.

Многие жильцы квартир знакомы с такой ситуацией: открываешь дверь, и с ног сшибает непередаваемый аромат. Причинами неприятного запаха могут быть проблемы с канализацией, мусоропроводом, захламленность подвала, долго не сохнущая краска. Единственное решение вопроса – жаловаться на запах в подъезде.

Куда пожаловаться на неприятный запах в подъезде

Таблица 1. Куда подать претензию

Наименование инстанции Основание
Управляющая организация (УК, ТСЖ, ЖСК) Неприятный запах в подъезде жилого дома (причинами которого являются засор канализации, забитая мусорка, ядовитая краска, ржавый подтекающий трубопровод)
Жилинспекция Если управляющая организация не торопится с решением проблемы
Роспотребнадзор Коммунальные услуги ненадлежащего качества, причиной которых становится дурно пахнущий подъезд – основание для подачи претензии в Роспотребнадзор
Санэпидемстанция Сюда необходимо обращаться при угрозе здоровью населения (например, стойкий удушливый запах в подъезде длительное время)
Прокуратура Обращение заявителя иными инстанциями проигнорировано, при этом бездействие прокурора тоже можно оспорить
Суд Последняя инстанция для защиты нарушенных прав, особенно если пострадало здоровье или имущество

Материал в тему: Куда жаловаться на скачки напряжения.

Что говорит закон о состоянии общего имущества

Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10, при эксплуатации жилья не допускается:

  • хранение и использование опасных химических веществ, которые загрязняют воздух;
  • захламление, затопление жилых комнат, подвалов, технических помещений, чердаков и лестничных клеток.

Управляющая организация должна:

  • проводить дезинсекцию и дератизацию (мероприятия по борьбе с насекомыми и грызунами), уборку помещений и своевременный вывоз отходов;
  • своевременно устранять неисправности инженерного и другого оборудования в доме (водопровод, канализация, отопление, мусоропровод и прочее).

Вышеназванные мероприятия направлены на подержание благоприятного санитарного состояния для проживания людей.

Рис. 2. Лайфхак от жильцов: для спасения от амбре обильно обмотать мусороприемник пленкой.

Жалоба на неприятный запах в подъезде

Невыполнение управляющей организацией необходимых ремонтных работ общего имущества в жилом доме и игнорирование порядка его проверки становится причиной для подачи жалобы на запах в подъезде.

Основания жаловаться

Своевременное внесение платы на содержание общего имущества должно гарантировать жильцам право проживать в чистом и благоустроенном жилом доме, безопасном для жизни и здоровья. Однако многие управляющие организации предпочитают собирать деньги и не выполнять возложенные на них обязанности. Поэтому основаниями пожаловаться может стать неприятный запах в подъезде, появившийся в результате:

  • протечки трубопровода или засора канализации;
  • забитости мусороприемника;
  • неработающей вентиляции;
  • сырости в подвале;
  • неправильного монтажа инженерных коммуникаций (при ремонте или нового дома);
  • захламленности в подъезде, подвальном помещении, на чердаке;
  • присутствия в помещениях общего пользования трупов животных, гниющих продуктов, мусора.

Причем причиной навязчивого аромата могут стать сразу несколько оснований.

Особо часто неприятный запах появляется по причине проблем с канализацией:

Материал в тему: Куда пожаловаться на регионального оператора по вывозу мусора.

Рис. 3. Одна из основных причин смрада в подъезде – пришедшая в негодность канализация.

Что писать

Таблица 2. Содержание претензии

Пункт жалобы Краткое описание
Получатель Наименование адресата
Заявитель (представитель) Анкетные данные, адрес и телефон, при наличии – электронная почта
Наименование документа по центру Жалоба (претензия)
Суть Кратко описать причину обращения
Требование О чем просит заявитель
Приложение Доказательства (копии претензии, фотографии, например затопленного подвала, результаты экспертизы воздуха и прочее)
Дата и подпись Проставляются в конце

Внимание! Пожаловаться на смрад в подъезде может как один жилец дома, так и сразу несколько граждан. Подписывается коллективная претензия всеми лицами. Адрес для получения ответа обычно выбирается один (прописывается по завершении текста обращения до подписи и даты).

Для написания жалобы можно использовать следующий образец.

Скачать образец жалобы на запах в подъезде

Куда жаловаться

Первая инстанция для обращения – управляющая организация, обслуживающая жилой дом. Если она бездействует, то жалуемся в:

  • Жилинспекцию;
  • Роспотребнадзор;
  • Санэпидемстанцию;
  • прокуратуру.

Возместить причиненный вред можно путем подачи иска в суд.

Способы для обращения

Пожаловаться можно:

  • в устной форме (например, позвонив в управляющую организацию);
  • письменно (путем подачи претензии в выбранную инстанцию либо несколько учреждений);
  • через Интернет.

Порой управляющая организация оперативно реагирует уже на звонок и устраняет проблему. Когда этого не происходит, то жильцы вынуждены составлять письменную жалобу или обращаться с претензией через Интернет.

Интернет

И Роспотребнадзор, и Жилинспекция, и прокуратура имеют свои страницы в Интернете. Это дает возможность гражданам подавать жалобы дистанционно, используя электронные приемные.

Жители Москвы могут оставить обращение на портале «Наш город Москва» или на сайте Мосжилинспекции. Также можно пожаловаться в СЭС, позиционирующую себя поставщиком «крепкого сна и хорошего настроения».

Рис. 4. Официальный сайт СЭС Москвы

Правовая основа

Нормативная база по содержанию общего имущества и благоприятным условиям проживания, исключающим наличие зловония в жилом доме:

  • Жилищный Кодекс РФ;
  • постановление Правительства № 491 от 13.08.2006 г. – устанавливает правила содержания общего имущества в доме;
  • постановление Правительства № 290 от 03.04.2013 г. – содержит минимальный список работ по обеспечению надлежащего состояния общего имущества многоквартирного дома;
  • СанПиН 2.1.2.2645-10 – требования к условиям проживания в помещениях.

Материал в тему: Что делать, если в квартире отсутствует вода.

Куда обратиться, если в подъезде неприятный запах

Бывает так: войдешь в дом и сразу хочется выйти, потому что дышать нечем. Одно дело, если вы пришли посмотреть квартиру на предмет аренды или покупки — тут ваше полное право отказаться от этого варианта и поискать другой. Другое дело, если вы живете в доме, где появился плохой запах, и проветривания в подъезде плохо помогают.
Нужно знать, что жители квартир в МКД имеют право на нормальные условия проживания, а неприятный запах на лестничной клетке не норма. В статье расскажем, кто должен следить за состоянием общего имущества МКД, в том числе за запахом в подъезде.

Почему в подъезде плохо пахнет

Причины запаха бывают разные. Если соседи курят, может пахнуть сигаретным дымом, если живут алкоголики или в подъезде разместились бомжи — тоже будет пахнуть неприятно.
Помимо такого “соседского” фактора могут быть технические причины. Например, может пахнуть канализацией, сыростью, плесенью — тогда источник запаха нужно искать в подвальных помещениях дома, также могут быть проблемы с системой вентиляции. Если пахнет помоями, мог засориться мусоропровод.
При ремонте подъезда может быть неприятно-ядовитый запах краски, от которого болит голова. Если запах стоит долго, возможно, краска предназначена не для внутренних работ или при покупке руководствовались только низкой ценой, и качество краски оставляет желать лучшего.
Если в доме завелись мыши или крысы, может быть неприятный запах продуктов их жизнедеятельности и запах гниющих трупов этих животных.
Отдельный случай — если в подъезде чувствуется запах газа. Это уже не просто неприятность, это опасность. Нужно сразу оповестить жителей дома и позвонить в аварийную службу по номеру 04, 104 или 112.

За что несет ответственность управляющая организация

В случае с курильщиками и алкоголиками управляющая организация обычно бессильна, как и разговоры с соседями. Нужно обращаться к участковому или в местное отделение полиции.
А вот когда неприятный запах возник на лестничной площадке по техническим причинам, это уже сфера ответственности УО. Есть ряд нормативно-правовых актов, где описано, как нужно содержать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Требования к содержанию подъезда приведены в:

  • постановлении Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 “Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность”;
  • постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 “О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения”;
  • Жилищном кодексе РФ.

Согласно этим документам УО обязана регулярно проводить уборку в подъезде, проводить осмотры подвальных и чердачных помещений, проводить дезинсекцию и дератизацию, следить за состоянием мусоропровода, контролировать работу вентиляционной системы, и в целом следить за санитарным состоянием помещений, относящихся к общему имуществу собственников в МКД.
Согласно разделу “Требования к содержанию жилых помещений” постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. № 64 “Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10”:

9.1. При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:
— хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух
— выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха, либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;
— захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
9.2. При эксплуатации жилых помещений требуется:
— своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;
— проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

За все перечисленные выше работы по поддержанию общего имущества в нормальном состоянии мы платим управляющей организации. Поэтому если в подъезде стало плохо пахнуть, нужно написать заявление в УО. Можно также позвонить в аварийно-диспетчерскую службу. Как грамотно это сделать, мы писали в статье про ржавую воду.
Если УО долгое время не устраняет неприятный запах, она не выполняет условия договора управления. УО несет в этом случае административную ответственность за нарушение правил содержания жилых помещений (ст. 7.22 КоАП РФ) и гражданско-правовую ответственность по возмещению убытков, причиненных неисполнением условий договора, обязанность выполнить работы (ст. 393, 396 ГК РФ). За неоказанную услугу можно требовать перерасчет.

Куда обращаться, чтобы в подъезде не было запаха

Как мы сказали выше, в первую очередь надо обратиться в УО с заявлением о плохом запахе. Или в полицию, если речь идет о вони от алкоголиков, табачном дыме.
Если УО бездействует, можно обратиться в:

  • Санэпидемстанцию,
  • Роспотребнадзор,
  • Госжилинспекцию,
  • прокуратуру,
  • местную администрацию.

Лучше всего писать коллективную жалобу, объединившись с соседями.
Обращаться в суд имеет смысл, если нужно взыскать с управляющей организации понесенные затраты либо возместить ущерб (материальный и моральный). Например, если жильцы решили устранить проблему запаха самостоятельно и обратились в частную компанию, они могут вернуть деньги через суд.
Также нужно помнить, что если дело дойдет до суда, лучше подавать коллективный иск — это эффективнее единичных обращений. Для подачи коллективного иска должны объединиться хотя бы 20 человек, недовольных ситуацией с неприятным запахом в доме.

Запах из подвала может появиться в силу множества причин. В большинстве подвальных помещений достаточно сыро, на стенах образуется конденсат, а иногда происходит подтопление грунтовыми и осадочными водами. Дополнительный вклад в общую влажность вносят трубы водопровода и канализации. Кроме того, очень часто в подвальных помещениях многоквартирных домов отсутствует нормальная циркуляция воздуха. Вентиляционная система либо не работает вообще, либо работает с нарушениями.

Запах из подвального помещения многоэтажного дома

Как ни странно, неприятные запахи могут возникать как в старых подвалах, так и в подвальных помещениях достаточно новых домов и новостроек. От этого страдают не только жители первых этажей, но и весь подъезд, потому что запах постепенно поднимается по лестничной площадке вверх (т. к. воздух из подвала, как правило, теплый), проникая в вентиляционную систему и квартиры жителей.

Появление неприятного запаха в квартире может быть обусловлено:

  • Подтоплением подвального помещения грунтовыми водами.
  • Прорывом или нарушением целостности канализационной трубы (в результате чего стоки дома начали скапливаться в подвале).
  • Протечкой воды в результате повреждения водопроводных труб с дальнейшим образованием плесени и грибков.
  • Наличием большого количества биологического материала, который может распространять неприятный запах (экскременты, трупы животных, грызунов и т. п.). Часто подобные проблемы наблюдаются в весенний период.

Основная причина неприятного запаха — сырость и неисправность коммуникаций.

Кроме вышеперечисленных причин, неприятные запахи часто возникают при эксплуатации чугунных труб и стояка. В трубах из чугуна со временем возникают трещины или свищи. Как правило, они просто замуровываются цементом. Вследствие этого, вовремя обнаружить повреждение трубы не всегда удается. Поэтому иногда неприятный запах в квартире никак не связан подвалом.

При первых появлениях запаха дома нужно провести диагностику собственных коммуникаций, после чего уже спуститься в подвал, и опросить соседей на предмет наличия такой же проблемы.

Юридическая точка зрения на вопрос

Согласно правилам и нормам эксплуатации многоквартирных домов в нашей стране, которые были утверждены еще в 2003 году, организация, занимающаяся обслуживанием многоквартирного дома, должна предпринимать систематические меры по обеспечению нормального режима температуры и влажности в подвальных помещениях. Это должно исключить выпадение конденсата на внутренние конструкционные элементы и образование плесени.

Кроме того, организации, обслуживающие жилищный фонд, обязаны по закону обеспечивать чистоту подвальных помещений и легкий доступ к любым коммуникациям, расположенным в них. Также должна быть предусмотрена защита от проникновения внутрь подвальных помещений посторонних людей, мелких животных и грызунов.

Необходимо перекрыть доступ в подвал грызунам.

Коммунальные службы также должны обеспечивать нормальный вентиляционный режим в подвальных помещениях и подпольях посредством вытяжных вентиляционных каналов и отверстий, а также с помощью любых других доступных устройств.

В Жилищном Кодексе РФ есть 161-я статья, в которой четко указано, что управление многоэтажными жилыми домами должно обеспечивать предельно безопасные и комфортные условия жилья для граждан, что требует надлежащего содержания общественного имущества в здании, в том числе и подвальных помещений.

Именно поэтому, если дома появился запах канализации, который никак не связан с эксплуатацией труб и других коммуникаций внутри квартиры, и явно исходит из подвального помещения, необходимо сразу обращаться в коммунальные службы или управляющую компанию. Соответствующая организация должна принять меры для устранения неприятного запаха, который нарушает комфортное проживание в многоквартирном доме.

Кому жаловаться на неприятный запах?

Если из подвала доносится неприятный запах канализации, плесени и любой другой, то, скорее всего, возникли определенные сложности с обслуживанием этого помещения: либо управляющая компания вообще не занимается обслуживанием подвального помещения в конкретном многоквартирном доме, либо делает это редко и ненадлежащим образом.

Конечно, далеко не все управляющие компании выполняют свою работу безукоризненно, поэтому схема действий при появлении стойкого неприятного запаха из подвала приблизительно одинаковая во всех случаях. Нужно отметить, что если на протяжении долгого времени в квартире и подъезде чувствуется запах из подвала, то это уже будет свидетельствовать о том, что управляющая компания не исполняет взятых на себя обязательств в соответствии с заключенным договором. Куда обращаться?

  • Прежде всего, необходимо обратиться непосредственно к специалистам управляющей компании. Если после нескольких телефонных обращений работы по устранению запаха из подвала начаты не были, то следует посетить организацию лично, предоставив письменное заявление или направить туда обращение по почте. Как правило, после личного обращения с письменным заявлением, сотрудники управляющей компании начинают работать быстрее, полностью устраняя все проблемы с неприятными запахами. Но такой подход тоже работает не всегда.
  • Если письменное обращение и личное посещение управляющей компании действия не возымели, то жильцы дома (или один жилец, которого беспокоит запах) могут направить индивидуальную или коллективную жалобу, обратившись с заявлением в жилищную инспекцию или другой контролирующий орган в своем городе. В крайнем случае рекомендуется обращаться с заявлением непосредственно в Роспотребнадзор, где также обязаны отреагировать на жалобу. Все обращения в эти организации также должны быть письменными. Стоит отметить, что органы быстрее реагируют на единичные заявления, чем на коллективные жалобы, потому что последние приходится долго разбирать и согласовывать.
  • Заявление составляется по свободной форме, но с обязательной шапкой, где будет указан составитель жалобы (ф. и. о., место проживания, место работы и т. п.), организация, в которую направляется жалоба, должностное лицо. Не стоит писать заявление с эмоциями – текст должен быть сухой и лаконичный, с четко сформулированной проблемой и требованиями.

Например, текст заявления может иметь следующий вид: «Из подвальных помещений многоквартирного дома такого-то, которые не являются функциональными и используемыми, на весь подъезд и квартиры жильцов дома распространяется неприятный запах такого-то рода. Устное обращение в управляющую компанию по телефону, а также письменное заявление никакого воздействия не возымело. Обращаемся к вам с просьбой о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы подвала такого-то многоквартирного дома, для выявления первопричины появления неприятного запах внутри жилых помещений. По результатам экспертизы должно быть вынесено предписание управляющей компании на устранение обнаруженных в ходе проверки нарушений. В установленные действующим законодательством сроки просим в письменном виде сообщить о результатах проведенной работы».

Письменное обращение работает лучше, чем звонок по телефону.

Очень часто случается так, что переписка с контролирующими органами и Роспотребнадзором серьезно затягивается из-за бюрократических проволочек и других причин, поэтому неприятный запах из подвального помещения еще долго может мучить жильцов дома. Кроме того, зачастую управляющая компания может решить проблему еще до проведения проверки и вынесения решения.

В этом случае, после того как будет решена проблема с неприятным запахом из подвала, можно будет повторно обратиться в контролирующие органы с заявлением и жалобой на управляющую компанию, в которой стоит отметить ненадлежащее исполнение предписанных договором обязанностей.

Можно ли решить проблему самостоятельно?

Своими руками бороться с запахом канализации в квартире имеет смысл только в том случае, если этот запах становится нестерпимым, мешает комфортному проживанию, а управляющая компания не собирается проводить работы, и соответствующие заявления в контролирующие органы ни к чему не приводят.

Конечно, самостоятельно менять трубы, убирать стоки и устранять любые другие дефекты не стоит. Можно нанять специалистов строительной компании, которая оказывает комплекс подобных работ. За достаточно короткое время они смогут решить любые проблемы, связанные с неприятным запахом.

Естественно, это будет не бесплатно. После того как все работы будут выполнены, необходимо попросить в бухгалтерии этой компании выписать справку или иной документ, который подтвердит проведение определенных работ в таком-то многоквартирном доме для устранения проблем такого-то рода. Также нужно обязательно взять чек, указывающий стоимость проведения работ.

Далее, нужно составить коллективный иск в суд на управляющую компанию. Как правило, подобные дела в 99% случаев выигрывают жильцы многоквартирных домов (в современной практике подобные иски достаточно часты). В иске также могут быть указаны требования о возмещении морального вреда (например, из-за сильного резкого запаха канализации жильцы определенное время не могли проживать в квартире, что привело к некоторым затратам).

Появление неприятного запаха в квартире – это далеко не приговор. Практически всегда подобные проблемы могут быть решены в течение нескольких дней при профессиональном и правильном подходе. Если запах канализации в квартире на первом или втором этаже стоит достаточно давно, то, скорее всего, управляющая компания не обслуживает подвалы или же попросту не в курсе появившейся проблемы. Не стоит бояться обращаться лично к специалистам управляющей компании, а также писать заявления в Роспотребнадзор.

В соответствии с действующим законодательством, управляющая компания должна обеспечить нормальный и комфортный режим проживания жильцов многоквартирного дома. Любые проблемы, которые нарушают комфорт проживания, должны решаться в течение нескольких суток после получения соответствующего обращения.

Нужно приготовиться к тому, что неприятный запах может продержаться в квартире еще несколько дней после того, как все проблемы будут устранены. В это время рекомендуется активно проветривать помещения.

Жалоба на запах

Для жильцов весьма неприятны ситуации, когда в подъезде либо в квартире постоянно присутствует неприятный запах постороннего происхождения. В основном причины его появления связаны с проблемами жилищных коммуникаций (Как пожаловаться на ЖКХ), устранить которые самостоятельно жильцы не могут. Между тем, состояние общего коммунального хозяйства должно соответствовать санитарным нормам. Неприятный запах не только создает дискомфорт, но и может быть вредным для здоровья, особенно если в квартире проживают маленькие дети. Есть несколько инстанций, в которые можно обратиться для решения данной проблемы. Причиной неприятного запаха так же могут являться нечистоплотные соседи. (Как пожаловаться на соседей)

Причины неприятных запахов

Прежде всего, необходимо выяснить причину запаха, если это возможно. Если запах распространяется локально, внутри одной квартиры, вероятно, что его источник находится внутри помещения – тогда оснований для жалоб в контролирующие инстанции нет. Если же зловоние распространяется в подъезде или в нескольких квартирах, то такую проблему самостоятельно решить не удастся. Наиболее частые причины неприятных запахов в многоквартирном доме:

  1. Неисправности инженерных коммуникаций. Если в доме случился засор канализационных отводов, на несколько этажей может распространиться запах канализации, который является не только крайне неприятным, но и опасным для здоровья.
  2. Запах сырости из подвала может образоваться вследствие протечки водопроводных труб, или из-за нарушения вентиляционной системы в подвале. Также зловоние из подвала может быть вызвано разложением органического и неорганического материала.
  3. Засор вентиляционных шахт в многоэтажном доме, помимо затхлого запаха, несет другие опасности – вплоть до скопления продуктов горения, которые отравляют воздух. В таких случаях необходимо проверить вытяжку с помощью горящей спички: если пламя горит ровно, значит, вытяжка не работает, тогда необходимо срочно принимать меры.

Правовые основания претензии

За состояние общего имущества в многоквартирном доме отвечает та организация, с которой подписан договор управления. В РФ такие функции выполняют управляющие компании (УК), имеющие лицензию на осуществление такой деятельности (Как пожаловаться на Управляющую компанию), либо Товарищество собственников жилья (ТСЖ) или жилищный кооператив, в соответствии с п.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) (Как пожаловаться на ТСЖ). Собственники квартир также могут взять в свои руки управление общим имуществом дома (пп.1 п.2 ст. 161 ЖК РФ), в таком случае они сами отвечают за его состояние.

В соответствии с договором управления, за содержание общего имущества отвечает ТСЖ либо УК, которые несут ответственность перед жильцами за выполнение всех соответствующих работ (п.2.2, п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ). Состояние помещений общего пользования, таких как подвалы и чердаки, а также состояние инженерных коммуникаций должны соответствовать нормам, указанным в нормативно-правовых актах:

  • Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ…» — раздел 2 данного документа предписывает органам ЖКХ контроль вентиляционных, водопроводных и канализационных систем с немедленным вмешательством в случае неисправностей;
  • Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…» — в соответствии с разделом 2, п.10, состояние общедомового имущества должно обеспечивать здоровье и безопасность проживающих и соответствовать санитарным, гигиеническим и техническим нормам, утвержденным законодательством РФ;
  • СанПиН 2.1.2.2645 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» от 15.08.2010, предписывающие соблюдение гигиенических требований (раздел 4).

Ответственность за нарушения

Управляющая организация отвечает за поддержание благоприятного микроклимата в помещениях многоквартирного дома. Наличие неприятных запахов, которые присутствуют в течение долгого времени и не устраняются, свидетельствуют о невыполнении условий договора управления. В связи с этим УК (ТСЖ) грозит ответственность:

  1. Административная – нарушение правил содержания жилых помещений (ст. 7.22 КоАП РФ), штраф до 5 тыс. руб. для должностных лиц и до 50 тыс. руб. для организаций.
  2. Гражданско-правовая – возмещение убытков, причиненных неисполнением условий договора, обязанность выполнить работы (ст. 393, 396 ГК РФ).

Обратите внимание. Договор управления регулируется законом «О защите прав потребителей», поскольку УК и ТСЖ поставляют работы и услуги жильцам (потребителям) за определенную плату.

В соответствии со ст. 29, жильцы, в случае ненадлежащего выполнения услуг, имеют право требовать:

  • безвозмездного устранения проблемы;
  • уменьшения цены за услугу;
  • возмещения расходов в случае самостоятельного выполнения работ.

Жалоба в УК

Прежде чем обратиться в вышестоящие инстанции, необходимо обратиться в саму управляющую организацию с заявлением о проблеме, поскольку там могут не знать о наличии нарушений. Кроме того, необходимо прочитать договор управления (который размещается на сайте либо предоставляется собственникам в письменном виде). В подобных договорах обычно прописан досудебный порядок урегулирования споров, который включает переговоры и письменные претензии.

Обратите внимание. Обращаться лучше сразу с письменным заявлением, поскольку телефонные звонки не всегда дают результат, а претензия является доказательством при обжаловании действий УК в другие инстанции. Стоит оставить у себя копию обращения с пометкой о регистрации.

Строгого порядка составления таких заявлений не регламентировано, поэтому заявление составляется в свободной форме. Жалоба в УК должна содержать следующие пункты:

  • наименование УК либо ТСЖ, ФИО директора (председателя), адрес компании;
  • ФИО заявителя;
  • полный адрес проживания собственника жилого помещения;
  • указание на то, что собственники данного дома заключили договор с УК (ТСЖ), который влечет возникновение обязанностей обеих сторон;
  • описание проблемы – когда возник неприятный запах и где он распространяется;
  • ссылка на Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 и СанПиН 2.1.2.2645 10;
  • обращение с просьбой найти источник неприятных запахов и устранить их;
  • подпись, дата.

Скачать образец заявления в УК (ТСЖ) можно здесь.

Передать документ в органы ЖКХ можно лично, при этом желательно получить номер входящего документа при его подаче. Также можно направить претензию по почте заказным письмом, но этот способ обращения займет более продолжительное время.

В жилищную инспекцию

Государственная жилищная инспекция – орган, в ведение которого входит контроль за оказанием жилищно-коммунальных услуг и защита прав собственников жилья. (Как написать жалобу в Жилищную инспекцию) ГЖИ не вернет деньги, причиненные ущербом от действий УК, но имеет полномочия проверить их деятельность и вынести обязательные предписания, а также возбудить административное производство по ст. 7.22 КоАП РФ.

Жилищная инспекция представлена отделениями по субъектам РФ, найти контакты ГЖИ своего региона можно в интернете, либо воспользовавшись телефонной справкой. ГЖИ города Москвы имеет сайт hwww.mos.ru/mgi/. Обратиться в отделение ГЖИ можно либо направив жалобу по почте, либо через электронную приемную на сайте инспекции вашего субъекта. Приемная ГЖИ Москвы по ссылке www.mos.ru/feedback/individual/, для обращения необходимо заполнить появившуюся форму.

Жалоба на УК в жилищную инспекцию составляется в свободной форме, но по правилам официальной документации:

  • в «шапке» указывается соответствующее отделение ГЖИ, ФИО и адрес заявителя;
  • полный адрес дома и квартиры, в которых присутствует проблема запаха;
  • сведения об УК (ТСЖ), уполномоченных решать данную проблему;
  • обстоятельства: где и когда появился неприятный запах, какие меры предпринимались жильцами (обращение в органы ЖКХ, которые не дали результата);
  • ссылки на нарушаемые законодательные нормы: Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170), Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491;
  • в конце желательно указать, на какой почтовый либо электронный адрес направить ответ.

К заявлению прикладывается копия претензии в УК, при ее наличии. Направляется документ по почте заказным письмом. Ответ должен быть предоставлен в течение 30 дней, в соответствии с законом «О порядке рассмотрения обращений…» №59-ФЗ.

Образец жалобы на запах в Жилищную инспекцию можно скачать здесь.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор – государственный надзорный орган, осуществляющий в том числе защиту прав потребителей товаров и услуг. (Как пожаловаться в Роспотребнадзор) Собственники жилья являются потребителями услуг и работ органов ЖКХ на основании договора управления. В случае неисполнения обязанностей по управлению жилищным хозяйством, к которым относится поддержание в норме санитарно-гигиенических условий, граждане могут подать жалобу на действия УК (ТСЖ) в Роспотребнадзор. Этот орган может обязать УК выполнить свои обязанности в соответствии с законодательством, а также наложить административные штраф по ст. 7.22 КоАП.

Жалоба в Роспотребнадзор на бездействие УК при проблеме неприятного запаха составляется по общим правилам:

  • наименование и адрес отделения;
  • данные собственника (ФИО, адрес);
  • суть обращения со ссылками на правовые нормы и с указанием о претензиях в УК, которые не дали результат;
  • резолютивная часть с просьбой о проведении проверки деятельности УК;
  • приложенные документы (копия обращения, акты и т.д.);
  • дата и подпись.

Найти отделение РПН можно по ссылке rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php, где указаны адреса и сайты. Также в Роспотребнадзор можно подать электронное заявление petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.

Важно. Чтобы инициировать внеплановую проверку деятельности управляющей организации, необходимо авторизоваться в системе с помощью сервиса ЕСИА.

Пример заявления в Роспотребнадзор на бездействие управляющей компании можно скачать здесь.

В суд

Обращаться в суд имеет смысл в том случае, когда собственник пытается взыскать с управляющей организации понесенные затраты либо возместить ущерб (материальный и моральный). (Как подать жалобу в Суд) Это актуально, если жильцы решили устранить проблему запаха самостоятельно и обратились для этого в частную компанию за определенную плату.

Если иск к УК включает требования до 50 тыс. руб., то заявление подается в мировой суд, в если превышает эту сумму, то в районный (городской) суд, согласно ст.23 ГПК РФ. Иск подается по месту нахождения УК.

Обратите внимание: согласно закону о защите прав потребителей, истец не платит госпошлину (п.3 ст.17).

Иск составляется в соответствии со ст.131 ГПК и включает следующие пункты:

  • название и адрес суда;
  • ФИО, адрес истца и данные о его представителе, если он будет участвовать в заседании;
  • обстоятельства произошедшего и нарушенные права заявителя со ссылками на ст. 17, 29 Закона о защите прав потребителей, а также на жилищное законодательство;
  • сумма требований, взыскиваемая с УК;
  • указание на письменные обращения в орган ЖКХ;
  • список приложений, дата и подпись.

К иску прикладываются копии заявления по количеству ответчиков, а также доказательные материалы (акты, квитанции и т.д.). Суд назначает заседание в течение 2 месяцев, после принятия решения проходит 30 дней, по истечении которых оно вступает в силу. Направить иск можно заказным письмом по почте, либо подать лично в канцелярию суда.

Образец искового заявления к управляющей компании можно скачать здесь.

Законодательная база

Вопросы жилищной сферы, связанные с ненадлежащим исполнением обязанностей управляющими организациями, регулируются следующими законодательными актами:

  1. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ.
  2. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
  3. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ;
  4. Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
  5. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
  6. СанПиН 2.1.2.2645 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» от 15.08.2010.

Вонь в подъезде

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *