Жалоба на паспортный стол

Куда пожаловаться на паспортный стол?

Работники паспортных столов испокон времен славились недоброжелательным отношением к гражданам, приходящим на прием. Частично это связано с тем, что государственные служащие получают не такую высокую зарплату, а работать приходится очень напряженно – посетителей в инстанциях, как правило, достаточно много ежедневно. Человеческий фактор приводит к тому, что граждане не получают услуги, причитающиеся им по закону – например, регистрацию по новому месту жительства, смену фамилии в паспорте и т.д. Не говоря уже об ошибках в документах, которые служащие совершенно не желают исправлять.

В этих случаях необходимо жаловаться на халатного или озлобленного работника – лишь официальное обращение может в достаточной мере на него повлиять, чтобы он начал выполнять свои непосредственные обязанности.

Основания

Паспортисты именуются паспортным столом по привычке – такого подразделения в государственных инстанциях давно уже нет. Тем не менее нарушения со стороны работников довольно типичны и повторяются из года в год:

  • Отказ принимать документы, мотивируя их неправильной формой или комплектацией;
  • Отказ выдавать паспорт;
  • Затягивание выдачи документов;
  • Отказ в регистрации при отсутствии оснований для него;
  • Отказ в снятии с регистрации или затягивание процесса;
  • Отказ в исправлении допущенных в документах ошибок – опечаток в ФИО и т.д.;
  • Своевольная трактовка норм и регламента работы отдела;
  • Хамство, крики, ругань, попытки «отчитать» граждан;
  • Отказ выполнять свою работу в рабочие часы;
  • Утеря ваших документов;
  • Требование предоставить дополнительные документы, которые предоставлять заявитель не обязан – постановления суда, например, при регистрации усыновленного ребенка;
  • Продажа ваших сведений третьим лицам.

Порой граждане задаются вопросом, а может ли вообще у паспортистов что-то пройти так с первого раза? К сожалению, из-за чрезмерно высокого человеческого фактора обращение в этот отдел редко бывает приятным. Хорошая новость в том, что все эти действия являются противоправными – то есть, нарушающими ваши гражданские права. Естественно, в этих случаях (а они далеко не единственные) можно смело подавать жалобу.

Кому можно пожаловаться

Начальнику

Паспортисты – посредники между вами и миграционной службой. Их задача проверить ваши документы, принять запрос на услугу, и передать пакет для рассмотрения в ФМС. Это вызывает путаницу в том, к кому необходимо обращаться в случае правонарушения, ведь порой кажется, что на халатных работников нет никакой «управы».

Однако, не все так страшно – у любого служащего есть начальство, и именно ему и нужно направлять жалобу в первую очередь. Порой граждане предпочитают обращаться устно, и так действительно можно добиться чего-то прямо на месте, но следует помнить – руководство отдела может стоять горой за своих работников. Поэтому следует озаботиться написанием жалобы и ее подачей через официальные каналы. Письменное обращение любая государственная организация обязана принимать.

Подача возможна такими способами:

  • Передача непосредственно начальнику одного из двух экземпляров жалобы с приложением копий документов. На втором экземпляре ставится отметка о регистрации обращения с датой и подписью лица, его принявшего;
  • Отправка заказным письмом через почтовые службы на имя начальника отдела – таким образом вы можете быть уверены, что ваша жалоба будет официально принята. Необходимо сохранять квитанции, а в конверт вкладывать копии подтверждающих документов.

ФМС

Хотя миграционная служба формально и не является начальством паспортистов, она может качественно повлиять на разрешение ситуации. По крайней мере инспектор ФМС способен внятно объяснить вам, были ли нарушены в действительности ваши права при обращении в паспортный стол или нет. Обращаться можно по телефонам или лично к инспектору в том ФМС, к которому прикреплены ваши паспортисты. После разъяснений вы сможете вернуться к отказавшему вам служащему и передать ему слова инспектора. Если этого окажется недостаточно, требуйте, чтобы паспортист позвонил в ФМС для уточнения деталей – порой именно этот звонок и становится решающим в вашем деле.

В остальных случаях, жалобу в ФМС можно направить:

  • В канцелярию органа лично или по почте;
  • На сайте ФМС – если эта опция доступна для вашего регионального подразделения.

Прокурору

Прокуратура имеет довольно широкие права – она контролирует деятельность или отсутствие надлежащей деятельности сотрудников всех государственных структур. Поэтому, если ваши споры с паспортным столом затягиваются, и ваши права гражданина нарушаются, вы можете направить жалобу прокурору – по месту вашей прописки или будущей прописки (если вам отказывают в регистрации).

Прокурорская проверка достаточно серьезное действие, поэтому сотрудник может быть притянут к административной ответственности. А если прокуратура выявит факт продажи или разглашения ваших данных третьим лицам – или любое подозрительное правонарушение вроде попыток попросить взятку – паспортисту может светить увольнение и даже уголовное разбирательство.

Подача жалобы прокурору должна происходить в письменном виде следующими способами:

  • По почте – все то же заказное письмо с уведомлением, только теперь на имя прокурора вашего района;
  • Лично – можно оставить жалобу у секретаря или дождаться приема прокурора;
  • При помощи электронных форм на сайте прокуратуры – самый известный портал Генпрокуратуры принимает жалобы со всех регионах, однако может понадобиться дополнительно 7 дней для ее перенаправления в нижестоящие инстанции.

Прокурорская проверка займет от 15 до 30 дней. С вами могут связаться для предоставления дополнительных сведений и разъяснений обстоятельств дела.

Как составить обращение

При составлении жалобы или устном обращении необходимо соблюдать несколько базовых правил:

  • Не хамите, не грубите и не угрожайте сотрудникам инстанций;
  • Описывайте проблему полно и детально, но при этом кратко;
  • Ссылайтесь на статьи законов, которые вы знаете и которые были нарушены паспортистом;
  • Вежливо просите помочь решить возникшую ситуацию согласно законодательству РФ;
  • Предоставляйте все необходимые документы (или их копии), чтобы подтвердить сказанное/написанное;
  • При подаче письменной жалобы не делайте ее анонимной.

В остальном жалоба составляется так, как вы пожелаете – форма текста не регламентируется. Однако, необходимо соблюдать привычную структуру любых заявлений «Шапка» — «Тело» — «Требование». В конце жалобы приведите опись доказательных документов (не подавайте оригиналы, только копии), и не забудьте подписать обращение с проставлением даты его написания.

Гражданин, который столкнулся с недобросовестной работой сотрудников паспортного стола, может подать жалобу на данную инстанцию. Название «паспортный стол» является широко употребляемым среди россиян, но юридически корректным является наименование ГУ МВД.

Именно эта организация сегодня занимается заменой и выдачей российских и заграничных паспортов, оформлением прописки взамен ранее действовавшей ФМС. ФМС была упразднена в 2016 году соответствующим распоряжением Президента.

На самом деле, так именуют по привычке работников управляющих компаний или жилищных кооперативов, которые принимают у жильцов вверенной им территории документы на регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (прописка), а также пакет документов на оформление паспорта или его замену. 2 Никаких операций с вашими документами паспортист проводить самостоятельно не в праве. Паспортист только регистрирует принятые от граждан документы.

Его основная задача в целостности и сохранности передать их в подразделение миграционной службы. 3 Соответственно, паспортист подчиняется руководителю управляющей компании, ЖЭУ, ЖЭКа – в зависимости от формы управления в доме. Поэтому и жаловаться на неправомерные действия или некорректное поведение нужно именно директору.

Вы можете подать жалобу на Главное управление по вопросам миграции МВД России в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги были нарушения регламента:

  • Нарушение сроков предоставления услуги;
  • Нарушение сроков регистрации запроса на услугу;
  • Отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток;
  • Отказ в предоставлении государственной услуги;
  • Отказ в приеме документов;
  • Требование дополнительной платы;
  • Требование дополнительных документов.

Можете, для получения паспорта необходимо обратиться в любое подразделение УФМС города. Москвы.

Законодательно исчерпывающе указывается на личный характер регистрационных действий и устанавливается обязанность каждого гражданина, прибывшего на новое место жительства/пребывания, лично обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию. Правовые акты РФ в этом случае не предусматривают возможности использования добровольного представительства и применения доверенности при регистрации граждан по месту жительства. Сняться с регистрационного учета можно по личному заявлению, подпись лица при этом удостоверяется уполномоченными должностными лицами либо нотариально или консульской службой РФ за границей

– при обращении по месту жительства в течение 10 дней;

– при обращении в связи с утратой(хищением), если паспорт выдавался другим подразделением и при обращении по месту пребывания либо фактического обращения в срок до 2-х месяцев;

отказ в оказании государственной услуги должен быть аргументирован и подтвержден письменным ответом. Отсутствие регистрации по месту жительства либо пребывания в г. Москве не является основанием отказа в оказании государственной услуги. Основания отказа предусмотрены п.35,36,37 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Обжаловать действия должностных лиц можно обратившись к руководителю отдела в административном округе или в Управление ФМС по г. Москве.

  • Получение заграничного паспорта со сроком действия 10 лет
    • Получение паспорта нового поколения гражданином Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста
    • Получение паспорта нового поколения гражданином Российской Федерации, признанным судом недееспособным (ограниченно дееспособным)
    • Получение паспорта нового поколения несовершеннолетним гражданином Российской Федерации в возрасте до 18 лет
  • Получение внутреннего паспорта
    • Замена паспорта гражданина Российской Федерации в случае достижения возраста 20 или 45 лет
    • Замена паспорта гражданина Российской Федерации в случае изменения фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения
    • Замена паспорта гражданина Российской Федерации в случае непригодности для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин
    • Получение паспорта гражданина Российской Федерации в случае достижения 14-летнего возраста
    • Выдача паспорта гражданина Российской Федерации в случае утраты (похищения) ранее выданного паспорта, в том числе паспорта гражданина СССР
    • Замена паспорта гражданина Российской Федерации в случае обнаружения неточности или ошибочности произведенных записей
    • Замена паспорта гражданина Российской Федерации в случае существенного изменения внешности
    • Получение паспорта гражданина Российской Федерации в случае приобретения гражданства Российской Федерации
    • Проверка действительности паспорта
    • Получение паспорта впервые
    • Замена паспорта гражданина Российской Федерации в случае изменения пола
    • Замена паспорта гражданина СССР
  • Регистрация граждан Российской Федерации
    • Регистрация гражданина по месту жительства
    • Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства
    • Регистрация гражданина по месту пребывания
    • Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания
    • Регистрация гражданина по месту пребывания (организации)
    • Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания (организации)
  • Получение заграничного паспорта со сроком действия 5 лет
    • Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации, гражданину в возрасте до 14 лет
    • Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации достигшим 18 лет
    • Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации в возрасте от 14 до 18 лет
  • Приглашения на въезд в Российскую Федерацию
    • Получение приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства
    • Получение сведений о действительности/недействительности приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства
  • Предоставление адресно-справочной информации
    • Получение адресно-справочной информации в отношении физического лица
    • Подача уведомления о выявленных противоречиях в случае обнаружения ошибок, неточностей или иных недостоверных сведений, установленных в процессе ознакомления со сведениями в отношении себя, для их устранения
    • Получение физическим лицом (гражданином Российской Федерации) адресно-справочной информации в отношении себя
    • Получение физическим лицом адресно-справочной информации в отношении другого физического лица (гражданина Российской Федерации)
    • Запрос о соответствии информации о номере основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и информации об адресе регистрации по месту пребывания или по месту жительства владельца такого документа
    • Получение юридическим лицом адресно-справочной информации в отношении физического лица (гражданина Российской Федерации)
  • Вид на жительство
    • Выдача вида на жительство
    • Продление срока действия вида на жительство в Российской ФедерацииФ
    • Получение вида на жительство в Российской Федерации иностранным гражданином, в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации
    • Получение вида на жительство при его утрате, или обмене документа, удостоверяющего личность, либо при изменении персональных данных владельца вида на жительство
    • Продление срока действия вида на жительство высококвалифицированным специалистам
    • Получение вида на жительство иностранным гражданином не достигшим 18 летнего возраста либо иностранным гражданином, признанным недееспособным или ограниченным в дееспособности
    • Выдача вида на жительство высококвалифицированным специалистам
    • Выдача иностранному гражданину или лицу без гражданства вида на жительство в Российской Федерации
    • Получение вида на жительство в Российской Федерации участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
    • Получение вида на жительство гражданином Республики Беларусь
    • Получение вида на жительство иностранным гражданином, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной миграции с территории Крымской АССР
    • Получение вида на жительство иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в экстренном массовом порядке, признанным беженцем на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и ставшим участником Государственной программы, и переселившимися совместно с ним членами его семьи, достигшими 18 летнего возраста, в том числе членами его семьи, не достигшими 18 летнего возраста или достигшими 18 летнего возраста и признанными недееспособными или органиченными в дееспособности
    • Получение вида на жительство лицом, которому в Российской Федерации предоставлено политическое убежище
    • Получение вида на жительство лицом, проживающим на территории Российской Федерации, у которого прекращено гражданство Российской Федерации
    • Получение вида на жительство родственником по прямой нисходящей линии, усыновленными детьми или супругом (супругой) иностранного гражданина, который сам либо его родственник по прямой восходящей линии , усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР
  • Разрешение на временное пребывание
    • Получение разрешения на временное проживание в Российской Федерации иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы
    • Получение разрешения на временное проживание при утрате (хищении) документов, изменении имени и/или фамилии
    • Получение разрешения на временное проживание в Российской Федерации иностранным гражданином и лицом без гражданства
  • Миграционный учёт
    • Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания
    • Регистрация иностранных граждан по месту жительства
    • Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства
    • Снятие с учета по месту пребывания
    • Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания (организации)
    • Снятие с учета по месту пребывания (организации)
  • Участие в Государственной программе переселения соотечественников
    • Получение статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
  • Визы для иностранных граждан
    • Получение визы иностранным гражданам и лицам без гражданства
    • Продление визы иностранным гражданам и лицам без гражданства
    • Восстановление визы иностранным гражданам и лицам без гражданства
  • Оформление и выдача патентов
    • Выдача патента
    • Переоформление патента
    • Аннулирование патента
    • Внесение изменений в сведения, содержащиеся в патенте
    • Выдача дубликата патента
    • Выдача патента для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации
  • Выдача разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства
    • Выдача разрешения на работу высококвалифицированному специалисту
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, направляемому для осуществления трудовой деятельности в иностранной коммерческой организации на территории Российской Федерации
    • Внесение изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на привлечение и использование иностранных работников
    • Внесение изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу
    • Выдача дубликата разрешения на привлечение и использование иностранных работников
    • Выдача дубликата разрешения на работу
    • Выдача разрешения на привлечение и использование иностранных работников
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, обучающемуся в Российской Федерации
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково»
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности на территории опережающего социально-экономического развития
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности работодателем, являющимся участником проекта международного медицинского кластера
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности резидентом свободного порта Владивосток
    • Продление срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту
    • Продление срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, направляемому для осуществления трудовой деятельности в иностранной коммерческой организации на территории Российской Федерации
    • Продление срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, обучающемуся в Российской Федерации
    • Продление срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра
    • Продление срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково»
    • Продление срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности работодателем, являющимся участником проекта международного медицинского кластера
    • Уведомление об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) — высококвалифицированному специалисту
    • Уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)
    • Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)
  • Признание беженцем и предоставление временного убежища
    • Предоставление временного убежища на территории Российской Федерации. Оформление и выдача свидетельства о предоставлении временного убежища.
    • Признание беженцем на территории Российской Федерации
    • Принятие решения по результатам предварительного рассмотрения ходатайства о признании беженцем
  • Статус вынужденного переселенца
    • Продление срока действия статуса вынужденного переселенца
    • Предоставление статуса вынужденного переселенца
  • Лицензирование деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
    • Досрочное прекращение действия лицензии на осуществление деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации по заявлению лицензиата
    • Переоформление лицензии на осуществление деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
    • Получение дубликата/копии лицензии на осуществление деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
    • Предоставление выписки из реестра лицензий на осуществление деятельности по трудоустройству граждан РФ за пределами территории РФ
    • Предоставление лицензии на осуществление деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
  • Проездной документ беженца
    • Получение проездного документа, выдаваемого беженцу, содержащего электронный носитель информации

Жалоба на паспортный стол

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *