Вовлечение несовершеннолетнего в употребление наркотиков

Прокуратура информирует

04.12.2015 15:00Просмотров: 1189Вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотиков

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов образует состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), за которое предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок от трех до пяти лет.

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в отношении двух или более лиц, с применением насилия или с угрозой его применения, согласно ч. 2 ст. 230 УК РФ наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 ст. 230 УК РФ, если они совершены в отношении несовершеннолетнего или повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, согласно ч. 3 ст. 230 УК РФ наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий установлена ст. 151 УК РФ.

Так, согласно ч. 1 ст. 151 УК РФ за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление одурманивающих веществ, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Если то же деяние, совершенно родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, то ч. 2 ст. 151 УК РФ предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок от двух до четырех лет, либо ареста на срок от четырех до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй ст. 151 УК РФ, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Наркомания среди несовершеннолетних является одной из значимых проблем и вызывает особое беспокойство. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» потребление наркотиков и психотропных веществ запрещено на всей территории Российской Федерации. За употребление и распространение наркотических средств и психотропных веществ законодательством Российской Федерации предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.
В соответствии со ст. 6.9 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также по ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах, на виновное лицо может быть наложен штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток. По указанным статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть привлечены несовершеннолетние лица, которые достигли 16-ти летнего возраста. В случае, если потребителем является лицо, не достигшее 16 лет, административной ответственности подлежат его родители или законные представители в соответствии со ст. 20.22 КоАП РФ. Согласно ст. 20.22 КоАП РФ, нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей.
Вместе с тем, лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ (действие данной нормы распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.20 КоАП РФ).
Кроме того, склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов образует состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом «а» части 3 статьи 230 Уголовного кодекса Российской Федерации, склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенное в отношении несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

Статья 6.10. КоАП РФ. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ

1. Данная статья имеет целью обеспечить (административными мерами) реализацию положений Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. // Сборник международных договоров СССР. 1993. Вып. XLVI), ст. ст. 7 и 38 Конституции РФ, норм Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изм. и доп.), направленных на защиту здоровья ребенка.

2. Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере охраны здоровья несовершеннолетних.

При квалификации данного правонарушения следует учитывать, что в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изм. и доп.) под спиртными напитками понимается алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву.

3. Объективную сторону данного правонарушения составляют действия физического лица по вовлечению несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ путем склонения несовершеннолетнего к употреблению таких напитков или веществ, выраженном, например, в уговорах, угощениях, обещании каких-либо выгод, обмане, угрозах и т.п.

Правонарушение считается оконченным с момента дачи согласия несовершеннолетнего на употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ.

Следует иметь в виду, что по своей диспозиции комментируемая статья совпадает с нормой ч. 1 ст. 151 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за систематическое вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ. Главное отличие данной статьи Кодекса от вышеуказанной нормы состоит в отсутствии квалифицирующего признака систематичности (неоднократности) и в возможности применения административного наказания за однократное употребление названных напитков или веществ.

4. Субъектом комментируемого административного правонарушения может быть вменяемое физическое лицо, а по ч. 2 данной статьи — и должностное лицо.

Кодекс не определил возраста лица, привлекаемого к ответственности, как это предусмотрено, например, в ст. 150 УК РФ. В связи с этим действует общий принцип привлечения к административной ответственности граждан с 16 лет, указанный в ст. 2.3 Кодекса.

Кроме того, ч. 2 данной статьи определен специальный субъект административного правонарушения, на которого за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей налагаются более высокие штрафные санкции.

5. С субъективной стороны правонарушение совершается с прямым умыслом. Для квалификации административного правонарушения не имеют значения мотивы лица, привлекаемого к ответственности (личный интерес, зависть, корысть, стремление поднять свой авторитет в глазах несовершеннолетних и др.).

6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 23.2).

Протоколы о совершении данных правонарушений составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3), а также члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ч. 5 ст. 28.3).

Психологический механизм вовлечения несовершеннолетних в незаконное потребление наркотических средств

УДК 343.4:347.157
Л.В. ДЯБИНА,
соискатель кафедры уголовного права и криминологии (Омская академия МВД России)
Влияние социальной среды на формирование личности имеет большое значение. Такие проблемы, как взаимодействие личностных, главным образом нравственных, а также биопсихологических особенностей человека с внешними явлениями очень сильно влияет на несформированное сознание и психику несовершеннолетнего.
Установить причины индивидуального преступного поведения можно лишь в том случае, если будут с достаточной полнотой вскрыты источники и каналы отрицательных воздействий на психику несовершеннолетнего и условия неблагоприятного формирования его личности.
Подростковый возраст — сложный период психического развития; он труден как для самого подростка, так и при работе с ним. В возрасте 10—16 лет организм ребенка претерпевает качественные изменения. Свойственное этому периоду неравномерное развитие различных органов, тканей вызывает усиленное сердцебиение, повышение давления, головные боли, быструю утомляемость и другие осложнения, снижающие внимание, контроль и самоконтроль, в связи с чем могут возникать барьеры во взаимопонимании подростков с социальным окружением. Специфичным для подросткового возраста является стремление как можно скорее завоевать статус взрослого человека, добиться самостоятельности и независимости. Эта установка может реализоваться как положительным, так и отрицательным образом. Стремление к оригинальности, лидерству позволяет подростку добиваться определенных успехов в спорте, искусстве, художественном, музыкальном творчестве, изучать полюбившиеся учебные предметы. Может возникать потребность в совершении высоконравственных поступков. В то же время психологически напряженная ситуация развития учащихся подросткового возраста без надлежащего педагогического контроля и руководства заставляет их обращаться к использованию не всегда самых лучших, но зато наиболее быстродействующих средств достижения взрослости. Так, потребность в широкой информативности, свойственной взрослому человеку, так называемые трудные подростки предпочитают удовлетворять преимущественно путем досужих разговоров, многочасового просмотра телепередач, т. е. способами, не требующими особых усилий. Их привлекают такие наиболее просто усваиваемые атрибуты взрослости, как курение, употребление спиртных напитков, нецензурные выражения, развлекательные формы проведения досуга. Быстро и легко подростки овладевают запрещенными приемами психологической защиты и нападения, которые встречаются в арсенале взрослого человека: вытеснение неприятных представлений о последствиях своего проступка, хитрость, обман, шантаж, открытый негативизм, демонстрация физической силы, агрессивность, грубость. Чувствуя себя взрослым и считая, что с окружающими ведет себя как взрослый, ребенок подросткового возраста не всегда адекватно оценивает свои поступки и легко может попасть под негативное влияние старших, так как именно в подростковом возрасте сильно развит рефлекс подражания.
В результате отсутствия или потери интереса к учебе, общественно полезной коллективной деятельности, неспособности идти в ногу с классом и удовлетворять свои эстетические запросы возникает барьер в общении трудновоспитуемых подростков с одноклассниками, что толкает первых на поиски друзей, занятий и развлечений вне школы.
Прогрессирующая динамика наркотизма среди несовершеннолетних обусловлена и комплексом социально-экономических, политико-правовых, социокультурных и иных факторов организации общественной жизни. Психофизиологическая неустойчивость, подверженность несовершеннолетних стрессу на фоне снижения уровня жизни, безработицы и других негативных проявлений в семьях, учебных заведениях приводит подростков к поведенческим расстройствам, протестным реакциям и тем самым способствует приобщению к наркотикам.
Подростки быстрее находят общие интересы с лицами, ранее судимыми, или с лицами, употребляющими спиртные напитки или наркотические вещества.
За последние годы наблюдается активное вовлечение детей до 14 лет в незаконное потребление наркотиков и психоактивных веществ, а также их распространение. Наркопреступления и правонарушения, связанные с наркотиками, приобрели массовый характер, стали нормой жизни отдельных слоев населения. При этом в сферу незаконного распространения наркотиков все больше втягиваются дети и подростки.
Количество преступлений, в том числе и связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними, увеличивается из года в год. Растет и их удельный вес в общем числе преступлений. В соответствии с российским законодательством под вовлечением следует понимать приобщение, втягивание, укрепление решимости, укрепление готовности совершать какое-либо деяние. Вовлечение подростков взрослыми лицами в совершение преступления представляет повышенную опасность для общества не только потому, что расширяет круг правонарушителей, но и потому, что такие действия оказывают развращающее воздействие на неокрепшую психику несовершеннолетних, нарушают их нормальное духовно-нравственное развитие, прививают им искаженные ценностные ориентации.
Взрослым преступникам бывает выгодно привлекать в качестве непосредственных исполнителей несовершеннолетних, так как последние несут более легкую ответственность (по сравнению со взрослым) или их не привлекают к уголовной ответственности из-за недостижения возраста уголовной ответственности. Посылая на совершение преступления несовершеннолетних, взрослые надеются остаться вне поля зрения правоохранительных органов.
Лица, вовлекающие несовершеннолетнего в преступление, используют и другие способы воздействия, которые могут быть направлены на возбуждение неприязни или зависти к определенным лицам, разжигание корыстных стремлений и жажды наживы и др.
Нередко лица, вовлекающие несовершеннолетних в совершение преступления, являются рецидивистами. Действия таких лиц особенно опасны, поскольку, как правило, рецидивисты пытаются создавать преступные группы.
Общественно опасным является то, что вовлекателями могут быть родители, педагоги либо лица, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. В этом случае вместо воспитания подростка в духе соблюдения нравственных принципов общества и законопослушания лицо, являющееся авторитетом для несовершеннолетнего, вовлекает его в совершение преступления, т. е. грубо нарушает свою обязанность, возложенную на него законом, по надлежащему воспитанию несовершеннолетнего.
Еще более опасным деянием является вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем применения насилия (побои, причинение какого-либо вреда здоровью, связывание и запирание в помещении и т. п.) или с угрозой применения физического насилия.
Создание преступных группировок, получившее определенное распространение в современных условиях, представляет высокую степень общественной опасности. Несовершеннолетний может вовлекаться как в уже созданную преступную группу, так и в создаваемую группировку. Такая группа может состоять из несовершеннолетних, но руководиться взрослым.
В подростковой среде в сфере незаконного оборота наркотиков нарастают тенденции снижения возраста начала наркотизации, втягивание 13—16-летних в участие в перевозке, изготовлении, распространении наркотиков.
Количество подростков, совершающих преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, увеличивается с каждым годом в 3 раза по сравнению с прошедшим. Вместе с тем, как показывает правоприменительная практика, более чем к 70% несовершеннолетних, осуждаемых за уголовные преступления, применяются меры, не связанные с лишением свободы. Неотработанная система механизмов применения отсрочки исполнения приговора и условного осуждения не обеспечивает должного контроля за поведением подучетных подростков, у которых складывается мнение о собственной неуязвимости и безнаказанности.
Анализируя возрастные границы девиантной среды наркоманов, следует сделать выводы, что 55,8% из этой среды составляют молодые люди в возрасте 14—17 лет, 31,6% — 17—20 лет. Эти группы являются самыми пораженными наркозависимостью. Результатом анализа этих цифр на фоне демографической ситуации в стране должно стать незамедлительное принятие мер по сохранению генофонда населения.
Ухудшаются социальные характеристики несовершеннолетних, занимающихся незаконным потреблением и сбытом наркотических средств. В частности, в этой группе примерно каждый третий нигде не учится и не работает, а самое главное, в дальнейшем у них пропадает желание учиться или работать.
Вовлечение несовершеннолетних в систематическое употребление наркотических веществ в раннем возрасте наносит существенный вред их физическому и психическому развитию, нередко приводит к заболеванию хроническим алкоголизмом и наркоманией.
Под вовлечением несовершеннолетних в систематическое употребление одурманивающих веществ понимается склонение их к употреблению таких напитков или веществ неоднократно в течение непродолжительного времени.
Вовлечение несовершеннолетнего в преступление может осуществляться различными способами, в частности:
— обещанием денег, подарков, развлечений и т. д.;
— обманом, т. е. когда несовершеннолетний, выполняя просьбу взрослого, не сознает, что совершает преступление (введен в заблуждение);
— угрозами причинить материальный вред, опозорить в глазах сверстников и товарищей, исключить из среды повседневного общения (неформальной группы).
Под обещанием денег понимается, что подростку предлагают продать наркотик и за это он получит вознаграждение либо в виде денежных знаков, либо, если он употребляет наркотики, в виде дозы наркотического средства. Повышенную общественную опасность представляет склонение к потреблению наркотических средств. Во-первых, возбуждение у несовершеннолетних либо молодых людей интереса, желания попробовать, испытать воздействие наркотических средств на организм ставит под угрозу не только их здоровье, но и создает опасность нарушения нормального физического или психического развития личности. Во-вторых, склонение к потреблению наркотических средств, являясь, по сути, одной из разновидностей распространения дурмана, осуществляется нередко из корыстных побуждений, — таким образом формируется основа для сбыта наркотиков. В-третьих, для большинства наркоманов именно приобщение других лиц к потреблению наркотических средств служит одним из способов получения средств на приобретение наркотиков. Вовлечь подростка в незаконное потребление наркотических средств очень легко, так как он отличается податливостью, послушанием и, как правило, выполняет требования взрослых. Подростки зачастую не привлекают внимания работников милиции как сбытчики или потребители наркотиков, а так как дети общительны, им легче вступать в контакты со сверстниками и взрослыми.
На подростка сильное влияние имеют лица более старшего возраста либо ранее судимые лица, так как подросток такого человека уважает и боится. Самое главное для подростка — это самоутверждение в своей компании, поэтому ради того, чтобы его уважали, он готов на любые действия, не задумываясь о последствиях.
По мере употребления наркотических средств деградация сознательной и волевой деятельности усиливается. Как правило, при длительном употреблении наркотических средств проявляются все более значительные отклонения от нормального функционирования головного мозга.
Подростки практически не привлекаются за такие действия, хотя, по данным нашего исследования, подобные действия имеют распространение в группах несовершеннолетних наркоманов (зачастую под руководством взрослых). Девиантная среда наркоманов характеризуется очень опасным явлением — прозелитизмом наркоманов, что означает стремление к расширению среды себе подобных. Один активный наркоман может приобщить к наркотикам от трех до двадцати новичков. Когда в эту группу попадает посторонний (обычно пришедший из любопытства, приведенный приятелем), то его стремятся «посадить на иглу» из опасения разоблачения с его стороны.
Главной причиной массовой наркотизации в среде подростков является бесконтрольность средств массовой информации: телевидения, газет, журналов.
В настоящее время не существует эффективной системы контроля за СМИ, в результате чего даже многочисленные факты злоупотребления свободой печати (пропаганда секса, насилия, наркотиков) остаются безнаказанными.
Формированию взглядов на потребление наркотических средств как на допустимую норму поведения в несовершеннолетнем возрасте в значительной мере способствуют средства массовой информации. Можно утверждать, что СМИ активно навязывают так называемую наркотическую идеологию, основу которой составляет пропаганда потребления возбуждающих и одурманивающих средств как неотъемлемого атрибута современной молодежной субкультуры. Не так часто можно услышать слова осуждения в адрес наркомании с экранов телевизоров, причем нередко речь идет не о том, что наркотические средства вредны сами по себе, а о том, что вредно лишь их чрезмерное употребление. Даже если СМИ демонстрируют какую-либо акцию, направленную против наркомании (например, «Рок против наркотиков»), то подается это таким образом, что приводит к диаметрально противоположному эффекту (в клубах, где проводятся подобные акции, можно увидеть толпы беснующихся подростков с признаками наркотического опьянения).
Нередко СМИ впадают и в другую крайность — запугивание несовершеннолетних негативными последствиями потребления наркотических средств на фоне подачи сенсационного материала. Это не только не сдерживает, но и порой излишне разжигает интерес к наркотическим средствам как к запретному плоду.
Необходимо ограничить выпуск в эфир фильмов, где присутствуют сцены насилия; употребления, изготовления и сбыта наркотиков.
К.Е. Игошев справедливо отмечает, что «усилия общественного контроля за поведением несовершеннолетних в настоящее время — одна из важнейших и пока нерешенных должным образом проблем». К сожалению, это высказывание не потеряло актуальности и по сей день. Практика свидетельствует, что только при активном участии государственных органов, учреждений, общественных объединений (организаций) по предупреждению преступлений, совершаемых несовершеннолетними, возможно воздействовать и со временем полнее нейтрализовать рассматриваемые преступления.
Библиография
1 См., например: Война с наркомафией: пока без победителей. — М., 1992. С. 46—48.
2 См.: Фирсаков С.В. Социально-демографические особенности личности преступников-наркоманов // Безопасность и здоровье нации в аспекте преступности. — М., 1996. С. 53.
3 См.: Габиани А.А. Наркотизм. — Тбилиси, 1977. С. 39—46.
4 См.: Стрелков В.А. Барьер «белой смерти». — М., 1989. С. 91—93.
5 Игошев К.Е. Психология преступных проявлений среди молодежи. — М., 1982.

Вовлечение несовершеннолетнего в употребление наркотиков

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *