Возмещение затрат на обучение МВД

Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (с изменениями на 6 марта 2015 года)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2012 года N 1465

Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации *

(с изменениями на 6 марта 2015 года)

________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию.
В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 декабря 2012 года N 1465

Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации &nbsp Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации *

(с изменениями на 6 марта 2015 года)

1. Настоящие Правила определяют механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации (далее -сотрудник), с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее — контракт) и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее — увольнение), затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — образовательная организация высшего образования) по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — образовательное или научное учреждение) и порядок исчисления их размера.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

2. Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных &nbspобразовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией&nbsp на обучение сотрудника.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

3. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в &nbspобразовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации&nbsp, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее — орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

4. В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в &nbspобразовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации&nbsp с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

5. Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

6. При отмене приказа об отчислении из &nbspобразовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации&nbsp и (или) увольнении сотрудника либо при его восстановлении в &nbspобразовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации&nbsp и (или) на службе в органах внутренних дел средства, затраченные на обучение в &nbspобразовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации&nbsp, возмещенные сотрудником в связи с расторжением контракта и увольнением, подлежат возврату сотруднику в полном объеме.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

7. В затраты на обучение сотрудника входят расходы &nbspобразовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации&nbsp:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

а) на оплату труда профессорско-преподавательского состава;

б) на амортизацию учебного оборудования в период обучения;

в) на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников;

г) на коммунальные услуги;

д) на услуги связи для целей образовательного процесса.

8. Перечни конкретных видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в &nbspобразовательной организации высшего образования&nbsp, определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

9. Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в &nbspобразовательной организации высшего образования&nbsp, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в &nbspобразовательную организацию высшего образования&nbsp в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

10. Фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год рассчитывается ежегодно, до 1 марта, &nbspобразовательной организацией высшего образования&nbsp исходя из данных предыдущего финансового года по формуле:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

СВС = ((АУО + СМЗ + ФОТ + КУ + УС) / ШЧ) х К,

где:
АУО — сумма амортизации учебного оборудования (рублей в год);
СМЗ — стоимость материальных запасов (рублей в год);
ФОТ — фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов (рублей в год);
КУ — коммунальные услуги (рублей в год);
УС — услуги связи (рублей в год);
ШЧ — штатная численность переменного состава по очной, очно-заочной &nbsp и заочной формам обучения, приведенная к очной форме обучения (человек);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
К — коэффициент приведения в зависимости от формы обучения: 1 — для очной формы обучения, 0.1 — для заочной формы обучения и 0.25 — для очно-заочной &nbspформы обучения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

11. Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в &nbspобразовательной организации высшего образования&nbsp, который подлежит включению в контракт, рассчитывается по формуле:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

РЗС = СВС х S,

где:
СВС — фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей);

S — &nbspсрок получения высшего образования&nbsp или среднего профессионального образования (количество полных лет и месяцев, приведенных к году).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

12. Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в &nbspобразовательных организациях высшего образования&nbsp, определяется:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

а) для сотрудников, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения, — по формуле:

,

где:
— фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей);

N — количество полных лет обучения сотрудника в &nbspобразовательной организации высшего образования
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
М — количество полных месяцев обучения сотрудника в &nbspобразовательной организации высшего образования&nbsp в текущем учебном году;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

б) для сотрудников, окончивших &nbspобразовательную организацию высшего образования&nbsp, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, — по формуле:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

,

где:
Гсл — количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником &nbspобразовательной организации высшего образования
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
Мсл — количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;
Дсл — количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;
РЗС — размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в &nbspобразовательной организации высшего образования&nbsp, который подлежит включению в контракт;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

в) для сотрудников, которые отчислены не ранее чем с 3-го курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 3 лет после отчисления, — по формуле:

где:
— количество полных лет службы сотрудника в органах внутренних дел, прошедших со дня отчисления сотрудника из &nbspобразовательной организации высшего образования
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
— количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;
— количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;
— фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей);

N — количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
М — количество полных месяцев обучения сотрудника в &nbspобразовательной организации высшего образования&nbsp в текущем учебном году.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

13. Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на обучение сотрудника в &nbspадъюнктуре образовательной или научной организации&nbsp, который подлежит включению в контракт, рассчитывается ежегодно, до 1 марта, &nbspобразовательной или научной организацией&nbsp в году поступления сотрудника на весь период обучения исходя из данных предыдущего финансового года по формуле:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

,

где:

N — количество полных лет обучения сотрудника в адъюнктуре &nbspобразовательной или научной организации
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
ФОТ — фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов (рублей в год);
ШЧ — штатная численность переменного состава по очной и заочной формам обучения, приведенная к очной форме обучения (человек);
— трудоемкость образовательной составляющей &nbspпрограммы подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре&nbsp (академических часов);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
— общая трудоемкость &nbspпрограммы подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре&nbsp (академических часов);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
К — коэффициент приведения в зависимости от формы обучения: 1 — для очной формы обучения, 0.1 — для заочной формы обучения.

14. Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в адъюнктурах образовательных или &nbspнаучных организаций&nbsp, определяется:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

а) для сотрудников, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения в &nbspадъюнктуре образовательной организации высшего образования&nbsp, — по формуле:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

,

где:

N — количество полных лет обучения сотрудника в адъюнктуре образовательной организации высшего образования;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
ФОТ — фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов (рублей в год);
ШЧ — штатная численность переменного состава по очной, очно-заочной и заочной формам обучения, приведенная к очной форме обучения (человек);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
— фактически выполненная трудоемкость &nbspпрограммы подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре&nbsp (академических часов);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
— общая трудоемкость &nbspпрограммы подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре&nbsp (академических часов);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
К — коэффициент приведения в зависимости от формы обучения: 1 — для очной формы обучения, 0.1 — для заочной формы обучения;

б) для сотрудников, окончивших адъюнктуру образовательного или научного учреждения, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 2 лет по окончании обучения в адъюнктуре &nbspобразовательной или научной организации&nbsp, — по формуле:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

,

где:
— количество полных лет службы сотрудника в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания &nbspобразовательной или научной организации
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
— количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;
— количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;

N — количество полных лет обучения сотрудника в адъюнктуре &nbspобразовательной или научной организации
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
ФОТ — фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов (рублей в год);
ШЧ — штатная численность переменного состава по очной, очно-заочной &nbspи заочной формам обучения, приведенная к очной форме обучения (человек);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
— фактически выполненная трудоемкость образовательной составляющей &nbspпрограммы подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре&nbsp (академических часов);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
— общая трудоемкость &nbspпрограммы подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре&nbsp (академических часов);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
К — коэффициент приведения в зависимости от формы обучения: 1 — для очной формы обучения, 0.1 — для заочной формы обучения;

в) для сотрудников, поступивших в адъюнктуру &nbspобразовательной или научной организации&nbsp непосредственно по окончании &nbspобразовательной организации высшего образования&nbsp, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании обучения в &nbspобразовательной организации высшего образования&nbsp, — по формуле:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)

,

где:
— количество полных лет службы сотрудника в органах внутренних дел, прошедших со дня выпуска из &nbspобразовательной организации высшего образования
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
— количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;
— количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения;
РЗС — размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в &nbspобразовательной организации высшего образования&nbsp, который подлежит включению в контракт (рублей);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
— количество полных лет обучения сотрудника в адъюнктуре &nbspобразовательной или научной организации
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
ФОТ — фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов (рублей в год);
ШЧ — штатная численность переменного состава по очной, очно-заочной &nbspи заочной формам обучения, приведенная к очной форме обучения (человек);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
— фактически выполненная трудоемкость образовательной составляющей &nbspпрограммы подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре&nbsp (академических часов);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
— общая трудоемкость &nbspпрограммы подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре&nbsp (академических часов);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 марта 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года N 201. — См. предыдущую редакцию)
К — коэффициент приведения в зависимости от формы обучения: 1 — для очной формы обучения, 0.1 — для заочной формы обучения.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»

МВД обяжет выпускников ведомственных вузов при увольнении выплачивать истраченную на их обучение сумму

Постановление правительства № 1465 от 28 декабря 2012 года, подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым, появилось на сайте правительства 6 января 2013 года, когда у всей страны были зимние каникулы. Судя по всему, поэтому документ остался не замеченным широкой общественностью. Как говорится в постановлении, сотрудник органов внутренних дел должен будет возместить все расходы, затраченные на его обучение в вузе, в случае расторжения с ним контракта или увольнения по собственному желанию.

Окончательную сумму к оплате должен рассчитать руководитель, который принимает решение об увольнении.

Реклама

«В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств», — сказано в тексте постановления.

Для тех, кто не сможет так быстро собрать нужную сумму, есть возможность рассрочки на три года без процентов, но в этом случае сотрудник должен заключить соглашение с указанием конкретных сроков и размера платежей.

Представители вузов системы МВД пока не могут сказать, о какой конкретно сумме может идти речь. Понятно лишь, что в каждом случае она будет разной. «В затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательного учреждения на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования в период обучения, на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников, на коммунальные услуги, на услуги связи для целей образовательного процесса. Сумма затрат будет рассчитываться индивидуально для каждого курсанта, исходя из вида и места обучения», — пояснили в пресс-службе Московского университета МВД.

Во сколько им обходится обучение студентов, в полицейских вузах не сообщают. Но, например, по нормативам Минобрнауки по гуманитарным направлениям, один студент-юрист «стоит» государству примерно 60 тысяч рублей в год.

Окончательная цена за увольнение из органов будет определена с учетом рабочего стажа полицейского: в конце постановления дано несколько бухгалтерских формул, по которым нужно высчитывать сумму компенсации в зависимости от различных обстоятельств — к примеру, если сотрудник отучился в вузе только три курса или отработал больше пяти лет.

В пресс-службе департамента государственной службы и кадров МВД России заявили, что подобные правила вводятся впервые. «Целью этих правил является определение размера затрат на обучение сотрудника в конкретном образовательном или научно-исследовательском учреждении МВД России в зависимости от уровня получаемого образования, формы обучения, срока обучения или срока, в течение которого сотрудник проходил службу в органах внутренних дел после окончания обучения до момента увольнения», — сказано в официальном ответе пресс-службы на запрос «Газеты.Ru».

Однако источники в МВД на условиях анонимности заявили, что постановление — это вынужденная мера.

Отработка после вуза, по их словам, практиковалась и раньше: при поступлении в вузы МВД заключался контракт на время учебы с последующей отработкой в ОВД в течение не менее пяти лет. Но, отработав положенный срок, получив небольшой стаж и отсрочку от армии, многие уходили из органов.

В ведомстве считают, что новый механизм возмещения затрат сможет мотивировать сотрудников и помочь рачительней расходовать государственные деньги.

«Принятие постановления обусловлено необходимостью повышения эффективности использования потенциала специалистов, подготовленных в ведомственных образовательных или научно-исследовательских учреждениях, и средств федерального бюджета, расходуемых на их обучение, а также повышением мотивации сотрудников на успешное обучение, соблюдение служебной дисциплины и качественное выполнение возложенных на них служебных обязанностей», — пояснили в пресс-службе департамента госслужбы министерства.

Впрочем у представителей полицейских профсоюзов есть опасения, что документ даст руководителям ОВД рычаги влияния на неудобных и неугодных им сотрудников. «Очень многое отдано на усмотрение руководства, и это может стать своеобразным механизмом воздействия на подчиненных и мерой устрашения. Сотрудника загоняют в узкие рамки. А для системы в целом — в плане защиты прав граждан — зависимый сотрудник менее эффективен. Наиболее эффективен тот сотрудник, чьи социальные права защищены», — считает председатель центрального комитета профсоюза сотрудников органов внутренних дел России Дмитрий Поваров.

Также профсоюзные лидеры считают, что новые правила могут негативно сказаться в целом на системе профессиональных образовательных учреждений МВД.

«Постановление ставит вузы системы МВД в неравные условия по сравнению с другими высшими учебными заведениями, обучающими за счет бюджета, и серьёзно ущемляет права сотрудников. У многих пропадет желание обучаться в вузах системы МВД, что не пойдет на пользу никому: будет меньше специалистов, получающих профильное образование, а ввиду отсутствия спроса, потребность в ведомственных вузах сократится», — считает председатель ЦК профсоюза сотрудников ОВД Московской области Александр Штам.

На сегодняшний день в системе образования МВД 28 вузов и три филиала. В последнем рейтинге Минобрнауки они представлены не были. На вопрос о среднем балле ЕГЭ абитуриентов от пресс-службы Московского университета МВД пришел следующий ответ: «При поступлении в вуз МВД России баллы ЕГЭ не имеют того же значения, что при поступлении в обычный вуз, так как, в соответствии с п. 42 Порядка приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 28 декабря 2011 года, № 2895, вузам МВД России разрешено проводить дополнительно к результатам ЕГЭ два вступительных испытания, одно из которых – физическая подготовка. Таким образом, проходной балл абитуриента складывается из результатов ЕГЭ и дополнительных вступительных испытаний».

Самое востребованное направление в ведомственных вузах — юридическое. «Наибольшее количество должностей в полиции требуют наличия у сотрудников юридического образования. Поэтому традиционной популярностью у нас пользуются юридические специальности: правовое обеспечение национальной безопасности, правоохранительная деятельность. В то же время университет готовит сотрудников полиции для различных подразделений и служб ОВД, где востребованы экономисты, специалисты в области защиты информации, эксперты-криминалисты, психологи, социальные педагоги. И хотя общее количество абитуриентов, поступающих на данные факультеты, относительно невелико, конкурс на них часто бывает выше, чем на «традиционных» юридических факультетах», — сообщил «Газете.Ru» начальник Московского университета МВД России генерал-лейтенант полиции Николай Румянцев.

Впрочем, увольняющиеся из органов выпускники вузов МВД могут и не захотеть платить за образование — и вполне могут обратиться по этому поводу в суд.

В профсоюзах говорят, что будут ждать первых судебных решений. «Поскольку постановление уже принято, будем смотреть на правоприменительную практику в каждом конкретном случае. Исходя из этого мы будем принимать соответствующие меры», — заявил Поваров.

На чью сторону может встать суд, пока прогнозировать сложно, подтверждают эксперты. «Для ведомственных вузов отработка — это общеупотребительная практика. Есть целевой прием, и при поступлении в вуз заключается тройственное соглашение, согласно которому обучение, стипендию и довольствие студенту оплачивает то учреждение или ведомство, где он после окончания будет обязан отработать какое-то время. Были случаи, когда после окончания вуза этот «целевик» заявлял: «А я не буду этого выполнять». Были и судебные дела по этому поводу, и попытки взыскать с него то, что затрачено. При этом решения выносились как в пользу одной стороны, так и в пользу другой», — рассказал заместитель заведующего отелом учреждений профессионального образования и науки ЦК профсоюзов работников народного образования и науки Александр Цепков.

Тем временем в российском парламенте уже задумались, как заставить отработать свое бюджетное образование и других студентов: в Госдуме готовят поправки в недавно принятый закон «Об образовании», которые предусматривают похожие механизмы «стимулирования» выпускников.

«Есть несколько возможных подходов. Первое — это вернуть распределение как оно было. Сделать этого по всей экономике нельзя, речь идет об отдельных специальностях, например учителя и врачи. Но в таком случае мы рискуем еще более понизить качество отбора в эти вузы, и это дополнительное усложняющее обстоятельство. Второе – это квотирование. И третье – это целевой набор. Смысл его может быть таким: дополнительные гарантии в обмен на дополнительные обязательства — и это в настоящее время наиболее перспективная версия», — рассказал заместитель председателя комитета по образованию Госдумы Олег Смолин.

Дело N33-543/2017. О возмещении затрат на обучение.

Законы и кодексы » Закон о полиции » Глава 7. Служба в полиции » Статья 38. Утратила силу » Дело N33-543/2017. О возмещении затрат на обучение.

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июля 2017 г. N 33-543/17

Судья Асланукова М.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего — Дзыба З.И.,

судей: Сыч О.А., Негрий Н.С.,

при секретаре судебного заседания С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» на решение Черкесского городского суда КЧР от 23 января 2017 по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к У. о возмещении затрат на обучение.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Дзыба З.И., судебная коллегия

установила:

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее ФГКОУ ВО «РЮИ МВД России») обратилось в суд с иском к У. о возмещении затрат на обучение.

В обоснование заявленных требований указано, что в период с 01 сентября 2010 года по 26 июня 2015 года ответчик проходил обучение в ФГКОУ ВО «РЮИ Министерства внутренних дел Российской Федерации». Приказом ФГОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 05.08.2010 г. N… л/с У. с 01.09.2010 года был зачислен в институт с присвоением специального звания и личного номера. С У. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел России.

По условиям нового контракта о службе в органах внутренних дел, заключенного с ответчиком 21.05.2012 г. N…, У. обязался после окончания учебного заведения прослужить в органах внутренних дел не менее пяти лет. Приказом ФГКОУ ВО «РЮИ МВД России» от 26.06.2015 г. N… л/с слушатель 5 курса факультета очного обучения младший лейтенант полиции У. был отчислен и уволен со службы в органах внутренних дел 26 июня 2015 года на основании его рапорта о расторжении контракта.

В последний день службы (26.06.2015 г.) У. вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в институте, в котором предусмотрена обязанность в течение 30 рабочих дней возместить Министерству внутренних дел России затраты на обучение в размере рублей копейки. Обязанность по возмещению сотрудником затрат на обучение предусмотрена Федеральным законом о службе в органах дел, который вступил в силу 01.01.2012 года. Согласно произведенному расчету, исчисляемому с 01.01.2012 года, сумма возмещения затрат на обучение У. в Ростовском юридическом институте МВД России, составляет рублей копеек.

Истец просил взыскать с ответчика указанную сумму затрат, понесенных работодателем на обучение.

В судебное заседание представитель истца не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Ответчик У., содержащийся в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Ростовской области, в соответствии с судебным поручением был опрошен по существу исковых требований. Согласно протоколу судебного заседания от 30.05.2016 года исковые требования не признал. Полагал, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Письменным ходатайством от 20.12.2016 г. просил продлить разбирательство по данному делу до рассмотрения уголовного дела в отношении его.

Заочным решением Черкесского городского суда КЧР от 23 января 2017 года в удовлетворении исковых требований ФГКОУ ВО РЮИ Министерства внутренних дел РФ отказано в полном объеме.

С указанным решением истец не согласился, в апелляционной жалобе оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить ввиду нарушения норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что судом неверно применены нормы, регулирующие вопросы возмещения сотрудниками милиции затрат на обучение, не учтены судом положения ТК РФ, Федерального закона «О полиции» N 3-ФЗ; необоснованы ссылки суда на методические рекомендации, разработанные Министерством внутренних дел, поскольку они носят организационный характер и не являются актом реализации прав и обязанностей сторон; сомнения суда в достоверности представленного истцом расчета ничем не обоснованы.

В суд апелляционной инстанции представитель истца — ФГКОУ ВО РЮИ Министерства внутренних дел РФ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик У., содержащийся в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в суд апелляционной инстанции предоставлена расписка от У.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены решения суда первой инстанции.

С У. в 2010 году был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел России, в соответствии с которым У. дал обязательство служить в органах внутренних дел по контракту не менее пяти лет после окончания учебного заведения МВД России (л.д. 21-22).

21.05.2012 г. между институтом МВД России и младшим сержантом полиции У. был заключен новый контракт N… о прохождении службы в органах внутренних дел России, по условиям которого У. обязался после окончания учебного заведения прослужить в органах внутренних дел не менее пяти лет (л.д. 24).

В соответствии с п. п. 4.14 п. 4 контракта от 21.05.2012 г., У. обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (л.д. 24).

Приказом ФГКОУ ВО «РЮИ МВД России» от 26.06.2015 г. N… л/с слушатель 5 курса факультета очного обучения младший лейтенант полиции У. был отчислен и уволен со службы в органах внутренних дел с 26 июня 2015 года на основании его рапорта о расторжении контракта от 24.06.2015 г. по собственной инициативе (л.д. 14-15).

В последний день службы, 26.06.2015 г., У. вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении, в котором предусмотрена обязанность в течение 30 рабочих дней возместить Министерству внутренних дел России затраты на обучение в размере рублей копейки. Обязанность по возмещению сотрудником затрат на обучение предусмотрена Федеральным законом о службе в органах внутренних дел, который вступил в силу 01.01.2012 года.

Приказом ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России» от 22.05.2013 года N… установлен размер затраченных средств на одного обучающегося по очной форме за один год обучения, составляющий рублей копейки (за 5 лет — рубля копеек) (л.д. 9-10).

При этом обязанность по возмещению сотрудником затрат на обучение предусмотрена Федеральным законом о службе в органах внутренних дел, который в соответствии с ч. 1 ст. 98 Закона вступил в силу с 01.01.2012 года.

Поскольку срок прохождения службы, установленный контрактом, не истек, истец просил взыскать с У. затраты на обучение в размере рублей копеек с учетом того, что период расчета средств по возмещению затрат на обучение у У. исчисляется с 01 января 2012 года (41 месяц). Расчет средств, затраченных на обучение У. в сумме рубля копейки, который был указан истцом в уведомлении от 26.06.2015 г. (л.д. 19) был произведен ошибочно (л.д. 85-86).

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФГКОУ ВПО «РЮИ МВД России», суд первой инстанции исходил из того, что положения Федерального закона N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон), Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N…, а также Методических рекомендаций, являющихся приложением к письму Министерства внутренних дел Российской Федерации от 03.04.2013 N…, определяющие механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы, затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации и порядок исчисления их размера, распространяются лишь на сотрудников, поступивших на обучение, начиная с 01 января 2012 года. Ввиду этого, по мнению суда, положения нового федерального законодательства на ответчика У., заключившего контракт в 2010 году, не распространяются.

С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Так, согласно ст. 249 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ) в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Законом РФ от 18 апреля 1991 года N 1026-1 «О милиции» специальной нормы, регулирующей вопросы возмещения сотрудниками милиции затрат на обучение, предусмотрено не было. При этом согласно ст. 4 данного Закона милиция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, настоящим Законом , федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, конституциями, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, изданными в пределах их полномочий.

В связи с принятием Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3- ФЗ «О полиции » с 01 марта 2011 года был признан утратившим силу Закон РФ от 18 апреля 1991 года N 1026-1 «О милиции».

Часть 6 статьи 38 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3- ФЗ «О полиции «, вступившего в законную силу с 01 марта 2011 года, предусматривала необходимость возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе, для граждан РФ, окончивших такое образовательное учреждение и уволенных со службы в полиции до окончания срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции , по основаниям, установленным пунктами 1 , 10 — 13 , 15 , 16 , 21 и 22 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона . Размер возмещаемых средств и порядок его исчисления устанавливались Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании ст. 98 указанного Федерального закона вступил в силу с 01 января 2012 года, за исключением статей 94 и 95 Федерального закона .

В соответствии со ст. 93 указанного Закона ч. 6 ст . 38 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3- ФЗ «О полиции «, регламентирующая профессиональную подготовку сотрудников полиции , была признана утратившей силу.

Вместе с тем частью 14 статьи 76 Закона , вступившей в силу с 01 января 2012 года, предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2 , 5 , 6 , 7 , 10 , 13 , 14 , 15 или 20 части 2 либо пунктом 4 , 5 , 7 , 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 23 указанного Федерального закона определено содержание контракта, в частности прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет — по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Кроме того, п. 6 ч. 3 ст. 23 вышеназванного Закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом ( ч. 14 ст. 76 закона), возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2017 N 250-О при заключении контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Часть 14 статьи 76 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права заявителя, который, заключив контракт после вступления в силу Федерального закона , добровольно принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям — возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его обучение.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ (далее — Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Поскольку контракт между ФГКОУ ВО «РЮИ МВД России» и ответчиком У. о прохождении службы в органах внутренних дел РФ заключен 21 мая 2012 года, основан на положениях Федерального закона N 342-ФЗ от 30.11.2011 года, судебная коллегия приходит к выводу о том, что на отношения, возникающие из данного контракта, распространяется действие Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступившего в силу с 01 января 2012 года), в частности, положения ч. 14 ст. 76 указанного Закона.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ вступил в силу с 01 января 2012 года и обратной силы не имеет, в связи с чем обязанность сотрудника по возмещению затрат на обучение, предусмотренная частью 14 статьи 76 указанного Федерального закона, возникла у ответчика с 01 января 2012 года.

У. было известно о наличии обязанности по выплате затрат на его обучение в случае увольнения со службы по основаниям, установленным Федеральным законом от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ.

Данное обстоятельство подтверждается контрактом от 21 мая 2012 года о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенным между учебным заведением и У.

В соответствии с п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее — орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Поскольку до 01.01.2012 г. отсутствовал порядок расчета затрат на обучение, установленный Правительством РФ, коллегия считает, что с ответчика могут быть взысканы затраты на обучение начиная с 01.01.2012 г. — даты вступления в силу Федерального закона N 342-ФЗ.

Проверив расчет истца, судебная коллегия соглашается с ним, т.к. он составлен в соответствии с действующим законодательством. Ответчиком свой расчет в суд первой и апелляционной инстанции не представлялся.

Таким образом, размер средств, подлежащих взысканию с У., составляет рублей копеек.

При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что применяемый для исчисления данных затрат такой постоянный показатель как размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении (РЗС), рассчитан истцом исходя из стоимости обучения ответчика начиная с 01 января 2012 года, а не из стоимости обучения ответчика за пятилетний период. Указанный расчет, произведенный истцом, не нарушает прав ответчика и не ухудшает его положение по сравнению с условиями контракта от 21.05.2012 года.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 , 328 , 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Заочное решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 23 января 2017 года — отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования ФГКОУ ВО «РЮИ МВД России» к У. о возмещении затрат на обучение удовлетворить.

Взыскать с У. в пользу ФГКОУ ВО «РЮИ МВД России» затраты на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере () рублей () копеек.

Консультация юриста: Возмещение расходов на обучение

Вопрос:

Добрый день! У меня вопрос о возмещении затрат по обучению в МВД РФ. Мой супруг учился в институте ВВ МВД РФ, далее отслужил год по контракту, а после был уволен по несоблюдению условий контракта. Уведомление о сумме выплат за обучение супругу не выдали. Через полгода из прокуратуры пришло требование оплатить обучение. Скажите, правомерны ли такие действия? Можно ли сейчас отказаться от уплаты? Куда обратиться с жалобой?

Екатерина, г. Москва, 24 года

Ответ:

Екатерина, здравствуйте. В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 21.03.2014) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее — Закон), в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 с. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Закона, в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником ОВД, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются:

— обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в ОВД или обязательство сотрудника проходить службу в органе ВД, направившем его на обучение, на период:

  • не менее пяти лет — по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;
  • не менее трех лет — после отчисления из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в ОВД;
  • не менее двух лет — при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;
  • не менее пяти лет — при приеме на обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в год получения высшего образования предыдущего уровня в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

На основании п. 4 «Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в ОВД РФ и увольнения со службы в ОВД РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 «Об утверждении правил возмещения сотрудником ОВД РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в ОВД РФ и увольнения со службы в ОВД РФ», в последний день службы сотрудника руководитель органа ВД или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД РФ затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Екатерина, Ваш супруг должен возместить указанные затраты, если в заключенном с ним контракте содержится соответствующее обязательство. Неправомерные действия названного должностного лица можно обжаловать путем обращения к его руководству в прокуратуру, суд.

Александр Томенко, военный юрист

Задайте свой вопрос

Возмещение затрат на обучение МВД

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *