Является ли таунхаус многоквартирным домом

Таунхаус — что это такое, нюансы оформления

Слово таунхаус, в переводе с английского, обозначает дом в городе. Это малоэтажные дома для проживания на несколько многоуровневых квартир с обязательным нюансом – к каждой квартире имеется отдельный вход, наличие палисадника, гаражной пристройки. Такие постройки распространены в пригородах.

Плюсы и минусы

Преимущество этих домов определяется, в первую очередь, близостью к природе. Свежий воздух, пикники под окном, в то же время тишина, отстранение от городской суеты. Немаловажно и социальное окружение. Не стоит переживать за детей, выпуская их гулять, соседи знакомы, жизнь размерена, спокойна. Есть возможность парковки машин, жители имеют гаражи.

На положительном фоне не стоит забывать о недостатках. Отдалённость от места работы. Общественный транспорт тут, зачастую, отсутствует, но если и есть, то длительные ежедневные поездки не очень радуют. Поэтому необходимо иметь в семье машину, при этом возникнет проблема не качественных загородных дорог.

Немаловажно и наличие школы, поликлиники, парикмахерской, магазинов. Их отсутствие или отдалённость тоже может сказаться на комфорте. К тому же и плата за это жильё в разы больше квартирной – коммунальные платежи, газ, вода, электричество.

Исторические сведения

Первые таунхаусы появились на территории Великобритании ещё в XIX веке. Изначально так называли городскую резиденцию аристократа. Они были очень популярны в те времена, так как трудно было различить, кто проживет в этом доме: мелкий аристократ или представитель их верхушки, потому что внешне здания были одинаковы. На данный момент эти постройки, в большинстве случаев, преобразились в мини-комплексы квартир.

В России такие постройки появились в 1995 г. под Москвой. Сейчас, уже целые посёлки таких домов воспринимаются как поселения эконом класса без каких-либо архитектурных изощрений. Ранее их строили на колхозных полях, а сейчас даже на дачных участках. На данный момент эти дома пользуются большой популярностью, но также есть некоторые моменты, которые создают проблемы в области купли-продажи, застройки, статуса возведённого здания.

Что говорят о них законы РФ и что нужно учесть при покупке

Термина «таунхаус» в законодательстве Российской Федерации, а именно в Жилищном кодексе и Градостроительном кодексе, как такового не существует. Есть тип жилья — блокированный дом, который подходит к данному типу постройки. Но он не точно характеризует этот комплекс малоэтажных комфортабельных домов, которые совмещённы боковыми стенами друг с другом.

Таунхаус, соответственно законам РФ, не является объектом индивидуального жилищного строительства. Он рассматривается как «жилой дом блокированной застройки» или «секция в блокированном доме». Его причисляют к многоквартирному жилому дому.

Но следует заметить, что, приобретая квартиру в такой постройке, покупатель не становится ещё и владельцем 2\3 сотки земли, как в ситуации таунхауса. В результате, данное жильё надо возводить на земле, имеющей два статуса: «многоквартирное жилищное строительство» и «дачное строительство», что не совместимо. Поэтому земельные участки оформляют как общедолевую собственность или частную. Это зависит от застройщика.

Согласно с ч.2 ст.49 ГрК РФ секционные блоки в этих зданиях, являясь самостоятельными автономными единицами недвижимости — ещё и части единого объекта. В результате, при схеме долевого участия в строительстве соответственно появляется долевая собственность на земельный участок.

Тогда появляется ряд трудностей совместного проживания: невозможность дополнительных построек без разрешения других жителей, при продаже квартиры соседи имеют право выкупа в течение месяца. При нарушении этих правил вопрос может решаться в судебном порядке.

Если собственность индивидуальная, то приобретаются права полноценного собственника.

Есть ещё вариант постройки дома на арендованной территории. Тогда судьба дома при окончании договора аренды очень шаткая.

Так как при покупке таунхауса покупатель приобретает ещё и придомовую территорию, то процесс купли-продажи усложняется оформлением этого земельного участка.

Поэтому, при покупке следует убедиться, к какой категории относится участок, который выделен под постройку, юридический статус земли.

Есть следующие его виды – индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, личное подсобное хозяйство.

ИЖС – можно строить жилое здание не выше трёх этажей и только одно.

ЛПХ – есть два вида: один – на территории населённого пункта, где есть возможность построить дом и хозяйственные постройки, второй – за чертой города, тогда назначение сельскохозяйственное без возможности на строительство дома.

Для дачного строительства – ведение сельского хозяйства, возможность строительства, но исключает прописку.

Зачастую застройщики занимают участки сельскохозяйственного назначения. Тогда у собственников этих домов возникает ряд проблем в отношении права на новые дома.

Следует учесть нюанс, что если есть разрешение на постройку ИЖС, то на этой территории нельзя также строить таунхаус и регистрация прав собственности на этот объект недопустима в данной ситуации. Тогда застройщики предлагают такой вид регистрации как долевая собственность земли. А так как по законодательству идеальный таунхаус представляет собой многоквартирный дом блокированного типа, то строительство должно происходить соответственно закону 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве…» и иметься разрешение на строительство. Иначе его могут обозначить самовольным строением и снести.

Где же можно всё-таки строить таунхаусы и совершать куплю-продажу без нарушения законодательства?

На участках ИЖС, в конечном итоге, строить эти дома возможно, но с соблюдением определённых нюансов:

  • под каждую секцию выделяется отдельный участок земли в пределах 6 соток;
  • каждая блок-секция – отдельный объект недвижимости, что прописано в соответствующих документах;
  • отсутствие общего подвала, индивидуальный подвод коммунальных сетей.

Как правильно оформить приобретение таунхауса, чтобы не возникли в дальнейшем проблемы?

В связи с тем, что такого понятия как «таунхаус» в законодательной базе России нет, то регистрируя документы, убедитесь, что недвижимость обозначена как «жилой дом блокированной застройки» или «квартира». Далее придерживайтесь следующих пунктов:

  1. Прежде чем приступить к строительству, застройщик должен иметь свидетельство о праве на земельный участок. Проверить наличие и достоверность такового можно в Федеральной службе регистрации в вашем регионе. Проверьте и кадастровый паспорт, в котором зафиксировано разрешение на строительство дома.
  2. Оформлять в собственность жильё следует только при наличии у застройщика разрешения об объекте готовом к эксплуатации.
  3. Перед регистрацией застройщик и собственник должны подписать договор купли-продажи, акты сверок расчётов, приёмки и разграничения. Вся процедура занимает порядка трёх недель.

Специалисты составили схему оформления таунхауса на несколько владельцев без долевой собственности:

  1. Постройка здания, как индивидуального жилого дома, происходит в соответствии с упрощённой схемой согласования проекта.
  2. Продажа каждой доли здания. Результат – владение на долях.
  3. Создание техпланов отдельно каждого жилого помещения.
  4. Всеми участниками подписывается соглашение о разделе. Теперь каждый из них самостоятельный собственник.
  5. Регистрация отдельного помещения в кадастровой палате, получение кадастровых паспортов.

А также не помешает знать следующее:

  • Когда в доме больше десяти секций и трёх этажей, надо узнать о проведении государственной экспертизы проекта. Если её не было, то следует отказаться от такой покупки, так как возникает большая вероятность, что объект не смогут ввести в эксплуатацию, даже могут приостановить строительство.
  • Если вы покупаете ещё недостроенный таунхаус и поступает предложение об оформлении не договора о долевом участии в строительстве, а другого, следует узнать, что вам продают: дом или квартиру. Если как квартиру, то другой договор незаконен.
  • Если территория, на которой строится жильё, относится к земле МЖС, следует поинтересоваться, будет ли вашим участок, примыкающий к блок-секции. В случае, если территория общедомовая, то необходимо сразу оговорить, что вы можете на ней делать, в каком документе это фиксируется, чтобы избежать возникновения конфликтов с соседями.

За и против

На видео ниже анализируются плюсы и минусы особой разновидности таунхаусов — эконом-класса.

Узаконить таунхаусы: многоквартирным самостроям подарят второй шанс на жизнь?

Эксперты приветствуют инициативу депутатов Госдумы закрепить правовой статус за таунхаусами и коттеджными поселками

Фото: Ирина Плотникова

Таунхаусы сейчас достаточно распространены как в пригородах Казани, так и в целом в России. Но несмотря на это, пока за этим видом недвижимости не закреплен правовой статус в российском законодательстве. Очередную попытку устранить этот пробел предприняла группа депутатов Госдумы во главе с Александром Сидякиным. Насколько эта проблема актуальна для рынка жилья? «Реальное время» пообщалось с юристами и риелторами, что оценить экономическую и юридическую целесообразность поправок.

История вопроса

На Западе таунхаусы распространились еще в конце XIX века, в России же появились относительно недавно. В 90-е стали строить первые образцы данного вида жилой застройки, но расцвет пришелся на 2000-е. Такой большой временной разрыв вызывает массу расхождений в отечественной и зарубежной практике в отношении данного типа домов. Например, в западном варианте таунхаус — обычный городской дом. Мы не раз замечали в американских фильмах ряды подобных таунхаусов в черте мегаполиса. В российской практике таунхаус прежде всего ассоциируется с загородной недвижимостью. Именно поэтому сейчас в одном законопроекте наряду с таунхаусами в Жилищном кодексе РФ предлагается закрепить и такое понятие, как малоэтажный жилой комплекс — коттеджный поселок, состоящий в том числе из таунхаусов.

За более чем вековую историю на рынке недвижимости западных стран появилось множество подвидов понятия «таунхаус»: дуплекс, квадрохаус и т.д. Для российской практики понятие «таунхауса» пока не совсем привычно. Ну и, конечно, вопрос законодательства: если на Западе правовые нюансы данного типа жилья давно разрешены самой историей, то в нашей стране в силу новизны вопроса закон пока безмолвствует.

Уже несколько раз в Госдуму РФ вносили предложения закрепить понятие «таунхаус» в Жилищном кодексе РФ. Но пока успеха эта инициатива не достигла. Прежде всего, это произошло из-за того, что согласия не смогли достичь Министерство строительства РФ и Министерство экономики РФ. Что интересно отметить: поправки, которые были предложены Минстроем, были в большей степени ориентированы на покупателей и владельцев таунхаусов и предлагали закрепить не только само понятие, но и, например, вопросы управления коммунальным хозяйством в них. Минэкономики РФ забраковало данные предложения, так как увидело ущемление прав застройщиков (так, согласно предложению, таунхаус изначально должен был строиться на одном участке земли, а после окончания строительства нужно было бы проводить межевание земли и делить участок на отдельные для каждого блока таунхауса). Пока найти золотую середину между правами покупателей и продавцов таунхаусов ведомствам так и не удалось.

Очередной законопроект в конце июля подготовила группа парламентариев Госдумы во главе с депутатом от Татарстана Александром Сидякиным и внесла в Думу. Поправки уже согласованы с Минстроем РФ, но пока нет отзыва от второго ведомства — Минэкономики.

«Жилищный кодекс подробно прописывает порядок управления многоквартирным домом, но управление домами блокированной застройки никак не урегулировано», — отмечает Александр Сидякин

— Сегодня внес с коллегами по Комитету Госдумы по жилищной политике и ЖКХ законопроект по установлению порядка управления малоэтажными жилыми комплексами. У нас в структуре ежегодно вводимого жилья почти половина — малоэтажное строительство. Жилищный кодекс подробно прописывает порядок управления многоквартирным домом, но управление домами блокированной застройки никак не урегулировано. Законопроект призван это исправить, — прокомментировал инициативу Александр Сидякин у себя на странице в Facebook.

Проект рассмотрен в первом чтении, впереди — второе, посвященное более детальной проработке новаций, предложениям регионов (вопросы строительства и жилищной политики находятся в совместном ведении РФ и регионов страны, поэтому парламентарии ждут мнения субъектов РФ). Поэтому пока можно только предположить, будет ли данная попытка вписать таунхаусы в российское законодательство успешной. Прогнозы депутатов-инициаторов оптимистичные.

Кроме того, авторы проекта предлагают узаконить самовольные многоквартирные постройки на землях под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС): «Еще один важный шаг по защите жилищных прав граждан. По стране много многоквартирных домов, которые были построены на землях ИЖС. Недобросовестный застройщик продал в них квартиры. Теперь люди и муниципалитет находятся в сложном положении: снести — значит оставить людей на улице. Если дом соответствует правилам землепользования и застройки, пройдет экспертизу стройнадзора, то людей наказывать за то, что их обманул застройщик (в тюрьму подлеца однозначно) не стоит. Но если дом представляет угрозу для проживающих в нем людей — выбора нет, нужно сносить. Считаю, здравая и гуманная позиция».

Авторы проекта предлагают узаконить самовольные многоквартирные постройки на землях под индивидуальное жилищное строительство. Фото evening-kazan.ru

Таунхаус: собственный дом или квартира в многоквартирном доме?

Пока само понятие «таунхаус» отсутствует в законе, участникам рынка недвижимости приходится руководствоваться тем, что есть.

— С юридической точки зрения в Градостроительном кодексе РФ уже закреплено похожее на «таунхаус» понятие «жилой дом блокированной застройки», которое подразумевает жилой дом с количеством этажей не более трех, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Данный вид жилой застройки относится к многоквартирным домам, в связи с этим их строительство подпадает под регулирование федерального закона №214 об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, — рассказал «Реальному времени» Ильдар Миннигулов, директор юридической компании «АРХОНТ-М», добавив, что вопрос таунхаусов частично уже урегулирован.

Однако риелторы отмечают, что данного определения пока не достаточно.

Андрей Савельев, президент Гильдии риелторов РТ, выразил свою точку зрения: «Сейчас таунхаусами называют многие постройки, которые к данному типу жилья не имеют никакого отношения. Например, классический блокированный двухсемейный дом, стоящий на одном участке, но имеющий два выхода и построенный родителями и детьми или братьями. Из-за такой путаницы в понятиях и возникали конфликты вокруг таунхаусов, многие из которых заканчивались сносом домов».

Именно поэтому законодатели и предлагают закрепить статус данного типа постройки отдельно. Согласно законопроекту, таунхаус — это блокированный дом не выше трех этажей, предназначенный для проживания одной семьи, имеющий примыкающие стены с такими же зданиями и непосредственный выход на участок. Важное нововведение — определение границы общей территории для владельцев таунхауса и, соответственно, порядка управления этой общей территорией.

Законодатель предлагает владельцам таунхаусов три варианта: непосредственное управление общим имуществом, создание ТСЖ или специализированного потребительского кооператива, передать дом управляющей компании с лицензией на обслуживание многоквартирных домов. Способ управления собственники должны выбрать сами путем проведения общего собрания жильцов малоэтажного жилого комплекса (порядок проведения которого, к слову, тоже прописан в поправках). Если жители не примут решения, муниципалитет, на чьей территории находится поселок, сам через процедуру конкурса определит управляющую компанию.

На начальном этапе создания коттеджного поселка, когда общее собрание провести невозможно, управление осуществляет опять же УК, выбранная органами местного самоуправления. Это положение вызывает наибольшие споры: эксперты и аналитики говорят, что на первое время целесообразнее оставить управление за строителями и их УК. На первых порах это позволит не просто выявлять огрехи в созданной инфраструктуре, но и тут же устранять их силами самого застройщика. Кроме того, данная УК может устроить жителей поселка, в таком случае им не придется менять управдома.

Однако парламентарии, инициировавшие данный законопроект, убеждены, что подобное положение необходимо, дабы сразу выбрать грамотную компанию, которая будет заботиться об общем имуществе и при этом не злоупотреблять ценами на услуги ЖКХ. По словам депутата Госдумы РФ Павла Качкаева, именно на эти проблемы чаще всего жалуются жители коттеджных поселков.

Таунхаусы на рынке: есть ли спрос?

О перспективности и востребованности данного вида застройки говорят цифры: малоэтажное строительство, в том числе и таунхаусы, уже сейчас составляет половину от введенного в строй в 2017 году жилья (36,4 млн. кв. м из 79,2 млн. кв. м).

В беседе с нашим изданием Анастасия Гизатова, глава АН «Счастливый дом», тоже отметила тот факт, что данный тип недвижимости становится все более и более популярным как в целом по стране, так и у нас в Казани.

«Таунхаусы — хорошая альтернатива коттеджам. Их основным преимуществом по сравнению с загородными домами является бесспорно более низкая цена, обусловленная как меньшим земельным участком, так и меньшими затратами на строительство. Поэтому предложение о закреплении понятия «таунхаус» вполне обоснованно и целесообразно. Это поможет в получении разрешительной документации при строительстве таунхаусов и станет хорошей правовой базой для развития данного типа жилья», — отметила Гизатова.

Андрей Савельев в своих оценках менее оптимистичен и отмечает, что пока спрос на таунхаусы низкий. Одной из причин этого является недобросовестность застройщиков, которые экономят и используют не самые качественные стройматериалы.

Оба представителя сообщества риелторов сходятся во мнении о том, что пока у таунхаусов не самая хорошая репутация: и в Казани, и в других городах России (например, в Москве, Омске, Туле и т.д.) ряд таунхаусов пошли под снос, а люди, вложившие деньги в их покупку, остались ни с чем. В связи с этим к таунхаусам многие потенциальные покупатели относятся с опаской. Хотя сам по себе данный вид застройки очень удобен и перспективен.

Что нужно, чтобы избежать подобных проблем при покупке таунхауса? И риелторы, и юристы в один голос ответили нашему изданию, что основной документ, который должен быть у застройщика, — это разрешение на строительство. Это гарантия того, что таунхаус останется вашей нерушимой крепостью, а не будет погребен под колесами бульдозера. В Росреестре уточнили также, что для ввода жилья и постановки его на учет необходимы также разрешение на ввод объекта и технический план каждого блока. Эти документы в дальнейшем станут гарантией законной купли-продажи таунхауса.

Законодатели пытаются защитить таунхаусы, «отмыть» их репутацию и сделать более привлекательным вариантом для потребителей. Фото forums.kuban.ru

Кроме того, стоит упомянуть и о другом предложении для защиты прав покупателей таунхаусов. Это поправки в закон о самовольных постройках. Во-первых, предлагается не сносить дома, если есть разрешение на стройку. Во-вторых, постройки, на которые уже оформили право собственности, останутся нетронутыми даже без разрешений на строительство. В-третьих, чтобы не было такого, что по «дачной амнистии» строят вместо индивидуального дома многоквартирный, предложено ограничить площадь строений до 500 квадратных метров. Если постройка меньше, нужно предупредить органы МСУ о предполагаемом строительстве без разрешительной документации. Если площадь свыше 500 «квадратов», то без разрешения не обойтись. В-четвертых, предлагается сносить дома только по решению суда, а не муниципалитета, как это происходит сейчас. Это позволит сделать процедуру определения постройки как самовольной и ее сноса более честной, справедливой и обоснованной.

То есть законодатели и с этой стороны пытаются защитить таунхаусы, «отмыть» их репутацию и сделать более привлекательным вариантом для потребителей. Можно отметить, таунхаусы строятся и являются востребованными на рынке недвижимости. И отсутствие в законе указания именно на данный вид строений можно считать пробелом, требующим немедленного устранения.

Екатерина Анисимова НедвижимостьЭкономикаИнвестиции Татарстан

Н. Н. Максимова

В чем отличия МКД от жилого дома? Как можно изменить в реестре назначение здания с «МКД» на «жилой дом»? Подсказки – в разъяснениях Росреестра.

Вопрос о том, какой статус имеют таунхаусы, важен для целей их надлежащего содержания. Должны ли собственники уплачивать взносы на капитальный ремонт? Нужна ли лицензия на управление МКД для компании, обслуживающей такие дома? Обязаны ли ОМСУ проводить открытые конкурсы на право управления таунхаусами, если собственники самостоятельно не выбрали способ управления?

В настоящей статье приведем нормы законов и подзаконных актов, которые помогут правильно квалифицировать таунхаусы, а также представим разъяснения компетентных органов на этот счет.

Понятийный аппарат.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Квартирой является структурно обособленное помещение в МКД, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Многоквартирным домом (МКД) признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. МКД содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).

Объекты индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи (п. 1 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Жилые дома блокированной застройки – жилые дома с количеством этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10 и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Строительные нормы и правила.

Согласно положениям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 22.03.2001 № 35, данный документ распространяется также на жилые дома блокированной застройки, если они:

  • не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;
  • не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков;
  • имеют самостоятельные системы вентиляции;
  • имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

В приложении Б «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Блокированные дома, не отвечающие этим условиям, проектируют и строят в соответствии с требованиями СП 54.13330 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 24.12.2010 № 778.

Из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями МКД и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются:

  • наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками);
  • статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

На это обращено внимание в письмах Росреестра от 26.08.2016 № 14-07394/16, Минэкономразвития РФ от 28.11.2013 № Д23и-5649, Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2014 № 15636/13.

Организация выхода из квартиры (на прилегающий земельный участок или в помещения общего пользования) не является ключевым моментом для отнесения дома к той или иной категории (Определение ВС РФ от 14.05.2014 № 1-АПГ14-7).

Регистрационные действия: МКД «превращается» в жилой дом блокированной застройки.

В названном выше Письме Росреестра № 14-07394/16 указано, что каждый блок жилого дома блокированной застройки может быть поставлен на государственный кадастровый учет в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».

Если в регистрационных документах здание имеет назначение «многоквартирный дом», но изначально оно соответствовало характеристикам жилого дома блокированной застройки, «образование» из него здания с наименованием «жилой дом блокированной застройки» может быть осуществлено на основании:

  • технического плана здания, подготовленного на основании разрешения на строительство и проектной документации (при ее наличии) либо разрешения на строительство и декларации об объекте недвижимости (в случае отсутствия проектной документации), если такое здание создано после введения в действие ГрК РФ (по общему правилу);
  • технического плана здания, подготовленного на основании сформированного до 01.01.2013 технического паспорта такого объекта недвижимости, если это здание создано после введения в действие ГрК РФ, но до 01.01.2013 и в отношении него был осуществлен государственный технический учет;
  • технического плана здания, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости и судебного акта о признании права собственности на самовольную постройку, если такое здание создано после введения в действие ГрК РФ с нарушением порядка, установленного этим кодексом;
  • технического плана здания, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости, если разрешительная и (или) проектная документации безвозвратно утеряны или отсутствуют, либо документов (в том числе архивных копий), оформленных в соответствии с действовавшими до вступления в силу ГрК РФ требованиями и предусматривающих принятие и утверждение акта о приемке в эксплуатацию, если здание создано до введения в действие ГрК РФ.

Итак, если блоки (секции) здания не имеют общего имущества (помещений, конструкций (кроме стен соседних блоков), инженерных сетей) и расположены на отдельных земельных участках, здание следует считать жилым домом блокированной застройки. Если оно значится в кадастре как МКД, сменить его назначение можно на основании технического плана здания. После этого нет оснований применять к правоотношениям по содержанию и обслуживанию данного здания положения ЖК РФ об управлении МКД.

Редакция проекта » Загородное Обозрение «

197022 , Санкт-Петербург , Большой пр. П.С., 83

Связь с разработчиком сайта: it@zagorod.spb.ru

Загородное обозрение

В последние годы наряду с квартирами застройщики активно продают таунхаусы. Все уже знают, что это «грядка» из 4 — 10 секций, объединенные с одним или двумя соседями общей стеной, с отдельным выходом на лужайку.

Но чем является этот объект недвижимости с точки зрения закона, домом или квартирой?

Чтобы выяснить это, самый простой путь – спросить у менеджера отдела продаж жилого комплекса и получить ответ. Но часто на этот вопрос по каким-то причинам стесняются отвечать или делают вид, что не понимают вопроса. Видимо есть что скрывать.

Можно попросить договор купли-продажи (если дадут) и посмотреть на «предмет договора». Можно найти на сайте застройщика разрешение на строительство. Либо просто заглянуть в публичную кадастровую карту, найти интересующий объект и удостовериться, что именно можно строить в заданном квартале. В формулировках может быть «жилой дом блокированной застройки» либо «квартира в многоквартирном доме». И то, и другое — таунхаус.

Разберемся в формулировках

Для дома земельный участок должен иметь вид разрешенного использования «для размещения домов блокированной застройки».

На таком участке может размещаться жилой дом «… не предназначенный для раздела на квартиры, имеющего общие стены с соседними жилыми домами; не более трех этажей; не более 10 совмещенных домов; каждый предназначен для проживания одной семьи; расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования…».

В этом случае каждый таунхаус, в соответствии с позицией Минэкономрозвития, регистрируется как отдельный жилой дом на собственном земельном участке. Что можно увидеть на публичной кадастровой карте Росреестра.

Если продается квартира, то на земельный участок должно действовать разрешение «малоэтажная многоквартирная застройка….». Здесь разрешается строить многоквартирные дома до 4 этажей. Закон не запрещает построить двухуровневую квартиру с отдельным входом. В этом случае, с буквы закона, приобретается квартира. И для регистрирующих органов не будет разницы между домом в таком жилом комплексе или в центре города.

По факту и там, и там – таунхаус.

Достаточно распространены нестыковки в видах разрешенного использования земли и того, что там построено. Это уже вопрос внимательности покупателя.

Преимущества вариантов

Преимущество таунхаусов-«квартир» в первую очередь касается ипотечных продуктов.

Практически все банки имеют в своем портфеле кредиты для приобретения квартир. В некоторых случая по наиболее привлекательным условиям: первый взнос ниже, ставка меньше.

Земельный участок в этом варианте может использоваться собственником, расположенного на нем дома, по «понятиям» и договоренности с соседями и управляющей компанией жилого комплекса.

Преимущества таунхаусов-«домов» заключается в правовом статусе земельного участка. Он является собственностью покупателя по закону.

В этом случае банки не столь лояльны. Не все выдают кредиты на покупку дома. А если и выдают, то первоначальный взнос больше и ставка чуть выше (как правило на 1-1,5 процентных пункта).

С точки зрения Градостроительного Кодекса РФ такого понятия не существует. Это объект недвижимости с неким набором опций: отсутствие соседей сверху и снизу, отдельный вход в дом, возможность расположить зону отдыха на заднем дворе, свое парковочное место. С юридической точки зрения он может называться и квартирой, и домом. Из всего этого можно сделать вывод, что таунхаус это просто маркетинговый термин, во всяком случае, в нашей стране.

У покупателя есть выбор: квартира в доме «положенном» на землю или жилой дома с собственным участком.

Очередная попытка урегулировать статус таунхаусов и малоэтажных жилых комплексов предпринята депутатами — соответствующий законопроект планируется внести в ближайшие дни. Предполагается, что собственники будут выбирать из трех вариантов: непосредственное управление, ТСЖ или управляющая компания (УК). В отсутствии решения жители таунхаусов должны будут заняться управлением сами, а коттеджные поселки получат УК, выбранную муниципалитетом по итогам конкурса.

В ближайшее время в Госдуму планируется внести законопроект, определяющий порядок управления таунхаусами и коттеджными поселками. Он разработан группой депутатов во главе с Александром Сидякиным («Единая Россия»). Сейчас Жилищный кодекс не содержит ни определения таких домов, ни правил управления ими. При этом на малоэтажные здания приходится до половины вводимого в РФ жилья — в 2017 году это 36,4 млн кв. м из общих 79,2 млн кв. м.

Блокированный дом (таунхаус), согласно документу — это здание не выше трех этажей, предназначенное для проживания одной семьи, оно имеет примыкающие стены с другими блокированными домами, а также непосредственный выход на участок. Малоэтажный жилой комплекс (по факту — коттеджный поселок) — это совокупность отдельно стоящих жилых домов (в том числе таунхаусов) не выше трех этажей, возведенных на одном или нескольких участках.

Почему подмосковные таунхаусы теряют в спросе и цене

Для собственников малоэтажек предлагается на выбор три варианта управления общим имуществом: непосредственное управление, ТСЖ или специализированный потребительский кооператив, управляющая организация с лицензией на управление многоквартирными домами. Если собственники таунхаусов не смогут ничего выбрать, законопроект возлагает управление домом непосредственно на них. В случае с коттеджными поселками при отсутствии решения управление перейдет к УК (муниципалитет должен провести открытый конкурс для ее выбора). До проведения общего собрания управляет УК, у которой заключен договор с застройщиком. Как отмечает гендиректор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин, «более логичным, возможно, было бы оставить по умолчанию УК от застройщика хотя бы на несколько лет, дав жильцам право поменять ее, если не устроит качество услуг». Пока идут ремонт и заселение, полагает эксперт, у нее также будет возможность вовремя устранить недостатки.

«Группой лиц заключается договор с организацией, обслуживающей общую территорию и инфраструктуру, но зачастую возникают случаи, когда часть собственников не согласна с таким договором и его условиями»,— говорит он. Андрей Чибис отмечает, что в законопроекте прописываются не только способы управления малоэтажными жилыми комплексами, но и правила проведения собраний собственников — с его принятием управление будет происходить в рамках жилищного законодательства.

Во фракции «Единой России» “Ъ” сообщили, что документ согласован с Минстроем. В самом министерстве уклонились от ответа на вопрос о наличии согласования. Отметим, это уже не первая попытка урегулировать правовой статус малоэтажки — в прошлом году другая группа депутатов вносила подобный законопроект, Минэкономики также разрабатывало собственные поправки в Жилищный кодекс.

Примечательно, что законопроект в основном совпадает с документом, разработанным ранее Минстроем. Ведомство опубликовало его в марте, однако проект получил отрицательное заключение в части оценки регулирующего воздействия. Так, Минэкономики увидело в документе риски возникновения избыточной финансовой нагрузки на предпринимателей, а также необоснованных запретов и ограничений. У ведомства вызвало вопросы положение о строительстве блокированных жилых домов — оно может осуществляться на одном общем земельном участке, при этом до их ввода в эксплуатацию каждый дом должен иметь свой отдельный участок. «Необходимость проводить такое межевание приведет к дополнительным затратам застройщиков — при расчете на 50 объектов блокированной жилой застройки, каждый из которых состоит из восьми домов, дополнительные расходы на межевание территории могут составить порядка 15 млн руб.»,— подсчитало ведомство. Замечания Минэкономики не были учтены ни в доработанной Минстроем версии, ни в новом депутатском законопроекте.

Является ли таунхаус многоквартирным домом

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *