Жалоба адвоката

Куда жаловаться на адвоката?

При расследовании уголовных дел подозреваемому или обвиняемому требуются помощь правозащитника. Часто возникают ситуации, когда правозащитники безответственно выполняют свои обязанности. В этом случае составляется жалоба на адвоката.

Порой обращения граждан остаются без рассмотрения, так как они были направлены не в ту государственную структуру, которая компетентна в решении возникшего вопроса. Узнаем, куда и в каких случаях нужно обращаться, если адвокат нарушил закон.

В каких случаях подаются жалобы

При возникновении необходимости любой гражданин может воспользоваться услугами адвоката бесплатно, которого назначат от государства. Также человек может отказаться от предложенного государственного защитника и нанять иного специалиста, при наличии адвокатского удостоверения.

В обоих случаях адвокат должен честно и старательно выполнять свои должностные обязанности, и бороться за интересы своего доверителя в соответствии действующим законодательством. Эта норма закреплена в ст. 7 ФЗ №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», также об этой обязанности говорится в ст. 8 «Кодекса профессиональной этики адвоката».

Недовольные лица, чаще всего обращаются с жалобой по следующим причинам:

  • допущены грубейшие ошибки в судебном разбирательстве;
  • разглашены секретные сведения о клиенте или иные детали рассматриваемого дела;
  • правозащитник юридически безграмотен, не умеет применять законы в практической деятельности;
  • адвокат ведет себя грубо или хамски общается;
  • за оскорбление личности другого адвоката;
  • требует с гражданина оплаты за свои услуги, хотя он привлечен к процессу в качестве бесплатного правозащитника и за его работу ему платит государство;
  • не разъясняет права и обязанности обвиняемого или подсудимого и др.

В списке указана лишь небольшая часть потенциальных нарушений в результате деятельности работника адвокатуры.

Важно! Поражение в деле не является причиной для направления жалобы на адвоката. Возможно, он исчерпал возможные законные способы и методы защиты. В этом случае необходимо подавать апелляцию на решение суда и искать более опытного правозащитника.

Кто может пожаловаться

В зависимости от оснований обращения это может быть:

  • его клиент, в их число входят юридические, физические лица или объединенная группа лиц;
  • другой адвокат, входящий в союз профессионалов;
  • в случае безосновательного отказа в помощи лицу, которое обратилось за получением бесплатной помощи, гарантированного государством;
  • руководитель адвокатской палаты или его заместителю;
  • правомочный государственный орган, контролирующий адвокатскую деятельность (Министерство юстиции);
  • судебный орган в лице судьи.

Прежде чем жаловаться на правозащитника, оцените его действия с точки зрения закона, так как его накажут только при наличии законных оснований.

Куда писать жалобу

Существует несколько ведомств, куда можно сообщить о нарушениях, допущенных адвокатом, рассмотрим таблицу.

В какие органы Причины
Если нарушения произошли в профессиональной сфере
В коллегию адвокатов · выявлены незначительные погрешности в оказании услуг;

· обнаружено неправильное применение законов в правоприменительной практике.

В палату адвокатов · за нарушение адвокатской этики, регламентированной в Кодексе;

· допущены иные неточности в работе.

Если жалоба не касается профессиональной сферы, то заявление рассматривается в общем порядке
В полицию При обнаружении проступков, связанных с мошенническими действиями или иными преступлениями.
В прокуратуру · получен отказ в рассмотрении обращения в иных ведомствах;

· бездействие надзорных органов при защите прав, обратившихся граждан.

В судебные органы · выдвигается требование о выплате материального ущерба или возврате денег за некачественные услуги;

· вопрос об отмене юридических действий.

В судебный орган подается жалоба, связанная с профессиональной деятельностью адвоката, если вышестоящий орган не отреагировали на обращение.

Сохраняйте все документы, которые подтверждают взаимодействие с адвокатом и государственными органами, куда были направлены обращения. При необходимости эти письма послужат доказательной базой при обращении в суд.

Скачатьобразец жалобы на адвоката

Правила обращения в уполномоченные органы для защиты своих прав, в случае нарушения профессиональной деятельности.

В коллегию адвокатов

От гражданина может поступить жалоба, если были допущены незначительные нарушения.

Обычно в коллегию входит несколько адвокатов, оказывающих населению юридические услуги. Они не несут ответственности за действия иного члена. Скорее всего обращение будет рассмотрено, так как они дорожат своей деловой репутацией и престижем своей коллегии. Если это входит в их компетентность, то проблема будет улажена. Жалоба подается руководителю объединения – главе коллегии.

Внимание! Если результат обращения отсутствует, то следует незамедлительно обратиться в иные компетентные органы.

В адвокатскую палату

Этот орган контролирует адвокатскую деятельность, ведет учет всех своих членов. Именно в адвокатскую палату перечисляются ежемесячные членские взносы, которые обязаны платить адвокаты. Здесь принимаются экзамены у лиц, претендующих получить звание адвоката, и осуществляется их дальнейшее обучение. Поэтому жалоба в адвокатскую палату на адвоката – это наиболее эффективный способ воздействия на недобросовестного адвоката.

Орган рассматривает обращения, содержащие:

  • сведения о нарушении профессиональной этики;
  • информацию об ошибках в документах и плохое качество оказания услуг;
  • сведения об ошибках допущенных отдельным адвокатом или целой группой.

На что стоит обратить внимание, при направлении жалобы в адвокатскую палату:

  1. письма, направленные в электронном виде считаются анонимными, и они не будут рассматриваться. Обращение подается через секретаря в приемной или направляется почтой:
  2. не будут рассматриваться обращения, не связанные с профессиональной деятельностью;
  3. в жалобе подробно описываются обстоятельства инцидента, описываются допущенные ошибки, а также указываются дата и номер соглашения об оказании услуг;
  4. жалоба о возврате денежных средств не будет рассмотрена, даже если обращение заявителя будет признано обоснованным и адвоката привлекут к дисциплинарной ответственности. Так как это не входит в полномочия адвокатской палаты. С таким заявлением нужно обратиться в суд.

Жалоба составляется только в письменном виде и направляется на имя руководителя палаты.

Граждане не удовлетворенные качеством услуг адвокатов часто обращаются в Министерство юстиции, требуя разобраться в ситуации и наказать виновного. Такие обращения не будут рассмотрены, так как это не входит в компетенцию данного учреждения.

Наказания за допущенные нарушения в профессиональной деятельности

Поступившая жалоба в адвокатскую коллегию будет направлено на рассмотрение в квалификационную комиссию. При подтверждении фактов, указанных в обращении, к адвокату будут применены меры ответственности в зависимости от тяжести совершения проступка.

Наказание В каком случае
Замечание Выявлены нарушения незначительной степени, скорее всего, касалось этики поведения (нагрубил, нахамил, оскорбил).
Предупреждение Грубые нарушения, которые могли навредить клиенту или деятельности коллегии.
Аннулирование статуса адвоката Грубейшие неоднократные нарушения, в результате которых был нанесен вред клиенту или профессиональной деятельности коллегии адвокатов. Такое решение накладывает запрет на дальнейшее осуществление деятельности.

Если при оказании услуг адвокат нарушил права клиента, то гражданин может пожаловаться на непрофессионализм правозащитника. Лучше всего подавать жалобу в коллегию или палату адвокатов, они быстро и компетентно разберутся в ситуации. А вот в Главное Управление юстиции нет смысла обращаться, так как учреждение не занимается деятельностью региональных объединений адвокатов, пострадавший только зря потеряет время.

Куда и как пожаловаться на адвоката?

Адвокатская деятельность, хотя и не преследует цели извлечения прибыли, осуществляется в форме оказания услуг, а потому, как и любая иная услуга, имеет цену и характеризуется качеством.

В случае, когда клиент адвоката не доволен качеством оказания предоставленных ему адвокатских услуг, либо при нарушении адвокатом законодательства Российской Федерации можно пожаловаться на адвоката. Куда жаловаться и как это сделать, попробуем разобрать в данной статье.

Жалобы на адвоката можно разделить на две основные группы в зависимости от того, связаны ли они с осуществлением адвокатом профессиональной (адвокатской) деятельности или нет.

  1. Жалобы на адвоката, не связанные с осуществлением адвокатской деятельности. Если адвокат нарушил Ваши права и интересы вне оказания Вам адвокатских услуг, то ответственность за нарушения наступает для адвоката наравне со всеми остальными гражданами. Так, если в отношении Вас совершено преступление, Вы можете обратиться с заявлением в органы полиции или Следственного комитета РФ, если правонарушение повлекло причинение Вам ущерба – Вы также можете обратиться с гражданским иском в мировой суд или суд общей юрисдикции в зависимости от того, к чьей подсудности относится дело. При этом в отношении адвоката установлены определённые исключения уголовно-процессуальным законодательством в части возбуждения уголовного дела, проведения обыска и допроса (необходимо согласие суда, нельзя допрашивать адвоката по обстоятельствам, ставшим ему известными в связи с оказанием юридической помощи и др.)

  2. Жалобы на адвоката в связи с осуществлением им профессиональной деятельности. Иначе обстоит дело, если адвокат нарушил действующее законодательство или Кодекс профессиональной этики при осуществлении адвокатской деятельности. В этом случае Вы можете подать жалобу на адвоката в Адвокатскую палату того субъекта Российской Федерации, членом которой является адвокат и в в реестре которой он зарегистрирован. Для того, чтобы узнать, членом какой адвокатской палаты является адвокат, достаточно узнать реестровый номер адвоката, а именно первые две цифры. Так, номера адвокатов, зарегистрированных в реестре Адвокатской палаты г. Москвы начинаются с цифр 77 и выглядят следующим образом: 77/ХХХХ. Соотвественно, адвокаты, являющиеся членами Адвокатской палаты Московской области, имеют реестровый номер, начинающийся с цифр 50 и т.д. Также Вы можете узнать, членом какой именно адвокатской палаты является адвокат обратившись к реестрам адвокатов, размещённом в сети Интернет.

Узнав, членом какой именно Адвокатской палаты является адвокат, можно обратиться с жалобой.

При обращении с жалобой на адвоката в связи с оказанием им адвокатских услуг в Адвокатскую палату следует иметь ввиду, что палата не решает вопросы о возврате уплаченных адвокату денежных сумм. Адвокатская палата может принять решение о нарушении адвокатом Закона и Кодекса профессиональной этики адвоката, применить меры дисциплинарного воздействия, но не рассматривает вопросы выплаты и возвращения уплаченного адвокату вознаграждения; для решения споров, связанных с выплатой и возвращением уплаченных адвокату денежных сумм, необходимо обращаться в суды в порядке гражданского судопроизводства, а при наличии признаков состава преступления – в органы полиции или Следственного комитета РФ.

Написав жалобу, её необходимо отвезти в палату лично или направить посредством почтового отправления: жалобы, направленные в электронном порядке (через интернет) палаты приравнивают к анонимным и не рассматривают. Образец жалобы на адвоката Вы можете скачать здесь.

К жалобе необходимо приложить все имеющиеся у Вас документы, подтверждающие Ваши доводы: копию соглашения, квитанции к приходному ордеру, копии процессуальных документов и др.

Основания привлечения адвоката к отвественности в связи с осуществлением им профессиональной деятельности, процедура рассмотрения жалобы и порядок привлечения к ответственности адвоката регламентируются двумя основными нормативными документами: 1) Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»; 2) Кодекс профессиональной этики адвоката, принятый 31.01.2003 года на 1 Всероссийском съезде адвокатов, с последующими изменениями и дополнениями.

Отметим основные этапы рассмотрения жалобы. По истечение не более 10 дней после поступления жалобы с приложенными документами Президент адвокатской палаты или замещающее его лицо принимает решение о возбуждении дисциплинарного производства либо об отказе в возбуждении дисциплинарного производства. До принятия данного решения могут приниматься меры к вызову адвоката, в отношении которого подана жалоба, получению от него объяснения по доводам жалобы. Также могут быть получены объяснения от лица, подавшего жалобу, при необходимости могут быть запрошены дополнительные документы.

После возбуждения дисциплинарного производства происходит рассмотрение жалобы в заседании, проводимом Квалификационной комиссией адвокатской палаты, на которое вызываются как лицо, подавшее жалобу, так и адвокат, в отношении которого подана жалоба. Неявка кого-либо из сторон не является основанием для отложения разбирательства. По результатам разбирательства Квалификационная комиссия выносит заключение о наличии в действиях адвоката нарушений либо об отсутствии нарушений и прекращении дисциплинарного производства.

При вынесении квалификационной комиссией заключения о наличии в деятельности адвоката нарушений законодательства об адвокатуре и Кодекса профессиональной этики дисциплинарное дело не позднее двух месяцев рассматривается в Совете адвокатской палаты, который при согласии с заключением комиссии выносит решение о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности и назначает одну из трёх мер дисциплинарной ответственности: предупреждение, замечание или лишение статуса адвоката.

При лишении статуса адвоката лицо не вправе осуществлять адвокатскую деятельность.

Противоправные действия или вопиющее бездействие, противоречащие нормам адвокатской этики, являются поводом для подачи жалобы на адвоката.

О том, куда жаловаться на адвоката, какие причины использовать в качестве основания, как правильно составить жалобу и какие законодательные ссылки в ней использовать, читайте в нашей статье.

Инстанции обращения

Сегодня пожаловаться можно в следующие государственные организации:

  • Адвокатская палата. Обращаться с жалобой на адвоката в данную инстанцию целесообразно в случае обнаружения несоблюдения профессиональной этики, проявления халатности и некомпетентности;
  • Полиция. Основанием для обращения в данный правоохранительный орган является совершение адвокатом каких-либо преступны х действий, например: мошенничество, психологическое давление (как например, угрозы физической расправы), применение физической силы;
  • Прокуратура. Подавать жалобу в этот надзорный орган следует в том случае, когда обращение в предыдущие инстанции не принесет успеха, т.е. бездействие;
  • Судебная инстанция. Подается в случае возмещения ущерба, отмены юридических действий и т.д.

Адвокат – юридический работник, предоставляющий профессиональную помощь физическим и юридическим лицам в области, которой специализируется, среди прочего может оказывать полное юридическое сопровождение в судебных органах. Относится к свободным профессиям, т.е. позволяет лицу, занимающейся данным родом деятельности вести частную практику.

Перечень обязанностей

В соответствии с действующим законодательством, профессия юриста подразумевает соблюдение следующих обязанностей:

  • Добросовестно, честно и достойно защищать права и интересы своего клиента, используя все существующие (правомерные) в отечественного законодательстве способы и средства;
  • Исполнять роль адвоката в уголовном производстве по просьбе дознавателей, предварительных следователей или судей, оказывать бесплатную юридическую помощь (на определенных условиях);
  • Регулярно совершенствовать свои профессиональные навыки, повышать ученую степень в установленном порядке;
  • Следить за соблюдением профессиональной адвокатской этики, выполнять решения, принятые членами адвокатской палаты федерального и регионального уровней;
  • Регулярно перечислять денежные средства (в установленном на муниципальном уровне порядке и размере) на общие потребности адвокатской палаты, помимо этого спонсировать содержание адвокатского кабинета, бюро или коллегии в размере и порядке, регламентированными данными организациями;
  • Страховать профессиональный риск имущественной ответственности.

Кто вправе подать жалобу?

Правом на обжалование действий адвоката обладают следующие категории граждан:

  • Клиент. Им может быть как физическое, так и юридическое лицо (группа лиц);
  • Коллега (другой юрист);
  • Лицо, которое обратилось за юридической помощью на основании статьи 26 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»;
  • Вице-президент палаты адвокатов или его заместитель;
  • Уполномоченный представитель государственной власти (из Министерства юстиции);
  • Представитель судебной инстанции (судья).

Основания для обжалования

Если причиной подачи жалобы на адвоката стали его профессиональные погрешности, она может быть адресована:

  • В палату адвокатов или профессиональное объединение, членом которого и является адвокат, допустивший профессиональное правонарушение (этического характера).

Если же причиной обжалования действий адвоката становятся не его противоправные действия, касающиеся кодекса профессиональной этики, а нарушения общего порядка, претензионное ходатайство направляется в одну из следующих инстанций:

  • Полицию (какие-либо мошеннические действия, преступные деяния);
  • Прокуратура (отказ в рассмотрении жалобы в других инстанциях, ущемление прав и свобод);
  • Судебная инстанция (бездействие со стороны правоохранителей и надзирателей, к которым изначально направлялась жалоба). Пожаловаться в данную инстанцию допускается и в случае обнаружения нарушений профессиональной этики.

Рассмотрение жалобы на адвоката в судебной инстанции происходит в рамках гражданского процесса. Срок исковой давности, при этом, составляет три года. Если характер противоправности попадет под компетенцию административного кодекса, срок исковой давности изменится.

Подавая жалобу, рекомендуется сохранить на руках её ксерокопию. Впоследствии, в случае обращения в правоохранительные органы, она может пригодиться в качестве доказательства попытки урегулирования ситуации на досудебном уровне.

Структура жалобы

Несмотря на отсутствие законодательно установленной формы жалобы на судью, при её составлении следует учитывать следующие структурные и содержательные особенности:

  • Шапка. В ней прописывается следующая информация: полное наименование органа, в который подается жалоба, реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, паспортные серия и номер, контактная информация (телефон или электронная почта). В этой же части указывается информация об адвокате, неправомерные действия которого и хочет оспорить заявитель;
  • Далее, посередине, указывается название документа — «Заявление» или «Жалоба»;
  • Основная часть. В ней описывается причина подачи жалобы, какие именно неправомерные действия совершал адвокат и какие статьи российского законодательства это подтверждают;
  • Требования. Здесь, со ссылкой на те же статьи законодательства, излагается прошение по отношению к органу, в которую подается жалоба. Указывать требования рекомендуется со слов «На основании…статьи …требую» или «Прошу привлечь к ответственности…»;
  • Перечень прилагаемой документации. Здесь, в виде списка, перечисляются все имеющиеся на руках материалы, подтверждающие изложенное в основной части ходатайства;
  • В самом конце проставляется дата подачи составления жалобы, а также личная подпись и её расшифровка.

Что касается способа подачи жалобы, то сделать это можно как в ходе личного визита в выбранное учреждение, так и в онлайновом варианте (подача через онлайн приемную на официальном портале организации, либо воспользовавшись порталом Государственных услуг).

Скачать образец жалобы на адвоката.doc

Способы подачи

На сегодняшний день подать жалобу можно одним из следующих способов:

  • В электронной форме, составив обращение в онлайн-приемной на официальном портале учреждения;
  • В электронной форме, воспользовавшись порталом государственных услуг;
  • В ходе личной явки в выбранное учреждение;
  • Почтой России, заказным письмом с описью вложений и уведомлением о получении.

Дисциплинарная ответственность

Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности осуществляется работниками адвокатской палаты по факту поступления жалобы на адвоката, в которой говорится о нарушении кодекса профессиональной этики, противоправных действиях или проявлении бездействия в ситуации, требующей обратного подхода.

Итогом дисциплинарного разбирательства может стать:

  • Вынесение предупреждения;
  • Отказ в удовлетворении требований о наказании адвоката ввиду отсутствия должных оснований;
  • Вынесение замечания;
  • Лишение адвоката его статуса и всех сопутствующих его должности привилегий.

В случае отказа в удовлетворении требований ходатайства, заявитель может оспорить данное решение, обратившись с жалобой в вышестоящую инстанцию, коей является суд.

Обращение в суд

Если неправомерные действия или бездействие адвоката нанесли материальный или моральный вред клиенту или третьему лицу, можно вытребовать соответствующую компенсацию через суд. Для этого нужно обратиться в районный или другой суд, предварительно составив исковое заявление установленной формы.

Стандартное исковое заявление должно содержать следующую информацию:

  • Полное наименование суда, куда подается исковое ходатайство;
  • Реквизиты стороны ответчика;
  • Описание неправомерной деятельности адвоката, перечисление имеющейся документации, подтверждающей это, ссылки на конкретные законодательные нормативно-правовые акты;
  • Требования. Излагая конкретные прошения, следует подкреплять их подходящими статьями закона, которые подтверждают правомерность их выдвижения;
  • Дата составления иска, личная подпись истца и расшифровка;
  • Перечень прилагаемой документации.

После того, как суд первой инстанции вынесет решение по факту поданного иска, сторонам дается 30 суток на его обжалование. Если в течение этого срока никто не предпринимает попытки оспаривания, решение вступает в законную силу.

В отдельных случаях допускается восстановление сроков обжалования.

Сколько рассматривается обращение?

Жалоба, поданная в палату адвокатов, должна рассматривается в течение срока, не превышающего 30 суток с момента ее поступления и регистрации. В некоторых случаях этот срок может несколько затянуться, однако в этом случае заявитель должен получить соответствующее уведомление.

Ответ на поданное ходатайство может предоставляться как в письменном, так и устном виде.

При изложении требований в жалобе рекомендуется ссылаться на одну из следующих областей права:

  • Гражданский кодекс Российской Федерации;
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ;
  • Кодекс профессиональной этики;
  • Федеральный закон №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Жалоба адвоката

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *