Жалоба в порядке подчиненности

Содержание

Жалоба старшему судебному приставу на бездействие пристава в порядке подчиненности

На практике случается, что деятельность представителей ФССП нарушает нормы российского законодательства, интересы взыскателя и должника, имеет ненадлежащий характер. Если исполнительное производство по алиментам не сдвигается с мертвой точки, потому что сотрудник ФССП ограничился парой звонков и отсылкой повестки, приступайте к решительным действиям. Одно из них – жалоба главному судебному приставу на бездействие судебного пристава.

Когда жаловаться на бездействие судебного пристава?

Задача сотрудников ФССП – взыскать с должника суммы, причитающиеся получателю. Для этого пристав обязан:

  1. В 3-дневный срок с момента поступления решения или судебного приказа по алиментам начать исполнительное производство по делу.
  2. Известить должника о возможности расплатиться добровольно в течение пяти дней.
  3. При отсутствии реакции применить к алиментщику меры принудительного воздействия: отослать исполнительный лист на работу, арестовать имущество, ограничить выезд за пределы России и т. д.

Заинтересованная сторона вправе контролировать процесс продвижения работы путем ознакомления с материалами дела. Это право закреплено ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. Чтобы получить необходимую информацию, нужно явиться в управление ФССП лично или обратиться с письменным запросом.

Если изучение материалов демонстрирует, что пристав-исполнитель не воспользовался законными правомочиями, не воздействует на должника-алиментщика, из-за чего дело не сдвигается с мертвой точки, нужно придать вопросу ускорение. Самый простой способ отстоять свои интересы – обратиться с жалобой к руководству нерасторопного сотрудника.

Кому подавать жалобу?

В тексте закона № 229-ФЗ содержится указание, что должностные лица ФССП полномочны рассматривать жалобы, поступающие на их подчиненных, принимать решения, определять меры наказания виновных.

Используйте следующий принцип выбора получателя заявления:

  • Для обжалования действий (бездействия) рядового сотрудника ФССП, обращайтесь к старшему судебному приставу – начальнику должностного лица, чья работа вызывает вопросы.
  • Чтобы пожаловаться на решения и деяния старшего судебного пристава, начальника отдела, адресуйте обращение главному приставу по соответствующему региону РФ.
  • Чтобы обжаловать действия (бездействие) главы ФССП субъекта, подавайте заявление главному приставу РФ. Он находится на самом верху иерархии власти. Если его постановления и деяния противоречат положениям нормативно-правовых актов, за помощью нужно обращаться в суд.

Важно! Вышестоящему должностному лицу нельзя пожаловаться на постановление пристава о наложении штрафа и взыскании исполнительского сбора. Указанные вопросы решаются исключительно в судебном порядке.

Жалобу можно подать лично руководителю или направить через пристава, работа которого вызывает нарекания. По закону у него имеется трехдневный срок для передачи обращения начальству.

Жалоба в управление судебных приставов, образец

Для составления жалобы в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава по алиментам у заинтересованного лица есть 10 дней с момента, когда оно узнало или должно было узнать о допущенном нарушении. Если сроки пропущены, их можно восстановить при наличии уважительных причин (к таковым относится длительная командировка, лечение в стационаре и т. д.).

Жалоба оформляется письменно. Унифицированного образца не установлено: текст документа зависит от особенностей ситуации. Неизменными остаются следующие требования:

  • указание Ф. И. О. гражданина-составителя – анонимные обращения не рассматриваются;
  • использование исключительно нормативной лексики;
  • деловой стиль изложения, свободный от эмоций;
  • отказ от употребления оскорблений и непонятных сокращений.

Чтобы письменное обращение приняли к рассмотрению, в нем должны содержаться следующие сведения:

  1. Должность, имя, фамилия судебного пристава, чьи действия (бездействие) вызывают нарекания.
  2. Информация о заявителе (Ф. И. О. гражданина, адрес).
  3. Изложение оснований, по которым обжалуется поведение пристава. Например, ознакомившись с материалами дела, взыскатель обнаружил, что работа с должником ограничилась парой звонков. На место трудоустройства ответчика не выслали исполнительный лист, не арестовано имущество, не ограничен выезд из РФ. Из-за бездействия представителя закона алименты не выплачиваются, долг не погашен, хотя прошло 2 месяца – именно такой срок установлен законом для принудительного исполнения судебных решений.
  4. Изложение конкретных требований автора-составителя (прекратить нарушения, защитить его законные интересы).

Если гражданин не владеет юридической терминологией, ее можно не использовать. Отсылки к нормам законодательства делать не обязательно: должностные лица системы ФССП самостоятельно определят, какие права заявителя нарушены.

Законом не запрещена подача коллективных жалоб, т. е. обращений от группы лиц. Им уделяется повышенное внимание со стороны руководства ФССП.

Вместе с жалобой подаются документы, подтверждающие, что пристав бездействует. Например, это могут быть бланки ответов на письменные запросы гражданина о ходе исполнительного производства, демонстрирующие, что работа ведется спустя рукава. Перечень приложений дается в тексте обращения.

Образец жалобы на бездействие пристава по алиментам:

Заполненный шаблон жалобы можно скачать:

Мнение эксперта Виктор Селеванов Юрист, практикую с 2001 года. Девиз: решать проблемы, а не цитировать закон! Если вы не уверены, что сможете самостоятельно правильно составить заявление по образцу или у вас индивидуальный случай, не подходящий под шаблон, то вы можете обратиться напрямую ко мне. Вся информация о том, как можно со мной связаться есть на моей личной странице>>>

Сроки рассмотрения жалобы

Согласно положениям закона № 229-ФЗ, максимальный период рассмотрения письменного требования приставом-руководителем составляет десять рабочих дней. Отсчет начинается со дня, следующего за датой получения обращения.

Поступающие жалобы регистрируются в общей системе с присвоением входящего номера. По результатам разбирательства должностное лицо обязано отправить заявителю письменный ответ с исходящим номером. Его и текст обращения прикладывают к материалам исполнительного производства.

Результаты рассмотрения обращения

Руководство, рассматривающее заявление гражданина, принимает одно из трех возможных решений.

Вариант № 1. Отказ от рассмотрения жалобы по существу

Он регламентируется ст. 125 закона № 229-ФЗ. Решение принимается в течение 3 дней. Причиной отрицательного ответа является:

  • нарушение сроков подачи жалобы;
  • изложение заявителем вопросов, обжалование которых допускается исключительно в судебном порядке;
  • нарушение требований к форме и структуре заявления;
  • обжалования действий лица, не являющегося сотрудником ФССП.

Жалоба в порядке подчиненности и судебный иск по одному вопросу не обрабатываются одновременно. Пристав-руководитель, получивший сведения о том, что бездействие подчиненного сотрудника в это же время обжалуется в суде, приостанавливает работу с жалобой, а после принятия решения судьей выносит постановление об отказе от рассмотрения обращения.

Вариант № 2. Признание жалобы необоснованной

Гражданин, получивший письменный ответ о том, что его обращение признано необоснованным, вправе продолжать оспаривание принятого решения и отстаивание собственных интересов. Он может обратиться к вышестоящему руководству ФССП (пристав субъекта РФ, главный пристав РФ), в прокуратуру РФ (лично или онлайн) или в суд.

Вариант № 3. Признание жалобы обоснованной полностью или частично

Пристав-руководитель, принявший решение о правомерности требований заявителя, вправе:

  • отменить постановление пристава-подчиненного (полностью или частично);
  • обязать его принять новое постановление, соответствующее положениям действующих нормативно-правовых актов;
  • лично принять новое решение;
  • признать поведение сотрудника ФССП неподобающим и определить меры, необходимые для исправления сложившейся ситуации.

Гражданин-заявитель вправе отозвать поданную жалобу, не дожидаясь результатов проверки руководства. Обращение возвращается нижестоящему сотруднику ФССП с пометкой, что его оставили без рассмотрения.

Ответственность сотрудников ФССП за бездействие

Если руководство ФССП признало бездействие пристава незаконным и удовлетворило жалобу гражданина, последний вправе требовать исполнения судебного решения в надлежащем порядке и в установленные законом сроки. В отношении должника можно завести уголовное дело по ст. 177 УК РФ за злостное уклонение от погашения денежных обязательств.

Руководство, получившее обращение недовольной стороны, вправе применить к приставу-нарушителю следующие виды дисциплинарной ответственности:

  • замечание;
  • выговор;
  • предупреждение;
  • освобождение от занимаемой должности;
  • увольнение.

Бездействующего сотрудника УФССП могут привлечь к административной ответственности, это правило закреплено в ст. 2.4 КоАП РФ. Закон также предусматривает гражданскую ответственность пристава. Это означает, что убытки, причиненные гражданину или организации из-за ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей должностного лица, подлежат возмещению из государственной казны согласно ст. 16 ГК РФ.

Решение пожаловаться руководству ФССП – проверенный способ привлечь внимание к конкретному вопросу, которым ранее занимались спустя рукава. При положительном результате рассмотрения производство возьмут на контроль, а к провинившемуся сотруднику применят меры дисциплинарной ответственности.

×

  • Главная
  • Услуги
    • Цены
    • Оплата
    • Обжалование действий приставов
      • Обжалование действий приставов
      • Помощь должникам по ипотеке
      • Исполнение неимущественного характера
      • Заставим пристава работать
      • Рассрочка исполнения решения суда
      • Как снять арест с квартиры
      • Оспаривание исполнительского сбора 7%
      • Заказать заявление об уменьшении
      • Как взыскать долг в службе приставов
    • Представление интересов в суде
      • Представление интересов в суде
      • Снятие обременения банка
      • Взыскание с юридических лиц
      • Реструктуризация задолженности
      • Отмена процентов в МФО
      • Как отменить судебный приказ
      • Заказать заявление о восстановлении срока и отмене приказа
      • Мировое соглашение
    • Заказ юридических документов
    • Составление договоров
    • Банкам и организациям
  • Скачать заявления
    • В помощь взыскателю
      • Описание сервиса
      • Раздел 1 (возбуждение производства)
      • Раздел 2 (анализ ответов)
      • Раздел 3 (арест авто и недвижимости)
      • Раздел 4 (выезд к должнику)
      • Раздел 5 (розыск имущества)
      • Раздел 6 (взыскание с юр лиц)
      • Раздел 7 (уголвная ответственность)
      • Раздел 8 (обжалование действий)
      • Раздел 9 (окончание производства)
    • Образцы заявлений взыскателю
      • ВСЕ ЗАЯВЛЕНИЯ
      • О возбуждении производства
      • Об отзыве исполнительного листа
      • О ходе исполнительного производства
      • О наложении ареста на имущество
      • Образец адм иска
      • О направлении запросов
      • Список запросов
      • Запрос в ГИБДД
      • О розыске имущества
      • Об ограничении выезда из РФ
      • Ходатайство о принудительном приводе
      • Ходатайство о предоставлении справки об остатке задолженности
      • О получении сведений о счетах должника
      • Инструкция адм иск
      • Инструкция иск
      • Об обращении взыскания на земельный участок
      • Об отводе судебного пристава
      • Ходатайство о предъявлении требования
      • Ходатайство о направлении поручения
      • Ходатайство об истребовании документов ЮЛ
      • Ходатайство запрос ИФНС ЮЛ
      • Ходатайство о предупреждении 315
      • Ходатайство о предупреждении 177
      • Заявление о возбуждении уголовного дела
      • Ходатайство запрос Администрация ЮЛ
      • Ходатайство об аресте кассы ЮЛ
      • Ходатайство об оставлении имущества за собой
      • Ходатайство о совершении выезда по месту жительства должника
      • Ходатайство об аресте автомобиля должника
      • Уведомление (претензия) нотариусу
      • Заявление о замене стороны в суд
      • Ходатайство о направлении запроса нотариусу
      • Ходатайство об ознакомлении
      • Запрос в УФМС
      • Запрос в ИФНС
      • Запрос в ТВ-операторам
      • Запрос Нацгвардию
      • Запрос в ЗАГС
      • Запрос в Пенсионный фонд РФ
      • Запрос в Гостехнадзор
      • Запрос в Центр занятости
      • Запрос в Росреестр
      • Запрос в Центр по судам
      • Запрос в АО РЕЕСТР
      • Заявление о возбуждении на основании соглашения об уплате алиментов
      • Запрос в Гос ком юстиции
      • Жалоба в порядке подчиненности
      • Жалоба на бездействие
      • О выдаче справки об утере листа
      • О выдаче дубликата листа
      • О восстановлении исполнительного листа
      • Ходатайство о внесении изменений в постановление пристава
      • Ходатайство о взыскании исполнительского сбора
      • Ходатайство обязать должника
      • Ходатайство о назначении нового срока исполнения
      • Ходатайство о выселении (вселении)
      • Ходатайство о направлении уведомления
      • Ходатайство о составлении протокола
      • Ходатайство о вынесении определения
      • Ходатайство о вынесении постановления
      • Ходатайство о запрете ЕГРЮЛ
      • Заявление о возбуждении уголовного дела по факту невыплаты зарплаты ст. 145.1 УК РФ
      • Заявление о привлечении к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ
    • В помощь должнику
      • Описание онлайн сервиса
      • Возбуждение Извещения
      • Арест в квартире, оценка имущества
      • Изъятие автомобиля
      • Имущество супругов, ответственность УК
      • Уменьшение удержания зарплаты
      • Ограничение выезда, лишение прав
      • Снятие ареста со счета, квартиры
      • Обжалование действий пристава
      • Окончание ИП, срок давности
    • Образцы заявлений должнику
      • ВСЕ ЗАЯВЛЕНИЯ
      • Иск об оспаривании сбора 7%
      • Об уменьшении размера удержания
      • Приложение к заявлению об уменьшении
      • Доходы, которые не вправе удерживать
      • О снятии ареста с квартиры
      • О снятии ареста со счета
      • Об отложении
      • О самостоятельной реализации
      • Ходатайство о приостановлении ИП
      • Ходатайство о перерасчете алиментов
      • Ходатайство о расчете алиментов
      • Исковое заявление о разделе имущества
      • Заявление о приостановлении ИП в суд
      • Возражение на иск МФО
      • Возражение на иск по кредиту
      • Иск о рассрочке или отсрочке сбора 7%
      • Исковое заявление об уменьшении сбора 7%
      • Ходатайство о прекращении исполнительного производства
      • Ходатайство об отмене ограничения водительских прав
      • Ходатайство об истребовании личных вещей из изъятого автомобиля
      • Заявление об исключении из акта описи и ареста
      • Заявление об исключении из описи совместно нажитого
      • Заявление приставу о не согласии с оценкой имущества
      • Адм иск признание постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным
      • Адм иск в суд о признании незаконным постановления об оценке
      • Ходатайство о восстановлении срока обжалования
      • О возврате списанных со счета денег
      • Ходатайство об отмене постановления пристава
      • Ходатайство о передаче исполнительного производства
      • Иск о признании торгов недействительными
    • Образцы документов
      • ВСЕ ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ
      • Односторонний акт выполненных работ
      • Претензия заказчику по оплате
      • Уведомление об отказе от подписания акта
      • Предложение об уступке прав требования
      • Доверенность для почты России
      • Исковое заявление о взыскании задолженности (Арбитраж)
      • Снять арест с автомобиля
      • Претензия возврат товара
      • Претензия сломанный товар
      • Уменьшение ставки по ипотеке
      • Договор к-п недвижимости
      • Акт приема-передачи недвижимости
      • Расписка в получении денег
      • Жалоба в Прокуратуру
      • Уведомление о расторжении договора аренды
      • Претензия о выплате задолженности по аренде
      • Ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины (Арбитраж)
      • Ходатайство о приобщении документов (Арбитраж)
      • Ходатайство о выдаче исполнительного листа в Арбитражный суд
      • Доверенность в Арбитражный суд от юр лица
      • Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в Арбитражный суд
      • Ходатайство об отложении судебного разбирательства в Арбитражный суд
      • Ходатайство об обеспечении иска в Арбитражный суд
      • Ходатайство об отмене обеспечения иска в Арбитражный суд
      • Ходатайство об истребовании доказательств в Арбитражный суд
      • Заявление о включении в реестр требований кредиторов должника в Арбитражный суд
      • Уведомление о переходе права собственности Билайн
      • Уведомление о переходе права собственности Мегафон
      • Уведомление о переходе права собственности МТС
      • Уведомление о переходе права собственности на сданное в аренду имущество
      • Исковое заявление о снятии с регистрационного учета
      • Заявление о предоставлении в собственность земельного участка
      • Заявление о выдаче судебного приказа
      • О восстановлении срока отмены приказа
      • Доказательства не получения приказа
      • Заявление о повороте исполнения судебного приказа
      • Возражение на частную жалобу
      • Отмена испол надписи нотариуса
      • Заявление об отмене судебного приказа
      • Исковое заявление о взыскании долга
      • Расчет задолженности
      • Уведомление о намерении обратиться в арбитражный суд
      • Заявление о правоприемстве в Арбитражный суд
      • Заявление о признании должника банкротом в Арбитражный суд
      • Заявление о включении в реестр требований кредиторов
      • Требование о предоставлении выписки из реестра кредиторов
      • Ходатайство об определении полномочий представителя
      • Ходатайство о рассмотрении дела без участия
      • Заявление о правоприемстве в АСВ
      • Заявление об индексации присужденных сумм
      • Заявление о признании отсутствующим обременение
      • Заявление об ускорении рассмотрения дела в Арбитражный суд
      • Ходатайство о приобщении документов к материалам дела
      • Расписка о согласии на получение СМС — извещений
      • Заявление о согласии на финансирование банкротства
    • Образцы документов ответчику
  • Блог
  • О нас — Контакты
    • Отправить e-mail

Методические рекомендации об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности

О направлении методических рекомендаций

Министерство юстиции Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПИСЬМО

от 25 мая 2018 года N 00153/18/65008-ИС

О направлении методических рекомендаций

Направляем методические рекомендации об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности для использования в работе.

Заместитель директора

Федеральной службы

судебных приставов —

заместитель главного

судебного пристава

Российской Федерации

И.Г.Савенко

Приложение. Методические рекомендации об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности

Приложение

УТВЕРЖДАЮ

Директор Федеральной службы

судебных приставов —

главный судебный пристав

Российской Федерации

Д.В.Аристов

Методические рекомендации об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности

I. Общие положения

1.1. Методические рекомендации об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности (далее — Методические рекомендации) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст.4849; 2018, N 11, ст.1583) (далее — Закон N 229-ФЗ), Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060; 2017, N 49, ст.7327), Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3590; 2018, N 1 (ч.I), ст.62), Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682.

1.2. Методические рекомендации подготовлены с целью оптимизации работы, связанной с рассмотрением жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее — служба судебных приставов), поданных сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности.

1.3. Порядок и сроки обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов определены главой 18 Закона N 229-ФЗ.

II. Жалоба, поданная в порядке подчиненности

2.1. Жалобой, поданной в порядке подчиненности является:

2.1.1. Жалоба в форме электронного документа, поданная взыскателем, должником или их представителем посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия или федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Часть 1 и 2 статьи 50 Закона 229-ФЗ, постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 28, ст.4732; 2017, N 50 (ч.III), ст.7632), приказ Минюста России от 30.12.2016 N 333 «Об утверждении Порядка подачи заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб стороной исполнительного производства должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью» (зарегистрирован Минюстом России 13.01.2017, регистрационный N 45209), приказ ФССП России от 30.12.2016 N 837 «Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа» (зарегистрирован Минюстом России 30.01.2017, регистрационный N 45464).

2.1.2. Жалоба в письменной форме, содержащая требование по обжалованию постановления должностного лица службы судебных приставов, указанного в частях 1-3 статьи 123 Закона N 229-ФЗ, действия (бездействия), связанного с исполнением исполнительного документа.

2.2. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, регистрируется подразделением документационного обеспечения (делопроизводителем) с включением в регистрационный номер буквенного литера «АЖ».

III. Подача жалобы в порядке подчиненности

3.1. Жалоба на постановление должностных лиц службы судебных приставов, на их действия (бездействие) в порядке подчиненности подается вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, в подчинении которого находятся должностные лица, постановление, действия (бездействие) которых обжалуются (статья 123 Закона 229-ФЗ).

Жалоба в порядке подчиненности может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

3.2. Если в одной жалобе одновременно содержатся требования в отношении постановлений, действий (бездействия) нескольких должностных лиц ФССП России, которые ранее не были предметом рассмотрения в порядке подчиненности, жалоба рассматривается в соответствующей части. При этом в постановлении, принятом по итогам рассмотрения такой жалобы, указывается поручение рассмотреть доводы заявителя, относящиеся к их компетенции, в порядке подчиненности нижестоящим должностным лицам.

3.3. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

3.4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Полномочия представителя оформляются в соответствии с положениями статей 53, 54, 57 Закона N 229-ФЗ.

Полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами (в том числе уставом, решением участника или протоколом собрания участников, либо приказом о назначении руководителя организации (заверенными копиями указанных документов)).

Решение Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2016 по делу N А40-151201/16-93-1306, оставленное без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2016, постановлением Арбитражного суда Московского округа; определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2018 N 305-КГ18-998.

3.5. В доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

При несоблюдении требований, перечисленных в пунктах 3.4, 3.5 настоящих Методических рекомендаций в рассмотрении жалобы по существу отказывается на основании пункта 3 части 1 статьи 125 Закона N 229-ФЗ.

3.6. Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов.

IV. Отказ в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности, и восстановление пропущенного срока для обжалования

4.1. Перечень оснований для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности, определен частью 1 статьи 125 Закона N 229-ФЗ и является исчерпывающим.

4.2. Восстановление пропущенных сроков на подачу жалобы в порядке подчиненности рассматривается в порядке и сроки, установленные статьей 18 Закона N 229-ФЗ.

4.3. Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

4.4. Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению должностным лицом службы судебных приставов по существу соответствующей жалобы.

В случае несоблюдения сроков обжалования и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо его отклонения в рассмотрении жалобы отказывается в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 125 Закона N 229-ФЗ.

4.5. Жалоба, содержащая основания и требования, аналогичные ранее рассмотренным, приобщается к имеющимся материалам, о чем сообщается заявителю.

V. Приостановление срока рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, по существу

5.1. В соответствии с частью 3 статьи 124 Закона N 229-ФЗ лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе.

Если представление документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в жалобе, имеет значение для ее рассмотрения, то такие документы могут быть запрошены, в том числе у заявителя, в структурных подразделениях и аппарате управления территориальных органов ФССП России, других органах и организациях.

В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.

В случае приостановления рассмотрения жалобы, должностное лицо, рассматривающее жалобу, выносит соответствующее постановление, копия которого направляется заявителю.

Повторное приостановление срока рассмотрения жалобы не допускается.

В случае если запрошенные у заявителя документы не будут им представлены, решение по жалобе может быть принято должностным лицом службы судебных приставов, рассматривающим жалобу, без учета доводов заявителя, в подтверждение которых документы не были им представлены.

5.2. Принятие судом к рассмотрению заявления сторон исполнительного производства, иных лиц, чьи права и интересы нарушены постановлением, действием (бездействием) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

При этом рассмотрение жалобы в случае принятия судом к рассмотрению заявления сторон исполнительного производства, иных лиц, чьи права и интересы нарушены постановлением, действием (бездействием) должностного лица службы судебных приставов приостанавливается до вступления в законную силу решения суда о рассмотрении аналогичной жалобы.

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.10.2016 N Ф01-4380/2016 по делу А43-8127/2016; апелляционное определение Московского городского суда от 30.11.2017 по делу N 33а-5910/2017.

Решение о приостановлении рассмотрения жалобы принимается должностным лицом службы судебных приставов, рассматривающим жалобу в порядке подчиненности, при поступлении к нему информации, свидетельствующей о подаче в суд жалобы, аналогичной жалобе, поданной в порядке подчиненности.

Решение должностного лица службы судебных приставов, рассматривающего жалобу в порядке подчиненности, о приостановлении рассмотрения жалобы также оформляется постановлением.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.10.2017 N Ф07-10437/2017 по делу N А56-90014/2016.

После вступления в законную силу решения суда по жалобе, аналогичной жалобе, поданной в порядке подчиненности, должностным лицом службы судебных приставов, рассматривающим жалобу в порядке подчиненности, выносится постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 125 Закона N 229-ФЗ.

5.3. Если судом жалоба не будет рассмотрена по существу, жалоба, поданная в порядке подчиненности, рассмотрение которой приостановлено, рассматривается должностным лицом службы судебных приставов.

VI. Подготовка решения по жалобе, поданной в порядке подчиненности

6.1 Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

6.2. Сроки рассмотрения жалоб, поданных в порядке подчиненности, исчисляются в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона N 229-ФЗ.

6.3. По результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностное лицо службы судебных приставов принимает решение в соответствии с частью 2 статьи 127 Закона 229-ФЗ, которое оформляется постановлением, состоящим из констатирующей и постановляющей частей.

6.4. Если при рассмотрении жалобы, поданной в порядке подчиненности, установлено, что часть доводов заявителя обоснована, должностным лицом принимается решение о признании жалобы обоснованной частично, а в постановляющей части решения указывается в какой именно части доводов либо требований заявителя жалоба признается обоснованной. По остальным доводам в удовлетворении жалобы отказывается, о чем также указывается в постанавливающей части решения по жалобе.

6.5. В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо службы судебных приставов, принявшее решение по жалобе, определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

В случае если на момент признания жалобы обоснованной полностью или частично допущенные нарушения устранены, то должностное лицо службы судебных приставов, принявшее решение по жалобе, указывает на недопущение подобных нарушений впредь.

6.6. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, чьи постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

6.7. Должностное лицо, принимающее решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.

Электронный текст документа

подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:

рассылка

Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности

Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.

3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

Жалоба в порядке подчиненности

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *