Взносы в гаражный кооператив

Справка

Вопрос: ГСК обратился с запросом в Федеральную налоговую службу РФ с просьбой разъяснить, являются ли средства, полученные от членов кооператива на оплату коммунальных услуг и на содержание кооператива (имущества кооператива), целевыми поступлениями в смысле п. 2 ст. 251 НК РФ. Нами, был получен ответ, в котором сообщалось, что поставленный в нашем письме вопрос касается применения налогового законодательства и за разъяснениями рекомендуется обратиться в Министерство финансов РФ.

На основании изложенного и в соответствии с ч. 1 ст. 21 НК РФ прошу Вас дать разъяснения по следующим вопросам:

1. Согласно абзацу 6 разъяснений ИФНС России по Железнодорожному району N 07-06/6528 от 13.03.2007 г., отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов (в том числе гаражно-строительных кооперативов), регулируются статьей 116 ГК РФ. Гражданский кодекс характеризует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Однако, согласно п. 3 ст. 1 Закона «О некоммерческих организациях» N 7-ФЗ от 12.01.1996 г. положения указанного закона на потребительские кооперативы не распространяются. Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива определяется специальными законами (п. 6 ст. 116 ГК РФ). Однако для гаражно-строительных кооперативов, в отличие от жилищных или садоводческих отдельный закон не принят. Действие Закона «О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в Российской Федерации» на ГСК не распространяется в силу ст. 2 Закона РФ от 19.06.1992 г. N 3085-1. Таким образом, поскольку в настоящее время отсутствует закон, содержащий положения о гаражно-строительных кооперативах, правовое положение ГСК должно определяться Уставом ГСК, а также положениями, содержащимися в законах об аналогичных кооперативах (жилищных, садоводческих) в части, не противоречащей действующему законодательству.

2. Согласно разъяснениям ИФНС по Железнодорожному району N 07-06/6528 от 13.03.2007 г., средства, поступившие от членов гаражно-строительного кооператива в оплату стоимости содержания, обслуживания и ремонта имущества кооператива, а также в оплату коммунальных услуг ,не являются целевыми поступлениями в смысле п. 2 ст. 251 НК РФ. Считаю это утверждение неверным по следующим основаниям:

— согласно пункту Устава ГСК средства кооператива состоят из вступительных, паевых, членских, целевых взносов, а также арендной платы за гаражи, не имеющих собственников и стояночных мест. Вступительные взносы расходуются при решении организационных вопросов, паевые взносы — на строительство и сдачу в эксплуатацию здания кооператива, членские взносы — на оплату труда работников кооператива, аренду земли и общих расходов за потребление электроэнергии, целевые взносы — на содержание кооператива. Аналогичные положения о взносах кооперативов содержатся в отдельном законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 11.03.1998 N 66-ФЗ. Поскольку уставом ГСК предусмотрено отнесение средств, поступивших от членов ГСК в оплату стоимости содержания, обслуживания и ремонта имущества кооператива, а также на оплату коммунальных услуг, к членским и целевым взносам и эти положения Устава не противоречат действующему законодательству, полагаю, что указанные средства должны относится к целевым поступлениям в соответствии с п. 2 ст. 251 НК РФ и не должны учитываться при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

На основании изложенного с учетом положений Устава ГСК прошу Вас разъяснить, являются ли средства, полученные от членов кооператива на оплату коммунальных услуг и на содержание кооператива (имущества кооператива) целевыми поступлениями в соответствии с п. 2 ст. 251 НК РФ.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 06.08.2007 г. по вопросу налогообложения средств, полученных гаражно-строительным кооперативом от своих членов на оплату коммунальных услуг, на содержание и ремонт имущества кооператива, и сообщает следующее.

Отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов (в том числе гаражно-строительных кооперативов) регулируются статьей 116 Гражданского кодекса Российской Федерации. Гражданский кодекс Российской Федерации квалифицирует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» положения указанного закона на потребительские кооперативы не распространяются. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов, как это предусмотрено пунктом 6 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяются законами о потребительских кооперативах. Однако для гаражно- стоительных кооперативов (далее — ГСК) специальный закон не принят. Действие Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в Российской Федерации» в силу статьи 2 данного закона на ГСК не распространяется. Таким образом, правовое положение ГСК определяется Уставом ГСК в части, не противоречащей действующему законодательству.

Средства ГСК состоят, в частности, из вступительных, паевых, членских и иных целевых взносов членов товарищества.

Для целей обложения налогом на прибыль организаций не являются доходами, учитываемыми в налоговой базе, вступительные и членские взносы, а также паевые вклады (подпункт 1 пункта 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс)). Такие средства признаются целевыми поступлениями на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности.

Что касается других обязательных платежей, поступающих в ГСК, то в соответствии с общеустановленным порядком они включаются в налоговую базу по налогу на прибыль организаций. При этом платежи на оплату коммунальных услуг (например, плата за свет, горячую и холодную воду, вывоз мусора и т.п.) одновременно с отражением их в доходной части ГСК принимаются к вычету в составе расходов (т.к. должны быть перечислены соответствующим организациям, оказывающим эти услуги) и тем самым под налогообложение не попадают.

Кроме того, подпунктом «б» пункта 25 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 216-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено изложение подпункта 1 пункта 2 статьи 251 Кодекса в новой редакции, согласно которой к целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся осуществленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях вступительные взносы, членские взносы, паевые взносы, пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, а также отчисления на формирование в установленном статьей 324 Кодекса порядке резерва на проведение ремонта, капитального ремонта общего имущества, которые производятся товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, садоводческому, садово-огородному, гаражно-строительному, жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу их членами.

Положения подпункта 1 пункта 2 статьи 251 Кодекса вступают в силу с 1 января 2008 года и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Заместитель Директора Департамента С.В. Разгулин

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 16 октября 2007 г. N 03-03-06/4/138

Текст письма официально опубликован не был

Как платить взносы в гаражном кооперативе?

Член садоводческого кооператива платит один членский взнос, независимо от количества соток и участков. Один член кооператива – один голос. А как происходит в гаражных кооперативах, если в уставе записано платить от количества гаражей, то как быть с голосами? Валерий Ромашевский, Гомель».

Александр Червяков, первый заместитель Министра экономики:

– Деятельность гаражно-потребительских кооперативов регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 43 «О деятельности организаций застройщиков, гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок» (утвердившим Положение о создании и деятельности гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок).

В соответствии с пунктом 41 Положения на общем собрании:

  • член гаражного кооператива – собственник гаража, член кооператива, осуществляющего эксплуатацию автомобильной стоянки, являющийся собственником машино-места или которому место стоянки выделено как доля в праве общей собственности на имущество такого кооператива, имеет количество голосов, пропорциональное отношению площади гаража (машина-места, места стоянки) к суммарной площади всех гаражей (машино-мест, мест стоянок) кооператива;
  • член гаражного кооператива, не являющийся собственником гаража, член кооператива, осуществляющего эксплуатацию автомобильной стоянки, которому место стоянки выделено на праве пользования, имеет право одного голоса вне зависимости от площади гаража или места стоянки.

Аэлита Сюльжина, «СБ. Беларусь сегодня», 13 июня 2019 г.

Гаражные кооперативы: законодательство 2019 года

Когда гражданин РФ становится владельцем гаража, он получает определённые имущественные права, которые определяют круг возможностей по управлению собственностью, а именно: способность завещать или дарить объект другому лицу и возможность продажи/обмена/сдачи в аренду. Также обладатель гаража обязан оплачивать соответствующие налоги. Обо всех аспектах законодательства, затрагивающих гаражные кооперативы по состоянию на 2019 год, расскажем ниже.

О законах, регулирующих гаражные кооперативы

В том, что касается гаражных кооперативов, законодательство не отличается глубиной проработки

Основной правоустанавливающий документ — Гражданский кодекс Российской Федерации. Отчасти может использоваться Закон «О кооперации в СССР» от 1988 года.

Однако из-за плохой проработки законодательства, касающегося гаражно-строительных кооперативов, возникает очень много неясностей при разборе спорных случаев, вследствие чего вердикты судей иногда носят субъективный характер.

Проблема заключается в том, что гаражно-строительный кооператив (ГСК) не является коммерческой организацией, а большинство действующих нормативных актов касаются преимущественно коммерческих структур.

Правовое положение гаражных кооперативов

Ввиду отсутствия адекватной правовой базы в юридической среде не существует единого мнения касаемо гаражных кооперативов

Поскольку на сегодняшний день не существует отдельного комплекса законов, регулирующего ГСК, то из-за этого нет чёткого мнения юристов по данному вопросу. Иногда неопытные адвокаты оперируют законодательными актами, которые нельзя применять для гаражных кооперативов. Например, 123.2, 123.3. ГК РФ, хотя в них же прямым текстом говорится о том, что данный закон не распространяется на специализированные кооперативы (гаражные, кредитные и прочие).

Также ГСК нельзя признать саморегулирующими организациями и использовать законы, разработанные для подобных структур (п. 3 ст. 1 «Закона о некоммерческих организациях»).

Таким образом, и статус, и вся деятельность кооперативов зависит исключительно от содержания его устава с той оговоркой, что не должно быть противоречий с законодательными нормативными актами России.

Определение понятия ГСК: гаражный кооператив – структура, созданная добровольно резидентами РФ, направленная на обеспечение определённых условий для хранения автотехники и управление общим имуществом ГСК.

Как происходит регулирование отношений в кооперативах

С 2014 года для легитимизации решения собрания ГСК на нём должно присутствовать не менее 50% членов

Основной инструмент регулирования отношений между членами ГСК – общее собрание. Его функции:

  • Разработка и принятие устава гаражного кооператива;
  • Назначение и переизбрание председателя, который обязан заниматься организационными вопросами;
  • Выборы членов правления ГСК (при необходимости);
  • Формирование ревизионной группы;
  • Решение текущих вопросов;
  • Принятие новых членов, исключение старых участников.

С 2014 года в ГК РФ были внесены изменения: появилась глава 9.1 «Решение собраний», определяющая, какова должна быть численность участников ГСК, которые смогут принимать какие-либо решения во время их сбора. Это – не менее 50% от общего числа кооператоров. Во время голосований результатом считается то решение, которое набрало большинство голосов.

Справка. Ревизионная группа должна создаваться, когда у членов кооператива есть подозрение о том, что председатель или члены правления допустили неправомерные действия. Это касается управления финансами, общим имуществом и т.д.

Пробелы в законодательстве, и как ими пользуются недобропорядочные управленцы

Проблема ГСК в том, что при регистрации учреждений в налоговой инспекции устав кооператива, как правило, не проверяется, чем пользуются недобросовестные председатели с целью извлечения личной выгоды.

Например, были случаи, когда исключённые члены кооперативов теряли возможность пользоваться личным гаражом, что было зафиксировано в одной из статей устава. Некоторые председатели вносят в текст устава пункт, который запрещает проводить аудиторские проверки их деятельности — это допускает проведение ими различных финансовых махинаций.

С точки зрения участников ГСК, проблемы могут начаться при попытке, например, приватизировать участок с гаражом. Ведь при этом придётся брать соответствующую справку у председателя кооператива.

В России фиксируется множество случаев, когда правление кооператива начинает под разными предлогами вымогать деньги с дольщиков, желающих получить справки или другие дополнительные услуги. Отмечены различные случаи конфликтов, при которых в пределах одного кооператива фигурировало два председателя и даже больше.

Пример мошенничества на видео

Изменения в законодательстве (2019 год)

Одно из последних новшеств, касающихся владельцев гаражей, — это набор изменений в ФЗ 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Если ранее собственник должен был доказывать свои права на владение имуществом в судебных инстанциях, то теперь процедура упростится, а обращение в суд не потребуется.

Планируемые улучшения:

  1. Упрощение процесса подводки различных коммуникаций;
  2. Гараж признаётся нежилым помещением, которое можно свободно приватизировать, продать или застраховать;
  3. Появится возможность оформления ипотеки;
  4. Оформление собственности с фиксированной ценой (15-20 тыс. руб.), но для ветеранов – бесплатно.

Этапы оформления гаража в собственность после окончательного принятия закона:

  • Будущий собственник должен собрать необходимый пакет бумаг: речь идёт о справках, подтверждающих его право на строение и участок;
  • Следующий шаг – проведение кадастровой оценки, создание технического плана гаража, формирование комплекса документов для передачи в налоговые органы;
  • Последний этап – оформление в отделении Росреестра. Также можно будет воспользоваться услугами МФЦ.

При отсутствии проблем с документами процесс должен занимать в среднем около двух недель. Размер госпошлины за оформление гаража в собственность составит 2000 рублей.

Специалисты по недвижимости предполагают, что после введения данных правок стоимость земли несколько увеличится, в результате собственники гаражей будут иметь возможность выгодно продавать свое имущество, а общее развитие гаражной инфраструктуры значительно ускорится.

Несмотря на путаницу с правовыми актами и отсутствие адекватной правовой базы, касающейся ГСК, есть шанс, что в ближайшее время ситуация изменится. В настоящий момент большинство спорных ситуаций приходится решать в судах, причём отсутствие актуальных законов в значительной степени осложняет ход рассмотрения дел и сильно удлиняет процессы.

В результате, к сожалению, многие решения судей выглядят отнюдь не бесспорными, а владельцы гаражей очень часто попадают в неприятные ситуации, когда путаница с законами лишает их достаточно ценного имущества.

Кооперативные взносы — какие и зачем?

Многих это пугает и останавливает от вступления в кооператив, но, если разобраться, то становится понятно, что взносы совершенно необходимы для нормального функционирования кооператива. Упрощенно говоря, не будет взносов — не будет кооператива.

Итак, какие же взносы платят пайщики кредитного потребительского кооператива?

Вступительный взнос

В некоторых кооперативах предусмотрен вступительный взнос — единоразовый платеж при пополнении рядов пайщиков кооператива. Эти деньги обычно идут на оплату расходов, связанных с оформлением нового члена, таких, как внесение изменений в документы и юридические услуги.

Членские взносы

Покрывают расходы на регулярную деятельность кооператива. Сюда может относиться аренда помещения, заработная плата сотрудников, оплата счетов за коммунальные услуги и т. д. Как правило, членские взносы платят один раз в год.

Паевой взнос

Паевым взносом, собственно, и называются те денежные средства, которые пайщик передает кооперативу в собственность и которые позволяют кооперативу осуществлять его деятельность, а пайщикам получать прибыль. По результатам работы кооператива происходит прирост паевых взносов на указанное количество процентов или пропорционально паевому взносу. Из этих взносов формируется паевой фонд.

Большая часть привлеченных средств используется на займы членам этого же кооператива, то есть идут в фонд финансовой взаимопомощи. При этом по действующему законодательству один человек никак не может получить доступ ко всем средствам кооператива, поскольку сумма займа, выданная одному лицу не может составлять более 10% суммы задолженности по займам, выданным кредитным кооперативом на момент принятия решения.

Остальные средства используются кооперативом на осуществления своей деятельности согласно уставу, а так же на формирование резервного фонда, существующего для покрытия непредвиденных расходов.

Иногда кооперативу могут потребоваться дополнительные средства для компенсации каких-либо убытков. Всегда есть риск, что что-то пойдет не так, но эти риски частично компенсируются на законодательном уровне. Подобные вопросы, как правило, решаются на общем собрании пайщиков.

Оплата членских взносов при вступлении в ГСК: законны ли пени в гаражном кооперативе? Что такое паевые отчисления и их расчёт?

Пай при вступлении в гаражный кооператив: что это?

По определению это единовременное регулярное или поэтапное внесение денежных средств для возведения ремонта благоустройства и ввода в эксплуатацию гаража. Эти средства и обеспечивают образование ГСК его функционирование.

Размер членского взноса

Устав кооператива содержит полную информацию относительно данных платежей но даже главный внутренний документ отталкивается на действующую законодательную базу и пишется исключительно в соответствии с ней.

Стоимость паевых частей устанавливают путём Собрания членов кооператива при этом учитываются основные факторы ценообразования: стоимость земли на которой будут возводиться строения проектно-инженерных работ подвод коммуникаций установка счетчиков оплата строительных и отделочных работ расходы на государственную регистрацию и другие предусмотренные законом платежи.

Иные виды платежей

  • Вступительный взнос – оплачивается соискателями ГСК оплачивает канцелярские и административные расходы.
  • Целевой взнос – это средства которые расходуют на проведение конкретных мероприятий или технические и ремонтные работы. Размер платежа устанавливаются путем собрания всех членов ГСК или уполномоченными.
  • Членский взнос – постоянные платежи которые покрывают расхлды кооперативы на административную деятельность зарплаты работникам текущие расходы поощрение различных комиссий и функционирование кооператива.
  • Дополнительные – взимаются с целью покрытия убыточности организации.

ВАЖНО: обычно в уставных положениях прописаны все возможные финансовые отношения включая то какие внесенные средства подлежат возврату а какие нет.

В основном при выходе из кооперации возвращается именно стоимость пая остальные платежи могут быть безвозвратными. Внимательно читайте устав.

Приведем краткий пример расчета взносов:

Подсчитывается общая стоимость хозяйственных издержек на целый год.

Строительные работы -900т.р.

Установка систем безопасности – 400т.р.

Уборка территории 200т.р.

Админ. Издержки: 300т.р.

Заработные платы – 800т.р.

900+400+ 200+300+800= 2,6млн.р.

Полученная сумма делится на запланированное число автомобильных (транспортных) средств в кооперативе и в итоге получаем размер годового членского платежа за одно авто место.

Количество мест: 300

Итого: 2.6млн./300мест=8.7тыс.р.

8.7 – стоимость годового взноса.

Если в кооперативе меньше участников чем машино-мест, то следовательно могут вводиться дополнительные платежи для покрытия убыточности.

При этом нужно учесть что размер платежа за год может меняться пропорционально в зависимости от количества пайщиков. Учесть эти детали следует до вступления в кооператив.

Расчеты и обоснования всех платежей устанавливает инициативная группа при создании устава а поправки вводятся путем совета с участием всех членов организации. Но тут могут быть отличия в зависимости от особенностей управления ГСК они зафиксированы в учредительных документах.

Обязательно ли вносить оплату?

Когда речь идет о финансовых обязательствах внимательно изучайте все документы которые следует подписать. Вы обязаны платить лишь по тем взносам которые указаны в уставе либо решение о которых было принято в определенном им же порядке.

Уплаты которые не задокументированы не могут быть обязательными априори. Но если вы не оплачиваете взносы которые обязались то вполне модет наступить ситуация предусмотренная правилами ГСК. Это может быть так же исключение из состава кооператива наложение штрафов и пени. Об этих действиях управление кооператива обязательно должно информировать письменно в полном объеме соискателей до подписания заявления о вступлении.

ВАЖНО: если отсутствуют выплаты обязательных взносов ответственное лицо может быть исключено и лишится права пользоваться боксом.

Когда руководство ГК совершает действия противоречащие закону и уставу следует обращаться в правозащитные органы.

В случае нарушения платы председатель подготавливает письменное уведомление участнику – нарушителю. Устанавливается определенный порядок погашения просроченной задолженности и в случае если деньги так и не попали на счета объединения готовится заявление в суд и задолженности возмещаются в законном порядке.

Как и кому отдавать деньги?

Процедуру оплаты регулирует устав как клавный внутренний регулятор и налоговое законодательство так как ГСК могут вести предпринимательскую деятельность оставаясь некоммерческой организацией.

Оплату можно совершать непостредствено в бухгалтерию с предоставлением чека либо в банк на реквизиты ГСК.

Назначение

Паевой взнос- при полной его уплате наступает возможность войти в собственность строения или его части по сути происходит выкуп имущества. Остальные выплаты идут на обеспечение функционирования ГСК его содержания безопасности и благоустройства. К финансовым обязательствам так же относим оплату коммунальных услуг и других государственных платежей (налоги например).

ВАЖНО: при оплате взносов четко следуйте предусмотренным процедурам внимательно сверяйте назначения платежей и сохраняйте все квитанции об оплате! Не вносите денежные средства без документальных подтверждений.

При изучении устава кооператива следует помнить о том что существует ряд нормативно-правовых актов которые регулируют деятельность организаций подобного рода. В данный момент потребительские кооперативы подчиняются статье 123.2 Гражданского кодекса РФ. Внимательно читайте законы для вашего спокойствия.

Материальные и денежные средства вся административная и хозяйственная деятельность ГК обязательно подвергается проверкам специального органа – ревизионной комиссии которая отслеживает все подробности функционирования кооператива. И в случае спорных ситуаций именно информация предоставленная ревизорами поможет разобраться в спорных ситуациях.

Для избежания спорных ситуаций связанных с оплатой взносов рекомендуем сохранять все документы и квитанции.

Взносы в гаражный кооператив

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *